In quale formas potrebbe esserci un prestito di stato. Prestito di stato: tipi e forme. Gestione del debito

Credito di statouna serie di relazioni economiche tra lo Stato dalla persona delle autorità del suo potere e gestione, da un lato, nonché le entità fisiche e giuridiche, d'altra parte, in cui lo stato è un mutuatario, un prestatore e il garante.

Lo Stato Garant sarà responsabile del rimborso dei prestiti o del compimento di altri obblighi (che hanno preso saloni e soggetti giuridici) su se stessi.

Essendo un mutuatario, lo stato ha un impatto sul volume di centralizzato fondi in contanti. Ma non tutti i rapporti di credito in cui lo stato è un garante cambierà in questa direzione. Se la zip è in tempo e paga pienamente gli importi necessari, allora il garante (stato) non è necessario per spendere fondi sopra-spietati. Tuttavia, nella maggior parte dei casi, le garanzie statali riguardano i mutuatari inaffidabili e diventano la causa spese addizionali da fondi di cassa centralizzati.

Lo stato, il prestito bancario e commerciale ha somiglianze, ma c'è la differenza: hanno una disposizione diversa. Il prestito bancario o commerciale nel ruolo di garantire vari valori sono spesso presi. Quando il denaro di stato è preso a credito, la disposizione sarà l'intera solvibilità dello stato, tutta la proprietà che si trova sul suo bilancio.

Puoi distinguere diversi motivi per la presenza obbligatoria. credito di stato In qualsiasi stato:

1) la disponibilità della rottura dei contanti nell'esecuzione del bilancio, cioè la differenza nel tempo dei ricavi dei redditi al bilancio e sulla spesa;

2) il disavanzo del bilancio dello Stato;

3) Rafforzare l'orientamento sociale dell'economia, la crescita dei costi di protezione ambientaleCiò che richiede un aumento della spesa pubblica.

Obiettivi e obiettivi del prestito di stato.

Non importa quale forma ha un prestito di stato, è spesso volontario. L'eccezione è stata la situazione in cui un abbonamento obbligatori alle obbligazioni governative è stato introdotto all'URSS, che intendeva raccogliere fondi per il recupero economia nazionale.

Credito di stato Utilizzato dallo stato per risolvere tali problemi:

• trovare risorse finanziarie per finanziare la spesa pubblica, il collegamento dei redditi e delle spese;
• regolazione dei processi macro e microeconomici;
• influenza su social e politica monetaria Mulino.

Prestito di stato e debito pubblico.

Credito di stato molto connesso con il concetto debito pubblico . L'aumento del numero di prestiti per conto dello Stato causa un aumento del debito pubblico. Il debito pubblico è l'obbligo di debito del paese prima di JUR. e individui, non residenti del paese, organizzazioni internazionali e altri soggetti del diritto internazionale. Il debito pubblico è assicurato da tutte le proprietà di proprietà dello stato, che è un tesoro di stato.

Obblighi di debito della Federazione Russa sotto la categoria " credito di stato»Ci sono in tali tipi:

• Accordi di credito e accordi che sono stati conclusi organizzazioni di credito, Stati esteri, organizzazioni internazionali a nome della Federazione russa a favore di questi creditori;
• Titoli di debito governativi che sono emessi per conto della Federazione Russa;
• Contratti per la fornitura di garanzie statali della Federazione Russa, i contratti della garanzia della Federazione russa per garantire obblighi da parte di terzi;
• Accordi e accordi conclusi a nome della Federazione Russa sul prolungamento e la ristrutturazione degli obblighi di debito dello Stato degli anni passati;
• Rinnovo degli obblighi di debito di terzi in obblighi di debito della Federazione Russa, basata sulla legislazione vigente.

La durata del rimborso degli obblighi di debito della Federazione russa e dei suoi soggetti non dovrebbe essere superiore a 30 anni.

Banche, prestiti, depositi

Per il paese, il prestito di stato è un modo per attirare contanti Per le tue esigenze. Quindi i prestiti governativi fanno parte dell'intero sistema finanza di stato. Quasi ogni paese ha la necessità di attirare ulteriori risorse monetarie con volumi limitati di ricavi fiscali e altri redditi. Quindi oltre ai ricavi gratuiti delle risorse (come le tasse), lo stato attira anche fondi sulla curva di ritorno, utilizzando la forma di un prestito di stato: sia esterno che interno.

Lo stato in queste relazioni economiche può agire come un mutuatario, un garante, creditore.

Se lo stato implica la responsabilità di pagare un prestito o compiere altri obblighi, diventa un garante. E se il debitore svolge i suoi obblighi in tempo e completamente, il Garante non deve portare costi aggiuntivi. Tuttavia, sono necessarie spesso le garanzie statali da parte dei mutuatari inaffidabili e quindi i fondi di cassa centralizzati devono sopportare i costi.

Il prestito di stato, nonché qualsiasi altro, distingue la pagabilità, l'urgenza e il ritorno. Tuttavia, la banca o il prestito commerciale dello stato è caratterizzato dal tipo di disposizione. Banking o prestiti commerciali Fornito da alcuni valori. Quando lo stato occupa lo stato, tutta la sua solvibilità funge da garanzia, tutto appartiene alla proprietà o al reddito.

Puoi chiamare tre ragioni parlando perché lo stato nella sua attività economica È difficile da fare a meno di un prestito di stato:

Bilancio di interruzione dei contanti, cioè la differenza di tempo tra il momento del ricevimento dei fondi al bilancio e la loro spesa;

Disponibilità deficit di bilancio porta anche alla necessità di un prestito di stato;

Aumentare l'orientamento dell'economia su sfera sociale, Aumentare l'investimento in protezione ambientale, cioè i processi che richiedono una maggiore spesa del governo.

Di solito, il prestito di stato ha un carattere volontario. Anche se, ovviamente, ci sono eccezioni. Ad esempio, dopo la seconda guerra mondiale, la popolazione è obbligata a sottoscrivere i titoli di stato, lo scopo del quale è stata la raccolta di fondi destinata a ripristinare l'economia nazionale dopo la guerra. Prestiti forzati, di regola, si svolgono in stati con regime totalitario.

Come è un prestito di stato

Lo Stato lo usa in cerca di risorse per finanziare le spese del paese, regolamentare i processi in macroeconomia e microeconomia, al fine di influenzare le politiche sociali e monetarie.

Due tipi di prestito di stato - esterno e interno, hanno i loro segni. Il concetto di un prestito esterno è strettamente correlato al debito esterno dello stato. Ma l'interiore significa il debito dello stato in relazione alle persone all'interno del paese. Anche la situazione in cui lo stato non ha avuto il tempo di elencare i salari o le pensioni lavoratori sociali o segmenti non protetti della popolazione è un prestito di stato. Il prestito statale include un prestito dello stato dei fondi da banche commerciali, l'emissione degli obblighi del debito pubblico - documenti preziosi Con una certa maturità.

Prima di questo, abbiamo considerato le situazioni in cui lo stato funge da mutuatario, ma potrebbe essere un prestatore. Ad esempio, lo stato può prestare autorità locali, organizzazioni, imprese, può anche dare loro prestiti a condizioni preferenziali. Inoltre, lo stato può fornire prestiti esterni.

Prestito di stato - Questi sono relazioni di cassa derivanti dallo Stato con entità giuridiche e individui in relazione alla mobilitazione dei contanti temporaneamente liberi a disposizione dello stato da parte legale e individui, Organizzazioni finanziarie internazionali attraverso le emissioni e il collocamento di titoli, ricevono prestiti da istituti finanziari e creditizi specializzati, paesi stranieri. Pertanto, sotto il prestito di stato, lo stato agisce come un mutuatario e i finanziatori sono altri soggetti del paese e di altri paesi.

Da qui segue che il prestito di stato è la forma principale di manifestazione del prestito di stato.

Il prestito di stato è attratto da:

1. Finanziamento Deficit di bilancio. Il prestito di stato utilizzato per coprire il deficit di bilancio di solito non è correlato alle attività industriali e il debito su di esso è coperto da tasse.

2. Finanziamento investimenti di capitale alle imprese nazionalizzate e miste.

3. Imprese di finanziamento delle autorità locali.

4. Regolamento della circolazione del denaro del paese.

Allo stesso tempo della letteratura economica credito di stato - queste sono relazioni economiche tra lo Stato e gli individui e le entità giuridiche, cioè relazioni in cui i mutuatari sono fisici e entità legali, e il prestatore è uno stato rappresentato dai suoi corpi. L'oggetto del prestito di stato è i fondi del budget.

Pertanto, la differenza tra il prestito di stato dal prestito di stato è quello prestiti di stato:

- portare alla formazione del debito pubblico e il prestito di stato ti consente di tornare e la quantità di debito e interessarsi su di esso;

Il prestito statale è associato al coinvolgimento di fondi aggiuntivi a disposizione delle autorità statali e del prestito statale - con l'investimento di fondi pubblici in attività estere;

Il prestito di stato, essendo parte integrante del bilancio dello Stato, non è un reddito di bilancio.

Le principali differenze tra tasse e prestiti sono:

1. I prestiti sono raffinati. Le tasse sono l'obbligo di pagare irrevocabilmente l'importo dello stato.

2. Prestito, a differenza della tassa, è volontario. Lo stato, fornendo il suo reddito attraverso prestiti, non ricorrere alla coercizione.

3. La tassa è caratterizzata da un movimento unilaterale di denaro. Nel caso della fornitura di un prestito, lo Stato emette un obbligo finanziario con un obbligo finanziario, liberamente scambiato nel mercato.

4. La tassa è il reddito dello stato. Il prestito è soggetto a restituzione, quindi i prestiti non possono essere conteggiati per i ricavi dello stato.

5. I prestiti sono soggetti a restituzione, che aumenta le spese statali.

La fornitura di prestiti di Stato è regolata dal codice di bilancio della Federazione Russa. Poiché i mutuatari interni possono agire:

Agenzie esecutive;

Budget dei subordinazione;

Istituzioni di bilancio;

Imprese unitario statali e comunali;

Imprese russe e organizzazione.

Modi per garantire che il ritorno dei prestiti di stato possa essere solo garanzie bancarie, Garanzie, Deposito cauzionale.

1. Attraverso funzione di distribuzioneil prestito nazionale partecipa alla formazione di fondi statali centralizzati dello stato o del loro uso sui principi di urgenza, pagabilità e rimborso. Parlando come mutuatario, lo stato fornisce fondi aggiuntivi per finanziare le sue spese.

2. Funzione normativaprestito di stato. Inserimento delle relazioni di credito, lo stato è volontariamente o involontariamente influenza lo stato della circolazione del denaro, il livello tassi di interesse Sul mercato di denaro e capitale, produzione e occupazione. Usando consapevolmente il prestito di stato come strumento per la regolazione dell'economia, lo stato può condurre una o un'altra politica finanziaria.

3. Funzione di controlloil prestito di stato è intrecciato organicamente nella funzione di prova della finanza.

Il valore assoluto, la dinamica e il ritmo dei cambiamenti del prestito di stato forniscono un impatto positivo e negativo sull'economia e sulla finanza del paese, riflettendo l'efficacia del funzionamento delle strutture statali.

Aspetti positivi dello sviluppo di un prestito di stato :

Come un modo per coprire il deficit di bilancio, contribuisce al contenimento dell'inflazione;

Il rifornimento di non emissioni dei ricavi di bilancio è necessaria per soddisfare le esigenze nazionali, in particolare se sono associati allo stato di emergenza e alle spese municipali, nonché per migliorare lo stato degli insediamenti nel fatturato economico durante la destabilizzazione dell'economia del paese;

Usato e per regolare la circolazione del denaro. Nel contesto dello sviluppo del processo inflazionistico, i prestiti di Stato nella popolazione riducono temporaneamente la sua efficace domanda. Fuori dal trattamento sono eccessivi segni monetari, I.e., ci sono fondi incantevoli dal fatturato monetario a un periodo precedentemente concordato. Se le strutture personali mobilitate saranno investite nella sfera di produzione, ci sarà una riduzione dei contanti in circolazione.

Ma ce n'è I. conseguenze negative dall'eccessivo aumento del prestito di stato .

1. Lo stato, svolgendo il prestito nel mercato finanziario, aumenta la domanda di fondi presi in prestito. Questa richiesta aggiuntiva provoca un aumento del livello dei tassi di interesse nel mercato del prestito, che rende i prestiti costosi per i mutuatari, e quindi priva la portata della produzione di tali risorse che potrebbero essere utilizzate come investimenti di produzione.

2. I fondi temporanei di imprese e individui attirati dallo Stato non rientrano nella sfera di investimento nel settore reale o nel rifornire il capitale circolante, ma sono spesi come prodotti e acquisti di prodotti. Non portano entrate aggiuntive e aumentano il "prezzo" ricavi del bilancio Stati dovuti al successivo pagamento di interessi o sconti.

3. L'uso di un prestito statale porta ad un aumento delle spese non produttive dello Stato e dei Comuni, poiché i fondi utilizzati come credito sono soggetti a rendimento obbligatorio alle entità legali e ai singoli (creditori) con il pagamento di interessi per l'uso del prestito. Il pagamento degli interessi sul prestito, come indicato sopra, può portare alla crescita delle tasse. Con il prestito esterno, gli svantaggi di questo metodo per coprire il deficit di bilancio sono esacerbati dal fatto che i creditori stranieri ricevono reddito e il peso del servizio del debito è trasportato da imprese nazionali e della popolazione dello stato del debitore. Questo influisce negativamente sul livello di consumo e dalla possibilità di crescita economica.

Fonti di un prestito di stato - fondi temporaneamente gratuiti che appaiono da:

Imprese;

Fondi pensione;

Fondi assicurativi;

Popolazione.

Il prestito di stato può essere interno ed esterno . La principale quota della spesa pubblica è effettuata in moneta nazionalePertanto, lo sviluppo preferenziale riceve un prestito di stato interno. Ma un'ampia divisione internazionale di lavoro, scambio di tecnologie e idee scientifiche e tecniche, rendering assistenza finanziaria STATI ESTHI - Tutto ciò contribuisce allo sviluppo intensivo del prestito di stato esterno (internazionale).

Forme di prestito di stato (interno):

1. Il rilascio di prestiti di Stato e il ricorso dei contributi della popolazione in Sberbanks a prestiti di stato.

2. Prestiti del Tesoro. Prestiti del tesoro Esprimere le relazioni monetarie della fornitura di assistenza finanziaria all'impresa o all'organizzazione da parte delle autorità del potere e della gestione dello Stato a scapito dei fondi di bilancio, nell'opera stabile del quale lo stato è interessato. Ma questo viene effettuato in condizioni di urgenza, pagabilità e rimborso.

Come spettacoli di pratiche, un aumento dei prestiti di Stato influenza negativamente lo sviluppo del paese, in particolare attività di investimento Imprese industrialiDal momento che il futuro investitore vede elevati rischi di investimento in un paese con grandi debiti.

I prestiti sono classificati per diverse caratteristiche.

1. B. A seconda del soggetto che attua il diritto delle emissioni Debito:

Prestiti di stato Federazione Russa,

Prestiti di stato oggetto della Federazione Russa (Regionale)

Municipale (locale).

2. B. a seconda della fonte di prestito, posizioni dei prestiti (Mercato finanziario nazionale o esterno), valute di prestito:

Interno;

Esterno.

3. A forma di posizionamento:

Obbligazioni rilasciate sotto forma di titoli;

Umbilling con la reclusione accordo di prestito Stati con creditori (applicati ai principali creditori).

4. Sulla base dei titolari di titoli statali e municipali:

Universale, distribuito sia tra individui che giuridici;

Speciale, implementato tra la popolazione, o tra le organizzazioni.

5. In relazione al mercato secondario:

Mercato; Venduto liberamente e comprato mercato secondario;

Il non-mercato - dopo il posizionamento iniziale non appello nel mercato secondario, prodotto per attirare risorse di determinati investitori al bilancio - non stato fondi pensione, compagnie di assicurazione, ecc.

6. Sotto forma di reddito:

Percentuale (fissa e flottante);

Vincente;

Sconto (scontato);

Win-win (rimborso dei legami per la durata del loro ricorso);

Robusto (beni respinti);

La vita (il rimborso del debito principale non si verifica, l'aumento degli interessi).

7. Per maturità:

A breve termine (fino a 1 anno);

A medio termine (da 1 a 5 anni);

A lungo termine (oltre 5 anni).

8. Secondo i metodi di collocamento:

Volontario;

Forzato (in condizioni di emergenza militari-politiche ed economiche).

La forma principale di prestito di stato è i prestiti di stato del legame, che sono caratterizzati dal fatto che i contanti temporaneamente liberi della popolazione, le imprese e le organizzazioni sono coinvolti nel finanziamento del deficit di bilancio dello Stato emettendo e attuando i titoli del governo.

Titoli di stato Chiamato titoli che certificano un atteggiamento di prestito in cui il debitore è lo stato, l'autorità e la gestione dello stato.

La varietà di titoli ha portato alla loro classificazione con determinate funzionalità.

A seconda della capacità di contattare il mercato azionario, i titoli del governo sono suddivisi in mercato e non mercato. Il tipo più comune di titoli di stato sono titoli di mercato che possono contattare e rivendere liberamente sul mercato secondario. I titoli di governo non commercializzati non possono contattare liberamente il mercato. Rappresentano un prestito allo stato, ma in contrasto con i titoli di mercato non possono essere venduti dal proprietario a una terza parte.

A seconda della data del trattamento, i titoli del governo sono suddivisi in a breve termine (fino a 1 anno), a medio termine (fino a 5 anni) e a lungo termine (oltre 5 anni).

I titoli sono suddivisi in emittenti. I titoli rilasciati dal governo centrale sono chiamati federali o, come in Russia, stato. A nome dello stato, sono emessi dal corrispondente corpo autorizzato, di regola, il Ministero delle Finanze. Come appare un ultimo agente Banca centrale La Federazione Russa, che a sua volta può autorizzare determinati istituti di investimento o banche per parlare dei rivenditori ufficiali.

I titoli sono suddivisi in contanti (documentati) e non contanti, compresa esistente sotto forma di record su conti.

Secondo il metodo di pagamento del reddito per i titoli pubblici distinguere percentuale fissa; Applicazione del tasso di interesse; Usando un tasso di flottante reddito da interessi; indicizzare il valore nominale dei titoli; Attuazione di obblighi di debito con uno sconto (sconto) contro il loro prezzo nominale; Condurre prestiti vincenti. Nelle condizioni di un'economia stabile, in assenza di elevata inflazione, un tasso di profitto fisso, i prestiti vincenti sono più utilizzati. Nel periodo di alta inflazione, tali titoli non sono richiesti.

I prestiti statali e comunali sono tenuti in conformità con i programmi approvati. Programma del prestito esterno dello stato della Federazione Russa rappresenta un elenco di tutti i prestiti esterni della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale e un periodo di pianificazione da parte di tipi di prestiti con la divisione in prezioso (finanziario) e prestiti esteri mirati (articolo 108 della RF BC). Allo stesso tempo, le fonti di attrazione, l'ammontare del prestito e la durata del rimborso sono indicate per prestiti non correlati e prestiti, e per il prestito estero mirato - il destinatario finale, gli obiettivi del prestito e della direzione di utilizzo, delle fonti e gli importi del prestito, la durata del rimborso, la garanzia di terzi per restituire fondi in bilancio federale (Se tale rimborso è fornito), la valutazione dell'importo dei fondi utilizzati prima dell'anno fiscale e previsione dell'uso dei fondi nel prossimo anno fiscale.

Programma di indebitamento interno dello stato della Federazione Russa Il prossimo anno fiscale e il periodo di pianificazione è un elenco di tutti i prestiti interni della Federazione Russa sotto forma di differenza tra il volume di attrazione e l'ammontare dei fondi inviati a rimborsare la quantità principale del debito, per ogni tipo di prestito (articolo . 110 dell'RF BC).

Programma di prestiti esterni dello stato dell'oggetto della Federazione Russa - Si tratta di un elenco di prestiti esterni dell'argomento della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale (il prossimo anno fiscale e periodo di pianificazione). Definisce il volume massimo, l'elenco, i volumi e le date del rimborso dei prestiti esterni dell'oggetto della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale (il prossimo anno fiscale e periodo di pianificazione) (articolo 108 della RF BC).

Programma di prestiti interni dello stato dell'argomento della Federazione Russa, preso in prestito municipale Per il prossimo anno fiscale (il prossimo anno fiscale e periodo di pianificazione) è un elenco di tutti i prestiti interni dell'argomento della Federazione Russa, istruzione municipale Con la portata dell'attrazione e il volume dei fondi inviati per rimborsare la principale quantità di debito, per ogni tipo di prestito (articolo 110 dell'RF BC).

1. Il prestito di stato è il rapporto di prestito di costo temporaneamente gratuito, il partecipante obbligatorio di cui è lo stato. Lo stato più spesso agisce come un mutuatario (prestito di stato) o un garante. Lo scopo di attirare i fondi da parte dello Stato:

Rifiuto di budget di rivestimento

Regolazione della circolazione del denaro

Batteria per programmi di investimento

Lo scopo di fornire garanzie: supporto governativo Attività imprenditoriale, supporto per i prestiti a un certo livello territoriale (come regola, soggetti di federazioni).

Lo scopo del prestito: supporto per le funzioni riproduttive delle imprese di proprietà statale e alcune industrie o imprese strategicamente importanti. Il prestito può anche essere fornito alla popolazione al fine di attuare la politica sociale dello stato.

Il motivo principale La presenza di un prestito di stato nelle condizioni dell'economia della trasformazione è la mancanza di fondi di bilancio. Pertanto, le risorse attratte sono trasferite agli organismi governativi per coprire il deficit di bilancio. Questa pratica è più appropriata dell'emissione di denaro, la conseguenza dell'inflazione.

Con la sua essenza economica, il prestito di stato è una forma di ridistribuzione secondaria del PIL. La sua fonte è fondi gratuiti della popolazione, delle imprese e delle organizzazioni. I prestiti governativi devono essere effettuati solo quando le restanti possibilità di generare reddito sono esaurite o un carico fiscale dovrebbe essere ridotto. Allo stesso tempo, il sistema di utilizzo efficace ed efficiente deve funzionare. denaro preso in prestito.

Fonti di rimborso dei prestiti:

Reddito da investire fondi presi in prestito in processi altamente efficienti

Commissioni aggiuntive da tasse

Risparmiare fondi dai costi di taglio

Emissioni di denaro

Attratto da nuovi prestiti del fondo (definizione del debito)

La fornitura di un prestito di stato è di proprietà che è di proprietà dello Stato, ma la quantità di garanzia nel contratto di prestito non è indicata.

I soggetti di relazioni di credito allo stato dell'Ucraina sono:

Gabinetto dei ministri dell'Ucraina

Autorità arc

Governi locali (credito municipale? ...)

Ministero delle finanze dell'Ucraina (in particolare, il Tesoro dello stato

Il prestito di stato è fonte di attirare risorse aggiuntive al bilancio, ha un impatto sulla circolazione di cassa e il tasso di interesse attraverso le operazioni sul mercato aperto.

1. Tipi e forme di prestito di stato.

Il prestito di stato è due specie: esterno e interno. Il prestito di stato esterno è il rapporto di prestito tra lo Stato e i soggetti di altri paesi. Prestito di stato interno - tra lo stato e i soggetti, questo paese.

La forma principale del prestito di stato è il prestito di stato.

Secondo la decorazione giusta, il prestito di stato è diviso in tipi:

Prestito di stato, garantito dalla questione dei titoli (obbligazioni e obbligazioni del Tesoro (Bill).

Prestito di stato fornito sulla base dell'accordo.

Il legame è un obbligo di debito medio o lungo termine dello stato in cui scadenze I creditori restituiscono il debito e il reddito sono pagati sotto forma di una percentuale, delle vincite o dei coupon paganti. L'obiettivo è quello di coprire il deficit di bilancio e i progetti specifici (target).

Obblighi del Tesoro (Bill) - Obblighi di debito a breve termine per coprire il deficit di bilancio. Gli interessi sono pagati su di loro. Implementato solo per gli individui. La data di scadenza è fino a un anno, a medio termine - fino a 5 anni.

Il prestito statale basato sull'accordo è, di norma, prestiti forniti dal governo di altri paesi, organizzazioni internazionali e istituzioni finanziarie.

Secondo i soggetti dei rapporti di credito, i prestiti di stato sono suddivisi in quelli collocati:

Corpi centrali

Governi locali.

Al sito di collocamento: i prestiti esterni sono forniti dalle persone di altri paesi, organizzazioni internazionali e istituti finanziari. Interno - all'interno del paese.

In termini di raccolta di fondi:

A breve termine (ripagato fino a 1 anno per, di regola, copre le rotture di cassa temporanee)

A medio termine (da 1 a 5 anni)

A lungo termine (5 anni e sopra)

Per segno di sicurezza:

Ipoteche (obbligazioni sono dotate di determinati redditi o proprietà)

Correttivo (le obbligazioni non sono dotate di nulla di specifica).

Sotto forma di pagamento del reddito:

Interesse: i proprietari ricevono un reddito solido, annualmente pagando coupon o monouso durante il rimborso della Corte accumulata da una percentuale valore nominale documenti preziosi

Vincere - Il reddito è ottenuto sotto forma di vincite al momento del rimborso del legame su quelle obbligazioni che sono venute al rilascio delle vincite.

Wineware: garantire una vincita per ogni legame durante il termine del prestito.

Secondo il metodo di determinazione dei prestiti di reddito sono suddivisi in obblighi:

Con reddito solido - il tasso di interesse è fissato per l'intero periodo

Reddito flottante - un tasso di percentuale dipende da vari fattori, come la fornitura e la domanda di questi titoli su mercato finanziario.

1. L'esistenza di un prestito di stato porta all'emergere del debito pubblico. La sua quantità è costituita da tutti gli obblighi di debito emessi e non mancanti dello Stato (sia interno che esterno), comprese garanzie sui prestiti rilasciati ai mutuatari stranieri, organi locali Autorità, imprese statali.

Il debito attuale e capitale, interno ed estero distinguere.

Corrente - la quantità di debito da riacquistare in quest'anno e pagabile durante questo periodo percento per tutti i prestiti precedentemente emessi. Capitale - la quantità di debito e interesse che dovrebbe essere pagato sui prestiti. Debito interno - creditori del debito questo paese. Esterno - creditori del debito di altri paesi.

La gestione del debito pubblico è garantire la solvibilità dello stato, cioè. La possibilità di rimborso del debito.

Esistono diversi modi per regolare la politica presa in prestito:

Conversione

Consolidamento

Unificazione

Rimborso del ritardo

Ristrutturazione

Cancellazione.

Conversione: una modifica dei prestiti rendimento. Si svolge in caso di cambiamento nella situazione nel mercato finanziario o nel deterioramento delle condizioni finanziarie dello stato, quando non è possibile pagare il reddito stimato.

Consolidamento - Trasferimento di obblighi per un prestito rilasciato in precedenza nuovo prestito Al fine di estendere il termine del prestito. (Scambio di vecchi legami per nuovi)

L'unificazione è una combinazione di diversi prestiti in uno. Al fine di semplificare la gestione del debito pubblico

Ritardo di rimborso - Trasferimento dei tempi di pagamento del debito

Ristrutturazione - Utilizzare in un complesso completamente o parzialmente denominato sopra

Cancellazione - rifiuto dello stato dal suo debito.

Il compito principale politica finanziaria L'Ucraina è una diminuzione graduale della pressione del debito sul bilancio dello Stato e sull'economia del paese e l'ottimizzazione della struttura del debito pubblico. Ma una grande quantità di debito crea una minaccia per la sicurezza finanziaria del paese.

Minaccia esterna:

Aumentare il debito esterno

Intervento nell'ambito finanziario nazionale delle organizzazioni finanziarie internazionali

Saldo commerciale negativo

Deficit di equilibrio

La dipendenza del mercato finanziario nazionale del mondo

Minaccia esterna.

Crescita del debito pubblico interno

Inefficienza sistema di tassazione e enorme evasione fiscale

Deficit di bilancio

Sconvolgente mercato azionario e debolezza del sistema bancario

Pagamenti di crisi

Basso livello di attività di investimento.

Tema 9. Controllo finanziario

Il prestito di stato è una sfera specifica di finanza statale. Non ha un fondo finanziario separato, né un organismo di gestione speciale, e allo stesso tempo caratterizza un modulo speciale relazioni finanziarie stati.

Credito di stato sulla sua essenza economica è una totalità relazioni economiche Tra lo Stato nella persona delle autorità di gestione, da un lato, e individui e soggetti giuridici, dall'altro, in cui lo stato è un mutuatario, il prestatore e il garante.

La principale forma classica di relazioni di credito di stato, quando lo stato agisce fondi del mutuatario . Allo stesso tempo, con l'aiuto del prestito di stato, sono coinvolte risorse finanziarie gratuite di entità giuridiche e individui che sono utilizzati per soddisfare le esigenze del governo.

Essere creditore Lo stato a scapito del bilancio fornisce prestiti alle persone legali e individuali su base retribuita e rimborsabile.

Nei casi in cui lo Stato si assume la responsabilità di ripagare prestiti o adempimento di altri obblighi assunti da individui o soggetti giuridici, è garanto .

Ci sono differenze tra il prestito bancario e di stato.

prestito bancario Viene utilizzato per prestare alle imprese al fine di garantire l'ininterrotto del processo di riproduzione estesa, aumentando la sua efficacia. Caratteristica distintiva prestito bancario È un uso produttivo del capitale preso in prestito (o per lo scopo di sviluppare infrastrutture sociali). L'uso delle risorse di credito come capitale crea condizioni per il rimborso dei pagamenti dei prestiti e degli interessi su di esso aumentando il costo di capitale aggiuntivo.

Credito di stato È il flusso di fondi di bilancio a disposizione delle autorità statali, infatti sono le loro ulteriori risorse finanziarie. Questi fondi sono utilizzati, di regola, per coprire il deficit di bilancio. La fonte del rimborso dei prestiti e degli interessi di stato è i fondi di bilancio.

Obiettivo necessario utilizzare il prestito di stato La soddisfazione dei bisogni della società è dovuta alla costante contraddizione tra l'entità di tali bisogni e le possibilità dello Stato da parte della loro soddisfazione a scapito dei fondi di bilancio.

La fattibilità di utilizzare un prestito di stato Per formare ulteriori risorse finanziarie, lo Stato e la copertura del deficit di bilancio sono determinati da conseguenze molto meno negative per la finanza pubblica e la circolazione monetaria del paese in confronto con le tecniche valutarie (ad esempio, le emissioni di denaro) per bilanciare il reddito e la spesa del governo.

Nomina del credito di stato È che è un mezzo di mobilitazione da parte dello stato di ulteriori risorse finanziarie. I fondi mobilitati possono essere utilizzati sia sul rimborso del deficit di bilancio che sul finanziamento dei programmi socio-economici.

Il prestito di stato esegue tre funzioni:

· La regolamentazione - si manifesta nel fatto che, entrando in relazioni di credito, lo Stato influisce sulla circolazione dello stato del denaro, il livello dei tassi di interesse nel mercato del denaro e del capitale, per la produzione e l'occupazione.

· Distribuzione - garantisce la formazione di fondi di cassa centralizzati dello stato o del loro uso sui principi di urgenza, pagabilità e rimborso.

· Controllo - consiste nel controllare il coinvolgimento dei fondi presi in prestito e il loro rimborso, per uso target. fondi, tassi di ritorno, pagamento tempestivo di interesse.

Il prestito di stato può essere interno ed esterno.

Credito interno dello stato Esegue nel seguente forme:

· Prestiti del governo,

· Trasformazione di parte dei contributi della popolazione ai prestiti di stato,

· Prestito dei fondi del Fondo nazionale di credito,

· Prestiti del Tesoro,

· Prestiti garantiti.

Prestiti di stato Poiché la forma principale di un prestito di stato interno è caratterizzato dal fatto che i fondi temporaneamente liberi della popolazione, le imprese e le organizzazioni sono coinvolti nel finanziamento di bisogni pubblici emettendo obbligazioni, impegni tesorerie e altri tipi di titoli di governo.

Legame - il tipo più comune di titoli di governo. Simboleggia l'obbligo del debito di stato e gli conferisce il diritto al proprietario dopo un certo periodo per recuperare la quantità di debito e interesse. Vendita di un legame, lo Stato si impegna a restituire la quantità di debito entro un certo periodo di tempo con interessi o prestazioni di pagamento durante l'intero periodo di utilizzo dei fondi presi in prestito, e dopo questo periodo, ritorno e la quantità di debito.

Obblighi del Tesoro (Bills) avere in natura obblighi di debitodiretto solo al rivestimento del deficit di bilancio. Il pagamento del reddito viene effettuato sotto forma di interesse. Gli obblighi del Tesoro, di regola, vengono elaborati prestiti a breve termine (a volte medio termine - note del tesoro).

In stretta connessione con i prestiti dello stato esiste una seconda forma di un prestito di stato, il cui funzionamento è mediato dal sistema di istituti di risparmio. A differenza della prima forma di un prestito di stato, quando le persone e le enti giuridiche comprano titoli a scapito dei propri fondi temporaneamente gratuiti, le istituzioni di risparmio forniscono un prestito allo stato a causa dei fondi presi in prestito.

Trasformazione della parte dei contributi della popolazione ai prestiti del governoPer quanto riguarda le esigenze dello stato, viene effettuata attraverso l'acquisto di titoli speciali (ad esempio, certificati di risparmio di tesoreria) o titoli di mercato (obbligazioni, impegni del tesoro), nonché la progettazione di prestiti non condivisi. Nel nostro paese, questo è ora ottenuto attraverso l'acquisizione di titoli di stato a Oschadbank.

Usando lo stato del fondo preso in prestito Come una forma di un prestito di stato è caratterizzato dal fatto che lo stato istituzioni di credito Direttamente (senza limitare queste operazioni all'acquisto di titoli di governo) trasmettono parte delle risorse di credito per coprire i costi del governo. Questa forma del prestito di stato non è giustificato economicamente e predetermina i processi di inflazione.

Prestiti del tesoro Come forma di prestito di stato, è espresso nella fornitura di assistenza finanziaria alle imprese e alle organizzazioni da parte delle autorità statali e della gestione da parte di fondi di bilancio in condizioni di urgenza, pagabilità e rimborso. Nel nostro paese, la forma di prestito di stato non è molto attiva.

I prestiti del Tesoro sono emessi su termini preferenziali in termini e tasso percentuale. Sono possibili nel caso di difficoltà finanziarie delle imprese e organizzazioni economiche A causa della loro posizione speciale sul mercato o peggioramento della situazione economica nel paese. I prestiti del Tesoro non hanno uno scopo commerciale, ma è un mezzo per mantenere strutture economiche vitale per l'economia nazionale.

Di garantito da.il governo di Yam porta davvero responsabilità finanziaria Solo in caso di insolvenza del pagatore.

Credito internazionale di stato È una raccolta di relazioni in cui lo stato agisce sul mercato finanziario globale come un mutuatario o un prestatore. Come i prestiti interni, sono emessi sui termini del rimborso, dell'urgenza e della pagabilità.

Atti internazionali di credito statale nel seguente forme:

· Prestiti esterni di stato;

· Prestiti di organismi finanziari internazionali;

· Prestiti intergovernativi;

· prestiti bancari stati.

La quantità di prestiti esterni ricevuti e interessati su di loro è inclusa nel debito pubblico del paese.

La fornitura di prestiti esterni è effettuata a scapito dei fondi di bilancio o dei fondi speciali del governo.

I destinatari dei fondi possono essere governi centrali, repubblicani e autorità locali.

I creditori possono essere istituti finanziari e creditizi e altre entità giuridiche di stati stranieri, individui, istituti finanziari internazionali, paesi stranieri.

Classificazione dei prestiti di stato Viene eseguito in base alle seguenti caratteristiche:

1. Secondo il design legale:

· Prestiti rilasciati da obblighi di abbonamento o contratti (ricci);

· Prestiti garantiti dalla questione dei titoli;

2. A seconda della posizione del posizionamento:

· Internal;

· Esterno;

3. Con il diritto delle emissioni:

· Governo;

· Prestiti locali;

4. Con la natura dell'uso dei titoli:

· Titoli di movimentazione libera del mercato decorati;

· Prestiti non del mercato - non consentire l'uscita dei titoli al mercato, I.e. I loro proprietari non possono rivenderli;

5. A seconda della garanzia installata:

· Protetto;

· Non garantito;

6. Per data di scadenza:

· A breve termine;

· Medio termine;

· Lungo termine;

7. Con la natura del pagamento del reddito:

· Percentuale;

· Vincente;

· Sconto.

8. Con la natura del rimborso:

· Pagamento unico;

· Pagamento di parti;

9. A seconda degli obblighi del rimborso dello Stato del prestito:

· Con destra. rimborso anticipato;

· Senza rimborso anticipato.

Fonti di rimborso dei prestiti di stato può essere:

· I redditi da investire fondi presi in prestito in progetti altamente efficienti;

· Entraline fiscali aggiuntive;

· Risparmiare fondi dalla riduzione dei costi;

· Emissione di denaro;

· I fondi attratti in nuovi prestiti (rifinanziamento del debito).

L'esistenza di un prestito di stato porta all'emergere del debito pubblico e la necessità di un sistema di controllo.

Debito di stato - Questa è la quantità di debito di stato ai creditori interni ed esterni.

L'importo totale del debito pubblico è costituito da tutti gli obblighi di debito emessi e in sospeso (sia interni che esterni), interessi su di essi, comprese garanzie di prestito emesso fornite da autorità locali e individui.

Debito corrente - Questa è la quantità di debito rimborsabile nell'anno in corso, nonché la quantità di interesse su tutti i prestiti emessi da pagare nel periodo corrente.

Dovere di capitale - questo è importo totale Debito e interesse da pagare sui prestiti.

Strutturalmente, il debito pubblico è diviso in interno ed esterno.

Debito interno - Questa è una combinazione di obblighi statali davanti ai residenti.

Debito esterno - una combinazione di obblighi statali di fronte ai non residenti.

Servizio del debito pubblico - questo rimborso di prestiti, pagamento di interessi su di essi, chiarimenti e modifica delle condizioni per il rimborso dei prestiti emessi. Il rimborso dei prestiti viene effettuato a scapito dei fondi di bilancio o a scapito dei fondi ottenuti rifinanziamenti il \u200b\u200bdebito.

I costi del servizio del debito sono: pagamento di interessi, vincite, costi di produzione, spedizione e implementazione titoli, eseguendo la circolazione del disegno, la circolazione del rimborso, ecc.

Servizio di debito esterno effettuato nel processo di adempiere al bilancio dello stato. Il pagamento viene effettuato dal Tesoro dello Stato.

Coefficiente di servizio del debito esterno Determinato dalla divisione di tutti i pagamenti sul debito esterno sui flussi di valuta estera dello Stato. Il normale livello di servizio è del 25%.

Fonti di rimborso del debito esterno siamo:

· Budget;

· riserve d'oro;

· Strumenti derivati \u200b\u200bdalla privatizzazione proprietà di stato;

· Nuovi prestiti.

Servizio di debito domestico di stato implementa il ministero delle finanze attraverso sistema bancario Conducendo operazioni sul posizionamento dei titoli di stato, dei loro pagamenti di rimborso e reddito.

Dimensione estrema Il debito interno ed esterno statale stabilisce la Verkhovna Rada dell'Ucraina allo stesso tempo dell'approvazione Budget statale Per il prossimo anno.

L'efficienza dell'utilizzo dei prestiti di stato dipende in gran parte dal sistema di gestione del debito.

Gestione del debito pubblico - Si tratta di una serie di attività svolte dallo Stato rappresentate dai suoi organismi autorizzati per determinare le condizioni per attirare fondi, il loro posizionamento e rimborso e garantire la solvibilità dello stato. scopo Politiche di gestione del debito - ottenendo il maggiore effetto dal finanziamento attraverso fondi presi in prestito e il livellamento delle difficoltà macroeconomiche e dei problemi del saldo dei pagamenti in futuro.

Fasi del processo di gestione del debito:

1. Attrarre i fondi - la scelta di forme e tipi di prestiti.

2. Posizionamento dei fondi - l'uso di fondi per aumentare gli impianti di produzione.

3. Restituzione del debito e pagamento degli interessi.

Al fine di garantire la solvibilità dello stato, vengono utilizzati vari metodi di correzione della politica di prestito.

Dichiarazione del debito - questo rimborso della principale quantità di debito e interesse a scapito dei fondi ricevuti dal posizionamento dei nuovi prestiti.

Ristrutturazione del debito - Questo è il ritardo nel pagamento di parte del debito in determinate condizioni.

Metodi di gestione del debito pubblico:

· Conversione - prevede una modifica del rendimento del prestito;

· Consolidamento - prevede un aumento della validità del prestito emesso;

· Unificazione - prevede la combinazione di diversi prestiti in uno, i legami precedentemente hanno emesso diversi prestiti Scambio di nuovi legami di prestito;

· Detenzione del rimborso del prestito;

· Cancellazione del debito.

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