Pianificazione fiscale e modi per migliorare il suo miglioramento. Miglioramento dell'amministrazione fiscale nel processo fiscale della Federazione russa e del suo miglioramento

Ministero della Pubblica Istruzione della Repubblica di Bielorussia

Istruzione privata Educazione "BIP - Istituto di legge"

Dipartimento dei diritti finanziari

Tesi

per disciplina: "Law Financial"

sull'argomento "Processo fiscale e sua struttura"

Diplomeno studentesco

facoltà di legge

5 ° corso, gr. 7 tasse e bancari

specializzazione

Testa

Piano

Introduzione 3.

Capitolo 1. Concetto, essenza, sistemi e fonti di legge fiscale. cinque

Capitolo 2. Processo fiscale e diritto procedurale. quindici

2.1. Processo legale e diritto procedurale. quindici

2.2. Processo fiscale come istituzione di diritto fiscale. 22.

Capitolo 3. Laboracraft fiscale. 28.

3.1. Il concetto di processo legislativo (legislativo). 28.

3.2. Stabilimento e amministrazione delle tasse 35

Capitolo 4. Imposta giurisdizionale e procedure legali. 40.

4.1. Controllo fiscale come produzione di processo fiscale indipendente 40

4.2. Il concetto e i tipi di misure di fiscale e coercizione procedurale. 46.

4.3. Il diritto di appello nelle categorie di sistema del processo fiscale. 53.

Conclusione. 60.

Elenco di letteratura usata. 62.

introduzione

La continuazione del comportamento attivo delle riforme nel campo della tassazione determina l'accelerazione del processo della formazione e lo sviluppo della legge fiscale. In condizioni di cambiamenti cardinali, diventa ovvio la necessità di comprendere le disposizioni teoriche di base e i principi dell'imposta regolazione legale. Migliorare le forze dell'ordine Codice fiscale RB provoca la necessità di analisi del sistema e valutando in esso contenuto concetti legali e categorie.

Uno degli istituti di diritto fiscale più in via di sviluppo è il "processo fiscale". L'adozione del codice fiscale ha tenuto allo sviluppo di questo istituto contenuto fondamentalmente nuovo, che richiede determinate stime teoriche.

La formazione e lo sviluppo del processo fiscale avviene in condizioni di cambiamento radicale relazioni economiche e la formazione di una legislazione fiscale fondamentalmente nuova che crea una base per lo sviluppo di modelli teorici moderni di istituti legali della legge fiscale.

L'osservanza di un certo equilibrio degli interessi dello Stato nella formazione del suo quadro finanziario è importante nella regolamentazione giuridica del processo fiscale, da un lato, e gli interessi delle persone "richieste" (contribuenti, banche, ecc.) - dall'altra.

L'urgenza di questo argomento è la seguente: lo scopo di attuare il processo fiscale è in definitiva la ricevuta tempestiva e completa dei pagamenti delle tasse in sistema di bilancio Repubblica di Bielorussia di conseguenza corretta esecuzione Organizzazioni e individui dei loro compiti fiscali. Garanzie di conformità corrette e accurate nel nostro paese a costruire un sistema normale e giuridico per pagare le tasse e altri pagamenti obbligatori.

Lo scopo di questa apparizione è, prima di tutto, la ravenzione dell'apparato concettuale dell'Istituto dei processi fiscali; studio della natura legale dei suoi elementi principali; Determinare i suoi principi.

Va notato che gli sviluppi scientifici di M.V. avevano particolare importanza per il lavoro Romanovsky, D.V. Vinnitsa, B. M. Lazareva, Yu. A. Tikhomirov e una serie di altri autori che hanno dedicato il loro lavoro allo studio delle questioni del processo amministrativo e delle forme procedurali legali. Il presunto lavoro diploma analizza le opere dei principali scienziati nel campo delle leggi finanziarie e fiscali, che sono di fondamentale importanza per lo studio dell'essenza del controllo fiscale, e, soprattutto, il lavoro di Gorbunova, chimico n.i., Ivanova V.N. , Petrova G.V., Karaseva M.V. e un numero di altri autori.

Capitolo 1. Concetto, essenza, sistemi e fonti di legge fiscale.

La legge fiscale è la parte più rapida dello sviluppo del sistema di legge della Repubblica di Bielorussia. Questo è spiegato dalle specifiche delle realtà socio-economiche della Bielorussia di oggi.

Come è noto, il sistema di legge è un obiettivo, dovuto al sistema di relazioni sociali, la struttura interna della legge nazionale, che consiste nella divisione di una per la sua essenza sociale e dell'appuntamento in vita pubblica, aggregato internamente coordinato del regolamento di diritto a determinate parti, denominata rami di diritto e istituti di diritto. I grandi volumi e le industrie complesse sono suddivise in suddivisione dei diritti.

La letteratura è stata espressa dalle sentenze che la legge fiscale non è più di parte integrante dell'istituzione giuridica dei ricavi dello Stato del settore della legge finanziaria. Successivamente, la legge fiscale ha iniziato a essere definito come estensione della legge finanziaria, una serie di norme di diritto che disciplinano le relazioni finanziarie nel settore delle tasse fiscali e di altri pagamenti obbligatori, l'organizzazione di un sistema di controlli fiscali e controlli fiscali a tutti i livelli di Stato e autogoverno locale.

e ritiro delle tasse nel sistema di bilancio e nei casi forniti da -vnebudzhny state e fondi di fiducia comunale con organizzazioni e individui.

Allo stesso tempo, la legge fiscale è indicata dalla sottoproduzione del diritto finanziario, che fa parte della sezione legale finanziaria "Regolazione giuridica di Stato e reddito municipale";

La determinazione della legge fiscale è rivelata come un ramo della legislazione che comprende le norme di vari rami di legge (finanziaria, amministrativa, civile, criminale, ecc.)

Va notato che ogni unità strutturale del sistema del diritto è inerente a tre caratteristiche essenziali, consentendo di allocare questa unità strutturale dal sistema di legge, nonché di distinguerlo da un'altra categoria legale (ad esempio il ramo di legislazione). Queste caratteristiche essenziali sono la sfera delle relazioni pubbliche regolamentate, il metodo e il regime speciale di regolamento legale inerente in questa unità strutturale del sistema giusto. Possono e coincidere (ad esempio, il metodo del regolamento legale in varie istituzioni di un ramo di legge), ma la totalità di tutte e tre le caratteristiche è strettamente individuale per una specifica unità strutturale del sistema giusto. Ciò non esclude il rapporto tra loro come un comune e privato (ad esempio il rapporto tra oggetto dell'industria e la sfera delle relazioni sociali disciplinati dai diritti dell'Istituto di diritto relativo a questo settore; il rapporto tra Il regime giuridico speciale del settore e la regolamentazione specifica del regolamento dell'istituzione giuridica di questo settore).

Le più grandi divisioni del giusto sistema di legge - l'industria della legge ha solo inerenti all'argomento, il metodo e il regime specifico del regolamento legale (regime giuridico speciale).

L'Istituto di legge regola un certo complesso di relazioni omogenee correlate e ha un regime di regolazione speciale. disposizioni generali, Principi, concetti legali specifici.

L'unità strutturale del sistema di legge (transizione tra l'industria e l'istituto) - la legge sub-separata, è un'intera composizione e un oggetto di regolazione. Istruzione che regola una sfera speciale di relazioni all'interno del complesso più ampio di uno o di un altro settore Istituzione di legge.

Quindi, oggetto del ramo della legge; la sfera delle relazioni pubbliche regolata dalle norme dei diritti del sub-industriale di questo settore; La sfera delle relazioni pubbliche regolata dall'Istituto per la legge di questa industria, si riferisce l'un l'altro come comune - speciale - privato.

Metodo giuridico del settore del diritto (una serie di tecniche e metodi per la regolamentazione delle relazioni pubbliche, l'impatto sul comportamento umano) lo stesso per tutte le unità strutturali del sistema di legge (sottoproduzioni e istituzioni), che sono incluse in questo ramo della legge. Queste unità strutturali (sottoproduci e istituti) di un ramo di legge differiscono in due altre caratteristiche essenziali: sulla sfera delle relazioni pubbliche regolamentate e del proprio regime speciale di regolamento giuridico, che consiste in un determinato insieme individuale di funzionalità inerenti in modo speciale regime di questa industria di diritto.

Un istituto intersectorico (completo), costituito dalle norme di vari rami di diritto e relazioni normative (ad esempio, le istituzioni di proprietà, si trovano istituzioni del copyright. Per le istituzioni intersettoriali (integrate) di legge, sembra che la sfera delle relazioni pubbliche collegate regolate e interconnesse si trovi alla giunzione dei relativi rami di legge è caratterizzato. Inoltre, nella formazione del metodo e del regime giuridico della regolamentazione dell'istituzione intersettoriale (integrata), il "prestito" degli elementi del metodo e il regime giuridico speciale inerente ai rami disposti della destra, le norme di cui formano questo istituto interdisciplinare.

È un'analisi comparativa del metodo di regolazione legale che è un indicatore che consente di distinguere tra un'istituzione giuridica intersettoriale (completa) da sottoproduzione o istituto del settore. Tutte le istituzioni e le estensioni sono i diritti inclusi in questo settore, il metodo del regolamento legale è lo stesso e coincide con l'industria. Nell'istituto giuridico intersettoriale, il suo metodo di regolamento legale è individuale per questa istituzione e non ha analoghi identici nel campo della legge.

introduzione 3.

Parte principale. 6.

1. Principi della costruzione di politiche fiscali efficaci. 6.

2. Caratteristiche sistema di tassazione e carico fiscale. 10.

3. Destinazioni per la casa di miglioramento del sistema fiscale della Russia ....................................... .................................................. ............. 13.

Conclusione. 17.

Questo è in realtà il principale principio delle politiche macroeconomiche volte a raggiungere l'equilibrio tra lo stato e i settori privati \u200b\u200bdell'economia. Il settore privato alimenta lo stato entro i limiti che non interferiscono con l'azione del meccanismo di mercato. Se in scopi fiscali per aumentare le aliquote fiscali, la fonte può essere distrutta in definitiva, da cui viene presa reddito. Il ruolo determinante del settore privato nel progresso economico ha richiesto la sua protezione, in particolare, da tasse eccessive che frenano il suo sviluppo. La protezione dell'imprenditorialità dalla tassazione della tassazione ha rilevato la sua espressione e nel fatto che alla fine del XIX secolo, la questione della differenziazione delle aliquote fiscali è stata sollevata e su superare la comprensione della natura puramente fiscale delle tasse. L'idea della funzione fiscale stimolante è in fase di attuazione nella pratica.

Il calcolo dell'efficienza deve essere effettuato non solo al momento, ma anche in una certa misura per il futuro. Tutto quanto sopra dimostri la necessità di determinare l'effetto sociale della tassazione.

L'effetto sociale della tassazione è la qualità e lo standard di vita, l'ulteriore crescita del benessere di tutti i membri della società, la crescita della cultura, un aumento del tempo libero, ecc., Nonché il raggiungimento di politico e altro scopi. L'effetto sociale della tassazione può anche essere abbastanza chiaro:

In somma reddito nettoottenuto dopo aver pagato tutte le tasse pagamenti per le imprese, le organizzazioni, la popolazione,

Nel migliorare il benessere per tutti i membri della società

Nell'aumentare la cultura fiscale nello stato.

L'impatto del sistema fiscale su contribuenti e processi economici si manifesta in diversi piani:

Da un punto di vista economico, poiché l'imposta rappresenta la forma di sequestro di una parte del reddito dei contribuenti al bilancio per la successiva ridistribuzione nell'interesse dell'intera società;

Da un punto di vista giuridico, poiché il sistema fiscale è stabilito dalla legge e tutti i conflitti tra i contribuenti e lo stato sono in definitiva chiamati a risolvere i tribunali;

Da un punto di vista sociologico e psicologico, poiché l'impatto delle imposte sulla vita economica del paese è un impatto sui temi delle relazioni del mercato (sia produttori che consumatori) al fine di incoraggiarli a determinate azioni (o astenersi da qualsiasi azione), E le loro azioni dovrebbero essere subordinate a determinate motivazioni e, oltre alle emozioni, dovrebbero essere basate sul calcolo esatto, a cui M. Deber: "La caratteristica fondamentale ugualmente indubbia della fattoria privata capitalista è che è razionalizzato sulla base di calcolo rigoroso, sistematicamente e sobriamente finalizzato all'attuazione degli obiettivi di lui completati. Da un punto di vista politico, dal momento che le tasse colpiscono maggiormente gli interessi dei contribuenti ( entità legali e i cittadini) sono l'arena della feroce lotta politica.

L'impatto del sistema fiscale sull'economia del paese si manifesta in un'interazione difficile con altri strumenti regolamento statale (Regolazione dei tassi bancari e, principalmente, dei tassi di rifinanziamento, della regolamentazione delle relazioni di terra, regolando problemi di proprietà, bancarotta, ecc.). L'attenzione è stata pagata a V.Yiken: "A volte sostengono che la regolamentazione dell'economia può essere paragonata al cambio di semafori rossi e verdi sul crocevia di strada. Mistitudine assoluta. Fermare veicolo E permettergli di continuare il movimento non è una cosa difficile. Ma nell'economia è un ravvicinamento ravvicinata del numero incennale di piani e azioni. "

Determinare il sistema di valutazione degli indicatori di prestazione (vedere Fig. 1):

Esterno Interno


Allo stato ur-non del non-non-ramo sulla ur-non popolazione sul tuo UR-non

tubo flessibile Soggetti Org. Formare i diritti

Fico. 1. Efficienza fiscale.

Se consideriamo il ruolo delle imposte in termini di efficienza, deve essere preso in considerazione nel contesto delle industrie del complesso economico, entità economiche di varie forme organizzative e giuridiche, nonché la popolazione.

L'efficacia della tassazione sul livello macro (a livello dello Stato) si manifesta nello stato dei ricavi del bilancio federale per finanziare le principali spese statali definite dal corso economico del paese. La dimensione del deficit di bilancio e dei suoi metodi di rivestimento possono anche indicare il ruolo del sistema fiscale nello stato. Dal riepilogo degli indicatori di prestazioni esterni includono:

Quota di ricavi fiscali nei ricavi di bilancio,

Condividi di tasse in GNP, ND.

Gli indicatori dell'efficienza della tassazione sul micro-livello, differenziabili a seconda delle sfere di influenza, possono essere attribuiti:

1) In scala settoriale: il tasso di crescita della produzione, l'importo del profitto, la redditività delle imprese di varie industrie;

2) in scala territoriale - lo stato della base di reddito di regionale e budget locali, Condividi di reddito da vari tipi di tasse;

3) A livello di entità economiche - il rapporto scientificamente ragionevole della distribuzione dei profitti tra bilanci e imprese (condivisione detrazioni fiscali in reddito lordo; La quota dell'utile netto dell'impresa, rimanente a sua disposizione, le dinamiche della crescita del fondo di consumo e della quota di investimenti in produzione);

4) Per la popolazione - i redditi degli individui, la quota di pagamenti fiscali nel reddito, la propulsione della popolazione su gruppi redditizi e accanto agli altri.

2. Caratteristiche del sistema fiscale e onere fiscali

Il sistema fiscale è una combinazione di imposte addebitate nello stato, dei moduli e dei metodi per la loro costruzione, i metodi per il calcolo delle imposte e del controllo fiscale. La moderna legislazione russa fornisce una breve definizione di un sistema fiscale come una totalità di tasse, tasse, doveri e altri pagamenti.

Sistema di tassazione russia moderna Formato in condizioni difficili. La recessione della produzione ha esacerbato il problema della mobilitazione dei ricavi per il bilancio dello Stato, la privatizzazione caotica ha privato lo stato delle più importanti fonti di risparmio finanziario, la crescita del debito esterno ha costretto le autorità a sottolineare la politica fiscale per raggiungere principalmente obiettivi fiscali. La priorità della politica economica degli anni '90 è stata indicata stabilità finanziaria Economia russa Tuttavia, il sistema fiscale stesso dei primi anni '90 era instabile. Prima di tutto, il sistema fiscale non ha concluso incentivi a superare il calo della produzione. Le aliquote fiscali elevate e la basse collettività fiscali hanno creato una situazione in cui l'imprenditore domestico ha trovato l'opportunità di evitare tasse. Questo processo ha acquisito la natura del disastro nazionale. Di conseguenza, il settore ombra in economia russa acquisito una scala minacciosa, c'erano tendenze verso enormi evasione fiscale, riduzione tassa base.

La parte principale del carico fiscale in Russia negli imprenditori del 1991-2004 è stabile. Si può concludere che il livello attuale carico fiscale Per gli imprenditori ha raggiunto il loro limite. Dal discorso dell'ex ministro della Federazione Russa per le tasse e le tasse nel 2003 G.I. Bukayev è la seguente tesi sulla necessità di ridurre l'onere fiscale per gli imprenditori: "L'obiettivo principale della riforma del sistema fiscale nella Federazione Russa è di ridurre il carico fiscale sui contribuenti che rispedano i contribuenti della legge, prevedendo il livellamento delle condizioni fiscali , Semplifica il sistema fiscale, dandola stabilità e maggiore trasparenza. "

Un fattore importante che determina lo stato di calcolo del contribuente con lo stato è il livello di sequestro fiscale. La maggior parte degli economisti ritiene che vi sia un limite di oneri fiscali, dopo di che l'attuazione dell'attività imprenditoriale diventa non redditizia, economicamente insignificata. La definizione del valore aggregato delle tasse fiscali in modo tale che sia, da un lato, l'impatto negativo minimo sull'attività aziendale ha effettuato l'impatto negativo minimo sull'attività aziendale.

Era sulla "fonte del progetto", i sostenitori del "concetto di proposta" hanno focalizzato la loro attenzione, in particolare A. Laffer. L'idea principale era garantire la crescita del livello naturale del volume di produzione reale, cioè. Aumentare la fornitura totale. Nelle loro disposizioni del programma, sostenitori del "concetto di proposta", hanno raccomandato una diminuzione delle aliquote fiscali massime per singoli individui e imprese imprese. La base teorica degli eventi proposti serviva come la cosiddetta "curva lata". Conformemente al suo programma (cfr. Fig. 2), i ricavi fiscali sono il prodotto di due fattori principali: un tasso fiscale e base fiscale. L'idea principale è tale che la crescita del carico fiscale possa portare ad un aumento dei ricavi dei governi solo ad alcuni limiti fino a quando la tassa è ridotta dalla parte imponibile della produzione nazionale. Quando questo limite viene superato, l'aumento del tasso fiscale non porterà ad un aumento, ma per ridurre i ricavi del budget.

Y.


T * 100%

Scala della zona vietata della zona della scala normale

NEL Bmax.

Fig.2. La dipendenza dei ricavi fiscali al bilancio dal livello di tassazione.

dove la base di tasse y (produzione di mercato dei prodotti imponibile parte della produzione nazionale);

Bilancio del reddito B;

Aliquota T-tax;

VMAX -Maximum Possibile valore dei ricavi di bilancio;

T * - il tasso limite in cui i ricavi del bilancio raggiungono il valore massimo.

La forma parabolica della curva B mostra che ci sono sempre (ad eccezione della Bmax) due tassi fiscali in cui lo Stato raggiunge la stessa quantità di ricavi fiscali. L'area sopra il punto BMAX è "proibitivo" per lo stato, in quanto crea un clima psicologico sfavorevole, aiuta a ridurre la produzione.

Naturalmente, la scoperta fatta da Laffere è rivoluzionaria nella scienza economica. La riduzione del carico fiscale è un forte incentivo per lo sviluppo delle imprese. In un'economia stabile, tale diminuzione è possibile solo quando si riducono le esigenze dello stato nelle risorse domestiche, che, a loro volta, significa una diminuzione della spesa e della domanda del governo dallo Stato ai prodotti dell'industria. In pratica, questo potrebbe significare la chiusura di una serie di industrie orientate alla produzione. Allo stesso tempo, la necessità di ridurre il carico fiscale sul produttore è una misura di non-alternativa. Rifornimento delle entrate budget statale Possono essere in primo luogo attraverso la legalizzazione di una parte del settore ombra, che può preferire pagare tasse moderate che essere in costante minaccia di punizione. Il calo della quota dei pagamenti fiscali nell'entità del reddito delle imprese crea prerequisiti per l'inizio della crescita economica e un aumento del numero di agenti economici solventi consentirà di uscire dalla crisi di bilancio prolungata.

3. Le principali direzioni di miglioramento del sistema fiscale della Russia

Quando si sviluppano politiche economiche, lo Stato deve tenere conto dei seguenti casi:

1. Evasione da tasse. L'accordo fiscale non deve essere miscelato con evasione fiscale e con ammortamento, o con il rimborso dell'imposta. L'evasione fiscale è legale e illegale. Per legittime, legittime è il caso in cui il consumatore con l'introduzione di accise sul suo consumo o con un aumento di questa accisa cessa di acquistare questo oggetto o acquistarlo in meno. Questi includono tali casi in cui il produttore nell'ambito dell'accisa sull'uscita media del prodotto prodotta aumenta le prestazioni e inizia ad ottenere una maggiore produzione del prodotto, continuando a pagare le precedenti accise.

Con deviazioni legali, lo stato può combattere solo modi finanziari: riducendo al contempo il consumo dei beni inossidati - per ridurre le accise. Con i modi illegali dell'evasione, puoi solo combattere il miglioramento dell'apparato fiscale, che dovrebbe essere in grado di aprire tutti i casi di inganno dai pagatori.

2. Ammortamenti (o rimborso), assorbimento e capitalizzazione delle tasse. Ecco due opzioni:

La tassa causa una diminuzione del valore del soggetto tassabile - il deprezzamento delle imposte;

La tassa può essere assorbita da una diminuzione del valore del soggetto - l'assorbimento fiscale;

Il valore del soggetto è aumentato riducendo la capitalizzazione fiscale.

Grazie a ammortamenti, assorbimento e fenomeni di capitalizzazione di determinate condizioni, l'aumento delle tasse porta alla parziale confisca della proprietà dei contribuenti. Al contrario, una diminuzione delle imposte può causare qualcosa di meritato aumento della ricchezza.

3. La persona che è obbligata a pagare la tassa sulla legge, effettivamente comporta l'onere della tassa, cioè non è solo un pagatore, ma anche un corridore fiscale. Un aumento delle imposte può incoraggiare il produttore a ridurre i costi (ad esempio, utilizzando nuove tecniche e miglioramenti tecnici in produzione) e per garantire tale copertura la tassa.

4. Il pagatore, la tassabile legale, sposta la gravità della tassa sull'altro. Se quest'ultimo riesce anche a spostare la tassa sulla terza persona, allora è solo un pagatore del mediatore. Se finalmente porta la gravità della tassa, allora è un corriere di tasse. La situazione della traduzione è determinata da molte condizioni: subordinazione dell'oggetto soggetto a competenza o monopolio, presenza o assenza di approvvigionamento e fornitura elastica, il grado di mobilità (mobilità o immobilità del soggetto).

Se il contribuente è un monopolista, spostando la tassa è molto più difficile per lui che con una concorrenza libera, dal momento che il monopolista di solito stabilisce i prezzi massimi senza atteggiamenti fiscali. Quando si tenta di spostare la tassa, il monopolista incontra il rischio di ridurre la domanda. Pertanto, un monopolista deve prendere una tassa sui suoi profitti, che e meno tasse di solito gli conferiscono abbastanza beneficio. Con la modalità di concorrenza gratuita, i prezzi si avvicinano ai costi di produzione, la tassa può inserire l'importo di tali costi. Nonostante l'aumento del prezzo dovuto alla crescita delle imposte, il consumo non diminuisce (ad esempio, elementi essenziali) e la tassa viene trasferita al consumatore. Quando si impostano elementi di necessità non essenziali (di lusso medio), la disposizione è più difficile, poiché in questo caso c'è una riduzione del consumo.

Con la domanda elastica, è molto difficile spostare la tassa, e con un inelastico molto più facile. Se la domanda di un prodotto ben noto può essere facilmente sostituita dalla domanda per un altro prodotto, il consumatore evita la sovrapposizione. Pertanto, le tasse sugli articoli essenziali sono facilmente trasferibili ed è difficile - sugli articoli di lusso medio, con prezzi elevati per i quali il consumatore riduce la domanda per loro. Le tasse facili sugli oggetti di lusso sono facili, poiché le persone molto ricche non si rifiutano, nonostante la tassa, dal loro consumo.

L'articolo più tassabile è immobilizzato, più difficile trasferire la tassa e, al contrario, la mobilità più lunga (mobilità) ha un soggetto passivo, più facile è la tassa possa essere trasferita. Ad esempio, proprietario non proprietà mobile È più difficile trasferire la tassa rispetto al proprietario della proprietà mobile, in particolare i valori di cassa.

Pertanto, le condizioni stabilite per la traduzione ci hanno permesso di raccomandare la pratica finanziaria per imporre tali fonti che si possono dire con la fiducia che la tassa rimane su di esse.

Uno dei problemi chiave del sistema fiscale russo è che il contribuente non ha una comprensione sufficiente, perché sono quelle tasse che lo stato intende raccogliere da esso è necessario. Come qualsiasi sistema operativo con la partecipazione di soggetti di pensiero e scopi collettivi, il sistema fiscale dipende fortemente da come è percepito dagli occhi dei suoi soggetti. Contabilità dell'attività di un soggetto fiscale e consapevolezza della natura riflessiva del comportamento fiscale è uno dei compiti della politica economica statale. La prima domanda è quella di scoprire dove si ottiene il consenso pubblico tra le quali le forze o i soggetti e in quale struttura può essere trovato.

Negli ultimi quattro anni, sono stati compiuti gravi misure nella sfera fiscale della Russia, a causa della quale è aumentata la collezione fiscale, la scala dell'evasione è diminuita. In generale, il carico fiscale sull'economia è diminuito: le aliquote basse tasse ridotte, ad esempio, l'imposta sul reddito da 35 al 24 percento, IVA da 20 a 18, una singola tassa sociale dal 39,5 al 26%, è stata introdotta una scala piatta tassa sul reddito 13 percento. In questo caso, il numero totale di tasse è diminuito da 52, così tanti erano nel 1988, a 15.

Sebbene il carico fiscale totale sull'attività imprenditoriale diminuiva, rimane ancora irragionevolmente grande. Di conseguenza, le opportunità sono ridotte a modernizzare e sviluppare la produzione, creando nuovi posti di lavoro. Il sistema fiscale dovrebbe fornire finanziamenti per le esigenze di bilancio, per essere necessari per gli affari e non impedire l'aumento della loro competitività e crescita dell'attività commerciale.

La logica generale delle riforme fiscali in molti paesi è associata a una graduale transizione dalla tassazione indiretta all'imposta sul reddito finale. La profondità di questa transizione dipende spesso dalla capacità di far fronte al compito di legalizzare le attività economiche e il reddito da esso al fine di passare alla tassazione diretta del reddito delle persone giuridiche e dei contribuenti.

Come manager trasferito ai mezzi, lo stato per gli imprenditori esiste spesso in modo inefficiente. L'imprenditore comprende che l'efficacia delle attività ufficiali per portare detrazioni a determinati gruppi target della popolazione sarà molto inferiore a quello raggiunto nella sua attività. Ci sono persone intorno a ciascun imprenditore di successo che ricevono le sovvenzioni che non ricevono dallo stato. Ciò vale anche per tali posti di lavoro che creano un imprenditore con le loro attività e alcuni programmi sociali e carità svolti senza la partecipazione dello Stato.

A questo proposito, l'imprenditore ha una sensazione: si aspettava il suo debito sociale? E lo ha fatto molto più efficiente dello stato che si applica a parte della sua proprietà sotto forma di tasse? La soluzione di questo problema dipende da come l'equilibrio sarà nelle sue relazioni con lo stato.

Poiché lo Stato detta il quadro del progetto, amministrativo e altro, in cui vi è un business, quindi il contribuente deriva la questione del beneficio e dei costi delle attività di ottimizzazione fiscale. In pratica, questa questione si riduce al confronto dell'importo pagato dallo Stato con quanta evasione fiscale dovrebbe essere spesa per il "meccanismo" dell'evasione fiscale.

In generale, tenendo conto della complessità dell'identificazione e della quantificazione della "ombra" processi economiciLa loro analisi dovrebbe essere basata su un confronto regolare e una raccomandazione di informazioni ottenute da fonti diverse. "

Pertanto, il raggiungimento effettivamente il risparmio fiscale risulta molto significativo: solo poche rivoluzioni merci condotte secondo lo schema fiscale "preferenziale" rendono possibile considerevoli per rafforzare gli affari.

Pertanto, per influenzare in modo intelligente la situazione nel paese attraverso le tasse, è necessario non solo conoscere la funzione target delle presunte modifiche, ma anche per portare queste informazioni prima dell'oggetto fiscale. Pertanto, uno dei meccanismi per la formazione della fiducia e legalizzazione delle attività tra cittadini e imprenditorialità è garantire i cittadini di informazioni sulle detrazioni fiscali.

Allo stesso tempo, è importante tenere in considerazione non solo lo stato attuale della società, ma anche le dinamiche. Per risolvere il problema dell'equilibrio nel sistema di imprenditorialità dello stato, il metodo più attraente delle iterazioni consecutive si è concentrato sulla riduzione della distanza dagli obiettivi selezionati. La cosa principale è evitare azioni nitide e selezionare correttamente gli indicatori di processo.

Conclusione

Tasse come categoria economica fanno parte dei rapporti di produzione, poiché sorgono e funzionano nella distribuzione e ridistribuzione del reddito nazionale generato in tutte le fasi della produzione e della circolazione.

Nelle condizioni dell'economia moderna della Federazione Russa, l'importanza della funzione normativa delle imposte è in aumento, l'impatto della politica fiscale dello Stato sullo sviluppo dell'imprenditorialità e un aumento dell'attività commerciale in Russia. Nel processo di analisi della politica fiscale dello Stato per questo lavoro, possiamo formulare le seguenti conclusioni:

Tutte le tasse eseguono una funzione normativa: qualsiasi modifica degli elementi del sistema fiscale (un cambiamento nell'ordine del calcolo dell'imposta, la variazione dei tassi e dei benefici delle imposte) influisce sui processi economici nel paese, poiché tutte le tasse sono incluse nel Prezzi dei beni (lavori, servizi). Sulla base di ciò, notiamo che lo scopo di riformare il sistema fiscale per stimolare lo sviluppo dell'imprenditorialità, che può essere soddisfatta solo con una diminuzione del carico fiscale aggregato con ridistribuzione tra il carico fiscale aggregato, non sarà raggiunto con il trasferimento di un onere fiscali per i consumatori sui consumatori.

È stata fornita una caratteristica sfruttata dell'efficacia del sistema fiscale, i criteri per l'efficacia del sistema fiscale sono stati assegnati e proposti. Come indicatori dell'efficacia del settore, è stato proposto il tasso di crescita della produzione, l'importo del profitto, la redditività delle imprese di varie industrie, in scala territoriale - lo stato della base di entrate dei bilanci regionali e locali, a livello di entità economiche - il rapporto ragionevole della distribuzione dei profitti tra bilanci e imprese, per la popolazione - ricavi delle persone.

Il lavoro conferma il parere che un decremento del livello di ritiro delle imposte nel rafforzamento della natura uniforme della tassazione e della neutralità del sistema fiscale nel suo complesso garantirà che la base fiscale aumenti attraverso la promozione dell'attività commerciale e degli investimenti.

Si propone attività che contribuiscono all'apertura delle informazioni delle autorità fiscali per il contribuente. Come fattore importante per lo sviluppo dell'imprenditorialità, viene enfatizzata la formazione della fiducia nel sistema fiscale nell'imprenditorialità. Un ruolo importante è dato alle istituzioni fiscali. Si consiglia di evitare azioni nitide nella scelta della politica fiscale per l'imprenditorialità per non minare la fiducia e creare stabilità per lo sviluppo del business.

Per un lungo periodo di riforma, il governo ammette una serie di errori fondamentali nella formazione di una strategia fiscale di stato. La base teorica è stata le politiche monetarie erroneamente elette. Ciò ha colpito lo stato del sistema fiscale moderno in modo tale che l'orientamento fiscale sia ancora l'ostacolo più importante per la rinascita economica e la crescita dell'attività commerciale e degli investimenti. Tuttavia, le tendenze positive esistenti della riforma fiscale parlano sull'aumento emergente del livello di collezione fiscale, la formazione della fiducia nei contribuenti.

Letteratura

1. BANHAYEVA F.H. Analisi comparativa dei sistemi fiscali // Bollettino fiscale. 2001.№3 -c. 93-98.

2. Bashtanov A.n. Metodi per determinare il carico fiscale su un'entità aziendale // Economia regionale e sociologia regionale. -2001. --22. P. 38-47.

3. Boboev M. Le domande più importanti Riforma fiscale della Russia // Finanziamento - 2002-№ 7. P. 28-33.

4. Boboev M., Kashin V. Politica fiscale della Russia stage moderno // Domande dell'economia. - 2002. -I -77. -A PARTIRE DAL. 54-69.

5. Weber M. funziona. - M.: Progress, 1990.

6. GORSKY I. TASSI NELLA STRATEGIA ECONOMICA STATO // FINANZA. 2001.-I-№8. -A PARTIRE DAL. 36-39.

7. Dvorkovich A.V. Sugli obiettivi, le direzioni delle riforme fiscali e il suo impatto sull'economia // politica fiscale e pratica, 2003-№6

8. Keynes D. Teoria generale dell'occupazione, percentuale e denaro // antologia dei classici economici. - m.: 1993.

9. Cockrain I. Riforma fiscale russa. È davvero accadendo? // Business Academy. -2001 -111. P. 20-23.

10. Kolodyina I. Breaks of Tax ristrutturazione. // Giornale di business russo. - 2002.-AGOSTO 27. C.2.

11. Lebedev V. // izvestia №128 (26445) del 22 agosto 2003 // www.rkc.ru/home/news/single/12526.htm

12. Maslova D.V. Codice fiscale e l'intensificazione del potenziale stimolante della tassa sul reddito // finanza. -2002. -Numero 3. P. 35-37.

13. OKEN V. Principi di base della politica economica. - m.: Progressi, 1995.

14. Pushkareva v.m. La storia del pensiero finanziario e delle politiche fiscali. -M.: Finanza e statistiche. " 2001.

15. Smirnov A. Tassazione: modelli di ottimizzazione. // economista -1998. --22. -S.70.


5. Smirnov A. Tassazione: modelli di ottimizzazione. // economista -1998. --22. -S.70.

Negli ultimi dieci anni, la Russia è in uno stato di riforma permanente del sistema fiscale. Il processo di miglioramento del sistema fiscale è infinito, poiché ogni nuova fase nello sviluppo della società ha le proprie priorità dello sviluppo economico, che, a sua volta, richiede una soluzione adeguata ai problemi dell'interazione delle entità economiche con lo Stato. Un'analisi dell'esecuzione del bilancio federale mostra che le principali ragioni della crisi di bilancio sono riproduttive e collegate nei fenomeni negativi profondi accumulati nell'economia, che restringono la base fiscale e riducono il flusso di ammissione ricavi fiscali. Trovato in particolare tutta l'instabilità della situazione socio-economica e finanziaria del paese del paese della Federazione russa e della Banca della Russia sulla svalutazione del tasso di cambio del rublo, la ristrutturazione degli obblighi di stato a breve termine, l'introduzione della moratoria operazioni valutarie Capitale. Presidente della Russia v.V. Putin nel messaggio di bilancio del presidente della Federazione Russa all'Assemblea federale della Federazione Russa "On politica di bilancio»Attualmente è richiesta un'ulteriore modernizzazione del sistema fiscale, al fine di creare condizioni fiscali confortevoli per la transizione dell'economia domestica all'innovativo percorso di sviluppo. Tenere nella società russa negli ultimi anni ha portato alla necessità di migliorare la legislazione fiscale e gli eccessivi obblighi statali hanno generato alto e anche tasse sofisticate. Numerosi benefici e relazioni ineguali delle autorità fiscali ai contribuenti rendono ingiusto il sistema fiscale. "Oasis fiscale", creando una base giuridica per l'evasione di massa dalle tasse, prosperando in tutto il paese. L'amministrazione fiscale non ha ancora raggiunto il livello in cui le tasse sono più redditizie rispetto a lasciarle.

Il sistema fiscale contiene ancora un gran numero di tasse scarsamente raccolte che complicano attività economiche Le imprese che contribuiscono alla cura degli affari nell'ombra. Ci sono ancora carenze nella legislazione fiscale, in strumenti pratici per il calcolo e il pagamento delle imposte e altri pagamenti obbligatori al bilancio, che consentono ai contribuenti senza scrupoli a non adempiere ai loro obblighi allo Stato e portare a perdite significative per il bilancio. L'imperfezione di stabilire la procedura per il pagamento delle tasse e delle tasse, il rapporto tra i partecipanti alle relazioni fiscali, è particolarmente negativamente negativamente negativamente negativamente. Stime esperte basate su una vera analisi delle pratiche fiscali, l'efficacia della legislazione fiscale, i meccanismi e le procedure per la raccolta delle imposte e la loro estrapolazione, danno motivo di ritenere che, progettato per garantire il sistema e il miglioramento completo dell'intero sistema di tassazione, non Solo non elimina le carenze nella regolazione delle relazioni legali fiscali, ma per una serie di disposizioni esacerba la situazione della raccolta fiscale già critica. Attualmente, con particolare nitidezza è sorto sulla necessità di adozione mer migliorare la legislazione fiscale federale. La tassazione significativa delle imposte è principalmente connessa al fatto che la normativa vigente non contiene le norme necessarie che rappresentano pienamente i contribuenti.

In media, circa il 3% delle imprese e le organizzazioni registrate nelle autorità registrazione dello stato, non alzarsi e, di conseguenza, non pagare le tasse. Inoltre, circa il 40% dei contribuenti costituiti da contabilità fiscale, annualmente non rappresentano la segnalazione di contabilità e fiscali, e il 10% delle imprese e le organizzazioni rappresentano il cosiddetto zero reporting.. Quali sono i principali obiettivi di migliorare la politica fiscale della Federazione Russa? Questa riduzione dell'obere fiscale sull'economia, razionalizzando gli obblighi statali, la concentrazione di risorse finanziarie sulla soluzione dei compiti prioritari, riducendo la dipendenza dei ricavi del bilancio dei prezzi del mondo, creando un sistema efficace di relazioni intergovernative e gestione finanze governative. La riforma fiscale è progettata per ridurre il carico fiscale sui contribuenti, semplificare il sistema fiscale, allineare i termini di tassazione. I contribuenti dovrebbero essere protetti dall'arbitrarietà degli ispettori fiscali, anche con l'aiuto di efficaci meccanismi legali. Allo stesso tempo, la responsabilità dei contribuenti per il mancato pagamento della tassa dovrebbe essere serrato. Il codice fiscale della Federazione Russa stabilisce la norma sulla formulazione dei contribuenti per la contabilità nell'autorità fiscale nel luogo della sua posizione. Medico scienze economiche V.g. Panskov crede che questo non sia abbastanza. V.g. Pansk ritiene inoltre che sarebbe necessario proibire la registrazione delle entità giuridiche - organizzazioni commerciali In locali residenziali. È necessario stabilire che la registrazione di imprese e organizzazioni appena create, nonché le imprese e le organizzazioni create sulla base di entità aziendali eliminate o, a seguito di procedure di riorganizzazione, dovrebbero essere eseguite solo sulla presentazione all'autorità di registrazione del Autorità fiscale in assenza di esse e dei loro fondatori del debito del debito o di altri pagamenti obbligatori. Allo stesso tempo, le misure di responsabilità dei contribuenti per la violazione del termine o dell'evasione della registrazione con l'autorità fiscale dovrebbero essere riconsiderate. Al fine di rafforzare la responsabilità dei contribuenti per questi reati fiscali, sembra opportuno aumentare significativamente la quantità della multa.

In generale, le principali direzioni del miglioramento del sistema fiscale sono:

Garantire la stabilità del sistema fiscale;
Massima semplificazione del sistema fiscale, ritiro dalle leggi e le istruzioni delle norme con interpretazione ambigua;
Indebolimento della pressatura fiscale riducendo le aliquote fiscali, garantendo un ragionevole livello di convulsioni fiscali;
La combinazione ottimale di tasse dirette e indirette. Va tenuto presente che in paesi con sviluppati negli ultimi anni, la preferenza è data alle tasse dirette, mentre l'orientamento su tasse indirette indicare l'incapacità delle amministrazioni fiscali per organizzare una raccolta effettiva delle imposte dirette;
Rafforzare il ruolo tasse di proprietàavere una base imponibile fissabile;
Portando in conformità con la legislazione fiscale di altre leggi, in un modo o nell'altro che influisce sulla procedura per calcolare e pagare le tasse;
Massima contabilità per la tassazione dei costi reali delle entità economiche relative alle loro attività di produzione;
migliorare la tassazione del reddito degli individui, lo sviluppo di una scala fiscale flessibile, tenendo conto del processo inflazionistico;
Lo sviluppo del principio di volontarietà nel pagamento delle imposte, parte integrante del cui informando tempestivamente i contribuenti sulle variazioni della legislazione fiscale, fornendo servizi di consulenza durante il calcolo e il pagamento delle tasse.

Si consiglia inoltre di integrare la legislazione fiscale con gli standard che hanno introdotto restrizioni legali temporanee nelle attività delle imprese che eliminano le tasse e con un debito sostenibile sostenibile e non declinante per i pagamenti al bilancio.

Oltre a migliorare il sistema fiscale, è necessario apportare modifiche alle disposizioni delle leggi federali sui ricavi fiscali. Attualmente, il volume dei ricavi dei redditi per le principali fonti di queste leggi non è approvato, ma solo definito come indicatori contabili. Questa natura degli indicatori di bilancio non ha la forza della norma legislativa, obbligatoria per l'esecuzione. A tale riguardo, il non adempimento dei ricavi dei redditi previsti non comporta alcuna conseguenza giuridica per le autorità esecutive pertinenti.

Il codice fiscale prevede una riduzione delle tasse totali mantenendo le tasse più significative, sia dalle posizioni fiscali che dal punto di vista dei processi economici. A questo proposito, una parte significativa delle attuali tasse locali che ha un valore fiscale e normativo debole sono aboliti. Allo stesso tempo, la composizione delle tasse locali è reintegrata trasferendo la giurisdizione organi locali autorità. Dal numero di tasse federali non sono abbastanza escluse: una tassa per l'uso del nome "Russia", la tassa sulle operazioni con titoli, Tassare sull'acquisto di veicoli a motore e tasse sull'attuazione carburante e lubrificanti. Allo stesso tempo, la composizione delle tasse federali è reintegrata da una serie di nuove tasse relative all'uso di oggetti naturali. Il codice fiscale della Federazione Russa prevede un approccio fondamentalmente nuovo alla raccolta di tasse di proprietà, tenendo presente la graduale sostituzione delle tasse tradizionali della proprietà sulla tassa immobiliare, ecc.

Si dovrebbe anche dire alcune parole sulla legge della Federazione Russa "sulle basi del sistema fiscale della Federazione Russa". Il numero totale di tasse e commissioni operanti nella Federazione russa sono ridotte a seguito della modifica della legge della Federazione Russa "sui fondamenti del sistema fiscale della Federazione Russa". Ciò consente di risolvere uno dei compiti del codice fiscale della Federazione Russa - una diminuzione del carico fiscale esistente in Russia. Ad esempio, invece di 49 tasse e commissioni stabilite stabilite dalla legislazione federale, non viene addebitato più di 25 anni. È importante sottolineare che con l'adozione del codice fiscale della Federazione Russa, un elenco di tasse federali, regionali e locali Rimane esaustivo, cioè, nessuna autorità legislativa dell'argomento dell'oggetto della Federazione e del rappresentante, l'organismo del governo locale non ha ancora il diritto di stabilire una tassa non prevista dal codice fiscale della Federazione Russa. L'ordine di tassazione, prima di tutto, è finalizzato ad abrogare imposte in precedenza irrazionali e altri pagamenti. Solo le tasse di base che costituiscono la base del sistema fiscale russo sono fondamentalmente conservate - tasse su, organizzazioni, imposte sul reddito di individui, risorse e alcuni altri pagamenti. Sono stati testati in molti stati con vari sistemi fiscali e hanno dimostrato la loro equa ampia efficienza, e i pagatori russi sono stati adattati alla loro esistenza per molti anni. Nella seconda parte del codice fiscale, è stato effettuato un tentativo di eliminare le carenze e semplificare l'IVA di ricarica, l'imposta sul reddito e una serie di altre tasse.

In particolare, il miglioramento della procedura per il calcolo e il pagamento dell'IVA prevede le seguenti aree:

Espansione del cerchio dei contribuenti a spese imprenditori individuali;
snellando il sistema di calcolo e la tassa di pagamento;
Introduzione di un unico ordine di rimborso dell'IVA in ingresso per tutte le aree di attività, incluso al dettaglio e catering;
Consolidamento nella procedura legislativa per il calcolo delle imposte sul valore aggiunto sulla base delle fatture;
Abbreviazione prestazioni fiscali.

La riduzione delle aliquote fiscali sarà certamente colpita positivamente da incentivi per l'attività di lavoro e imprenditoriale, che dovrebbe portare alla crescita e ad aumentare della produzione, la domanda dei consumatori dovuta alla crescita del reddito non tassabile. Tutto ciò contribuisce ad un aumento dei ricavi governativi, conspicando l'aumento dei prezzi e dell'inflazione, l'uscita "sulla luce".

Il principale svantaggio del codice è che è basato su pacchi indiscutibili in base alla politica fiscale attuale della Russia, in particolare, riorientare il sistema fiscale con tasse vantaggiosamente dirette sulle imposte sul consumo, oltre a rafforzare la stampa fiscale in relazione a individui in caso di studio insufficiente del sistema di imposta sul reddito. Nelle nuove condizioni dello sviluppo delle relazioni del mercato, la natura dei cambiamenti di spesa del governo, la loro quota è ridotta verso il finanziamento dell'economia nazionale. Le imprese, l'acquisizione della crescente libertà economica, sono in grado di risolvere indipendentemente la maggior parte dei compiti del loro sviluppo economico. Tutto ciò contribuisce alla formazione di tale composizione e struttura della spesa pubblica, che risolverà a sua volta tre compiti principali:

Finanziando le esigenze dei segmenti socialmente non protetti della popolazione;
Garantire le esigenze della ricerca scientifica fondamentale (programmi spaziali, problemi ambientali e altri studi);
Finanziamento della gestione e del fatturato del paese all'interno della sufficienza.

Tutto sopra, le conseguenze risultanti della ripartizione dei vecchi oscuri politici ed economici nel nostro paese sono la base iniziale, una condizione predeterminata per elaborare il livello ottimale della tassazione:

Riduzione della spesa del governo al livello ottimale e socialmente necessario a causa dell'abolizione di varie iniezioni finanziarie in imprese e industrie inefficienti e assegnazione di prestiti al bilancio federale a tali regioni che forniscono promozione progressiva al mercato e la crescita del benessere dei cittadini;
la creazione di un sistema fiscale che stimola lo sviluppo della base economica, e questo è una diminuzione del carico fiscale per le imprese dei produttori di beni e servizi capaci in modo competitivo;
Stimolazione dello stato degli investimenti da parte di vari metodi;

Pertanto, il miglioramento della tassazione è inestricabilmente legata alla creazione di una solida base economica e condizioni politiche stabili dello sviluppo sociale. Da quanto sarà creato, la formazione di prerequisiti sostenibili dipende dalla graduale trasformazione del sistema fiscale nel fattore di crescita economica. Lo studio del sistema fiscale della Federazione Russa, le fondamenta teoriche per la costruzione di sistemi fiscali e l'analisi della conformità della struttura del sistema fiscale della Russia, i principi di base e il diritto economico della formazione del sistema fiscale lo rende possibile Per formare le seguenti conclusioni:

Il sistema fiscale russo è generalmente conforme ai principi teorici e alle leggi economiche di costruire il sistema fiscale, ma ci sono alcune contraddizioni sempre più inevitabili, ma devono essere ridotte al minimo;
- Il sistema fiscale istituito dal Codice Fiscale della Russia è diventato "qualitativamente", più ordinato, si è manifestato, prima di tutto, nell'abolizione di tasse precedentemente irrazionali e altri pagamenti che sono tassati. Solo le tasse di base che costituiscono la base del sistema fiscale russo sono fondamentalmente conservate - tasse su valore aggiunto, tassa di accisa, imposta sui profitti fiscali, imposta sul reddito personale, risorsa e alcuni altri pagamenti;
- Il sistema fiscale della Russia è costruito in modo tale che tutto sia uguale prima di esso. Non c'è "discriminazione" dei contribuenti, diciamo

  • 1.1. Concetto di processo fiscale moderno
  • 1.2. Relazioni legali fiscali procedurali
  • 1.3. Aspetti procedurali delle autorità fiscali nel sistema di regolamento giuridico delle relazioni fiscali

Concetto di processo fiscale moderno

Le tasse hanno sempre svolto un ruolo importante per lo stato, poiché la loro assenza non può testimoniare l'esistenza di qualsiasi educazione allo stato politico. Insieme al territorio, alla popolazione, alle autorità e alle tasse di gestione sono lo stato di base dello stato. A tale riguardo, in condizioni di stabilità economica insufficiente e crescita economica, lo squilibrio del funzionamento delle autorità amministrative e della gestione, l'esacerbazione dell'ambiente di politica estera dovuta alla minaccia del terrorismo, le contraddizioni etno-nazionali esistenti della Russia, è necessario esistere un campo legale olistico che rafforza il sistema fiscale del paese. Problemi fiscali, Dal punto di vista del loro contenuto legale, è stata prestata un'attenzione minima nel passato vicino. Non completamente compreso e ha funzionato i primi tentativi regolamentazione Le trasformazioni del mercato che si verificano negli ultimi decenni e di conseguenza - relazioni legali fiscali sviluppate. La formazione del sistema fiscale della Federazione Russa non è stata sufficientemente supportata e completa riforma del sistema legislazione russa, sistemi immobiliari, giudiziari e di applicazione della legge, relazioni di bilancio.

Attualmente, la legislazione fiscale è molto attivamente sviluppata e migliorata. Ciò è evidenziato dal frequente cambiamento nelle norme del codice fiscale della Federazione Russa, la legislazione dei soggetti della Federazione Russa, Altro norme legaliatti attivi su tasse e commissioni, rifornimento sistematico delle lacune nel campo delle relazioni fiscali e legali, sollevando livello generale Cultura fiscale dei contribuenti, lavoro più chiaro e regolamentato dei soggetti amministrazione delle tasse. La procedura procedurale e legale per l'attuazione delle autorità fiscali è sempre più complicata. Pratica di arbitraggio Secondo le controversie fiscali associate alle norme procedurali, diventa sempre più ampia e stabilita.

In quasi tutte le iniziative legislative nella sfera fiscale, le pubblicazioni scientifiche e pratiche sulla legge fiscale sono apprezzate nella grande richiesta. Inoltre, la legge fiscale e il processo fiscale come discipline educative sono inclusi nei curricula di quasi tutte le facoltà legali ed economiche.

Aumento degli interessi, ovviamente, è dovuto al significativo interesse degli studenti di oggi alle specialità, formazione su cui si basa sulla valutazione delle tasse:

  • Consulenza fiscale
  • Gestione delle imposte,
  • Avvocati delle controversie fiscali, ecc.

Esperti professionalmente impegnati in questioni fiscali, conoscenza perfettamente propria del processo fiscale e procedure procedure procedurali fiscali.

In scienze finanziarie e giuridiche, viene visualizzata sempre più ricerche scientifiche, dimostrando l'esistenza di un processo fiscale come tipo di processo legale, con la sua divisione sul palcoscenico, i procedimenti fiscali, le procedure, le fasi dell'ordine procedurale, ecc.

Una fase importante nello sviluppo del processo fiscale nella Federazione Russa è associata all'adozione del codice fiscale della Federazione Russa, una percentuale significativa del contenuto dei quali è le norme di natura procedurale.

Quando si prende questo atto, il legislatore basava sui principi peculiari per altri settori procedurali e istituzioni, settori della procedura penale e dei cause civili, nonché istituzioni del processo costituzionale e amministrativo, un famoso sistema di diritto russo, ha tentato un tentativo Per implementare nelle norme che regolano il processo fiscale, principi:

  • legalità
  • presunzione di innocenza
  • uguaglianza procedurale delle parti,
  • accessibilità
  • pubblicità
  • economia
  • adeguatezza
  • Protezione degli interessi dello stato e della personalità.

L'analisi della legislazione fiscale e della pratica indica che il processo fiscale esiste già come un fenomeno e ha entrambi i segni comuni inerenti al processo legale e nel particolare, che lo distingue da altri processi.

Inoltre, la tempestività della ricerca scientifica e pratica sul processo fiscale è spiegata dal fatto che nella moderna dottrina finanziaria e legale il problema del processo fiscale è stato ripetutamente influenzato da scienziati che rappresentano varie scuole scientifiche.

Come fenomeno positivo nella scienza del diritto finanziario, nel suo complesso, dovrebbe essere considerata una serie di nuove opere dedicate alle questioni del processo fiscale, maggiore attenzione a questo problema.

Tuttavia, la polarità delle opinioni degli scienziati per determinare il contenuto del concetto del processo fiscale, il suo luogo nel sistema di diritto finanziario e fiscale rende ulteriore sviluppo attivo in una direzione della legge procedurale fiscale, il miglioramento delle norme pertinenti e la sistematizzazione della legislazione. Inoltre, senza determinare la comprensione dell'essenza e del concetto del processo fiscale, è impossibile procedere allo sviluppo di modi e mezzi per aumentare la sua efficacia, studiando l'impatto del processo fiscale sullo sviluppo di attività imprenditoriali nel russo Federazione.

Questi includono il soggetto e il metodo del processo fiscale, i soggetti delle relazioni fiscali e procedurali, la procedura per la distribuzione dei diritti e degli obblighi tra di loro. Lo studio di tali questioni sembra essere pertinente e importante, dato, dappertutto, la necessità di esistenza e applicazione di forme procedurali, con l'aiuto del quale la legge materiale è stata attuata, in secondo luogo, l'importanza del regolamento legislativo dell'ordine di L'esecuzione dell'obbligo di pagare le tasse e le tasse è direttamente correlata alla garanzia di stabilità economica e sostenibilità dello stato.

Dato le specifiche delle relazioni procedurali fiscali, è possibile formulare il concetto generale del processo fiscale come segue.

Processo fiscale - Questo è un tipo indipendente di processo legale, e legge procedurale fiscale - Parte della legge fiscale, che rappresenta una serie di norme giuridiche che regolano le relazioni pubbliche (derivanti, cambiando e terminando in relazione al permesso di singoli affari nel settore della tassazione da parte degli organismi autorizzati al fine di proteggere i diritti dei contribuenti e dei pubblicazioni) in il processo:

  • effettuare attività di controllo fiscale;
  • Attuazione di misure provvisorie;
  • portando alla responsabilità della violazione della legislazione fiscale e delle tasse;
  • Atti attraenti delle autorità fiscali, azioni (inazione) dei loro funzionari.

Di norma, la caratteristica obbligatoria di qualsiasi fase del processo fiscale è la presenza di un determinato compito specifico, il cui non adempimento impedisce ulteriori attività o riducono la sua efficacia.

Possono essere suddivisi in caratteristica del processo fiscale totale (generale) e sull'ordine procedurale peculiare a determinate fasi separate (speciali).

Le attività comuni svolgono il ruolo del fattore di interconnessione in un sistema di processo fiscale unificato, in cui ogni fase separata dell'ordine procedurale svolge un ruolo nel raggiungimento del risultato generale.

Compiti speciali riflettono lo speciale orientamento funzionale delle attività del soggetto in ogni fase specifica.

In definitiva, tutte le fasi dell'ordine procedurale assicurano il raggiungimento di un singolo obiettivo. L'obiettivo principale del processo fiscale è l'adempimento del dazio fiscale da parte del contribuente in stretto conformità con i requisiti della legislazione.

Sulla base dell'analisi della legislazione nel campo delle imposte e delle commissioni, dell'amministrazione fiscale, nonché delle disposizioni della teoria della legge del processo, il processo fiscale può essere rappresentato come sequenza delle fasi principali dell'ordine procedurale.

Tutte le fasi dell'ordine procedurale sono interconnessi, interdipendenti. I passaggi successivi nel loro contenuto completano quelli precedenti. Ogni fase successiva segue logicamente dal precedente ed è di più alto livello Sviluppo di relazioni legali. Una fase separata è completata dall'adozione di una certa decisione, influenzando in gran parte l'ulteriore corso di attività. Tali decisioni sono solitamente elaborate sotto forma di atto giuridico e si riferiscono alla totalità delle azioni procedurali omogenee che terminano questa fase.

Ogni fase è caratterizzata dalla peculiarità degli elementi che lo formano - azioni procedurali, procedure.

Le fasi di controllo fiscale occupano uno dei luoghi più importanti del processo fiscale e sono dovuti alla natura dell'attività di controllo, pur avendo una struttura complessa e multilivello.

L'ordine procedurale del controllo fiscale è dedicato alle norme del CH. 14 del codice fiscale della Federazione Russa. Inoltre, viene adottato un numero significativo di atti di regolazione sottotitudinale che caratterizzano la procedura procedurale per l'attuazione del controllo fiscale.

Il numero significativo di loro deve essere soddisfatto solo ai soggetti dell'amministrazione fiscale. In altre parole, il federale servizio fiscale Corregge la procedura procedurale nel quadro del Codice Fiscale della Federazione Russa per i propri dipendenti, in cerca di stretto conformità a tutte le azioni procedurali da parte delle autorità fiscali durante la conduzione delle misure di controllo delle imposte.

La caratteristica principale del controllo fiscale è che copre l'intero periodo delle attività dei soggetti delle relazioni legali fiscali, cioè. Le fasi di controllo fiscali procedono in parallelo con tutte le fasi del processo fiscale.

Ad esempio, secondo l'arte. 83 Codice fiscale della Federazione Russa Con le autorità fiscali, quando si calcola la tassa, i dati sul contribuente, il pagatore della raccolta, l'agente fiscale, nonché la loro proprietà (veicolo, terra, immobili) ottenuti allo stadio del controllo fiscale durante le procedure contabili sono utilizzati. In altre parole, per il calcolo della tassa è di informazioni importanti fondamentali, documenti ottenuti nello stadio delle misure di controllo fiscale relative alla registrazione e alla contabilità dei contribuenti.

I procedimenti di sicurezza come un insieme di azioni procedurali sono anche associati all'attuazione delle attività di controllo. In particolare, l'autorità fiscale è controllata dall'adempimento dell'obbligo principale di pagare la tassa, sia in esecuzione impropria, le informazioni ricevute vengono trasferite al funzionario appropriato per l'adozione delle misure necessarie. Inoltre, la base per l'applicazione di tale misura di garantire, come penalità, serve il pergamento della performance dell'obbligo di pagare le tasse e le tasse. Le informazioni su questo sono rilevate durante le attività del controllo fiscale sotto forma di azioni procedurali per effettuare la riconciliazione dei calcoli con il budget di un particolare contribuente.

Ancora più interagisce, le fasi delle misure di controllo fiscale con la procedura procedurale di attirare la responsabilità fiscale sono in contatto. Inoltre, la raccolta di materiali necessari per attirare la responsabilità fiscale è effettuata nel quadro delle attività di controllo fiscale, e nell'audit fiscale effettivo, uno dei tasti atti giuridici del controllo fiscale, indicano solo fatti documentati di reati fiscali identificati durante l'ispezione ; conclusioni e suggerimenti per l'eliminazione di reati identificati; Collegamenti a articoli del codice fiscale della Federazione Russa, prevedendo responsabilità per questo tipo di reato fiscale.

Un'importanza significativa nel processo fiscale ha una sequenza dell'attuazione dei passaggi di controllo fiscale nell'intervallo di tempo. Anche la domanda specificata non ha una singola opinione degli scienziati. Nella letteratura scientifica, alcuni specialisti propongono una divisione delle attività di controllo sulla base del contenuto di un tipo di attività di controllo, è versata un'altra maggiore attenzione al componente procedurale del controllo.

Tenendo conto dei compiti effettuati durante ciascuna fase delle azioni procedurali, la composizione dei partecipanti, dei metodi e delle forme di controllo, nonché l'elenco dei documenti che rilasciano i risultati delle attività, altri segnali procedurali, è possibile costruire quanto segue Classificazione dei passaggi di controllo fiscale.

  • 1. Dichiarazione sulla contabilità fiscale delle organizzazioni di individui.
  • 2. Il mantenimento della contabilità fiscale nelle autorità fiscali (accadrà).
  • 3. Preparazione e nomina di misure di controllo fiscale.
  • 4. Condurre misure di controllo delle imposte.
  • 5. Considerazione dei materiali di controllo fiscale e del processo decisionale.
  • 6. Considerazione preliminare delle controversie fiscali.
  • 7. Considerazione giudiziaria delle controversie fiscali.
  • 8. Rimozione dalla contabilità fiscale.

Le fasi dell'ordine procedurale possono essere definite come un sistema combinato di metodi, metodi e forme combinati per lo svolgimento del controllo delle autorità delle autorità nel settore della tassazione per risolvere problemi uniformi e garantendo una sequenza funzionale di tali azioni.

  • Gudimov v.i. Fase di controllo fiscale nel processo fiscale. M.: Diritto finanziario, 2006. P. 34.
Articoli sull'argomento