Il volume massimo di debito statale e municipale. Dovere di stato della Federazione Russa, della sua struttura, del volume estremo, dei tipi di obblighi di debito. Debito municipale, mille rubli

Poiché la base del prestito governativo è i principi del rimborso, dell'urgenza e della rilevanza, funzionante credito di stato Sembra la base economica per l'emergere del debito pubblico. Stato russo Dong. siamo debentimenti La Federazione Russa di fronte a individui e entità giuridiche, Stati esteri, organizzazioni internazionali e altri soggetti del diritto internazionale, compresi gli obblighi di garanzia dello Stato forniti dalla Federazione Russa.

Il debito nazionale russo è completamente e senza condizioni assicurate da tutta la proprietà nella proprietà federale che costituisce il tesoro di stato. Le autorità federali utilizzano tutta l'autorità per formare i ricavi del bilancio federale per ripagare gli obblighi di debito della Federazione russa e di manutenzione del debito del governo russo.

Stato DOLG esiste in due tipi: capitale e corrente. Sotto il debito di capitale, l'intero importo di stato emesso ed eccezionali obblighi di debito sono intesi (compresi gli interessi maturati), e nell'ambito del debito di stato attuale - i costi del pagamento dei ricavi da parte dei creditori per tutti gli obblighi di debito dello Stato e di ripagare gli obblighi, il pagamento termine per il quale è arrivato.

I numerosi obblighi di debito della Federazione Russa determinano la necessità della loro classificazione. Nella forma, gli obblighi di debito sono divisi:

- su accordi di credito e accordi conclusi per conto della Federazione Russa come mutuatario con banche, paesi stranieri e internazionali organizzazioni finanziarie;

- Prestiti di stato effettuati dal rilascio documenti preziosi a nome della Federazione Russa;

- Contratti e accordi sull'ottenimento dei prestiti del bilancio della Federazione russa e dei prestiti di bilancio dei bilanci di altri livelli sistema di bilancio Rf;

- accordi sulla fornitura di garanzie da parte della Federazione Russa;

- Accordi e trattati, compresi i prigionieri internazionali, per conto della Federazione Russa, su prolungamento e ristrutturazione degli obblighi di debito della Federazione russa degli anni passati.

Dai obblighi di debito del temporizzazione della Federazione Russa possono essere:

1) a breve termine (fino a un anno);

2) a medio termine (oltre un anno a cinque);

3) a lungo termine (oltre cinque anni a 30 anni).

Modifiche alle condizioni del prestito di stato rilasciato all'appello, compresi i tempi del pagamento e le dimensioni dei pagamenti di interessi, la durata del trattamento non è consentita.

Il debito interno della Federazione Russa aggiunge:

- dalla principale quantità nominale del debito sui titoli della Federazione Russa;

- il volume del debito principale sui prestiti ricevuti dalla Federazione Russa;

- il volume del debito principale sui prestiti di bilancio e i prestiti di bilancio alla Federazione russa dai bilanci di altri livelli;

- Volume degli obblighi in garanzie fornite dalla Federazione Russa.

Il debito estero della Federazione Russa aggiunge:

- dall'importo degli obblighi ai sensi delle garanzie fornite dalla Federazione Russa;

- il volume del debito principale sui prestiti dei governi di paesi stranieri, banche, imprese e organizzazioni finanziarie internazionali.

Oggetto dello stato della Federazione Russa - Questa è una combinazione di obblighi di debito oggetto della Federazione Russa. Questo debito è completamente e senza condizioni garantite da tutte le proprietà di proprietà della proprietà della Federazione russa che costituiscono il tesoro dell'oggetto della Federazione Russa.

Gli obblighi di debito dell'argomento della Federazione russa acquisiscono la forma:

- accordi di credito e contratti;

- prestiti di stato dell'argomento della Federazione Russa, effettuati emettendo titoli oggetto della Federazione Russa;

- contratti e accordi per ottenere prestiti di bilancio e finanziamenti di bilancio dai bilanci di altri livelli del sistema fiscale della Federazione Russa;

- contratti per la fornitura di garanzie statali dell'argomento della Federazione Russa;

- Accordi e contratti, comprese International concluso a nome dell'oggetto della Federazione Russa, su prolungamento e ristrutturazione degli obblighi di debito della Federazione russa degli anni passati.

Altre forme di obblighi di debito dell'argomento della Federazione Russa non sono fornite, e quindi sono illegali.

Lo stato DOLG dei soggetti della Federazione Russa sviluppa:

- dalla principale quantità nominale del debito in titoli dei soggetti della Federazione Russa;

- il volume del debito principale sui prestiti ricevuti dall'argomento della Federazione Russa;

- il volume del debito principale sui prestiti di bilancio e i prestiti di bilancio ottenuti dall'argomento della Federazione russa dai bilanci di altri livelli;

- il volume degli obblighi ai sensi delle garanzie fornite dall'argomento della Federazione Russa.

Debito municipale - Questa è una totalità di obblighi di debito istruzione municipale. È completamente e senza condizioni assicurate da tutte le proprietà municipali che costituiscono il tesoro comunale.

Gli obblighi di debito del Comune possono esistere nella forma:

1) accordi di credito e contratti;

2) prestiti effettuati dal rilascio di titoli municipali;

3) Contratti e accordi sull'ottenimento della formazione municipale dei prestiti di bilancio e dei prestiti di bilancio dei bilanci di altri livelli;

4) Accordi sulla fornitura di garanzie municipali.

Altre forme di obblighi di debito municipale non sono fornite, e quindi sono illegali.

Piede del debito municipale:

- dalla quantità nominale secondaria di debito sui titoli municipali;

- il volume del debito principale sui prestiti ricevuti dall'istruzione municipale;

- il volume del debito principale sui prestiti di bilancio e i prestiti di bilancio ricevuti dalla formazione municipale dai bilanci di altri livelli;

- il volume degli obblighi in garanzie fornite dall'istruzione municipale.

Organi governi locali Utilizzare tutti i poteri per formare un reddito del budget locale per pagare il debito e il servizio del debito.

Gli obblighi di debito municipale sono rimborsati nel tempo, che sono determinati dalle condizioni di prestito e non possono superare i 10 anni.

La gestione dello stato e del debito municipale è svolto dal governo della Federazione Russa, l'autorità esecutiva dell'argomento della Federazione Russa, l'organismo autorizzato di autogoverno locale.

La legislazione delicata della responsabilità per gli obblighi di debito della Federazione Russa, i soggetti della Federazione Russa, dei Comuni. Quindi, la Federazione russa non è responsabile per gli obblighi di debito delle entità costituenti della Federazione e dei Comuni russi, se gli obblighi specificati non erano garantiti dalla Federazione Russa. I soggetti della Federazione russa e delle entità municipali sono pari agli obblighi di debito l'uno dell'altro se tali obblighi non erano garantiti da loro, nonché sugli obblighi di debito della Federazione Russa.

I prestiti statali e municipali hanno una diversa "specializzazione", oltre a variare da organismi con il diritto di attuarle:

Nel processo di esecuzione del bilancio, la necessità di ristrutturare il debito. Lunga ristrutturazione - Questa è la cessazione degli obblighi di debito che costituiscono il debito di stato o municipale, con la sostituzione di tali obblighi con altri obblighi che prevedono altre condizioni di servizio e rimborso. La ristrutturazione può essere effettuata con una svalutazione parziale (riduzione) dell'importo del debito principale.

L'ammontare delle spese per il mantenimento del debito ristrutturato non è incluso nel volume delle spese per la manutenzione degli obblighi di debito in quest'annoSe l'importo specificato è incluso nella quantità totale di obblighi ristrutturati. La ristrutturazione si basa sull'accordo pertinente.

La componente importante della gestione del debito pubblico è stabilirla volume limite e massimo volume del prestito di stato della Federazione Russa. Limitare i volumi di stato interno e debito esternoI limiti dei prestiti stranieri della Federazione Russa per il prossimo anno sono approvati dalla legge del bilancio federale con debito del debito per gli obblighi.

È stato stabilito che l'importo massimo del prestito estero dello stato della Federazione russa non deve superare l'importo annuale dei pagamenti per il mantenimento e il rimborso del debito esterno dello stato della Federazione Russa.

Il codice di bilancio prevede casi in cui il governo della Federazione Russa ha il diritto di prendere in prestito più del volume limite affermato:

- Sul prestito estero - se allo stesso tempo il governo della Federazione Russa svolge tale ristrutturazione del debito esterno dello Stato, che porta a una diminuzione dei costi per il suo servizio, nel quadro del volume limite stabilito del debito esterno dello stato;

- Secondo il prestito interno (esterno) anziché il prestito esterno - se ciò riduce il costo del debito di servizio nel quadro della quantità stabilita di debito pubblico (la quantità di debito interno ed esterno) e l'altra procedura per la ristrutturazione non è fornita.

Ad esempio, il limite superiore del prestito estero di stato della federazione russa sotto forma di prestiti finanziari non correlati per il 2003 è stata stabilita per un importo di $ 1,29 miliardi. Il governo della Federazione Russa ha il diritto di esercitare prestiti esterni con il superamento limite Prestiti esterni di stato al fine di ristrutturare il debito esterno dello stato della Federazione russa e ridurre i costi cumulativi per la manutenzione e il rimborso. Il governo della Federazione Russa ha il diritto di determinare il volume, le forme, le scadenze, i metodi e le condizioni dei costi del prestito esterno di stato.

- il limite superiore del debito estero dello stato della federazione russa nell'importo di $ 123,7 miliardi (o 103,1 miliardi di euro) senza tenere conto del debito irrisolto della Federazione Russa nella compensazione e delle valute chiuse, comprese le garanzie rilasciate a terzi a Attrarre il prestito esterno e il debito sui prestiti forniti dal ministero della Finanza della Finanza della VNESHeconomonBank della Federazione Russa nel 1998-1999. a scapito della Banca centrale della Federazione Russa nel serbatoio per gli insediamenti in debito estero di Stato della Federazione Russa;

- il limite superiore del debito estero dello stato degli Stati esteri (ad eccezione dei paesi della CSI) per un importo di $ 75,1 miliardi;

- il limite superiore del debito esterno dello stato degli Stati membri dinanzi alla Federazione russa per un importo di $ 3,3 miliardi;

- il limite per fornire garanzie a terzi per attirare il prestito esterno per un importo di $ 2,3 miliardi.

Nel 2003, l'attuazione dei pagamenti ha ridotto gli obblighi di debito della Federazione russa, il governo della Federazione Russa ha il diritto di dire direttamente:

- equilibrio tra i ricavi da operazioni di mercato con titoli di stato;

- ricavi dalla privatizzazione della proprietà statale;

- ricevuta dalla vendita trame di terra.situato in proprietà federale, terreni di proprietà terrestre davanti alla divisione della proprietà statale della terra, nonché il diritto di concludere i loro leasing;

- l'importo del reddito che supera i costi delle riserve governative di metalli preziosi e pietre preziose;

- prestiti di istituti finanziari internazionali, governi di paesi stranieri, banche e imprese;

- fondi di riserva finanziaria.

La legge dell'argomento della Federazione Russa sul bilancio, l'atto giuridico del governo locale del bilancio locale stabilisce il limite superiore del debito dell'oggetto della Federazione Russa, il debito comunale, indicando la massima quantità di obblighi garanzia. L'importo massimo del debito dell'oggetto della Federazione Russa, il debito municipale non deve superare l'ammontare dei ricavi del bilancio pertinente escluso l'assistenza finanziaria dei bilanci di altri livelli.

I prestiti governativi sono effettuati nel quadro dei programmi pertinenti. Così, Programma del prestito esterno dello stato della Federazione Russa - Si tratta di un elenco di prestiti esterni della Federazione Russa per un anno con una divisione in un prelevato (finanziario) e preso in prestito orientato, indicando ciascuno di essi:

1) per il prestito non correlato (finanziario):

- fonte di attrazione;

- importi prestiti;

- scadenza;

2) Per prendere in prestito straniero mirato:

- destinatario finito;

- prendere in prestito gli obiettivi e l'uso indicazioni;

- fonte di prestito;

- importi prestiti;

- scadenza;

- garanzie di terzi per restituire fondi al bilancio federale dal mutuatario finale, se tale rimborso è fornito, con un'indicazione dell'organizzazione (organismo), che ha fornito una garanzia e la portata degli obblighi in garanzia;

- stime della quantità di fondi utilizzati prima dell'inizio del prossimo anno fiscale;

- previsioni dell'uso dei fondi nel prossimo anno fiscale.

Il programma di prestiti esterni della Federazione Russa prevede separatamente tutti i prestiti e le garanzie, il cui grandezza supera i $ 10 milioni, per l'intero periodo di prestito. Sono implementati solo sotto la condizione della loro approvazione come parte del programma da parte dell'Assemblea federale. Il programma, il volume dettagliato per i prestiti specifici dovrebbe essere almeno dell'85% del prestito esterno totale.

Il governo della Federazione Russa ha il diritto di esercitare prestiti esterni, non inclusi nel programma, se vengono eseguiti nel processo di ristrutturazione del debito esterno, che porta a una diminuzione del costo di manutenzione di questo debito nel quadro del Volume limite stabilito. Questo diritto si applica esclusivamente su un prestito non correlato (finanziario). Il programma include necessariamente accordi sui prestiti conclusi negli anni precedenti, se non hanno perso la forza.

La legislazione di bilancio prevede casi in cui è possibile apportare modifiche ai volumi limite di prestiti esterni e il programma di prestito estero statale della Federazione Russa. I trattati sul prestito della Federazione Russa, l'esecuzione dei quali richiede un aumento dei volumi limite approvati, sono conclusi solo dopo aver apportato modifiche alla legge sul bilancio.

Questo requisito non si applica ai contratti conclusi dal governo della Federazione Russa, se allo stesso tempo svolge tale ristrutturazione del debito esterno, che porta a una diminuzione dei costi per il suo servizio, nel quadro del volume limite stabilito di debito esterno.

I contratti sul prestito esterno della Federazione Russa e la fornitura di garanzie per i prestiti esterni sono soggetti a ratifica se:

- questi prestiti (garanzie) non sono inclusi nel programma di prestito estero di stato della Federazione Russa e (o) attratta da contratti risorse finanziarie superare i $ 10 milioni, per l'intero periodo di prestito;

- L'esecuzione dei contratti richiede un aumento dei volumi limite approvati del prestito esterno.

I contratti di prestito esterni non sono soggetti a ratifica, se sono conclusi dal governo della Federazione russa nell'attuazione della ristrutturazione del debito esterno, che porta a una diminuzione dei costi per il suo servizio, nel quadro del volume limite stabilito di debito esterno.

Nel caso dell'emissione degli obblighi di debito della Federazione Russa, dei soggetti della Federazione Russa, dei comuni con la fornitura di adempimento degli obblighi sotto forma di proprietà separata, il programma di prestito interno dovrebbe contenere dati sulla questione di tali obblighi , espresso in rubli, nonché un elenco di proprietà, che può garantire l'esecuzione di tali obblighi durante il prestito del periodo.

Il programma di prestito interno è presentato dall'organismo esecutivo federale, dall'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione russa all'organismo legislativo pertinente sotto forma di un allegato al progetto di legge sul bilancio.

Il programma include necessariamente gli accordi di prestito conclusi negli anni precedenti, a meno che gli accordi non abbiano perso la forza.

L'attuazione del prestito Stato o municipale, nonché la fornitura di garanzie ad altri mutuatari è consentita solo se sono approvati i seguenti parametri:

- rilevare fondi da fonti di finanziamento del deficit di bilancio corrispondenti a restrizioni stabilite;

- la dimensione limite di debito statale o municipale;

- Costi per la manutenzione del relativo stato o debito municipale all'anno. Allo stesso tempo, i limiti di tali spese approvati dalla legge sul bilancio del livello pertinente non devono superare il 15% delle spese di bilancio.

Se, nell'esecuzione del bilancio dell'oggetto della Federazione Russa, almeno uno di questi parametri è violato e l'oggetto della Federazione russa è in grado di fornire la manutenzione e il rimborso dei suoi obblighi, viene effettuata l'adozione di nuovi obblighi Solo dopo aver apportato questi parametri di bilancio in linea con tali requisiti, ad eccezione del prestito (l'adozione di altri obblighi) effettuata al fine di ristrutturare e ripagare il debito dell'argomento della Federazione Russa.

Se, nell'esecuzione del bilancio dell'oggetto della Federazione Russa, almeno uno dei parametri sopra riportati è violato e l'oggetto della Federazione russa non è in grado di fornire la manutenzione e il rimborso dei suoi obblighi autorizzati dall'autorità del russo L'autorità può applicare le seguenti misure:

- nominare un controllo dell'esecuzione del bilancio dell'oggetto della Federazione Russa;

- trasferire l'esecuzione del suo budget sotto il controllo del Ministero della Finanza della Federazione Russa;

- prendere altre misure previste dalla legislazione del budget.

Le regole simili si applicano anche alle corrispondenti violazioni dei comuni.

Le ricevute al bilancio dei fondi dal prestito e ad altri obblighi di debito si riflettono in esso come fonti di finanziamento del deficit di bilancio.

Tutte le spese per la manutenzione degli obblighi di debito, incluso uno sconto (o la differenza tra il prezzo del posizionamento e il valore di rimborso (riscatto)) su titoli statali o municipali, si riflettono nel bilancio come il costo del debito pubblico o municipale.

I ricavi ricevuti dal posizionamento dei titoli statali o municipali in un importo superiore al valore nominale, i ricavi ottenuti come reddito del coupon accumulato, nonché i ricavi ottenuti nel caso di rimborso dei titoli a un prezzo sotto il prezzo del posizionamento, fare riferimento a una diminuzione in I costi effettivi dei costi di servizio o del debito comunale nell'anno in corso.

Il rimborso dell'importo principale del debito derivante dai prestiti è presi in considerazione nelle fonti di finanziamento per il disavanzo del bilancio riducendo la portata delle fonti di finanziamento del disavanzo del bilancio pertinente.

Durante il rilascio di titoli governativi o municipali, una garanzia di adempimento degli obblighi in cui è stato separato, l'adempimento degli obblighi può essere effettuato trasferendo ai proprietari di questi titoli della proprietà pertinente.

Come precedentemente mostrato, il programma di indebitamento interno dello stato della Federazione Russa comporta l'ottenimento di fondi significativi al bilancio presentando titoli.

La decisione di emissioni dei titoli statali della Federazione Russa, i soggetti della Federazione russa o dei titoli municipali sono fatti in conformità con limite volume Il deficit di bilancio e il debito statale o municipale stabilito in conformità con questo codice di bilancio, il diritto di bilancio, nonché con il programma di prestiti interni. La decisione sull'emissione di titoli statali della Federazione Russa è inoltre presa conformemente al programma di prestito estero statale della Federazione Russa.

I termini della questione dei titoli dell'argomento della Federazione Russa e dei titoli municipali sono soggetti alla registrazione nel Ministero della Finanza della Federazione Russa. La procedura per il rilascio, la circolazione e il rimborso dei titoli statali della Federazione Russa, i soggetti della Federazione Russa, nonché i titoli comunali, è disciplinata dalla legge federale sulle caratteristiche della questione e il fascino dei titoli statali e municipali.

La legislazione di bilancio prevede che il prestito possa essere effettuato in tale forma come la fornitura garanzie statali e municipali. La garanzia riconosce un modo per garantire obbligazioni civili, in virtù, rispettivamente, la Federazione russa, oggetto della Federazione russa o dell'istruzione municipale - il garante della scrittura per iscritto per rispondere pienamente o parzialmente per l'esecuzione della persona che è garanzia, obblighi a terzi.

Il periodo di garanzia è determinato dal termine per l'adempimento degli obblighi in cui viene fornita la garanzia. Le garanzie sono solitamente fornite su base competitiva.

Il garante è la responsabilità sussidiaria in aggiunta alla responsabilità del debitore per l'obbligo garantito. La garanzia prevista dal garante del garante a una terza parte è limitata al pagamento dell'importo corrispondente all'ammontare degli obblighi in garanzia. Il garante che ha soddisfatto il tentativo di garanzia, ha il diritto di chiedere l'ultimo rimborso dell'importo pagato da una terza parte in garanzia, per intero.

Le garanzie sugli obblighi del debito esterno dello stato della Federazione Russa possono prevedere la responsabilità congiunta del garante.

L'esecuzione di garanzie statali e municipali si riflette nella composizione delle spese di bilancio come prestazione di prestiti.

Se i pagamenti come garante non portano all'emergere di requisiti equivalenti dal garante del debitore che non soddisfano l'obbligo, l'attuazione delle garanzie è presa in considerazione nelle fonti di finanziamento per il deficit di bilancio.

La legislazione di bilancio regola la procedura per fornire garanzie statali. Allo stesso tempo, ci sono alcune caratteristiche a seconda del garante. Pertanto, l'importo totale delle garanzie statali della Federazione russa per garantire gli obblighi in rubli è incluso nel debito interno dello stato della Federazione russa come tipo di obbligo di debito. La legge del bilancio federale approva garanzie statali della Federazione Russa, rilasciata da un tema separato della Federazione russa, dell'istruzione municipale o di un'entità giuridica per un importo superiore a 1 milione di salario minimo.

Allo stesso modo, l'importo totale fornito dalle garanzie statali della Federazione russa per garantire gli obblighi a moneta straniera È incluso nel debito esterno dello stato della Federazione russa come tipo di obbligo di debito. Inoltre, le garanzie statali della Federazione Russa in un importo superiore al valore equivalente a $ 10 milioni dovrebbero essere approvate separatamente, la fornitura di tali garanzie è approvata nel modo prescritto per il prestito esterno come parte del programma pertinente.

Se il destinatario della garanzia ha effettuato i suoi obblighi a terzi, il debito esterno o interno della Federazione Russa è ridotto all'importo appropriato, che si riflette nel rapporto sulle prestazioni del bilancio. Il ministero delle finanze della Federazione russa o di un altro organismo esecutivo autorizzato dal governo della Federazione Russa porta alla responsabilità delle garanzie emesse, i destinatari di tali garanzie dei loro obblighi forniti dalle garanzie della Federazione Russa, nonché dei casi dello stato dei pagamenti sulle garanzie emesse. Lo stato Duma segnala una relazione:

- sulle garanzie rilasciate per tutti i destinatari delle garanzie;

- sulla performance di questi destinatari di obblighi forniti da queste garanzie;

- sull'esercizio da parte dei pagamenti dello Stato sulle garanzie emesse.

Le garanzie della Federazione russa sono fornite dal governo della Federazione Russa. Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa o altro organismo autorizzato presenta il governo della Federazione russa nei negoziati sulla fornitura di garanzie e conclude accordi pertinenti per conto del governo della Federazione Russa. In questo caso, un prerequisito è la verifica preliminare delle condizioni finanziarie del destinatario della garanzia.

Le garanzie statali delle entità costituenti della Federazione Russa e delle garanzie municipali sono fornite ai temi della Federazione Russa, dei Comuni e della entità legali Garantire l'adempimento dei loro obblighi a terzi. L'accordo di garanzia indica l'obbligo fornito da esso.

La legge (decisione) sul bilancio stabilisce un elenco delle disposizioni fornite da singoli soggetti della federazione russa, dei comuni e delle entità giuridiche garantisce l'importo superiore allo 0,01% dei costi del bilancio pertinente.

Se eseguito dal destinatario della garanzia dei suoi obblighi a terzi, l'importo responsabile dell'argomento dell'argomento della Federazione Russa è ridotto, il debito municipale, che si riflette nel rapporto di esecuzione del bilancio.

Le istituzioni di bilancio non hanno il diritto di ricevere prestiti da banche e altri individui e soggetti giuridici, ad eccezione dei prestiti dei bilanci e dei fondi extrabustizie statali. Le eccezioni sono cause se queste istituzioni sono ritardate dal bilancio per oltre due mesi o finanziare non oltre il 75% delle assegnazioni del bilancio stabilite dall'avviso di assegnazioni di bilancio per il trimestre. In questi casi, le istituzioni di bilancio hanno il diritto di determinare in modo indipendente la direzione del flusso di cassa dai loro conti negli organismi del Tesoro entro i limiti delle passività di bilancio e dei problemi di finanziamento.

Gli imprese unitarie statali e comunali sono registrati obbligatoriamente i loro prestiti da parte di terzi nell'autorità finanziaria. L'Autorità che svolge il bilancio conduce il registro del debito delle imprese unitarie.

La legislazione prevede la seguente procedura per la manutenzione del debito interno dello Stato della Federazione Russa, il debito interno dell'oggetto della Federazione Russa, il debito comunale.

I costi del collocamento, il pagamento del reddito e il rimborso degli obblighi della Federazione russa sono effettuati a scapito del bilancio federale attraverso la Banca centrale della Federazione Russa e la sua istituzione, salvo diversamente fornito dal governo del russo Federazione. Allo stesso tempo, la Banca centrale della Federazione Russa, altre istituzioni finanziarie specializzate svolgono le funzioni dell'agente generale del governo della Federazione russa sulla base di accordi speciali. La Banca centrale della Federazione Russa svolge queste funzioni gratuitamente.

Negli atti della Federazione russa un sistema Contabilità e registrazione del prestito di stato della Federazione Russa. I soggetti della Federazione Russa, le entità municipali registrano i loro prestiti nel Ministero della Finanza della Federazione Russa, che conduce libri statali di debito interno ed esterno della Federazione Russa (Stato libro del debito Rf).

Il debito di stato della Federazione russa contiene le seguenti informazioni:

- il volume degli obblighi di debito (comprese le garanzie) della Federazione Russa;

- la data del verificarsi degli obblighi;

- forme di fornire impegni;

- L'esecuzione di tali obblighi è pienamente o parzialmente;

- altre informazioni.

La legislazione di bilancio regola la procedura per il rilascio di prestiti agli esteri verso i paesi stranieri, le loro entità giuridiche e le organizzazioni internazionali. Questi prestiti di stato formano attività esterne dello stato della Federazione Russa. Gli obblighi di debito degli stati esteri di fronte alla Federazione russa come costituzione costituiscono il debito degli stati stranieri prima della Federazione Russa.

Le informazioni sulle dimensioni e la struttura del debito degli stati esteri alla Federazione russa da tipi di obblighi di debito e mutuatari rientrano nello stato Duma come parte dei documenti e dei materiali presentati simultaneamente al progetto di bilancio della legge federale sul bilancio.

La fornitura di prestiti ai paesi stranieri è spesso accompagnata dalla ristrutturazione del debito - il rimborso dei loro obblighi con l'esercizio simultaneo di prestiti nel volume degli obblighi di debito riscattati con l'istituzione di altre condizioni per la manutenzione e la scadenza. La ristrutturazione può essere effettuata con debito parziale (riduzione) del debito.

La legge federale sul bilancio è approvata:

- l'importo del rimborso e dei pagamenti degli interessi per i paesi stranieri;

- la quantità limite di debito degli stati esteri alla fine dell'anno, ad eccezione degli Stati membri della CSI;

- la quantità limite di debito degli Stati membri della CSI;

- la quantità massima di prestiti forniti ai paesi stranieri, alle loro entità giuridiche e alle organizzazioni internazionali, ad eccezione dei prestiti forniti agli Stati partecipanti della CSI;

- la quantità massima di prestiti forniti agli Stati partecipanti della CSI;

- un programma per fornire prestiti a paesi stranieri, le loro entità giuridiche e le organizzazioni internazionali.

Il programma di fornire prestiti allo Stato ai paesi stranieri, le loro entità giuridiche e le organizzazioni internazionali a scapito del bilancio federale è un elenco di prestiti per il prossimo anno che indica:

1) gli obiettivi dei prestiti;

2) i nomi dei destinatari dei prestiti;

3) prestiti totali;

4) Il volume dei prestiti forniti in quest'anno.

Questo programma è approvato quando si considera la Duma dello Stato del progetto di legge sul bilancio nella terza lettura come allegato separato della legge. Se il programma non è approvato, l'effetto del programma precedentemente approvato è esteso per il prossimo anno prima dell'approvazione del nuovo programma.

L'accordo sulla fornitura di crediti nell'importo superiore a $ 10 milioni può essere firmato dalla festa russa solo se l'approvazione del prestito nel primo anno stimato come parte del programma.

Se, dopo l'inclusione di prestiti nel programma, il cui valore supera la quantità equivalente a $ 10 milioni, l'importo non verniciato da singoli prestiti supererà il 15% della quantità totale di prestiti per il prossimo anno, il programma specificato deve Essere dettagliati: dovrebbe essere fornito nell'ammontare discendente dell'ordine di prestiti, il cui valore è inferiore a $ 10 milioni, fino a quando l'importo scritto sui singoli prestiti non diventa inferiore al 15% della quantità totale di prestiti.

Contratti sulla fornitura di crediti, il cui adempimento richiede un aumento dei volumi limite di fornitura di prestiti alla Federazione Russa approvata dalla legge sul bilancio, può essere conclusa solo dopo aver effettuato modifiche pertinenti a questa legge.

I contratti per la fornitura di prestiti della Federazione Russa sono approvati dalla legge federale adottata dall'assemblea federale, se:

- i prestiti previsti da questi trattati non sono inclusi nel programma;

- le risorse finanziarie previste per loro superano $ 10 milioni per l'intero periodo di prestito;

- La loro esecuzione richiede un aumento della quantità massima di prestiti approvati dalla legge sul bilancio.

I contratti sulla ristrutturazione del debito o del debito del debito ai paesi stranieri alla Federazione russa sono soggetti a ratifica da parte dello Stato Duma, ad eccezione dei casi di ristrutturazione del debito e della sua cancellazione nel quadro della Federazione russa nelle istituzioni finanziarie internazionali e dei club finanziari internazionali sui termini di comune e uniformi per tutti i partecipanti a queste organizzazioni e club.

L'assegnazione dei diritti delle rivendicazioni per gli obblighi di debito degli stati esteri alla Federazione Russa può essere effettuata conformemente alla legge speciale o ai regolamenti relativi alla pertinente assegnazione dei diritti dei requisiti contenuti nel diritto di bilancio.

Domande di controllo

Descrivi un prestito di stato dal punto di vista di una categoria economica,

Nomina la forma del prestito di stato e la classificazione dei prestiti di stato,

Chiama e caratterizza i compiti risolti nel processo di gestione del debito pubblico.

Compito per singolo sé

lavori studenti

Iscriviti ai dati che riflettono il deficit generale e primario (surplus) del bilancio federale, il volume e la struttura del prestito interno ed esterno a livello federale nel periodo 2005-2010. Sulla base dei dati raccolti, effettuare una tabella analitica in modo tale che i suoi indicatori rispondano a un numero maggiore di domande. Visualizza i processi più importanti sul grafico (diagramma, schema, ecc.). Dare un'analisi dettagliata del materiale digitale e grafico.

(modificato dalla legge federale del 26.04.2007 N 63-FZ)

1. La quantità massima del soggetto del debito pubblico Federazione Russa Per il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo pianificato, il debito municipale per il prossimo anno fiscale (il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo previsto) è stabilito dalla legge (decisione) sul bilancio pertinente entro le limitazioni stabilite da Paragrafi 2 e 3 del presente articolo.

(modificato dalla legge federale del 03.12.2012 N 244-FZ)

Autorità legislativa (rappresentativa) dello stato dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organismo rappresentativo del Comune ha il diritto di gestire il debito appropriato per approvare restrizioni aggiuntive sul debito pubblico dell'argomento della Federazione Russa, il debito comunale .

L'importo massimo di debito di stato dell'oggetto della Federazione Russa, il debito del Comune (debito municipale) ai fini del presente Codice indica l'importo del debito dell'argomento della Federazione Russa, il volume del debito municipale, che non può essere superato nell'adempimento del bilancio pertinente.

2. L'importo massimo di debito di stato dell'entità costituente della Federazione Russa non deve superare il volume annuo generale approvato dei ricavi di bilancio dell'entità costituente della Federazione russa senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite.

Per il tema della Federazione Russa, per il quale vengono effettuate le misure previste di cui al paragrafo 4 dell'articolo 130 del presente Codice, l'importo massimo del debito non deve superare il 50% del volume totale approvato annuo dei ricavi del bilancio del Entità costituente della Federazione Russa senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite.

3. La quantità massima di debito municipale non deve superare il volume annuo generale approvato dei ricavi del bilancio locale senza tenere conto del volume approvato di entrate e (o) ricavi ricavi fiscali Per ulteriori standard di detrazioni.

Per il Comune, per il quale sono effettuate le misure previste dal paragrafo 4 dell'articolo 136 del presente Codice, la quantità massima di debito municipale non deve superare il 50% del volume totale approvato annuo dei ricavi del bilancio locale senza tener conto Il volume approvato di entrate gravi e (o) entrate fiscali per le entrate delle tasse su ulteriori detrazioni degli standard.

4. Superare nell'esecuzione del bilancio pertinente stabilito dal presente articolo le restrizioni è una violazione della legislazione di bilancio della Federazione russa e comporta l'applicazione di misure di coercizione per la violazione della legislazione di bilancio della Federazione Russa prevista dal presente Codice.

5. Se, nell'esecuzione del bilancio pertinente, l'ammontare del debito dell'argomento della Federazione Russa, il debito municipale supera la quantità massima di debito di stato dell'oggetto della Federazione russa, il debito comunale stabilito dalla legge (decisione ) sul bilancio pertinente, l'organismo autorizzato dello stato dell'entità costituente della Federazione russa, l'Autorità governativa locale ha il diritto di adottare nuove passività del debito solo dopo aver portato il volume di debito del tema della Federazione Russa, del debito comunale in linea con i requisiti di questo articolo.

6. La legge sul bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa stabilisce il limite superiore del debito interno dello stato dell'oggetto della Federazione Russa, il limite superiore del debito estero dello Stato dell'argomento della Federazione Russa (se là è) a partire dal 1 ° gennaio dell'anno successivo al prossimo anno finanziario E ogni anno del periodo pianificato, che è un indicatore calcolato, che indica includendo l'importo superiore del debito sulle garanzie dello stato dell'entità costituente della Federazione Russa.

Con la decisione di O. budget locale Il limite superiore del debito municipale è stabilito a partire dal 1 ° gennaio dell'anno successivo all'esercizio successivo (il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo pianificato), che è un indicatore calcolato, che indica compreso il limite superiore del debito garanzie municipali.

1. L'importo massimo di debito di stato dell'argomento della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo pianificato, il debito municipale per il prossimo anno fiscale (il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo previsto) è stabilito dalla legge (decisione) sul bilancio pertinente entro le limitazioni stabilite dai paragrafi 2 e 3 del presente articolo.

Autorità legislativa (rappresentativa) dello stato dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organismo rappresentativo del Comune ha il diritto di gestire il debito appropriato per approvare restrizioni aggiuntive sul debito pubblico dell'argomento della Federazione Russa, il debito comunale .

L'importo massimo di debito di stato dell'oggetto della Federazione Russa, il debito del Comune (debito municipale) ai fini del presente Codice indica l'importo del debito dell'argomento della Federazione Russa, il volume del debito municipale, che non può essere superato nell'adempimento del bilancio pertinente.

2. L'importo massimo di debito di stato dell'entità costituente della Federazione Russa non deve superare il volume annuo generale approvato dei ricavi di bilancio dell'entità costituente della Federazione russa senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite.

Per il tema della Federazione Russa, per il quale vengono effettuate le misure previste di cui al paragrafo 4 dell'articolo 130 del presente Codice, l'importo massimo del debito non deve superare il 50% del volume totale approvato annuo dei ricavi del bilancio del Entità costituente della Federazione Russa senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite.

3. La quantità massima di debito municipale non deve superare il volume annuo generale approvato dei ricavi locali del bilancio senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite di ricevute e (o) ricevute di reddito su ulteriori detrazioni.

Per il Comune, per il quale sono effettuate le misure previste dal paragrafo 4 dell'articolo 136 del presente Codice, la quantità massima di debito municipale non deve superare il 50% del volume totale approvato annuo dei ricavi del bilancio locale senza tener conto Il volume approvato di entrate gravi e (o) entrate fiscali per le entrate delle tasse su ulteriori detrazioni degli standard.

4. Superare nell'esecuzione del bilancio pertinente stabilito dal presente articolo le restrizioni è una violazione della legislazione di bilancio della Federazione russa e comporta l'applicazione di misure di coercizione per la violazione della legislazione di bilancio della Federazione Russa prevista dal presente Codice.

5. Se, nell'esecuzione del bilancio pertinente, l'ammontare del debito dell'argomento della Federazione Russa, il debito municipale supera la quantità massima di debito di stato dell'oggetto della Federazione russa, il debito comunale stabilito dalla legge (decisione ) sul bilancio pertinente, l'organismo autorizzato dello stato dell'entità costituente della Federazione russa, l'Autorità governativa locale ha il diritto di adottare nuove passività del debito solo dopo aver portato il volume di debito del tema della Federazione Russa, del debito comunale in linea con i requisiti di questo articolo.

6. La legge sul bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa stabilisce il limite superiore del debito interno dello stato dell'argomento della Federazione Russa, il limite superiore del debito estero dello Stato dell'argomento della Federazione Russa (se là è tale) dal 1 ° gennaio dell'anno successivo all'esercizio successivo e ogni anno del periodo pianificato che rappresenta è un indicatore calcolato, indicando compreso l'importo superiore del debito relativo alle garanzie dello stato dell'argomento della Federazione Russa.

1. limitare i volumi del debito interno del debito interno e del debito esterno dello stato, i limiti del prestito esterno della federazione russa per il prossimo anno fiscale sono approvati dalla legge federale su bilancio federale Per il prossimo anno fiscale, con una ripartizione del debito sulle forme di obbligazioni.
2. L'importo massimo del prestito esterno dello stato della Federazione Russa non deve superare l'importo annuale dei pagamenti per il mantenimento e il rimborso del debito estero dello stato della Federazione Russa.
Il governo della Federazione Russa ha il diritto di esercitare prestiti esterni nell'importo della suddetta legge federale sul bilancio federale per il prossimo esercizio finanziario del volume limitante del prestito estero di stato, se allo stesso tempo svolge tale Ristrutturazione del debito esterno dello stato, che porta a una diminuzione dei costi per il suo servizio, nel quadro del volume limite stabilito del debito esterno dello stato.
_3. Il governo della Federazione Russa ha il diritto di effettuare prestiti interni (esterni) con un'eccezione al bilancio federale federale stabilito dalla legge federale del prossimo anno finanziario del volume limite di debito interno (esterno) anziché in prestito esterno , se riduce il costo di servizio del debito pubblico nell'ambito della legge federale sulla legge federale il bilancio per il prossimo esercizio finanziario del volume del debito pubblico (l'importo del debito interno ed esterno) e l'altra procedura per la ristrutturazione non è previsto dal Legge federale sul bilancio federale per il prossimo esercizio finanziario.

Conformemente al paragrafo 1 dell'articolo commentato BC della Federazione Russa, le dimensioni dei limiti di tutti gli obblighi di debito della Federazione russa - debito pubblico (interno ed esterno), il prestito esterno è necessariamente riflesso in legge federale RF per il prossimo bilancio. Anche il rapporto diretto tra il governo esterno prestito della Federazione Russa e del debito estero della Federazione Russa della Federazione Russa. Quindi, in relazione al prestito esterno della Federazione Russa, il legislatore stabilisce il limite superiore dell'importo del volume annuo dei costi di servizio e del rimborso del debito esterno della Federazione Russa (sub. 1 del paragrafo 2 dell'articolo commentato del BC della Federazione Russa). Inoltre, il legislatore raccomanda di riflettere le dimensioni del limite degli obblighi di debito russi in parti corrispondenti a una forma specifica di fornire tale obbligo di debito.
Ad esempio, ai sensi dell'art. 107 della legge federale del bilancio per il 2002 è stata istituita il limite superiore del debito pubblico della Federazione russa a partire dal 1 ° gennaio 2003 sugli obblighi di debito della Federazione Russa per un importo di 752,1 miliardi di rubli. Inoltre, il governo della Federazione Russa ha dovuto stabilire i volumi di produzione, forme e metodi di emissione di titoli del governo, che sono obblighi di debito della Federazione Russa, e di svolgere le loro emissioni in un volume che non avrebbe dovuto superare il superamento del Limitare l'importo del debito interno della Federazione Russa. Nell'art. 113 della presente Legge stabilita a partire dal 1 ° gennaio 2003. Il limite superiore del debito estero dello stato della federazione russa per un importo di $ 130,2 miliardi e il limite per fornire garanzie a terzi per attirare il prestito esterno per un importo di $ 2,6 miliardo. Nell'art. 112 della legge specificata ha stabilito il limite superiore del prestito del governo esterno della Federazione russa sotto forma di prestiti finanziari non correlati nel 2002 per un importo di 2,19 miliardi di dollari USA.
Secondo Sub. 2 Paragrafo 2 dell'articolo commentato del governo BC RF della Federazione Russa al fine di limitare in modo ottimale il debito esterno della Federazione Russa, il diritto di produrre prestiti esterni nell'importo superiore al limite superiore stabilito nella legge federale per il prossimo L'anno economico è concesso. Quindi, ad esempio, secondo l'arte. 112 La legge sul bilancio federale per il 2002 Il governo della Federazione Russa ha il diritto di esercitare il prestito esterno con il superamento della quantità limite di prestito estero di stato al fine di ristrutturare il debito estero dello stato della Federazione russa e ridurre i costi cumulativi per la sua manutenzione e rimborso.
Nel paragrafo 3 degli articoli commentati del BC della Federazione Russa, le condizioni necessarie per l'attuazione del governo della Federazione russa del suo diritto di analizzare il volume limite di stato nazionale ed estero prestito della Federazione russa sono state registrate.

Articolo 107. La quantità massima di debito pubblico del tema della Federazione Russa, del debito comunale

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• entrato in vigore 01.01.2000

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L'importo massimo di debito di stato dell'entità costituente della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo pianificato, il debito municipale per il prossimo anno fiscale (il prossimo anno fiscale e ogni anno del periodo previsto) è stabilito per legge (decisione) sul bilancio pertinente entro le limitazioni stabilite dai paragrafi 2 e 3 del presente articolo.

Autorità legislativa (rappresentativa) dello stato dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organismo rappresentativo del Comune ha il diritto di gestire il debito appropriato per approvare restrizioni aggiuntive sul debito pubblico dell'argomento della Federazione Russa, il debito comunale .

L'importo massimo di debito di stato dell'oggetto della Federazione Russa, il debito del Comune (debito municipale) ai fini del presente Codice indica l'importo del debito dell'argomento della Federazione Russa, il volume del debito municipale, che non può essere superato nell'adempimento del bilancio pertinente.

L'importo massimo di debito di stato dell'entità costituente della Federazione Russa non deve superare il volume generale annuo approvato dei ricavi di bilancio dell'oggetto della Federazione russa senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite.

Per il tema della Federazione Russa, per quanto riguarda le quali sono state effettuate misure di cui al paragrafo 4 dell'articolo 130 del presente Codice, l'importo massimo del debito non deve superare il 50% dei ricavi complessivi di bilancio totale approvati dell'entità costituente di La Federazione Russa senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite.

L'importo massimo di debito municipale non deve superare il volume annuo generale approvato dei ricavi del bilancio locale senza tenere conto del volume approvato di ricevute gratuite di ricevute e (o) entrate fiscali su ulteriori detrazioni.

Per il Comune, per il quale sono effettuate le misure previste dal paragrafo 4 dell'articolo 136 del presente Codice, la quantità massima di debito municipale non deve superare il 50% del volume totale approvato annuo dei ricavi di bilancio locali senza tener conto Il volume approvato di entrate gravi e (o) entrate fiscali per le entrate delle tasse su ulteriori detrazioni degli standard.

Eccesso nell'esecuzione del budget corrispondente stabilito questo articolo Le restrizioni sono una violazione della legislazione di bilancio della Federazione Russa e portando all'applicazione di misure di coercizione per la violazione della legislazione di bilancio della Federazione Russa, prevista dal presente Codice.

Se, nell'esecuzione del bilancio pertinente, il volume del debito dell'oggetto della Federazione Russa, il debito municipale supera la quantità massima di debito di stato dell'oggetto della Federazione russa, il debito comunale stabilito dalla legge (decisione) sul bilancio pertinente, l'organismo autorizzato dello stato dell'entità costituente della Federazione russa, l'Autorità governativa locale ha il diritto di adottare nuovi obblighi di debito solo dopo aver portato il volume di debito dell'oggetto della Federazione Russa, il debito comunale in linea con i requisiti di questo articolo.

La legge sul bilancio dell'oggetto della Federazione Russa stabilisce il limite superiore del debito interno dello Stato dell'oggetto della Federazione Russa, il limite superiore del debito estero dello stato del tema della Federazione Russa (se presente) a partire da 1 gennaio dell'anno, seguendo il prossimo esercizio finanziario e ogni anno del periodo pianificato, che è un indicatore di insediamento, che indica compreso l'importo superiore del debito sulle garanzie statali dell'argomento della Federazione Russa.

La decisione sul bilancio locale stabilisce il limite superiore del debito municipale a partire dal 1 ° gennaio dell'anno successivo all'esercizio successivo (il prossimo esercizio finanziario e ogni anno del periodo previsto), che è un indicatore calcolato, indicando compreso la parte superiore limite del debito sulle garanzie municipali.