Occupazione del capitale umano della popolazione. Occupazione e disoccupazione. Regolamentazione statale del mercato del capitale umano. Capitale umano, risorse lavorative e popolazione economicamente attiva

lavoro di laurea

1.1 Il concetto di "risorse lavorative" e il suo rapporto con i concetti di "potenziale lavorativo" e " capitale umano»

Nella letteratura straniera e nazionale vengono utilizzati molti termini che riflettono le caratteristiche qualitative della forza lavoro e il ruolo di una persona in processo lavorativo: risorse lavorative, forza lavoro, potenziale lavorativo, potenziale umano, capitale umano, ecc.

Nel nostro Paese, da molti decenni, si usa il concetto di “forza lavoro”, definita come l'insieme della capacità lavorativa di una persona. Negli anni '80, discutendo le ragioni che hanno portato la società sovietica alla crisi più profonda, il pensiero pubblico e scientifico è giunto alla conclusione che è la persona il fattore decisivo della produzione, e se manca di incentivi per un lavoro efficace e coscienzioso, allora sulla società nessun progresso è fuori questione. Nasce così il termine "fattore umano". Successivamente, ha ceduto il passo ad altri: potenziale lavorativo, risorse umane.

Quest'ultimo termine è stato utilizzato dagli economisti domestici negli anni '90, definendolo, però, in modi diversi.

Quindi, secondo B. Genkin, il capitale umano è "un insieme di qualità che determinano la produttività e possono diventare una fonte di reddito per una persona, una famiglia, un'impresa e una società".

V. Shchetinin lo definisce come “il patrimonio di conoscenze, capacità e motivazioni a disposizione di tutti”.

M. Kolosnitsyna - "come la capacità di generare reddito incarnata in una persona". Quest'ultima definizione, nonostante la sua brevità, sembra essere molto azzeccata.

B. Genkin crede che il potenziale lavorativo sia un concetto più capiente del capitale umano, ma, a sua volta, fa parte di un concetto ancora più generale: il potenziale di una persona come persona. Considera le componenti del potenziale lavorativo: salute, moralità e capacità di lavorare in squadra; creatività, attività; organizzazione; formazione scolastica; professionalità; risorse di tempo libero.

Quindi, se il potenziale umano è una combinazione di capacità fisiologiche, intellettuali e psicologiche di una persona, che può realizzare nel processo della vita, allora il potenziale lavorativo si realizza solo nel lavoro (Fig. 1). Questi concetti sono realmente collegati come generali e particolari, tanto più che, accanto al potenziale lavorativo di una persona, si può individuare il suo potenziale imprenditoriale (in larga misura predeterminato geneticamente), che può realizzare nell'attività imprenditoriale.

Figura 1 - Correlazione dei concetti di "potenziale umano", "capitale umano", "forza lavoro"

Quindi, il capitale umano è una misura della capacità della persona di generare reddito. Questa capacità copre tutte le caratteristiche qualitative di una persona: mentali, fisiche, intellettuali, morali, personali, sia innate che acquisite, che influiscono sul suo reddito.

Il potenziale lavorativo del paese è il potenziale totale del potenziale lavorativo dei singoli lavoratori, uniti in collettivi di lavoro. Quindi, nel moderno dizionario economico si dice che “il potenziale lavorativo del Paese, della regione, delle imprese - attualmente disponibile e previsto in futuro opportunità di lavoro caratterizzato dal numero della popolazione abile, dal suo livello professionale ed educativo e da altre caratteristiche qualitative”.

Il potenziale lavorativo ha una determinatezza quantitativa e qualitativa. L'aspetto quantitativo del potenziale lavorativo è caratterizzato da due indicatori:

1) il numero totale della popolazione abile;

2) la quantità di tempo di lavoro che la popolazione abile lavora al livello attuale di intensità del lavoro.

Il prodotto di questi indicatori fornisce una caratteristica quantitativa generale del potenziale lavorativo per un certo periodo di tempo, che può essere espresso in anni-persona.

Il lato qualitativo del potenziale lavorativo è caratterizzato da indicatori come:

1) il livello di salute, capacità fisica al lavoro della popolazione;

2) il livello di istruzione e formazione professionale della popolazione.

Pertanto, l'aspetto quantitativo del potenziale di lavoro riflette la sua crescita estensiva e l'aspetto qualitativo riflette la crescita intensiva. È il lato qualitativo del suo (potenziale lavorativo) che determina, principalmente, il livello dell'attività lavorativa, in cui, come già notato, si manifesta il lato attivo, attivo. potenziale umano.

I lavoratori, così come quei cittadini che vogliono lavorare, ma per vari motivi non lo hanno ancora (lavoro), rappresentano risorse umane per il lavoro.

Le risorse lavorative sono intese come una parte della popolazione dotata di sviluppo fisico, capacità mentali e conoscenze necessarie per svolgere attività utili.

I confini di età e la composizione socio-demografica della forza lavoro sono determinati dal sistema di atti legislativi statali. Essi (confini e composizione) sono cambiati nei diversi periodi dello sviluppo del nostro paese.

Così, nel periodo del primo piano quinquennale (1929-1933), il limite inferiore dell'età lavorativa fu fissato a 14 anni. Alla fine del secondo piano quinquennale (entro il 1937), il limite inferiore fu elevato a 15 anni. Durante la Grande Guerra Patriottica, questo confine è sceso di nuovo a 14 anni. Negli anni del dopoguerra e fino al 1995 compreso - 16 anni.

Legge federale del 24 novembre 1995 n. 131-FZ "Sulle modifiche e integrazioni al codice del lavoro Federazione Russa»Il limite inferiore dell'età lavorativa è stato modificato da 16 a 15 anni.

Con l'entrata in vigore del Codice del lavoro della Federazione Russa il 1 febbraio 2002, l'età lavorativa è determinata dall'età della persona con cui è consentito concludere un contratto di lavoro. Questa età per gli studenti può essere: 14 anni, quando il lavoro con contratto di lavoro è consentito nel loro tempo libero con il consenso di uno dei genitori (tutore, fiduciario) per svolgere lavori leggeri; 15 anni - se hai completato l'istruzione generale di base o ti sei diplomato; 16 anni - per tutti (Articolo 63 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Per comprendere il concetto di "risorse lavorative", è necessario sapere che, a seconda dell'età, l'intera popolazione può essere divisa in tre parti disuguali:

1) persone sotto l'età lavorativa - dalla nascita ai 15 anni compresi;

2) persone in età lavorativa (lavorativa) - in Russia donne dai 16 ai 54 anni, uomini dai 16 ai 59 anni compresi;

3) persone in età lavorativa, cioè l'età pensionabile, al raggiungimento della quale viene stabilita una pensione di vecchiaia - in Russia, donne - da 55 anni, uomini - da 60 anni.

Le risorse di lavoro in Russia includono:

1) la popolazione in età lavorativa - uomini 16-59 anni e donne 16-54 anni, ad eccezione dei disoccupati con disabilità del lavoro e di guerra del primo e secondo gruppo, andati in pensione a condizioni preferenziali (lavoratori nelle regioni dell'estremo nord e professioni particolarmente difficili con diritto alla pensione prima dell'età indicata);

2) la popolazione è più anziana e più giovane dell'età lavorativa, impiegata nella produzione sociale (lavoratori pensionati e adolescenti).

Economicamente popolazione attiva rappresenta una parte della popolazione che fornisce l'offerta del proprio lavoro per la produzione di beni e la prestazione di vari servizi. Quantitativamente, questo gruppo di popolazione è costituito dal numero di occupati e disoccupati.

Sono occupati nell'economia le persone che, nel periodo in esame, hanno svolto un'attività lavorativa subordinata, nonché un'attività lavorativa autonoma, autonoma o con uno o più soci, sia con che senza il coinvolgimento di dipendenti. Il numero di occupati comprende le persone che hanno svolto lavoro come aiutanti in un'impresa familiare, le persone che erano temporaneamente assenti dal lavoro, nonché le persone impegnate nella produzione domestica di beni e servizi in vendita.

I disoccupati sono persone in età lavorativa che, nel periodo in esame, soddisfacevano i seguenti criteri: non avevano un lavoro (occupazione redditizia); cercavano lavoro, cioè si rivolgevano al servizio di collocamento statale o commerciale, usavano o pubblicavano annunci sulla stampa, si rivolgevano direttamente all'amministrazione dell'organizzazione o al datore di lavoro, usavano connessioni personali ecc., o ha provveduto ad organizzare la propria attività; erano pronti per iniziare i lavori durante il periodo in esame.

Alla fine del 2008, la popolazione economicamente attiva della Russia ha raggiunto 75,9 milioni di persone, ovvero il 53,5% della popolazione totale del paese. Ci sono 38,6 milioni di pensionati in Russia, ovvero il 27% della popolazione totale. Inoltre, in l'anno scorso il numero di persone sopra i 75 anni ha una tendenza all'aumento. In Russia, il rapporto tra il numero di persone occupate nell'economia e i pensionati è di 1,8; in Svezia - 2,8; Gran Bretagna - 3.1; Stati Uniti d'America - 4.0; Canada - 4.6. più alto è il rapporto, più lavoratori alimentano un pensionato.

Nel nostro Paese questa cifra è bassa anche perché abbiamo una pratica diffusa di pensionamento anticipato (cioè prima dell'età pensionabile prevista per legge). Fino al 25% dei pensionati in Russia riceve una pensione a condizioni preferenziali: militari, minatori, metallurgisti, ecc.

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Potenziale lavorativo Lo sviluppo dell'economia di qualsiasi paese dipende dal suo potenziale umano. Tuttavia, non è solo la popolazione totale che è importante per l'economia, ma il numero di persone in età lavorativa. Nel nostro Paese sono considerati normodotati gli uomini tra i 16 ei 60 anni e le donne tra i 16 ei 55 anni. Potenziale lavorativo. Lo sviluppo dell'economia di qualsiasi paese dipende dal suo potenziale umano. Tuttavia, non è solo la popolazione totale che è importante per l'economia, ma il numero di persone in età lavorativa. Nel nostro Paese sono considerati normodotati gli uomini tra i 16 ei 60 anni e le donne tra i 16 ei 55 anni.

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Risorse di lavoro Le risorse di lavoro sono una parte della popolazione del paese in grado di lavorare nell'economia del paese. La forza lavoro comprende: l'intera popolazione in età lavorativa, una parte della popolazione con disabilità (disabili al lavoro e pensionati privilegiati che sono andati in pensione in età relativamente giovane), adolescenti lavoratori di età compresa tra 14-16 anni, una parte significativa della popolazione in età lavorativa che Continuare a lavorare. Le risorse di lavoro fanno parte della popolazione del paese in grado di lavorare nell'economia del paese. La forza lavoro comprende: l'intera popolazione in età lavorativa, una parte della popolazione con disabilità (disabili lavoratori e pensionati privilegiati che sono andati in pensione in età relativamente giovane), adolescenti lavoratori di età compresa tra 14-16 anni, una parte significativa della popolazione in età lavorativa che continuano a lavorare

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Popolazione economicamente attiva Nel contesto della transizione della Russia alle relazioni di mercato, è più corretto usare il termine "popolazione economicamente attiva". La popolazione economicamente attiva comprende gli occupati nell'economia (occupati o che gestiscono un'attività in proprio) ei disoccupati.

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Disoccupazione La categoria dei disoccupati comprende le persone che abitualmente desiderano lavorare, cercano lavoro, ma non riescono ancora a trovare un posto adatto. Il numero di disoccupati in Russia è il 7,5% della popolazione economicamente attiva. L'età media dei disoccupati russi è di 34,9 anni. La categoria dei disoccupati comprende persone che di solito vogliono lavorare, cercano lavoro, ma non riescono ancora a trovare un posto adatto. Ufficialmente, nei servizi per l'impiego si registrano meno disoccupati di quanti effettivamente esistano (questo fenomeno è chiamato "disoccupazione nascosta"). Il numero di disoccupati in Russia è il 7,5% della popolazione economicamente attiva. L'età media dei disoccupati russi è di 34,9 anni. Cioè, queste sono persone che sono nel pieno della loro forza fisica e intellettuale.

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Disoccupazione nascosta La disoccupazione nascosta, caratteristica di un'economia in crisi, era diffusa all'inizio degli anni '90, quando le imprese riducevano il numero di giorni e ore lavorative, ritardavano i salari, le persone erano solo parzialmente occupate, ma erano elencate come occupate. Allo stesso tempo, molti hanno guadagnato denaro con il trasporto privato, il commercio, ecc. Il numero di disoccupati russi registrati presso le autorità Servizio pubblico l'occupazione nel 2004 era solo di circa 2 milioni di persone. La disoccupazione latente, caratteristica di un'economia in crisi, è stata diffusa all'inizio degli anni '90, quando le imprese hanno ridotto il numero di giorni e ore di lavoro, ritardato i salari, le persone erano solo parzialmente occupate, ma erano elencate come occupate. Allo stesso tempo, molti hanno guadagnato denaro con il trasporto privato, il commercio, ecc. Il numero di disoccupati russi registrati presso il servizio statale per l'impiego nel 2004 era solo di circa 2 milioni di persone.

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Cause della disoccupazione Il motivo principale è lo stato di crisi dell'economia del Paese (riduzione della produzione di imprese e industrie). Ristrutturazione strutturale dell'economia del paese (cambiamento della domanda per alcune professioni, comparsa di nuove professioni). Bassi tassi di creazione di nuovi posti di lavoro, non al passo con la crescita naturale della popolazione. La disoccupazione dipende dal rapporto tra domanda e offerta di lavoro. Ma le ragioni che determinano questo rapporto possono essere diverse. Il motivo principale della disoccupazione in Russia è lo stato di crisi dell'economia del Paese, che si manifesta in una forte riduzione della produzione delle singole imprese e di intere industrie (ingegneria meccanica, industria leggera, agricoltura, ecc.). Per questo motivo la popolazione dei territori dove si concentrano imprese e industrie che registrano un calo produttivo si è trovata nella situazione più difficile. Un altro motivo di disoccupazione è la ristrutturazione strutturale dell'economia del paese, in cui la domanda di alcune professioni cambia, i posti di lavoro sono ridotti in alcuni settori dell'economia e aumentati in altri. La disoccupazione strutturale copre diverse percentuali della popolazione economicamente attiva del paese ed è un processo oggettivo di sviluppo dell'economia del paese. Pertanto, la disoccupazione strutturale è tipica della regione di Ivanovo, dove si trovano molte imprese tessili. Aree con un'ampia gamma di settori di specializzazione, grandi città con molte imprese nei settori della produzione e non sono in condizioni relativamente favorevoli. Il tasso di occupazione della popolazione qui è molto più alto e il tasso di disoccupazione è inferiore rispetto alle regioni con una ristretta specializzazione dell'economia. Un esempio di tale regione è il Centro europeo. Il calo della crescita naturale della popolazione della Russia osservato negli ultimi decenni crea il problema dell'"invecchiamento della popolazione". Come risultato di questo processo, il numero di russi in età lavorativa sta crescendo e la quota della popolazione nell'infanzia e nell'età lavorativa sta diminuendo. Tuttavia, per alcuni territori della Russia, rimane un'elevata crescita naturale della popolazione. Un gran numero di giovani che hanno bisogno di nuovi posti di lavoro ogni anno entrano nell'età lavorativa. Il tasso di crescita della popolazione abile in tali regioni è superiore al tasso di creazione di posti di lavoro; di conseguenza, il tasso di disoccupazione è in aumento. Questo motivo di disoccupazione è tipico delle repubbliche del Caucaso settentrionale. Il suo risultato è la migrazione di manodopera della popolazione, principalmente verso le regioni centrali della Russia.

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Capitale umano Il capitale umano nazionale è la parte più istruita, creativa, proattiva, professionale e sana della forza lavoro, un fattore produttivo intensivo nello sviluppo economico del paese.La formazione e l'efficace funzionamento del capitale umano richiedono una spesa pubblica significativa per creare un ambiente che garantisce un'elevata qualità della vita alla popolazione. Le principali forme di “investimento nelle persone” comprendono gli investimenti nell'istruzione, nell'assistenza sanitaria e nella sicurezza sociale. Le persone sono la principale ricchezza del Paese. Tuttavia, quando si caratterizza la popolazione del paese, non è sufficiente prendere in considerazione solo le sue dimensioni, gli indicatori demografici e la quota di persone in età lavorativa. V società moderna gli indicatori che caratterizzano la qualità della popolazione sono di crescente importanza: il livello di sviluppo intellettuale, istruzione, cultura, qualifiche, salute, ecc. alto livello la professionalità non solo restituisce allo stato i fondi spesi per essa, ma li moltiplica molte volte, creando valori materiali, spirituali, intellettuali. Pertanto, il capitale umano nazionale è la parte più istruita, creativa, proattiva, professionale e sana della forza lavoro, un fattore produttivo intensivo nello sviluppo economico del Paese. Per la formazione e l'efficace funzionamento del capitale umano, sono necessarie significative spese governative per creare un ambiente che garantisca un'elevata qualità della vita per la popolazione. Le principali forme di “investimento nelle persone” comprendono l'investimento nell'istruzione, nell'assistenza sanitaria e nella sicurezza sociale. Nei paesi economicamente sviluppati, gli investimenti in capitale umano hanno notevolmente superato gli investimenti in capitale produttivo (fisico) nell'ultimo mezzo secolo. Ad esempio, negli Stati Uniti, “l'investimento in una persona”, cioè la spesa sociale per l'istruzione, la sanità e la previdenza, nel 1970 era del 194% in rapporto agli investimenti produttivi, e nel 2010 era già del 420%.

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"Fusione di cervelli" dalla Russia nel 1990-1995. a causa della crisi dell'industria scientifica, circa 50 mila scienziati russi sono andati a lavorare all'estero. Il processo a lungo termine di "fuga di cervelli" ha portato al fatto che la maggior parte del capitale umano mondiale è concentrata nei paesi sviluppati del mondo. In condizioni di scarsa qualità della vita, bassa sicurezza, ambiente di vita e di lavoro aggressivo o opprimente, i migliori specialisti partono per luoghi dove è più conveniente per loro vivere, dove è più comodo e più sicuro lavorare. All'estero, questo fenomeno è chiamato "fuga di cervelli". Quindi, dalla Russia nel 1990-1995. a causa della crisi dell'industria scientifica, circa 50 mila scienziati russi sono andati a lavorare all'estero. Il processo a lungo termine di "fuga di cervelli" ha portato al fatto che la maggior parte del capitale umano mondiale è concentrata nei paesi sviluppati del mondo.

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Formazione del capitale umano Il capitale umano è parte della ricchezza nazionale del Paese insieme al capitale naturale, industriale, finanziario e intellettuale. Il capitale umano fa parte della ricchezza nazionale del Paese insieme al capitale naturale, industriale, finanziario e intellettuale. Secondo gli esperti, il valore del capitale umano mondiale è di 365 trilioni di dollari USA, ovvero il 66% della ricchezza mondiale. Nella maggior parte dei paesi economicamente sviluppati del mondo, il capitale umano rappresenta il 70-80% della ricchezza nazionale accumulata. In Russia il capitale umano è notevolmente inferiore (circa il 50%), sia per l'alto costo delle risorse naturali, sia per i bassi investimenti per i bisogni sociali. Attualmente, i progetti nazionali nel campo dell'istruzione e dell'assistenza sanitaria, avviati dal Presidente della Federazione Russa, mirano alla formazione del capitale umano. Tuttavia, il capitale umano non può essere modificato in breve tempo, poiché le sue dimensioni e la sua qualità dipendono non solo dall'istruzione, dalle conoscenze e dalla salute della popolazione, ma anche dalla mentalità che si è formata nei decenni. Ad esempio, l'atteggiamento connivente di una parte della popolazione nei confronti del proprio stile di vita (fumare, bere alcolici, ecc.) rende inefficaci gli investimenti statali in sanità. Allo stesso tempo, la presenza di un'idea nazionale che unisce i cittadini, l'alta cultura della maggior parte della popolazione funge da fondamento per la formazione del capitale umano del paese, che è confermato dagli esempi di Finlandia, Giappone, Corea del Sud, Cina e un certo numero di altri paesi.

Occupazione - è il grado di partecipazione dei cittadini del paese capaci di attività creativa.Disoccupazione - è un fenomeno socio-economico in cui alcuni dei cittadini capaci di attività lavorativa creativa non sono impiegati nel processo di creazione di beni e servizi. Quindi, quantitativamente, il capitale umano è calcolato come la somma di tutti i dipendenti. I membri disoccupati della società, o disoccupati, sono classificati come risorse umane. Disoccupatodovrebbero essere considerate persone che sono disoccupate, in cerca di lavoro e nel modo prescritto hanno ricevuto lo status ufficiale di disoccupato presso il servizio statale per l'impiego. Varie forme di disoccupazione possono essere combinate in due tipi principali: disoccupazione naturale e disoccupazione involontaria.

disoccupazione naturale - è disoccupazione corrispondente alle condizioni di piena occupazione del capitale umano.È adeguato per la migliore riserva di capitale umano per l'economia, fornendo tassi di sviluppo economico stabili e prevedibili. Il volume reale della produzione al livello naturale di disoccupazione si chiamapotenziale naturale dell'economia.

Le principali forme di disoccupazione naturale sono la disoccupazione frizionale, strutturale e istituzionale.

Disoccupazione frizionale - è una situazione in cui i lavoratori che hanno lasciato il posto di lavoro precedente sono in movimento: cercano o aspettano un nuovo lavoro. Questa disoccupazione non è a lungo termine, e dalla sua definizione ne consegue che può essere considerata inevitabile e persino auspicabile. "Naturalezza" disoccupazione frizionale a causa delle dinamiche naturali del capitale umano: il passaggio di lavoratori e specialisti a lavori ben retribuiti, che a sua volta aiuta a ottimizzare l'uso di fattori di produzione limitati.

Disoccupazione strutturale - è la disoccupazione che sorge naturalmente nel corso del funzionamento del meccanismo di mercato, che reagisce ai cambiamenti nella struttura della domanda e dell'offerta. Tali cambiamenti portano al fatto che la domanda di determinati tipi di capitale umano diminuisce o si ferma del tutto e, di conseguenza, sorge la disoccupazione. Molto spesso, la disoccupazione strutturale è spiegata da cambiamenti non solo nella domanda, ma anche nella tecnologia di produzione. I miglioramenti tecnologici sono un risultato naturale dell'azione di un fattore dinamico di sviluppo economico come il progresso scientifico e tecnologico. Lo sviluppo della scienza e della tecnologia, l'intellettualizzazione e l'informatizzazione della società portano a cambiamenti strutturali nell'economia e, di conseguenza, alla disoccupazione strutturale.

disoccupazione istituzionale - disoccupazione generata dall'azione di norme formali e restrizioni informali che determinano la struttura e le dinamiche del mercato del capitale umano. Questa forma di disoccupazione nasce principalmente dal funzionamento delle istituzioni statali, che in un modo o nell'altro influenzano la domanda e l'offerta di capitale umano.

La disoccupazione istituzionale è spesso causata da pagamenti statali eccessivi a determinate categorie di cittadini attraverso il bilancio sociale. E maggiore è l'importo dell'indennità, maggiore è il tempo necessario per trovare un nuovo lavoro. La disoccupazione istituzionale nasce spesso a seguito di una specifica politica fiscale dello Stato. Aliquote fiscali eccessivamente elevate riducono la quantità di reddito che rimane a disposizione dei lavoratori. E minore è la differenza tra la parte del reddito che rimane alle persone e gli importi dei pagamenti nell'ambito dei programmi sociali, più forti sono i meccanismi che limitano l'offerta di capitale umano e allungano i periodi di disoccupazione. Istituzionale è anche la disoccupazione che nasce a causa dell'imperfezione delle informazioni sulla disponibilità di posti di lavoro vacanti.

Pertanto, la disoccupazione naturale è determinata dalla struttura stessa del mercato del capitale umano, ed è quindi regolata dai suoi meccanismi. La disoccupazione naturale è un caso raro nell'economia; la disoccupazione forzata è più comune.

disoccupazione involontaria - è disoccupazione in una situazione di sottoccupazione del capitale umano, cioè supera il suo livello naturale. In condizioni di disoccupazione forzata, il volume reale della produzione è inferiore a quello in condizioni di disoccupazione naturale. Le principali forme di disoccupazione involontaria sono considerate la disoccupazione ciclica, regionale e nascosta.

Disoccupazione ciclica - questa è la disoccupazione causata da un calo della produzione, cioè quella fase ciclo economico, in cui il volume delle spese generali o della domanda è insufficiente. Nel caso in cui la domanda di beni e servizi diminuisca, l'occupazione diminuisce e la disoccupazione aumenta. Nel recente passato, questa disoccupazione poteva essere attribuita a fattori naturali, poiché la natura ciclica delle dinamiche economiche è insita nell'economia stessa. Tuttavia, il rafforzamento del ruolo dello Stato in una moderna economia di mercato rende più naturale non essere ciclici, ma progressisti nello sviluppo economico. Pertanto, il calo della produzione come fase del ciclo economico sta diventando sempre più "innaturale".

disoccupazione regionale - disoccupazione che si verifica in una particolare regione del paese a causa di una serie di fattori geografici, demografici, socio-psicologici e di altro tipo. Pertanto, il problema dovrebbe essere risolto non solo con l'aiuto di misure economiche. Sviluppo e adozione a lungo termine programmi mirati regolamentazione del lavoro dal punto di vista delle peculiarità del funzionamento dei mercati nazionali e regionali del capitale umano.

disoccupazione nascosta - una delle forme di disoccupazione forzata, che si manifesta in condizioni di deformazione del meccanismo di mercato, nonché di perdita degli incentivi umani all'attività creativa. Si tratta in questo caso di persone che devono lavorare part-time oa settimana. Nella modalità della disoccupazione nascosta, ci sono anche cittadini che cercano disperatamente un lavoro, hanno perso il diritto a ricevere sussidi e si sono rifiutati di iscriversi alla borsa del capitale umano. La scala della disoccupazione nascosta è particolarmente ampia nelle condizioni del sistema amministrativo di gestione economica, cioè con le deformazioni del meccanismo di mercato.

Le problematiche legate alla disoccupazione sono oggetto di grande attenzione da parte dello Stato, che influenza il livello e la durata della disoccupazione e determina misure di protezione sociale dei disoccupati. Il livello e la durata della disoccupazione sono i suoi indicatori più importanti.

Tasso di disoccupazione - questa è la quota di disoccupati ufficialmente registrati nella popolazione in età lavorativa.Durata della disoccupazione - la quantità di tempo in cui le persone sono disoccupate. Va notato che entrambi gli indicatori si completano a vicenda e forniscono un quadro abbastanza completo dell'occupazione.

Se lo stato si sforza di fornire occupazione al cento per cento, l'economia non sarà più flessibile nel rispondere a fattori dinamici esterni di sviluppo economico a causa della carenza di capitale umano. Ciò porterà inevitabilmente a inflazione, tassi di sviluppo economico più bassi, deficit di bilancio, ecc. Il mercato del capitale umano stesso si sforza sempre di stabilire un tasso naturale di disoccupazione. E se l'occupazione supera questa norma, allora lo stato dovrebbe indebolire l'impatto sul mercato del capitale umano in modo che esso stesso raggiunga uno stato di equilibrio naturale.

L'influenza dello Stato sul mercato del capitale umano è necessaria in condizioni di disoccupazione forzata. Qui lo stato utilizza tutto il suo potenziale normativo, cercando di aumentare l'occupazione fino al livello naturale. Ma lo stato può usare tutt'altro che tutti i tipi di metodi di influenza regolatori, ma solo quelli che meno di tutti contengono la minaccia di destabilizzare l'economia.

Nell'arsenale dello Stato ci sono molti metodi per regolare il mercato del capitale umano. Tra questi, il miglioramento del sistema di informazione sulla disponibilità di posti vacanti, che aiuta i disoccupati a ridurre il tempo dedicato alla ricerca di un lavoro. Lo Stato crea una rete di riqualificazione e riqualificazione dei cittadini temporaneamente disoccupati, partecipa all'organizzazione del lavoro degli scambi di capitale umano. Tra i metodi progressivi di regolamentazione del lavoro c'è l'attività dello stato per stimolare lo sviluppo di nuove tecnologie, per creare condizioni favorevoli allo sviluppo della piccola impresa, che dà lavoro a un ampio gruppo di proprietari di capitale umano.

Quanto alle attività dello Stato per la protezione sociale delle persone colpite dalla disoccupazione, dovrebbe prima di tutto occuparsi di coloro che sono diventati involontariamente disoccupati. È chiaro che una persona divenuta volontariamente disoccupata non può pretendere la stessa partecipazione dello Stato al suo destino, come, ad esempio, chi è rimasto senza lavoro a causa della disoccupazione ciclica. Inoltre, il desiderio dello Stato di proteggere socialmente i propri cittadini deve essere commisurato alle reali possibilità dell'economia del Paese. In caso contrario, tale "assistenza" può comportare un aumento della disoccupazione istituzionale e il ruolo di stimolo salari in questo caso, può essere significativamente indebolito, il che in nessun caso dovrebbe essere consentito.

Parole chiave

CAPITALE UMANO / LAVORO INFORMALE/ DISOCCUPATO / LAVORO AUTONOMO / SALARIO NOMINALE / FONDI SOCIALI / RAPPORTI DI LAVORO/ CAPITALE UMANO / LAVORO INFORMALE / DISOCCUPAZIONE / LAVORO AUTONOMO / SALARIO NOMINALE / FONDI SOCIALI / RAPPORTI DI LAVORO

annotazione articolo scientifico su economia e affari, l'autore del lavoro scientifico - Blokhin Tatyana Konstantinovna, Blokhin Kirill Vladimirovich

L'articolo discute lavoro informale come un fattore che influenza lo sviluppo capitale umano... in cui lavoro informale presentato in due forme: come fenomeno indipendente e come fattore che influenza capitale umano... Gli autori evidenziano i criteri per classificare i dipendenti come lavoro informale, che consentono di individuare le caratteristiche principali di questo tipo di lavoro come forma di lavoro irregolare rapporti di lavoro... Contrariamente ai punti di vista stabiliti nell'articolo lavoro informaleè valutato come un fattore negativo che riduce le caratteristiche principali capitale umano... Vengono evidenziate le principali ragioni della diffusione in Russia. lavoro informale, tra cui in primo luogo elevate barriere all'ingresso degli imprenditori nel mercato, fiscalità complessa, alti tassi di interesse sui prestiti. Dipendenza mostrata lavoro informale sul tasso di disoccupazione e sul tasso di crescita salario nominale, dove la disoccupazione è inversamente proporzionale a lavoro informale e il tasso di crescita salario nominale contribuire alla localizzazione della crescita lavoro informale... Le conclusioni ottenute nell'articolo hanno permesso di formulare le principali direzioni per ridurre questo fenomeno in Economia russa creando condizioni migliori per lo sviluppo dell'imprenditorialità.

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L'impatto sullo sviluppo del capitale umano dell'occupazione informale

L'articolo prende in esame il lavoro informale come fattore di influenza sullo sviluppo del capitale umano. Allo stesso tempo, l'occupazione informale si presenta in due forme: come fenomeno autonomo e come fattore di impatto sul capitale umano. L'autore individua i criteri per l'assegnazione dei lavoratori al lavoro informale, che consentono di individuare le caratteristiche principali di questa specie di lavoro come forma di lavoro nero. Contrariamente ai punti di vista ben consolidati nell'articolo, si stima che l'occupazione informale sia un fattore negativo che riduce le caratteristiche fondamentali del capitale umano. Le cause fondamentali della diffusione del lavoro informale in Russia, tra cui in primo luogo ci sono elevate barriere all'ingresso nel mercato degli imprenditori, tassazione complessa, alti tassi di interesse per i prestiti. La dipendenza dell'occupazione informale dal livello di disoccupazione e dal tasso di crescita dei salari nominali, dove la disoccupazione è inversamente proporzionale all'occupazione informale, e il tasso di crescita dei salari nominali contribuiscono alla localizzazione della crescita dell'occupazione informale. Questi risultati nell'articolo consentono di formulare le principali direzioni per ridurre questo fenomeno nell'economia russa creando le migliori condizioni per lo sviluppo del business.

Il testo del lavoro scientifico sul tema "Impatto del lavoro informale sullo sviluppo del capitale umano"

Rivista Internet "Science of Science" ISSN 2223-5167 http://naukovedenie.ru/

Volume 8, n. 6 (2016) http://naukovedenie.ru/vol8-6 .php

URL articolo: http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf

Blokhin T.K., Blokhin K.V. Influenza dell'occupazione informale sullo sviluppo del capitale umano // Rivista online "Science" Volume 8, No. 6 (2016) http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf (accesso gratuito). Titolo dallo schermo. Lingua. russo, inglese

Blokhina Tatiana Konstantinovna

Istituzione educativa autonoma statale federale di istruzione superiore "Università dell'amicizia tra i popoli della Russia", Russia, Mosca1

Medico scienze economiche, professore E-mail: [e-mail protetta] RSCI: http://elibrary.ru/author profile.asp?Id = 613483

Blokhin Kirill Vladimirovich

Istituto di ricerca panrusso del lavoro dell'FSBI del Ministero del lavoro

e sviluppo sociale RF ", Russia, Mosca Primo ricercatore candidato di scienze economiche E-mail: [e-mail protetta]

Impatto dell'occupazione informale sullo sviluppo del capitale umano

Annotazione. L'articolo esamina l'occupazione informale come un fattore che influenza lo sviluppo del capitale umano. Allo stesso tempo, l'occupazione informale si presenta in due forme: come fenomeno autonomo e come fattore che influenza il capitale umano. Gli autori evidenziano i criteri di classificazione dei lavoratori come lavoro informale, che consentono di evidenziare le caratteristiche principali di questo tipo di lavoro come forma di rapporto di lavoro non registrato. Contrariamente ai punti di vista consolidati, l'articolo valuta il lavoro informale come un fattore negativo che riduce le principali caratteristiche del capitale umano. Vengono evidenziate le principali ragioni della diffusione del lavoro informale in Russia, tra cui in primo luogo le elevate barriere all'ingresso degli imprenditori nel mercato, la fiscalità complessa e gli alti tassi di interesse per i prestiti. Viene mostrata la dipendenza dell'occupazione informale dal livello di disoccupazione e dal tasso di crescita dei salari nominali, dove la disoccupazione è inversamente proporzionale all'occupazione informale e il tasso di crescita dei salari nominali contribuisce alla localizzazione della crescita dell'occupazione informale. Le conclusioni ottenute nell'articolo hanno permesso di formulare le principali direzioni per ridurre questo fenomeno nell'economia russa creando condizioni migliori per lo sviluppo dell'imprenditorialità.

Parole chiave: capitale umano; lavoro informale; disoccupazione; lavoratore autonomo; salari nominali; fondi sociali; rapporti di lavoro

1 117198, Mosca, st. Miklukho-Maklaya, 6 1

Il capitale umano nelle condizioni moderne è considerato un fattore chiave della crescita economica, che riflette il rapporto tra lo stato dell'economia e la qualità del potenziale umano. Secondo le stime della Banca Mondiale e del Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo, negli ultimi tempi quasi tutti i paesi del mondo hanno sperimentato cambiamenti nella struttura della ricchezza nazionale, dove si registra uno spostamento dell'accento dal capitale fisico (16% della ricchezza totale dei ciascun paese) al capitale umano (64%). Va notato che nei paesi sviluppati il ​​volume del capitale umano è già stato raggiunto entro il livello del 75%. Pertanto, secondo la Banca Mondiale, la struttura della ricchezza nazionale degli Stati Uniti è costituita da capitale fisico al livello del 19%, risorse naturali - 5%, capitale umano -76% e la struttura della ricchezza nazionale dei paesi dell'Unione europea è del 23%; 3% e 74% rispettivamente.

Il concetto di "capitale umano" include lo stock accumulato di conoscenze, abilità e competenze che ogni persona possiede per utilizzarle come fonte di reddito futuro. Come ogni capitale, ha bisogno di essere investito, poiché investire in una persona è una delle forme di allocazione delle risorse nel tempo, quando i benefici reali in una proporzione o nell'altra vengono scambiati per il futuro.

Gli esperti dell'OCSE hanno proposto una definizione di capitale umano che riflette tutti gli aspetti del processo di investimento nelle persone, secondo la quale il capitale umano è “conoscenze, abilità, capacità e abilità incarnate nelle persone, che consentono loro di creare benessere personale, sociale ed economico essere” 2. Questa interpretazione del capitale umano consente di evidenziare le principali direttrici del processo di investimento, che vertono sullo sviluppo dell'istruzione, sulla formazione delle capacità produttive, sul mantenimento della salute e sull'offerta di lavoro.

Attualmente, pur mantenendo la dinamica positiva di tutti i fattori di sviluppo dell'economia russa, la situazione occupazionale sta subendo gravi cambiamenti: si sta stratificando in formale e informale. Se, in generale, l'indicatore dell'occupazione mostra un andamento positivo a causa di un livello di disoccupazione costantemente basso (5,6%), parallelamente si registra un aumento dell'occupazione informale (non registrata). dal 2012 al 2015 la crescita annua dei lavoratori nell'occupazione informale è del 3-5%. Nel 2015, il numero di persone occupate in modo informale è aumentato a 14,8 milioni di persone, ovvero il 20,5% della popolazione occupata della Russia3.

I criteri principali per classificare i lavoratori come impiegati informalmente, secondo alcuni scienziati, sono i seguenti:

a) lo stato del lavoro, che riflette la presenza o meno di attività legalmente formalizzate contratti di lavoro;

b) condizioni di lavoro, caratterizzate da una natura più dannosa e dall'assenza di un sistema di tutela del lavoro;

c) ottimizzazione della gestione aziendale attraverso l'evasione fiscale e l'elaborazione legale delle transazioni;

d) l'essenza del lavoro, manifestata attraverso l'illegalità dei rapporti di lavoro.

2 Manuale dell'OCSE sulla produttività: una guida alla misurazione del livello di settore nella crescita della produttività aggregata. Parigi: OCSE, 2001.

3 Attività economica della popolazione. Rosstat, 2016. - Risorsa elettronica: http://www.gks.ru/free doc / new site / finans / gfin tab1.htm.

Recentemente, tra gli scienziati c'è stato un crescente interesse per lo studio del lavoro informale in connessione con la crescita della sua quota nell'economia mondiale. Secondo i neoliberisti, l'occupazione informale è una conseguenza diretta dell'eccessiva regolamentazione, delle tasse elevate e dell'intervento del governo in mercato libero... L'approccio neoliberista sta provocando un acceso dibattito in Europa, poiché l'Unione europea ritiene che le aliquote fiscali elevate non siano la ragione dell'aumento dell'occupazione informale. Il basso livello di regolamentazione statale dell'economia ha un impatto maggiore sulla sua crescita.

Allo stesso tempo, studiosi dei paesi dell'Europa orientale evidenziano l'impatto negativo del lavoro informale sull'economia attraverso le implicazioni fiscali associate alla perdita di reddito fiscale. Allo stesso tempo, le conseguenze sociali dell'occupazione informale si manifestano in una diminuzione della qualità della vita della popolazione, poiché con un aumento della quota di occupazione informale, il livello di reddito familiare diminuisce significativamente anche quando il tasso di disoccupazione diminuisce.

Per la Russia, lo sviluppo dell'occupazione informale ha doppia natura... Da un lato, tale occupazione apre opportunità di lavoro ai lavoratori, riducendo così il tasso di disoccupazione nel paese. D'altra parte, il lavoro nel campo del lavoro informale presenta un alto grado di incertezza e rischio, poiché viene svolto senza l'instaurazione legale di rapporti. Tuttavia, la presenza di rischi non diminuisce l'attrattiva del lavoro informale, poiché rende il lavoro in questo settore più accessibile per diverse categorie lavoratori. La diffusione del lavoro informale è facilitata da fattori quali:

La presenza di un folto gruppo di dipendenti pronti a lavorare senza formalizzare un rapporto di lavoro;

Una serie di ostacoli burocratici per fare affari in Russia;

Sanzioni inefficaci contro i datori di lavoro per violazione delle leggi sul lavoro.

L'ampia diffusione del lavoro informale nell'economia russa è dovuta alla mancanza di controllato dal governo controllo sullo sviluppo delle varie forme di impiego del lavoro. Ciò crea un'opportunità per attrarre un numero significativo di lavoratori nel settore informale dell'economia.

Nel contesto del moderno crisi economica vi è uno sviluppo più rapido dell'occupazione informale, poiché i datori di lavoro utilizzano i rapporti di lavoro non registrati come mezzo per risparmiare sulle tasse e sui pagamenti in fondi fuori bilancio e i dipendenti coinvolti in questo modo sono soddisfatti dei termini e delle condizioni del loro utilizzo.

Consolidando tutte le forme di utilizzo dei lavoratori informali, si possono identificare diverse ragioni per lo sviluppo dei rapporti di lavoro informali nell'economia russa.

In primo luogo, molto spesso i rapporti di lavoro informali sorgono tra lavoratori e datori di lavoro al fine di soddisfare bisogni e requisiti personali che non sono presi in considerazione dagli organi statali. La ragione del loro sviluppo è la capacità di soddisfare gli interessi dei datori di lavoro e dei dipendenti a causa dell'imperfezione dell'attuale sistema economico.

In secondo luogo, un eccesso di offerta di lavoro può fungere da stimolo per la crescita del mercato del lavoro informale. In questo caso, il lavoro nel settore informale è l'unico per il lavoratore in termini di garanzia del suo tenore di vita.

In terzo luogo, la crescita dell'occupazione informale è influenzata dal basso livello dei salari nel settore formale, che non consente a determinate categorie di cittadini di soddisfare i propri bisogni.

In quarto luogo, la debole regolamentazione dei rapporti di lavoro da parte del governo ha anche un impatto sulla formazione dell'occupazione informale, a seguito della quale esiste un'opportunità per la popolazione di lavorare al di fuori dell'economia formale.

Va notato che l'impatto dell'occupazione informale sul mercato del lavoro è ambiguo. Da un lato, tale occupazione ha un effetto positivo sull'espansione dell'occupazione generale e sulla promozione di redditi più elevati della popolazione. D'altra parte, offre alcuni vantaggi per i datori di lavoro in termini di condizioni commerciali. Quindi, secondo alcuni ricercatori, tra i motivi di partenza per un lavoro informale, al primo posto c'è il desiderio di guadagnare denaro e mantenere o migliorare il proprio tenore di vita (35%). Al secondo posto per importanza è la volontà degli imprenditori di ridurre i costi e nascondere le entrate dalla tassazione (28%). Considerevolmente meno importante, secondo la maggioranza dei datori di lavoro intervistati, è la volontà di occupare a scapito di impieghi informali non prestigiosi (7%) o di un impiego più flessibile della forza lavoro (2%).

I risultati di vari studi mostrano che lo Stato ha creato elevate barriere all'ingresso degli imprenditori nel mercato (barriere burocratiche al momento della registrazione di un'impresa, tassazione complessa, tassi di interesse elevati per i prestiti). Per questo motivo, una parte significativa degli imprenditori russi sta portando la propria attività nel settore ombra dell'economia. Pertanto, la semplificazione delle condizioni per fare impresa, l'eliminazione delle barriere burocratiche è la direzione chiave di una significativa riduzione della scala del lavoro informale.

L'occupazione informale è più strettamente associata alla disoccupazione, avendo un impatto diretto su di essa. Considerando la geografia della diffusione dell'occupazione informale nelle regioni della Russia, abbiamo notato che è più pronunciata nelle regioni con un più alto livello di disoccupazione (distretti del Caucaso meridionale e settentrionale).

A questo proposito, è stato ipotizzato che maggiore è il tasso di disoccupazione, minore è la probabilità di occupazione nel settore formale dell'economia, che stimola la crescita dell'occupazione informale. Al contrario, con bassi tassi di crescita della disoccupazione, la gamma di opportunità di lavoro nelle imprese registrate è più ampia, il che contribuisce alla riduzione dell'occupazione informale. Questa conclusione è notata da molti scienziati russi.

Tuttavia, i confronti condotti tra i livelli di crescita dell'occupazione informale e le variazioni della disoccupazione per il periodo 2004-2015. ha mostrato una relazione inversa tra questi indicatori. La disoccupazione in Russia è diminuita tra il 2004 e il 2015. dal 7,8 al 5,6%, mentre l'occupazione informale nel periodo in esame è aumentata dal 16,8 al 20,5% (tabella 1).

Allo stesso tempo, dopo la crisi del 2008, per un breve periodo, questa dipendenza ha cambiato direzione: dal 2008 al 2010. il tasso di disoccupazione è passato dal 6,2% all'8,3% e l'occupazione informale è diminuita nel 2009-2010 dal 19,3% al 16,4%. Sulla base di ciò, si può presumere che lo sviluppo dell'occupazione informale sia influenzato dall'entità del reddito della popolazione, che diminuisce durante i periodi di crisi e incide sulla riduzione della domanda di servizi del settore informale.

Tabella 1

La quota degli occupati informali sul totale della popolazione occupata della Federazione Russa

Anni Occupati informalmente, migliaia di persone Tasso di crescita, in% Quota di occupati informali sul totale della popolazione occupata,% Tasso di disoccupazione,%

2004 11343 -- 16,8 7,8

2005 12518 10,4 18,3 7,1

2006 12601 0,7 18,2 7,1

2007 12931 2,6 18,3 6,0

2008 13837 7,0 19,5 6,2

2009 13382 - 3,3 19,3 8,3

2010 11482 -14,2 16,4 7,3

2011 12922 10,7 18,2 6,5

2012 13600 5,2 19,0 5,5

2013 14096 3,6 19,7 5,5

2014 14387 2,1 20,1 5,2

Forza lavoro e concetti correlati

Come risultato di un lungo processo di sviluppo di idee su una persona come soggetto vita economica sono emersi alcuni concetti: “forza lavoro”, “risorse umane”, “risorse lavoro”, “fattore umano”, “potenziale lavorativo”, “capitale umano”. Questi concetti, spesso simili nei contenuti, hanno un proprio carico semantico e riflettono la progressiva presa di coscienza da parte della società del ruolo crescente dell'uomo nella vita economica e vita pubblica(fig. 4.1).


Riso. 4.1. Sistema di concetti che caratterizzano le risorse per il lavoro

Il concetto " forza lavoro" nella letteratura socio-economica e nella vita pratica è usato in due significati. Innanzitutto, come un insieme di capacità fisiche, spirituali e intellettuali di una persona, che può utilizzare per la produzione di benefici materiali e spirituali, servizi, cioè per l'attuazione di attività lavorative. In secondo luogo, come un insieme di portatori della capacità di lavorare - quelle persone che hanno queste capacità. In altre parole, la forza lavoro come capacità di lavorare si identifica con i portatori di questa capacità: le persone.

Va notato che nella sua seconda accezione, il concetto di "forza lavoro" è ampiamente utilizzato e i suoi confini non sono sufficientemente definiti. Le statistiche ufficiali chiamano la forza lavoro popolazione economicamente attiva , ovvero quelle persone che già effettivamente lavorano o si offrono nel mercato del lavoro come potenziali lavoratori.

Se la produzione di beni e servizi materiali è considerata dal punto di vista di un approccio alle risorse, allora sarà ovvio che, insieme a materiale, energia, risorse finanziarie il fattore più importante nello sviluppo economico sono risorse umane, cioè le persone con i loro conoscenza professionale e competenze. La particolarità delle risorse umane risiede nel fatto che sono sia risorse dell'economia che persone - consumatori di beni e servizi materiali.

Come una delle forme di espressione delle risorse umane sono risorse di lavoro , che comprendono la popolazione in età lavorativa in età lavorativa e gli adolescenti ei pensionati che effettivamente lavorano. Il concetto di "risorse del lavoro" è nato e si è affermato nell'URSS e in altri paesi dell'ex Consiglio di mutua assistenza economica (CMEA), che praticava la pianificazione centrale come metodo principale di influenza dello stato sull'economia. In queste condizioni, una persona ha agito come oggetto passivo della gestione esterna, come unità di pianificazione e contabilità delle risorse lavorative. Allo stesso tempo, come la pratica ha dimostrato, il concetto di "risorse lavoro" ben si inserisce nel sistema delle categorie di mercato e, per il suo ampio contenuto informativo, può essere utilizzato come strumento efficace regolamentazione statale del mercato del lavoro.

Il concetto di "risorse lavoro" dà una caratteristica quantitativa di quella parte della popolazione che ha la capacità di lavorare. Ma non tiene conto delle differenze nelle capacità lavorative e nelle capacità delle persone. Pertanto, dall'inizio degli anni '80 del secolo scorso, il concetto “ potenziale di lavoro ", che nella sua forma più generale può essere definita come risorse di lavoro in una dimensione qualitativa, cioè tenendo conto di genere, età, istruzione, stato di salute, coscienza e attività, che determinano il "ritorno" delle risorse lavorative come risorsa dell'economia. Il concetto di potenziale lavorativo si basa sull'idea di persona non come oggetto passivo di controllo esterno, ma come soggetto con le proprie capacità, esigenze e interessi nel mondo del lavoro.

Dalla fine del secolo scorso, nella teoria e nella pratica del management, vista della persona come fattore principale e decisivo produzione e sviluppo sociale... La priorità è diventata la comprensione che in definitiva non è il livello tecnico di produzione che determina il potenziale economico delle imprese, delle organizzazioni, della società nel suo insieme, ma fattore umano , incarnando la capacità di creare, inventare, produrre nuova conoscenza.

Il fattore umano è considerato come una manifestazione dell'intera totalità delle qualità personali di una persona, che influiscono sulla sua attività lavorativa. Il fattore umano della produzione è caratterizzato non solo da indicatori del numero, delle strutture demografiche, settoriali, professionali e di qualificazione dei lavoratori, ma anche da indicatori di attitudine al lavoro, iniziativa, imprenditorialità, interessi, bisogni, valori, modi di comportarsi nei vari situazioni.

Il fattore umano è un termine economico e politico, oggetto di interessi della moderna teoria generale dei sistemi, psicologia del lavoro, ergonomia e sociologia. L'attenzione al fattore umano è direttamente correlata alla necessità di sviluppo socio-economico, che non può essere assicurato con modalità gestionali autoritarie, amministrative e burocratiche. L'attivazione del fattore umano è un problema multiforme, che comprende i complessi processi di formazione dei valori morali, i problemi della famiglia, dell'educazione scolastica e domestica, della salute fisica della società, della conservazione delle tradizioni culturali, del personale e della politica sociale, educazione, ecc.

Un altro concetto che si è diffuso di recente è capitale umano - basato sull'idea di persona come oggetto di investimenti efficaci e soggetto che trasforma questi investimenti in un insieme di conoscenze e competenze con l'obiettivo della loro successiva realizzazione. Il capitale umano è uno stock di conoscenze, abilità, abilità e motivazioni formatosi a seguito di investimenti, che riflette la totalità delle qualità e capacità fisiche, intellettuali e psicologiche di un individuo. Acquisendo la forma del capitale in connessione con la continuità del processo della sua accumulazione, contribuisce alla crescita della produttività del lavoro e influenza la crescita dei redditi di una persona e dell'economia nel suo insieme.

Il costo individuale dell'investimento in istruzione e formazione può includere tre componenti:

Costi diretti (tasse universitarie, costo acquisto libri di testo, cambio residenza e viaggio, ecc.);

Opportunità perse (guadagno perduto) durante lo studio e in relazione a un possibile cambio di professione, luogo di lavoro;

Danno morale causato dalla tensione nervosa in relazione all'ottenimento di un'istruzione, alla ricerca di un lavoro, a un probabile cambiamento di habitat.

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