Qual è la principale fonte di reddito per lo Stato. Entrate del governo. caratterizzare il concetto di "tasse patrimoniali"

Le tasse sono il pagamento della società per l'adempimento da parte dello Stato delle sue funzioni. Questo è il prezzo che paghiamo per avere l'opportunità di vivere in un paese civile. Usiamo i beni pubblici.
Ognuno di noi fa affidamento sullo stato per garantire la sicurezza nazionale, la conservazione dell'ambiente, la protezione dall'espansione esterna, la pace civile, strade buone, l'accesso all'istruzione e all'assistenza sanitaria e molti altri servizi. Per svolgere le sue funzioni, lo stato ha bisogno di fondi, una parte significativa dei quali è costituita da entrate fiscali.
Il pagamento viene effettuato per l'utilizzo di risorse che appartengono allo Stato. La tariffa dipende dalle dimensioni delle risorse utilizzate. Se lo stato ne perde la proprietà, perde anche questi redditi.
Le detrazioni prevedono la destinazione dei pagamenti. Ad esempio, le imprese versano contributi ai lavori stradali, ai contributi previdenziali, al fondo per l'occupazione, al fondo per l'eliminazione delle conseguenze del disastro di Chernobyl.

Questo denaro deve essere utilizzato rigorosamente per lo scopo previsto:
- manutenzione e riparazione di strade,
-assicurazione sociale,
- eliminazione delle conseguenze dell'incidente di Chernobyl.
Nelle entrate di bilancio si distingue anche un gruppo di cosiddetti pagamenti non fiscali.
Ad esempio, entrate dalla vendita di beni confiscati, dalla privatizzazione di proprietà statali, interessi sull'uso di fondi di bilancio temporaneamente liberi, ricezione di dividendi da attività imprenditoriali, che sono svolte da imprese costituite con la partecipazione dello stato.
Le tasse occupano il posto principale nel sistema delle entrate statali, rappresentando la maggior parte delle entrate del bilancio centrale in tutti i paesi. Il nostro stato non fa eccezione.

Lo scopo pubblico delle imposte si manifesta attraverso le loro funzioni:
fiscale e regolamentare.

La funzione fiscale delle imposte è quella di mobilitare i fondi che vengono a disposizione dello stato come risorse finanziarie centralizzate utilizzate per svolgere le funzioni statali.
Con il rafforzamento del ruolo dello Stato, aumenta l'importanza della funzione regolatoria delle imposte. Questa funzione risiede nel fatto che le tasse influenzano le attività delle entità commerciali. Con un aumento delle tasse, l'attività economica delle entità commerciali, di regola, cambia.

L'utilizzo dei tributi a scopo normativo è un processo piuttosto complesso, dipendente dalla corretta soluzione di molte questioni, in particolare:

Determinazione dell'entità delle aliquote fiscali, determinazione dei tempi del loro pagamento, erogazione di agevolazioni fiscali, applicazione di sanzioni per violazione della normativa tributaria.
I redditi da tutte le fonti e attività sono soggetti all'imposta sul reddito. Ma solo il reddito da lavoro salariato e da lavoro autonomo è soggetto all'imposta sui salari. I proventi di questa tassa sono utilizzati per finanziare misure di protezione sociale per la popolazione (pensioni di vecchiaia, pensioni di invalidità, indennità di disoccupazione, famiglie numerose, ecc.). Questa voce delle entrate di bilancio in tutti i paesi è, di regola, la seconda (dopo l'imposta sul reddito) in termini di quantità di risorse portate al bilancio. L'imposta sul reddito e l'imposta sui salari sono imposte dirette.
L'imposta sui salari non appartiene alla tassazione progressiva, ma a quella proporzionale. L'imposta proporzionale è un'imposta che viene riscossa in una percentuale uguale su qualsiasi livello di reddito (ad esempio, 20% su qualsiasi importo - 100 rubli, 1 mila rubli, 10 mila rubli, 100 mila rubli, ecc.).
La tassazione regressiva è un'esenzione fiscale, in base alla quale le tasse prelevano sempre meno reddito all'aumentare del reddito. Poiché alcune delle tasse non si applicano a determinati livelli di reddito basso, risulta che, in termini percentuali, ai redditi elevati viene addebitata una quota relativamente inferiore a titolo di imposta. Dopo la riforma fiscale del 1986 negli Stati Uniti, ad esempio, l'aliquota marginale era del 33% e veniva applicata ai redditi compresi tra $ 71.900 e $ 149.250, e un'aliquota del 28% era applicata ai redditi superiori a $ 149.250.
Una delle tasse universali in tutto il mondo è l'imposta sulle vendite, che viene imposta su una vasta gamma di acquisti di beni e servizi da parte dei consumatori. L'imposta riscossa su alcuni beni specifici (tabacco, bevande alcoliche) è chiamata accise. Le accise sono un caso speciale di imposta sulle vendite. L'imposta sulle vendite e le accise sono imposte indirette, sono "nascoste" nel prezzo di beni e servizi. L'imposta sulla proprietà è la principale fonte di reddito per i governi locali in molti paesi. Questo tipo di tassa causa molti conflitti sociali. In primo luogo, si ritiene che sia troppo gravoso dopo aver pagato le tasse sul reddito, le tasse sociali, le tasse sulle vendite, ecc. (come l'ultima goccia che travolge la tazza della pazienza). In secondo luogo, per riscuoterlo bisogna valutare l'immobile, che è quello che fa un servizio speciale, che spesso permette molti abusi. Questa tassa ha un'altra caratteristica: viene riscossa indipendentemente dal fatto che il proprietario di beni immobili e altre proprietà abbia un reddito o meno. Di conseguenza, costituisce uno dei fondamenti della parte autonoma dei tributi (G - C1 T0), ovverosia. imposte che possono essere riscosse in assenza di reddito.

Gli utili contabili delle imprese sono soggetti all'imposta sul reddito delle società. Il reddito d'impresa è generalmente soggetto a una scala fiscale progressiva. L'imposta specificata può stimolare gli investimenti a spese delle risorse prese in prestito e non a spese del capitale dell'impresa. Questo perché di solito non vengono effettuati aggiustamenti per i fattori di produzione di proprietà dell'impresa stessa e per il capitale investito dai proprietari dell'impresa. Un'impresa che utilizza fondi presi in prestito per gli investimenti dovrà pagare gli interessi, che deduce come costi dall'utile contabile e dall'importo della sua passività fiscale. Se la stessa impresa utilizza il proprio capitale sociale per investimenti (cioè aumenta il proprio capitale sociale attraverso l'emissione aggiuntiva di azioni), i costi degli interessi non compariranno in bilancio. Pertanto, nonostante la presenza di costi opportunità (mancati profitti) del capitale, indipendentemente dal fatto che siano creati investendo a scapito del debito o emettendo azioni, l'onere fiscale della società viene ridotto solo degli interessi sul debito.
Alcune entrate del governo non sono generate dalle tasse. Lo Stato può obbligare i consumatori (persone fisiche o giuridiche) a pagare beni e servizi forniti dalle autorità. Gli enti locali forniscono servizi di pubblica utilità, trasporti, medici, sanitari e di altro tipo che sono prodotti da imprese di proprietà dell'ente o da esso in licenza, ma in ogni caso generano reddito dal pagamento di questi servizi da parte degli utenti. Quando si sceglie tra tasse e pagamenti diretti per i beni pubblici forniti dalle autorità, gli economisti preferiscono quest'ultimo perché fornisce informazioni migliori sul fatto che i consumatori valutino i beni più del costo di produzione.
Infine, i prestiti pubblici sono una fonte significativa di risorse finanziarie per coprire la spesa pubblica, portando alla creazione e all'aumento del debito pubblico. Il disavanzo è la differenza tra entrate e spese in un determinato anno, ovvero una variabile incrementale. Il debito pubblico è il volume lordo dei titoli di Stato in circolazione in un determinato momento, ovvero una variabile che riflette lo "stock" di obbligazioni in essere. Poiché l'eccedenza della spesa pubblica sulle entrate è pari all'importo del nuovo prestito pubblico (cioè l'aumento del debito pubblico), il disavanzo in un dato anno è uguale all'aumento del debito nello stesso anno. Quindi, il deficit di bilancio è un aumento, che è uguale a un aumento dello "stock" di debito già accumulato.

Indicazioni di spesa dei fondi del Fondo di previdenza sociale
Federazione Russa

Secondo l'art. 39 della Costituzione della Federazione Russa, a tutti è garantita la sicurezza sociale per età, in caso di malattia, invalidità, perdita di un capofamiglia, per l'educazione dei figli e negli altri casi stabiliti dalla legge. Una parte di questi pagamenti viene effettuata dai fondi del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, che opera in conformità con i Regolamenti sul Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, approvato da
Decreto del governo della Federazione Russa del 12 febbraio 1994 N 101.
Il compito principale del Fondo è fornire prestazioni garantite dallo Stato per:
invalidità temporanea;
gravidanza e parto;
alla nascita di un bambino;
prendersi cura di un bambino fino al raggiungimento dell'età di un anno e mezzo; per la sepoltura;
per le cure termali e il miglioramento della salute dei dipendenti e delle loro famiglie.
Le risorse del Fondo sono generate dai contributi assicurativi dei datori di lavoro (amministrazioni di imprese, organizzazioni, istituzioni e altri soggetti economici, indipendentemente dalla loro forma di proprietà). La legge federale "Sull'aliquota dei contributi assicurativi al Fondo pensione della Federazione Russa, al Fondo di sicurezza sociale della Federazione Russa, al Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa e al Fondo di assicurazione medica obbligatoria per il 1997" per datori di lavoro e cittadini che impiegano lavoratori assunti,
un'aliquota uniforme dei contributi assicurativi al Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa è stata stabilita al tasso del 5,4 percento in relazione ai salari maturati per tutti i motivi.
A differenza di altri fondi fuori bilancio, il pagamento di tutti i tipi di prestazioni del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa viene effettuato direttamente attraverso gli uffici contabili degli assicurati sul luogo di lavoro dei cittadini a fronte dei premi assicurativi dovuti. E solo in alcuni casi eccezionali, l'assegnazione e il pagamento dei benefici per l'assicurazione sociale statale sono effettuati dagli organi esecutivi del Fondo.
Lo standard per la spesa dei fondi per il pagamento di tutti i tipi di prestazioni agli assicurati non è stabilito. Le spese per le prestazioni di sanatorio e resort per i dipendenti ei loro familiari sono effettuate nei limiti dello standard stabilito per gli assicurati dagli organi esecutivi del Fondo. L'entità dello standard non può essere inferiore al 10% dei premi assicurativi maturati. Per fornire servizi di sanatorio e resort, i fondi degli assicurati con un numero di dipendenti fino a 300 persone sono centralizzati negli organi esecutivi del Fondo su base obbligatoria; più di 300 persone - con il consenso del contraente.
Il saldo dei fondi al di sopra delle spese effettive per l'assicurazione sociale viene trasferito all'organo esecutivo del Fondo, dove l'organizzazione è registrata come assicurata, per la loro successiva ridistribuzione tra altri assicurati, che per qualche motivo hanno speso in eccesso, cioè i principi della solidarietà degli assicuratori nella formazione e nella spesa dei fondi previdenziali statali.
Se i costi effettivi superano l'importo dei premi assicurativi maturati, l'assicurato non ha il diritto di sospendere il pagamento delle prestazioni dell'assicurazione sociale statale. In caso di carenza di fondi da parte dell'assicurato per il pagamento delle prestazioni e per le cure sanatorie e riabilitative, gli organi esecutivi del Fondo coprono la conseguente carenza di fondi.
Ai sensi dell'art. 10 del Regolamento sul Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, l'amministrazione dell'assicurato, rappresentata dal capo e dal capo contabile, è responsabile del corretto calcolo e della spesa dei fondi statali di previdenza sociale. Da rappresentanti dell'amministrazione dell'impresa (dipendenti del dipartimento del personale, contabilità e altri) e sindacati, membri del collettivo di lavoro, sulla base delle decisioni delle assemblee generali (conferenze) del collettivo di lavoro, commissioni per il sociale
assicurazioni o rappresentanti eletti delle assicurazioni sociali, esercitando il controllo sul calcolo corretto e sul pagamento tempestivo delle prestazioni delle assicurazioni sociali. Le commissioni o commissari per le assicurazioni sociali decidono anche le questioni di spesa dei fondi per le cure termali e ricreative dei dipendenti e dei loro familiari, e la distribuzione dei buoni assicurati.
Tutte le questioni controverse tra dipendenti e datori di lavoro in merito all'erogazione dei benefici sono esaminate dagli organi esecutivi del Fondo (dipartimento o sua succursale) nel luogo di registrazione del datore di lavoro come assicuratore, nell'ufficio centrale del Fondo o in tribunale.
I fondi di previdenza sociale statali possono essere spesi solo per gli scopi stabiliti dalle leggi federali, dal Regolamento del Fondo, in conformità con il bilancio del Fondo, i budget e le previsioni degli organi esecutivi del Fondo, approvati secondo le modalità prescritte.
La parte principale dei fondi del Fondo è destinata al pagamento delle prestazioni ai cittadini che lavorano:
per inabilità temporanea al lavoro;
per gravidanza e parto;
un'indennità una tantum per le donne registrate presso le istituzioni mediche nelle prime fasi della gravidanza;
un'indennità in capitale alla nascita di un figlio;
indennità mensile per il periodo di congedo parentale fino al compimento del figlio di un anno e mezzo;
assegno sociale per la sepoltura.
Il tipo più comune di copertura assicurativa sociale è l'indennità temporanea di invalidità. Viene rilasciato in caso di malattia o infortunio di un dipendente, cura di un familiare malato, quarantena (quando un dipendente è sospeso dal lavoro dalle autorità del servizio sanitario ed epidemiologico), collocamento in un ospedale di un'impresa protesica e ortopedica , eccetera.
Lo scopo di questo tipo di prestazione è quello di compensare il guadagno perso a causa dell'insorgenza dell'invalidità temporanea. Attualmente, l'importo di questo beneficio dipende dalla durata dell'esperienza lavorativa ininterrotta e varia dal 60 al 100 percento dei guadagni effettivi. Per un certo numero di categorie di lavoratori, viene rilasciato nell'importo della retribuzione intera, indipendentemente dall'esperienza lavorativa continua. In caso di infortunio sul lavoro e malattia professionale vengono erogate indennità di invalidità temporanea pari al 100 per cento della retribuzione.
L'indennità di maternità viene erogata per il periodo di congedo della donna per questo motivo. A differenza dell'indennità per inabilità temporanea al lavoro, questa indennità è comunque corrisposta alle lavoratrici per l'importo dell'intera retribuzione, indipendentemente da qualsiasi condizione.
Il documento fondamentale per la nomina e la corresponsione di queste tipologie di prestazioni è il Regolamento sulla procedura per l'erogazione delle prestazioni di previdenza sociale statale, approvato con decreto del Presidio AUCCTU del 12 novembre 1984 (con successive modifiche e integrazioni apportate dal Presidio del Consiglio AUCP del 15 aprile 1992) e attualmente in vigore, tenuto conto degli atti normativi adottati nel periodo successivo relativi all'erogazione di tali tipologie di prestazioni.
Oltre all'indennità di maternità, alle donne iscritte presso le istituzioni mediche nelle prime fasi della gravidanza (fino a 12 settimane) viene assegnata e pagata un'indennità pari al salario minimo stabilito dalla legge federale nel giorno in cui viene concesso il congedo di maternità.
Al fine di compensare, in una certa misura, i costi di acquisto di articoli per l'assistenza ai neonati, alla nascita di un bambino viene corrisposta una somma forfettaria pari a quindici volte il salario minimo stabilito dalla legge federale per il compleanno di un bambino. A tale assegno ha diritto uno dei genitori o chi lo sostituisce. Nel caso in cui entrambi i genitori non lavorino, tale indennità viene assegnata e pagata dalle autorità di protezione sociale del luogo di residenza. Ma ovunque vengano effettuati questi pagamenti, cioè nel luogo di lavoro o nel luogo di residenza, la fonte di finanziamento per questi pagamenti è il Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa.
eccetera.................

Bilancio dello Stato: concetto, struttura. Il rapporto tra bilancio dello Stato e PIL

Un importante strumento di regolamentazione statale dell'economia è il bilancio statale. Il bilancio dello Stato - questo è il saldo delle entrate e delle spese dello stato per un certo periodo di tempo (di solito un anno), che è il principale piano finanziario del paese, che, dopo la sua adozione da parte dell'organo legislativo (parlamento, Duma di stato, congresso , ecc.) acquista forza di legge ed è vincolante.

Nello svolgimento delle sue funzioni, lo Stato sostiene numerosi costi. In base agli obiettivi, le spese statali sono suddivise in:

• spesa politica : garantire la difesa e la sicurezza nazionale (mantenimento dell'esercito, della polizia, dei tribunali, ecc.), mantenimento dell'apparato dell'amministrazione statale;
• spese per fini economici : mantenimento e garanzia del funzionamento del settore pubblico dell'economia, assistenza (sussidi) al settore privato dell'economia;
• spesa sociale : previdenza sociale (pagamento di pensioni, borse di studio, sussidi), istruzione, sanità, sviluppo delle scienze fondamentali, tutela dell'ambiente.

Da un punto di vista macroeconomico, tutta la spesa pubblica è divisa Su:

• acquisti pubblici di beni e servizi (il loro costo è incluso nel PIL);
• trasferimenti (il loro valore non è compreso nel PIL);
• pagamenti di interessi sui titoli di stato (servizio del debito pubblico).

Le principali fonti di entrate del governo sono :

• tasse (compresi i contributi previdenziali);
• profitto delle imprese statali;
• signoraggio (reddito da emissione di denaro);
• reddito da privatizzazione.

La differenza tra le entrate e le spese del governo è bilancio dello stato ... in cui, il bilancio dello stato può essere in tre stati diversi :

• quando le entrate di bilancio superano le spese, il saldo di bilancio è positivo, che corrisponde all'avanzo o all'eccedenza del bilancio dello Stato;
• quando le entrate sono uguali alle spese, il saldo di bilancio è zero, cioè il bilancio è in pareggio;
• quando le entrate di bilancio sono inferiori alle spese, il saldo di bilancio è negativo, cioè c'è un disavanzo del bilancio statale.

C'è un intervallo di ottimalità - quota ottimale del bilancio nel prodotto interno lordo (PIL) , il cui raggiungimento garantisce i massimi tassi di crescita economica. Con un'elevata quota del bilancio statale nel PIL, l'economia soffre di un carico fiscale esorbitante, che influisce negativamente sul suo sviluppo. Quindi, minore è la quota del bilancio nel PIL, maggiore è il tasso di crescita economica.

Tuttavia, questa regola è vera solo fino a un certo punto. Se la quota della spesa pubblica nel PIL è così piccola da non consentire al governo di svolgere efficacemente le sue funzioni, ciò può influire negativamente sullo sviluppo economico.

Budget- Si tratta di uno specifico piano dettagliato per la raccolta e l'utilizzo delle risorse da parte degli agenti economici per un certo periodo.

- un documento che descrive le entrate e le spese di un particolare stato, di regola, per l'anno (dal 1 gennaio al 31 dicembre).

Funzioni del bilancio dello Stato:

• Regola i flussi di cassa dello Stato, rafforza i legami tra il centro ei soggetti della federazione
• Controlla legalmente le azioni del governo
• Trasporta informazioni sulle intenzioni del governo ai partecipanti all'attività economica
• Determina i parametri della politica economica e definisce il quadro per eventuali azioni di governo

A causa della particolare importanza del bilancio statale per tutte le sfere della vita economica, la sua preparazione, approvazione e attuazione avvengono a livello di leggi. Allo stesso tempo, il bilancio statale stesso è una legge.

Quasi ogni istituzione economica (impresa, impresa, industria, banca, fondi economici e finanziari, ecc.) ha un piano per la raccolta delle entrate e l'utilizzo delle spese. Anche tutte le istituzioni socio-politiche (organizzazioni statali, partiti politici, ecc.) dispongono di budget.

Il bilancio statale funge da prerequisito e base finanziaria per il funzionamento dello stato e l'attuazione da parte di esso di quelle funzioni che la società lo ha autorizzato a svolgere. Con l'aiuto del budget si risolvono i problemi di regolamentazione finanziaria a livello macro e nell'intera economia. Significato economico il budget consiste nel fatto che costituisce una parte significativa della domanda finale (grazie ai suoi fondi, si forma la maggior parte del reddito della popolazione, si acquistano grandi volumi di prodotti e si creano riserve statali). Flussi finanziari significativi passano attraverso il budget, influenzano direttamente la formazione di importanti indicatori economici (Fig. 27):

Le entrate del bilancio statale sono la fase finale dei flussi di cassa provenienti dal settore reale e da altre grandi sfere delle relazioni finanziarie e le spese del bilancio statale sono il punto di partenza per lo spostamento delle risorse statali per i bisogni delineati dallo stato e dalla società (Fig. 28 ).

• Volume di produzione
• INVITI
• Reddito reale

Il bilancio dello Stato è il principale piano finanziario di un paese e ha forza di legge.

Il bilancio è un modo per ridistribuire i redditi monetari della popolazione, delle imprese e di altri soggetti giuridici al fine di finanziare il governo e altre spese pubbliche.

Entrate del bilancio dello Stato:

• Imposte sul reddito di persone giuridiche e persone fisiche
• Entrate del settore reale (imposta sul reddito)
• Ricezione di imposte indirette e accise
• Dazi e commissioni non fiscali
• Tasse regionali e locali

Spese del bilancio dello Stato:

• Industria
• Politica sociale
• agricoltura
• Pubblica amministrazione
• Attività internazionale
• Difesa
• Forze dell'ordine
• La scienza
• Assistenza sanitaria

Bilancio equilibrato- un budget in cui il rapporto tra entrate e spese è uguale.

Se le entrate e le spese nel bilancio differiscono, allora il disavanzo o l'avanzo di bilancio.

La spesa dei fondi del bilancio statale viene effettuata nelle direzioni e nell'importo determinato dalla legge federale, dalle leggi e da altri atti normativi regolamentari dei soggetti del potere statale. Le spese del bilancio dello Stato possono essere classificate in base a differenti In primo piano, il più importante dei quali è finanziamento il suo stato funzioni: economico, sociale, di difesa eccetera.

• mantenimento delle autorità;
• difesa nazionale;
• finanziamenti per la scienza;
• finanziamento del settore immobiliare;
• la formazione di riserve statali;
• servizio e rimborso del debito pubblico (interno ed esterno);
• regolamentazione del potenziale finanziario dei soggetti dello Stato (federale o unitario).

• sostegno statale alle industrie (edilizia, agricoltura, trasporti, comunicazioni);
• garantire l'applicazione della legge;
• garantire la sicurezza antincendio;
• scienza ed eventi sociali e culturali.

Il principio fondamentale per delineare le spese tra i bilanci è la loro adeguatezza ai poteri assegnati al rispettivo livello di governo.

Anche le spese di bilancio sono suddivise secondo il principio della loro partecipazione al processo di riproduzione allargata.

Secondo il principio di partecipazione al processo di riproduzione allargata, le spese di bilancio sono suddivise in attuale e spese in conto capitale.

Costi di gestione- questo è:

• mantenimento delle autorità, dell'amministrazione e delle forze dell'ordine;
• spesa corrente per la difesa, la scienza, il sociale;
• costi di compensazione separati per settore.

Spese in conto capitale sono divisi in:

• Nuova costruzione;
• ricostruzione di importanti beni demaniali e comunali.

Tra priorità le spese del bilancio statale sono stanziate:

• spesa sociale;
• spese militari;
• il mantenimento del sistema giudiziario;
• istruzione e sanità.

Pertanto, una parte del paese viene trasferita alla proprietà e alla disposizione dello stato sotto forma di vari pagamenti e entrate monetarie. Di conseguenza, ha il suo e, ad es. stato, reddito. Sono di proprietà della Federazione e dei suoi sudditi. Sono smaltiti dalle autorità statali competenti. Inoltre, i comuni hanno un proprio reddito. Si tratta di entrate comunali (locali), la cui cessione e gestione viene effettuata.

Entrate dello Stato- questa è una parte del reddito nazionale del paese, circolata nel processo della sua distribuzione e ridistribuzione attraverso vari tipi di entrate in contanti nella proprietà e nella disposizione dello stato al fine di creare la base finanziaria necessaria per adempiere ai suoi compiti per attuare socio-economica, garantire la difesa e la sicurezza del Paese, nonché per il funzionamento degli organi statali.

Comunale(Locale) reddito fanno anch'essi parte del reddito nazionale e servono a creare una base finanziaria per l'autogoverno locale, servono a risolvere questioni di rilevanza locale in base agli interessi della popolazione del territorio corrispondente.

Le entrate statali sono accreditate a vari fondi monetari statali - a diversi livelli, fondi statali mirati fuori bilancio. Le entrate comunali (locali) vanno, rispettivamente, ai fondi monetari comunali - e. Una parte del reddito rimane a disposizione delle imprese statali o municipali.

Classificazione delle entrate dello Stato

L'attuale sistema di entrate statali e locali nella Federazione Russa si basa su sul principio di unità... Si esprime nel fatto che la legislazione della Federazione Russa definisce i tipi di entrate statali e locali, i principi della loro distribuzione tra la Federazione, le sue entità costituenti e i comuni. Pertanto, se ci sono fonti appropriate nel paese, le stesse tipologie di ricevute vengono utilizzate ovunque.

Componendo un unico sistema, le entrate statali e locali sono classificate in gruppi. La classificazione può essere basata su diverse caratteristiche che riflettono le caratteristiche più significative delle entrate statali e locali.

Quindi, la classificazione delle entrate statali per base socio-economica fornisce il quadro più completo delle loro fonti, del rapporto del reddito con le varie forme di proprietà, dell'efficacia di queste ultime nella formazione delle entrate statali. In base a questa caratteristica, nel sistema delle entrate dello Stato e dei comuni sono allocate le seguenti entrate:

• dall'economia statale o comunale, formata principalmente a seguito delle attività produttive di imprese statali o municipali, nonché dall'uso di proprietà e risorse naturali dello stato o dei comuni (ad esempio foreste, corpi idrici, altre risorse naturali , dalla privatizzazione dei beni demaniali e comunali);
• da imprese e organizzazioni di forme di proprietà non statali (tasse, tasse, altri pagamenti);
• da joint venture, imprese e organizzazioni straniere che operano sul territorio della Federazione Russa;
• dal reddito personale dei cittadini.

Dipende da livello territoriale il reddito è suddiviso in:

• federale;
• reddito degli enti costituenti la Federazione;
• entrate locali dei comuni.

Dipende da caratteristiche giuridiche e forma giuridica incassi Tra le entrate dello Stato e dei Comuni, le entrate e le uscite si possono distinguere:

• imposta;
• non fiscale.

Caratterizzato da segni di obbligazione e gratuità individuale in forma giuridica, regolarità degli incassi da un determinato oggetto imponibile. Tuttavia, i pagamenti e gli incassi non fiscali sono più diversificati in termini di forme e modalità di riscossione. Come discusso in precedenza, possono essere obbligatori o volontari.

Considerando la procedura per la formazione e l'uso delle entrate statali e comunali (locali), quindi possono essere divisi in due gruppi:

• centralizzato;
• decentralizzato.

Entrate decentrate statali (e locali) - si tratta delle entrate delle imprese statali (e comunali), organizzazioni che restano a loro diretta disposizione e vengono da esse utilizzate autonomamente per esigenze produttive e sociali. Principalmente, questa è una parte del profitto delle imprese. A tali imprese sono assegnati fondi di imprese appartenenti al demanio statale o comunale e ad esse appartengono in base al diritto di gestione economica o di gestione operativa, nonché altri beni loro assegnati (artt. 114, 115 c.c. Federazione Russa). 11 l'impresa, dopo aver pagato le imposte, dispone autonomamente degli utili e degli altri redditi di cui dispone.

A centralizzato(a diverse scale territoriali) reddito comprendono le entrate concentrate nei bilanci statali e locali e gli stessi fondi fuori bilancio. Sono questi i redditi che il codice civile della Federazione Russa attribuisce alla tesoreria dello stato federale, alla tesoreria statale degli enti costitutivi della Federazione, alla tesoreria municipale e li delimita dai fondi assegnati alle imprese statali e municipali.

Le fonti di entrate dei bilanci statali e locali, di regola, non hanno uno scopo speciale. Ciò consente loro di essere indirizzati al momento opportuno alle esigenze più importanti e prioritarie della società per finanziare i programmi pianificati.

Caratteristiche della formazione delle entrate statali

Un ruolo importante nella formazione delle entrate dello Stato e dei comuni spetta alle entrate non fiscali. Differiscono dalle tasse nelle peculiarità delle forme di pagamento e dei metodi per attirarle a disposizione dello stato e dei comuni, il contenuto dei diritti e degli obblighi dei contribuenti, da un lato, e le autorità statali e le autonomie locali, dall'altra.

Reddito non fiscale dello stato e dei comuni - si tratta dei redditi di cui dispongono per l'uso dei beni demaniali e comunali e dell'attività delle autorità statali e delle amministrazioni locali, dei pagamenti di natura equivalente e penale, nonché dei fondi raccolti su base volontaria.

A differenza delle tasse, le entrate non fiscali possono essere non solo obbligatorie, ma anche volontarie. In particolare, le lotterie statali e comunali si svolgono su base volontaria, servono come fonte di reddito per lo stato e i comuni, l'emissione di titoli statali e comunali, la raccolta di fondi per fondi e istituzioni fuori bilancio statali e comunali sotto forma di attività di beneficenza, ecc.

I pagamenti obbligatori non fiscali, a differenza delle tasse, sono caratterizzati da una certa retribuzione, poiché la loro riscossione è condizionata alla concessione al pagatore del diritto di svolgere qualsiasi attività (tasse di licenza), di ricevere servizi legalmente significativi (diritti di registrazione) , per l'uso di proprietà statali o comunali (affitto), ecc. Pertanto, i pagatori hanno il diritto di richiedere alle autorità statali o comunali di intraprendere azioni, fornire servizi, ecc., Relativi a questo pagamento. Inoltre, tali pagamenti possono avere uno scopo specifico, ad es. spesi per l'oggetto per il quale sono stati pagati (pagamenti per l'uso delle risorse naturali).

Diventa sempre più importante attrarre fondi a disposizione dello Stato e dei Comuni su base contrattuale, volontaria e rimborsabile. Tra questi, un ruolo importante spetta agli istituti di credito statale e municipale, compresi i prestiti statali e comunali, gli istituti di assicurazione.

Su base volontaria, lo stato e i comuni raccolgono fondi tramite lotterie.

Lotteria- una forma di attrazione volontaria di fondi da parte della popolazione attraverso la vendita di biglietti della lotteria, in cui parte dei fondi raccolti viene sorteggiata sotto forma di premi in denaro o materiali e viene corrisposta ai possessori dei biglietti vincenti.

La regolamentazione legale delle lotterie nella Federazione Russa è effettuata in conformità con la Legge Federale della Federazione Russa dell'11 novembre 2003 "Sulle lotterie", entrata in vigore il 1 gennaio 2004. Secondo questa legge, una lotteria è un gioco che viene giocato in conformità con un accordo e in cui una parte (l'organizzatore della lotteria) conduce un'estrazione del montepremi della lotteria e l'altra parte (il partecipante della lotteria) ottiene il diritto di vincere se viene riconosciuto vincitore secondo i termini della lotteria.

Le entrate dello Stato sono rappresentate da quella parte dei rapporti finanziari che è associata alla formazione delle risorse finanziarie a disposizione dello Stato (rappresentata dalle sue varie strutture) e delle imprese statali.

Le risorse finanziarie accumulate dallo Stato appartengono alla categoria delle entrate centralizzate, mentre quelle che restano a disposizione delle imprese statali sono decentrate.

1. Le entrate del governo centralizzato sono formate principalmente da entrate fiscali, entrate da attività economiche estere, pagamenti della popolazione.
2. Entrate del governo decentralizzate - formate da entrate in contanti e risparmi delle imprese stesse.

Nella composizione delle entrate statali centralizzate, il posto principale è occupato dalle entrate di bilancio, grazie alle quali è assicurata la soluzione dei problemi economici e sociali dello sviluppo della società.

Le entrate statali centralizzate comprendono anche le risorse dei fondi statali fuori bilancio: previdenza sociale, pensione, fondo per il lavoro, ecc.

Gli oggetti delle relazioni di bilancio sono profitto e salari, i pagamenti delle tasse da cui sono la fonte della formazione delle entrate di bilancio. Oggetto dei rapporti di credito statale sono le risorse finanziarie temporaneamente libere delle imprese (organizzazioni, istituzioni) e il risparmio della popolazione.

La principale fonte di formazione delle entrate del governo è il reddito nazionale. Ma a volte, specialmente durante un'emergenza (guerra, grave disastro naturale, ecc.), la ricchezza nazionale precedentemente accumulata può fungere da fonte di entrate del governo.

Tutte le fonti di entrate del governo possono essere suddivise in due gruppi: interne ed esterne.

1. Le entrate del governo nazionale includono il reddito nazionale e la ricchezza nazionale creati all'interno del paese e utilizzati dallo stato per svolgere le sue funzioni intrinseche.
2. Le entrate del governo esterno includono il reddito nazionale e, in casi eccezionali, e la ricchezza nazionale di un altro paese, se sono prese in prestito sotto forma di prestiti pubblici o ricevute sotto forma di pagamenti di riparazione.

Composizione del reddito

La composizione delle entrate statali è in gran parte determinata dai metodi con cui lo stato accumula i fondi di cui ha bisogno. In un'economia di mercato, i principali metodi per mobilitare le entrate del governo sono le tasse (nelle loro varie forme), i prestiti e le emissioni. La totalità di tutti i tipi di entrate del governo costituisce un sistema di entrate del governo, che è progettato per risolvere compiti non solo fiscali, ma anche economici - per stimolare la crescita della produzione e aumentare la sua efficienza, per influenzare la distribuzione delle forze produttive attraverso il paese, per accelerare il progresso scientifico e tecnologico.

Imposta

Occupano un posto centrale nel sistema delle entrate statali. Sono una categoria universale e allo stesso tempo iniziale che esprime le proprietà fondamentali della finanza. È nelle condizioni di funzionamento di un'economia di mercato che la forma tributaria diventa predominante nel sistema generale dei rapporti finanziari. Le tasse hanno implicazioni fiscali, economiche e sociali.

Prestiti governativi

Sono utilizzati non solo per coprire il deficit di bilancio, ma anche per fornire varie spese in conto capitale, soprattutto in termini di investimento nel settore pubblico dell'economia. Esiste una stretta relazione tra tasse e prestiti pubblici, determinata dal fatto che le tasse sono la base finanziaria per il rimborso dei prestiti.

emissione

È il terzo metodo per mobilitare le entrate del governo, e non solo la carta moneta, ma anche il credito. Lo stato ricorre all'emissione solo se le tasse e i proventi dei prestiti non coprono la crescente spesa pubblica e la situazione del mercato finanziario è sfavorevole per l'emissione di nuovi prestiti.