Nuovo decreto presidenziale sulla nascita di un bambino. Misure aggiuntive per aumentare la natalità. Alloggi per famiglie numerose
Il capo dello stato ha annunciato una riforma su larga scala politica demografica... Le nuove misure aiuteranno chi non ha abbastanza soldi a decidere di allargare la propria famiglia. E inizieranno a lavorare nel 2018. Vengono introdotti i pagamenti per la nascita del primo figlio, viene esteso il programma di capitale di maternità, si amplia la possibilità di utilizzare i suoi fondi e apparirà un programma speciale di mutuo ipotecario. E inoltre non ci saranno code negli asili nido e nelle cliniche.
"Abbiamo bisogno di un lavoro attivo sia per ridurre la mortalità che per stimolare il tasso di natalità", ha detto Vladimir Putin in una riunione del Consiglio di coordinamento del presidente sull'attuazione della strategia nazionale di azione nell'interesse dei bambini per il 2012-2017. "I bambini sono il futuro della Russia", ha sottolineato.
"Dobbiamo ripristinare la nostra politica di sviluppo demografico", ha continuato il presidente. - In primo piano per sostenere la stimolazione della natalità - famiglie numerose con redditi modesti, nonché la creazione di incentivi aggiuntivi per la nascita del secondo e terzo figlio. "Particolare attenzione è rivolta alle giovani famiglie", ha detto. Molto spesso, il loro reddito è molto basso e questo spesso ostacola la nascita dei bambini.
"Le misure sono state discusse a lungo ed è giunto il momento di prendere una decisione e annunciare", ha detto il capo dello stato. Nuove misure a sostegno delle famiglie russe inizieranno a funzionare il 1 ° gennaio 2018.
Primo: ci sarà un pagamento mensile in contanti alla nascita del primo figlio e fino al raggiungimento di 1,5 anni. L'importo verrà calcolato da salario bambino nella regione per il 2 ° trimestre dell'anno precedente in cui ha presentato domanda per il pagamento specificato. In media, nel 2018 l'importo sarà di 10.532 rubli, nel 2019 - 10.836 rubli, nel 2020 - 11.143 rubli. Il pagamento sarà mirato, tenendo conto del reddito delle famiglie - sarà ricevuto da coloro i cui guadagni non sono più di una volta e mezza il livello di sussistenza popolazione abile nella regione. Le spese per questo programma ammonteranno a 144,5 miliardi di rubli in tre anni.
Il secondo è capitale materno... Sono passati 11 anni dall'introduzione di questa misura e il progetto doveva essere completato alla fine del prossimo anno. Ma la gente si chiede cosa succederà dopo, ha osservato e annunciato Putin: è stato deciso di estendere il programma fino al 31 dicembre 2021.
In effetti, dobbiamo ripristinare la nostra politica di sviluppo demografico
E non è tutto: ci sarà caratteristiche aggiuntive utilizzo del capitale madre. Chi ne ha bisogno potrà ricevere fondi sotto forma pagamenti mensili... Cioè, l'approccio qui è lo stesso, mirato. E i genitori riceveranno i fondi allo stesso modo fino a quando il bambino compirà un anno e mezzo. Sarà possibile inviare capitale di maternità per pagare i servizi di asili nido e asili nido - già da 2 mesi. "La mamma potrà continuare il suo lavoro o la sua istruzione", ha detto Putin.
È già stato annunciato il numero di regioni da cui ricevono cofinanziamenti bilancio federale per il pagamento delle prestazioni per il terzo figlio. Tale indennità viene fornita fino a quando il bambino compie tre anni. I criteri di necessità sono stabiliti dalle regioni. Il cofinanziamento va dove è sfavorevole situazione demografica e il tasso di fertilità totale è inferiore alla media per la Russia. Quest'anno 50 regioni hanno beneficiato del cofinanziamento. E dal 2018 potranno riceverlo 60 regioni, quelle dove nascono due o meno figli, ovvero il tasso di fertilità regionale è in aumento.
Un'altra misura estremamente importante per le giovani famiglie è l'alloggio. Putin ha annunciato il lancio di uno speciale programma di mutuo ipotecario. Le sovvenzioni saranno fornite dal 1 ° gennaio 2018 tasso d'interesse oltre il 6 per cento per tre anni dalla data del prestito per il secondo figlio e cinque anni per il terzo. Ciò vale sia per gli acquisti sul mercato primario sia per il rifinanziamento di prestiti precedentemente ricevuti. La misura sarà in grado di raggiungere oltre 500.000 famiglie in cinque anni, ha detto il presidente. Inoltre, se il programma termina e il bambino è appena nato, il periodo per la concessione dei sussidi verrà prolungato.
Un altro problema sono le code alla mangiatoia. Negli asili vengono praticamente eliminati. Ora devi fare lo stesso per i più piccoli. In due anni è necessario creare oltre 326mila posti.
È necessario aumentare la disponibilità e migliorare la qualità delle cure mediche, ha affermato il capo dello Stato. C'è stata una buona svolta nella creazione di centri perinatali, ma ci sono grossi problemi nelle cliniche per bambini sia con le attrezzature che con le code. Questo è un fattore limitante nel prendere una decisione sulla nascita di un bambino, ha detto il presidente.
Stiamo parlando del futuro del Paese, della nascita di quanti più bambini possibile in Russia e del miglioramento delle loro condizioni di vita.
Saranno necessari più di 50 miliardi di rubli per ricostruire i policlinici per bambini e attrezzarli. Le regioni non saranno in grado di farlo solo a proprie spese, ha detto Putin. Pertanto, entro tre anni, la maggior parte dell'importo - 10 miliardi di rubli all'anno - sarà fornito dal bilancio federale. Il capo dello stato ha incaricato il governo e le regioni di elaborare rapidamente un programma dettagliato di ricostruzione e revisione, approvare i termini del cofinanziamento e selezionare i policlinici.
"Stiamo parlando del futuro del Paese, in modo che in Russia nascano quanti più bambini possibile e che le condizioni di vita migliorino", ha concluso il presidente. Il suo discorso in aula è stato accolto con applausi.
Il presidente del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko ha ringraziato il capo dello stato per l'attenzione personale a questo problema. "Sono in buon modo scioccato da quello che ho sentito: queste non sono delle proposte cosmetiche!" - lei disse.
La strategia nazionale per gli interessi dei bambini ha consentito di consolidare gli sforzi su questo argomento, ha affermato il portavoce del Consiglio della Federazione. Per la prima volta lo Stato ha affrontato la questione dell'infanzia in modo così "ampio, sistematico e deciso" e molto è già stato risolto.
"Sono sicuro che il prossimo anno sarà un anno record in termini di nascita di bambini", si aspetta Matvienko. La spesa del budget dei "bambini" cresce di anno in anno, ha detto. È stato possibile dimezzare il numero degli orfani negli orfanotrofi e su registrazione speciale, non c'è niente del genere al mondo, ha aggiunto il presidente del Consiglio della Federazione.
La popolazione infantile del nostro paese è cresciuta di 3 milioni in cinque anni, secondo il vice primo ministro Olga Golodets. Ma non tutte le regioni sono pronte ad attuare le misure indicate dal presidente, ha detto. Ad esempio, a beneficio del terzo figlio: Territorio di Perm non ha messo una tale indennità nel suo bilancio, il vicepresidente del governo era indignato. Ci sono sette regioni in cui il problema delle code negli asili non è stato chiuso, ha detto anche Golodets. E la Crimea è al primo posto qui. Tuttavia, la situazione dovrebbe essere risolta nei prossimi tre anni.
L'incontro ha riassunto i risultati dell'attuazione della Strategia nazionale per l'azione nell'interesse dei bambini. È stato progettato per cinque anni. "La strategia ha effettivamente acquisito un carattere tutto russo e nazionale, e, naturalmente, non avrebbe potuto essere altrimenti, dal momento che stiamo parlando di bambini, del futuro della Russia", ha detto Putin. "Nel complesso, i risultati sono molto dignitosi e positivi", ha detto. Quest'anno, il presidente ha annunciato l'inizio del decennio dell'infanzia e ieri ha sostenuto l'idea di creare un organismo per controllare l'attuazione del progetto: Matvienko assumerà questo lavoro. Putin ha anche concordato con la proposta di ammorbidire il diritto penale contro i minorenni autori di reati per una serie di reati. E parlando di questioni di giustizia minorile, ha sottolineato che è inaccettabile violare gli interessi dei genitori. "Abbiamo le nostre tradizioni di una famiglia forte, e questo intervento spudorato in vita familiare inaccettabile ", ha concluso.
Ama il talento
Dopo aver annunciato nuovi passi per migliorare la situazione demografica nel Paese, Vladimir Putin si è incontrato al Cremlino davanti a una tazza di tè con i vincitori del concorso panrusso "Famiglia dell'anno". Quest'anno hanno partecipato 322 famiglie da 85 regioni.
La competizione si tiene per il secondo anno, ma il numero di partecipanti è aumentato notevolmente, ha detto il presidente. "La famiglia è la base di tutta la nostra società, dell'intero Stato, ma non è nemmeno così. Il punto è, prima di tutto, nella componente umana. Tutti amiamo i bambini, capiamo che questo è il nostro futuro , ma non tutti possono organizzare adeguatamente il lavoro, organizzare questo lavoro in famiglia, - ha detto. - In una famiglia, ovviamente, tutto accade, come altrove, ma talento - talento - di persone che riescono a superare tutte le difficoltà, e gestiscono per superarli, se non facilmente, quindi sulla base della gentilezza e dell'amore amico di un amico, questo talento è molto costoso. Proprio come il talento per creare un'atmosfera di calore, gentilezza e sostegno reciproco ". "Lo stai facendo, e prima di tutto mi congratulo con te", ha aggiunto Putin.
Il capo dello stato ha affermato che è stato preparato un intero pacchetto di programmi per sostenere le famiglie con bambini. E si è scoperto che ha anticipato loro le domande che sono state poste durante la riunione e molte delle richieste che sono state fatte lì.
Per la tavola è stata preparata una leccornia: frutti di bosco, biscotti friabili, amaretti e persino caramelle, chissà perché su una forchetta. Ma dopo il discorso di apertura del presidente, i partecipanti erano leggermente confusi: molti non hanno osato toccare il cibo. Poi il presidente li ha incoraggiati. "Le caramelle sporgono deliziosamente sulla forchetta," sorrise, "la gente pensa di poter iniziare o no, può!"
Infografiche "RG": Leonid Kuleshov / Anton Perepletchikov / Alexander Smirnov / Alexandra Beluza
Le famiglie provenivano da un'ampia varietà di regioni, comprese quelle nuove. Il presidente ha promesso di creare un moderno complesso museale con filiali dei principali musei di Sebastopoli. "Ho parlato di recente di Vladivostok, dove l'Ermitage e il Museo Russo stanno progettando di aprire le loro filiali. Per questo abbiamo creato un moderno complesso museale separato. Penso che lo stesso si possa fare per Sebastopoli. E lo faremo senza fallo, " ha promesso. In generale, si dovrebbe pensare alla costruzione di moderne strutture culturali a Sebastopoli, ha detto Putin. Abbiamo bisogno di un buon teatro musicale, una base di formazione per i lavoratori del teatro.
"Vorremmo costruire ancora di più, siamo pronti a stanziare tutti i fondi necessari per raggiungere almeno il livello medio russo e oltre. Il problema è nella capacità del complesso edilizio che opera in Crimea", ha risposto il presidente al ringraziamento dei vincitori per lo sviluppo della penisola. "Ad essere onesto, non voglio davvero attirare in modo massiccio dall'esterno ... Vorrei che i residenti locali, le aziende locali lavorassero, ma le loro capacità sono ancora limitate", ha aggiunto.
Uno degli ospiti, maestro internazionale di sport nel tiro con l'arco, ha parlato dell'organizzazione di gare per bambini in questo sport. "C'è ancora molto da fare per sostenere il tiro con l'arco in generale - ha detto il capo dello Stato -. Lo faremo gradualmente, soprattutto perché abbiamo buoni risultati in questo sport, ha bisogno di essere sostenuto".
Putin ha apprezzato anche la poesia sul suo duro lavoro: è stata letta proprio all'incontro da un poeta, un padre con molti figli di Sakhalin. Il titolo dell'opera è: "Non la invidio, signor presidente". "Continua a scrivere poesie!" - ha valutato il capo dello stato. "Non c'è niente di più interessante che essere creativi con amore", ha elogiato i molti talenti della famiglia.
Il desiderio del nuovo anno di una famiglia dell'Inguscezia si è avverato ieri prima del previsto. I gemelli hanno scritto a Babbo Natale: vorrebbero stringere la mano al presidente. Avverarsi. "Lo faremo adesso", ha risposto alla richiesta dei ragazzi. Ma l'altro bambino non fu così fortunato: sognava così tanto che la sua famiglia avrebbe vinto il concorso, quindi voleva vedere il capo dello stato che, avendo saputo che tutti andavano al Cremlino, si ammalò per l'eccitazione e rimase a casa con una temperatura elevata. Il presidente gli ha augurato buona salute.
Vladimir Putin ha definito l'aggravarsi della situazione demografica nella Federazione Russa una tendenza prevedibile. "Intendo la recessione durante la Grande Guerra Patriottica, e circa la stessa recessione a metà degli anni '90 a causa degli enormi problemi sorti nell'economia e, di fatto, il crollo sfera sociale", - ha spiegato il presidente.
Durante il Consiglio di coordinamento per l'attuazione della strategia nazionale di azione nell'interesse dei bambini, il leader russo ha invitato "a prendere una serie di misure che stabilizzeranno e impediranno un declino della popolazione della Russia nel prossimo decennio" - in Infatti, per reimpostare la politica demografica.
In primo piano, secondo il presidente, arriva il sostegno delle famiglie numerose, oltre che delle famiglie con redditi modesti, la creazione di ulteriori incentivi per la nascita di un secondo e terzo figlio. Putin ha esortato a prestare particolare attenzione alle giovani famiglie.
Pertanto, il presidente propone di introdurre, a partire dal 2018, pagamenti mensili alle giovani famiglie alla nascita del loro primo figlio prima che raggiungano un anno e mezzo. L'importo sarà calcolato sulla base del minimo di sussistenza del bambino stabilito nella regione.
Vladimir Putin, Presidente della Federazione Russa: “In media, ammonterà a 10.523 rubli nel 2018, 10.836 rubli in 19 e 11.143 rubli in 20. In questo caso, il pagamento sarà mirato. Penso che sia giusto sostenere prima di tutto chi ne ha davvero bisogno ".
Inoltre, la Russia può estendere il programma di capitale di maternità fino al 31 dicembre 2021, nonché espandere l'ambito della sua applicazione. Matkapital può anche essere utilizzato per pagare i servizi di istruzione prescolare - per prendersi cura e prendersi cura di un bambino a partire dai due mesi di età. Le famiglie in difficoltà possono iniziare a ricevere pagamenti mensili dal conto capitale della madre, ha sottolineato Putin.
Putin ha annunciato la preparazione di un programma speciale di mutuo per le famiglie con un secondo o terzo figlio - potranno contare su sussidi statali di tassi di interesse superiori al 6% annuo. Le possibilità di un tale programma possono essere utilizzate dalle famiglie in cui è nato un secondo o terzo figlio dal 1 ° gennaio 2018.
Inoltre, il leader russo ha chiesto che le code nell'asilo nido per bambini da 2 mesi a 3 anni siano eliminate per analogia con le misure prese in relazione agli asili. “Ora sono pervenute richieste di genitori di oltre 326mila bambini. Lo stesso numero di asili nido dovrebbe essere creato nei prossimi due anni ”, ha detto il presidente russo.
Separatamente, il presidente ha notato il problema con la qualità dei bambini cure mediche... Lo ha notato in l'anno scorso un "buon passo avanti" è stato fatto nella creazione di centri perinatali nelle regioni, ma lo stato della maggior parte dei policlinici pediatrici lascia molto a desiderare. E ha chiesto di risolvere questo problema. Il bilancio federale nei prossimi tre anni assegnerà ogni anno 10 miliardi di rubli alle regioni della Federazione Russa per la ricostruzione e l'attrezzatura delle cliniche per bambini, ha affermato il leader russo.
Secondo il capo dello Stato, l'attuazione delle misure da lui proposte per migliorare la natalità nel Paese produrrà risultati.
Vladimir Putin: "Stiamo parlando del futuro del Paese, della nascita di quanti più bambini possibile in Russia e del miglioramento delle loro condizioni di vita e dell'assistenza sanitaria".
La situazione demografica in Russia si sta aggravando di nuovo
"Oggi, principalmente per ragioni oggettive, la situazione demografica in Russia si sta nuovamente aggravando", ha detto Putin in una riunione del Consiglio di coordinamento sulla strategia nazionale per gli interessi dei bambini.
"Questa tendenza era prevedibile, associata alle conseguenze di precedenti recessioni demografiche profonde sovrapposte. Intendo il declino durante la Grande Guerra Patriottica (1943-1944) e circa lo stesso declino a metà degli anni '90. economia e, di fatto, il crollo della sfera sociale ", ha sottolineato il presidente.
Le autorità prenderanno misure per prevenire il declino della popolazione
"Dobbiamo prendere una serie di misure che stabilizzeranno e impediranno un declino della popolazione della Russia nel prossimo decennio. Ciò richiede un lavoro attivo e coerente in tutte le aree: sia per ridurre la mortalità che per stimolare il tasso di natalità. Infatti, dobbiamo ripristinare la nostra politica di sviluppo demografico. ", - ha detto il capo dello stato.
Per quanto riguarda la fertilità, il sostegno alle famiglie numerose, alle famiglie con redditi modesti, si pone in primo piano la creazione di incentivi aggiuntivi per la nascita di un secondo e terzo figlio.
"È anche necessario pagare attenzione speciale giovani famiglie. Di regola si tratta solo di famiglie a basso reddito. Si tratta di giovani che stanno ancora studiando o hanno appena iniziato a lavorare e il loro reddito è generalmente molto modesto. E questo spesso ostacola la nascita del primo figlio, l'apparizione del primo figlio ", ha detto Putin.
Il programma di capitale di maternità sarà prorogato fino al 2022.
"Propongo di estendere il programma di capitale di maternità fino al 31 dicembre 2021. Inoltre, introdurre ulteriori opportunità per il suo utilizzo", ha sottolineato il presidente.
I fondi di capitale di maternità dovrebbero essere autorizzati a ricevere sotto forma di pagamenti mensili a quelle famiglie che hanno particolari necessità. "Lo stesso approccio mirato si applicherà qui come per i pagamenti per il primo figlio. Cioè, i pagamenti saranno determinati nella quantità del minimo di sussistenza per un bambino nella regione. E per le famiglie con redditi, la cui dimensione non supera una volta e mezza il minimo di sussistenza della popolazione in età lavorativa ", ha detto Putin ...
Il capitale di maternità potrà essere utilizzato per pagare i servizi di educazione prescolare, per prendersi cura e prendersi cura di un bambino a partire dai due mesi di età. "So che la richiesta di questa misura è molto grande, in particolare, dopo la nascita di un bambino, una madre potrà continuare il suo lavoro o la sua istruzione", ha detto il presidente.
La Russia introdurrà un pagamento mensile alla nascita del primo figlio
"Per sostenere il tasso di natalità, propongo di iniziare ad attuare una serie di nuove misure a sostegno delle famiglie russe già nel gennaio 2018. Fissare un mese pagamento in contanti, che verrà fornito alla nascita del primo figlio e pagato fino al raggiungimento di un anno e mezzo ", ha detto Putin.
L'importo dei pagamenti sarà determinato in base alla dimensione del minimo di sussistenza del bambino stabilita in materia della Federazione. "In media, ammonterà a 10.523 rubli nel 2018, 10.836 rubli nel 2019 e 11.143 rubli nel 2020. Allo stesso tempo, il pagamento sarà mirato", ha sottolineato il capo dello Stato.
Occorre tenere conto del reddito familiare. "E penso che questo sia giusto: prima di tutto, per sostenere coloro che ne hanno davvero bisogno", ha spiegato Putin e ha aggiunto che l'importo dei pagamenti "sarà determinato nella quantità del minimo di sussistenza per i bambini stabilito in materia della Federazione. per il secondo trimestre dell'anno precedente di richiesta di tale pagamento. ".
I pagamenti nell'ambito del programma volto a sostenere le famiglie alla nascita del loro primo figlio ammonteranno a 144,5 miliardi di rubli. per tre anni.
Le famiglie con un secondo e terzo figlio riceveranno prestazioni ipotecarie
"Propongo di correre programma speciale prestito ipotecario... Le sue opportunità potranno essere utilizzate da quelle famiglie in cui è nato un secondo o terzo figlio dal 1 gennaio 2018. Acquisto di alloggi sul mercato primario o rifinanziamento ricevuto in precedenza mutui, le famiglie potranno contare su sussidi statali di tassi di interesse superiori al 6% annuo ", ha detto Putin.
Secondo la Banca Centrale, il tasso medio ipotecario è del 10,5%. Se una famiglia con un secondo o terzo figlio lo prende a questo tasso, lo stato aiuterà con il pagamento del 4,5% e il 6% rimarrà per la famiglia. "Cioè, in questo caso, lo Stato si assume più del 4% del costo del prestito. Secondo il ministero delle Costruzioni, nei prossimi cinque anni, questo programma può coprire più di 500mila famiglie", ha spiegato Putin.
Le autorità ristruttureranno vecchi e costruiranno nuovi policlinici per bambini
"Il governo, insieme alle regioni, ha bisogno di elaborare rapidamente un programma dettagliato di ricostruzione e revisione policlinici pediatrici, compresi i dipartimenti policlinici degli ospedali, "- ha detto il presidente. Il governo dovrebbe approvare le condizioni per il cofinanziamento degli ospedali e le regole per la selezione dei policlinici". documentazione di progettazione e stima e, prima di tutto, la gravità del problema ", ha osservato il capo dello stato e ha aggiunto che una tale misura migliorerebbe l'assistenza medica per i bambini.
Le autorità elimineranno le code negli asili nido e negli asili
Putin si è posto il compito di eliminare le code all'asilo. "Abbiamo praticamente risolto il problema con i posti negli asili. Ora dobbiamo eliminare le code negli asili nido per bambini dai due mesi ai tre anni. E questo deve essere fatto il prima possibile. Ora sono pervenute domande da genitori di più di 326mila bambini. Lo stesso numero di asili nido che si prevede di creare nei prossimi due anni ", ha detto il presidente.
Vladimir Putin, che non ha ancora annunciato la sua nomina presidenziale, ha già promesso doni alla popolazione. Dal 2018 appariranno nuove agevolazioni per le famiglie con bambini, verrà esteso un programma di sussidi ipotecari e verrà esteso il capitale di maternità. Il prezzo dei regali supera i 200 miliardi di rubli. Il denaro è già stato incluso nel progetto di bilancio per il 2018-2020. - nella riserva presidenziale.
Le misure dovrebbero stimolare la natalità, ha spiegato Putin. Dopo il baby boom del 2000, ha iniziato a calare: a gennaio - settembre 2017 praticamente non è cresciuto in termini annuali, e il calo naturale della popolazione ha superato le 100.000 persone contro il naturale aumento nello stesso periodo del 2016 di 18.000 persone.
Soldi primogeniti
A partire dal 2018 chi ha dato alla luce il primo figlio di una famiglia riceverà un minimo di sussistenza mensile per un figlio fino al compimento di un anno e mezzo. Questo minimo è diverso per ciascuna regione, ma in media nel 2018-2020. supererà i 10.000 rubli. L'aiuto sarà mirato: solo le famiglie povere potranno contare sull'indennità. In totale, il governo spenderà più di 144 miliardi di rubli per questo.
Non è chiaro chi sia considerato povero, ammette un funzionario federale: senza sistema registro unificato le persone e le famiglie non capiscono la reale struttura e il livello di povertà. Si può fare a meno del registro, ha affermato Tatyana Maleva, direttrice dell'Istituto di analisi e previsione sociale, RANEPA: stiamo parlando di persone che non hanno abbastanza soldi per il consumo corrente. Se il reddito della famiglia è inferiore a 1,5 volte il livello di sussistenza, può entrare nel programma, dice. Nella prima metà del 2017, il 14,4% della popolazione totale aveva redditi inferiori al livello di sussistenza.
Le persone ricevono già l'indennità per la cura del loro primo figlio fino a un anno e mezzo. Ma nel II trimestre del 2017 era leggermente superiore a 3.000 rubli. La nuova indennità può diventare una seria misura di sostegno, dice Maleva: molte persone ricevono persino uno stipendio inferiore al livello di sussistenza e le famiglie non possono decidere non solo per un secondo o terzo figlio, nemmeno il primo. Il numero di famiglie con due o tre figli sta crescendo più velocemente delle famiglie senza di loro, dice. Per una famiglia sull'orlo della povertà nella regione, questo è un enorme aiuto, concorda un altro funzionario federale.
Capitale per un drink?
Un'altra misura è l'estensione del programma di capitale di maternità fino alla fine del 2021 (prima doveva terminare alla fine del 2018). Si amplieranno anche gli obiettivi per i quali tali soldi possono essere spesi: le famiglie bisognose potranno ricevere pagamenti mensili (lo stesso importo delle nuove prestazioni per il primo figlio) fino a quando il bambino compirà un anno e mezzo. Il capitale può essere speso anche per tate che si prendono cura dei bambini.
La misura può trasformare il programma in una nuova indennità, il funzionario è scettico, solo che non sarà speso per i bambini, ma per le bevande. Ora, su tre possibili obiettivi: l'educazione del bambino, il miglioramento condizioni abitative o il rifornimento della parte finanziata della pensione della madre - il più delle volte i soldi vengono spesi per l'alloggio. Ma non tutte le famiglie ne hanno bisogno e possono permettersela, sostiene Maleva: con la crisi i redditi calano e molti non hanno nemmeno i soldi per il cibo. " Famiglie individuali si può davvero spendere in capitale per le bevande, ma abbiamo 146 milioni di persone - alcolisti? " Dice, chiedendosi perché tutti dovrebbero soffrire a causa delle famiglie in difficoltà. Molti hanno chiesto a lungo il permesso di spendere soldi per l'asilo nido, dice Maleva, tuttavia, senza la costruzione di nuovi asili nido, la misura potrebbe non funzionare, avverte.
Mutuo al 6%
Modernizzazione per i bambini
50 miliardi di rubli saranno stanziati per la ricostruzione e il riattrezzamento delle cliniche pediatriche. La situazione con gli ospedali è già quasi critica: il 31% degli ospedali e delle cliniche non ha acqua corrente, il 35,5% ha la rete fognaria, il 40,5% ha il riscaldamento centralizzato, secondo i dati della Camera dei conti. Secondo i suoi calcoli, in 13 anni senza stanziare soldi per la ristrutturazione oltre il 70% apparecchiature mediche sarà impossibile da usare
Per le famiglie più ricche, il governo rilancia il programma di sussidi ipotecari. Per quelli di loro che avranno il secondo e il terzo figlio dal 2018, verrà lanciato un programma di sovvenzione del tasso di interesse del mutuo. Al momento dell'acquisto di un'abitazione sul mercato primario o del rifinanziamento di mutui ipotecari, potranno contare su tassi agevolati superiori al 6% annuo per tre anni dalla data del mutuo per la nascita del secondo figlio e cinque anni per il terzo. Ora il tasso medio ipotecario è del 10,5%, risulta dai dati della Banca Centrale, quindi lo Stato si farà carico di oltre il 4% del costo del prestito. Nel 2018-2023 il programma può raggiungere oltre 500.000 famiglie, ha riferito Putin alla valutazione del ministero delle Costruzioni. Il prezzo del programma è di 10 miliardi di rubli, dice il funzionario.
Nel 2015-2016 esisteva già un programma di sussidi al 12% annuo (lo Stato compensava il mutuatario per la differenza tra questo valore e il tasso della banca). Chiunque potrebbe usarlo, ma solo per un appartamento in un nuovo edificio. La quota dei prestiti concessi con il suo aiuto ha superato il 35% in sistema bancario, ricorda Vadim Pakhalenko, direttore del dipartimento prestiti ipotecari della banca TKB. Ma il nuovo programma avrà un pubblico più ristretto, secondo lui, il numero di prestiti a tali famiglie non supererà il 7-8%. Le banche saranno in grado di aumentare la loro base di clienti, spera Pakhalenko, ma la principale limitazione dell'uso dei sussidi è il costo degli immobili.
Il 28 novembre 2017, Vladimir Putin ha presieduto una riunione del Consiglio di coordinamento per l'attuazione della Strategia nazionale per l'azione nell'interesse dei bambini al Cremlino, durante la quale ha rilasciato alcune dichiarazioni a lungo attese in merito a nuove misure di sostegno sociale alle famiglie con i bambini, che inizieranno a lavorare a gennaio 2018.
In totale, il presidente ha proposto 6 nuove misure di sostegno sociale:
Attenzione
Maggiori dettagli su tutte queste proposte si possono trovare nella trascrizione dell'incontro, pubblicata sul sito ufficiale del Cremlino. Di seguito sono riportati alcuni estratti chiave di questo discorso di Vladimir Putin.
Discorso di apertura del Presidente il 28 novembre 2017
Vladimir Putin in una riunione del Consiglio di coordinamento per l'attuazione della Strategia nazionale di azione per i bambini:
“Lo sai che quest'anno, secondo il Decreto annunciato il decennio dell'infanzia... Mi auguro che il governo, attuando questo nuovo progetto, garantirà sicuramente la continuità con i compiti della Strategia Nazionale per l'Azione negli Interessi dei Bambini, e il Consiglio della Federazione continuerà a mantenere questi temi nella zona della sua costante attenzione. Allo stesso tempo, vorrei sottolineare che l'importanza di ambiti come il rafforzamento dell'istituzione della famiglia, la creazione di pari opportunità per il pieno sviluppo di tutti i bambini rimane per noi il più importante.
Sai che dall'inizio degli anni 2000 abbiamo lavorato a stretto contatto, in modo coerente sviluppo demografico... E grazie a soluzioni ponderate e, si potrebbe dire, efficaci, i compiti in questo settore vengono risolti in modo coerente. Tra le misure che sono state introdotte e sono ancora attive, un ruolo speciale ha svolto il programma di capitale di maternità. Molto è già stato fatto in questo senso, il tasso di natalità ha cominciato a salire. Avere due figli in famiglia è diventata una tendenza costante. La mortalità infantile è diminuita, grazie alla creazione di un sistema di centri perinatali, prima di tutto è stato possibile raggiungere indicatori positivi di crescita naturale della popolazione, cosa che, francamente, nessuno si aspettava, ma è successo ”.
“Oggi dobbiamo prendere una serie di misure che stabilizzeranno e impediranno un declino della popolazione della Russia nel prossimo decennio. Qui abbiamo bisogno di un lavoro attivo e coerente in tutte le aree, sia per ridurre la mortalità che per stimolare il tasso di natalità. In effetti, abbiamo bisogno reimpostare la nostra politica di sviluppo demografico»."Per quanto riguarda il tasso di natalità, sostegno alle famiglie numerose, famiglie con redditi modesti, creando ulteriori incentivi per la nascita di un secondo e terzo figlio.
È anche necessario prestare particolare attenzione giovani famiglie... Di norma si tratta di famiglie a basso reddito, perché si tratta di giovani che stanno ancora studiando o sono appena entrati nel mondo del lavoro, i redditi sono di regola molto modesti. Questo spesso ostacola la nascita del primo figlio, l'apparizione del primo figlio ".
Quali misure sono state proposte dal Presidente dal 2018?
Vladimir Putin: “Francamente, discutiamo da molto tempo di varie misure, è giunto il momento di prendere una decisione e di annunciare queste nuove misure proposte. Per sostenere il tasso di natalità, propongo di iniziare a gennaio 2018, avviando l'attuazione di tutta una serie di nuove misure a sostegno delle famiglie russe:
Vale a dire, i fondi del capitale di maternità possono essere ricevuti sotto forma di pagamenti mensili a quelle famiglie che hanno particolari necessità. Lo stesso approccio mirato si applicherà qui come per i pagamenti per il primo figlio. Cioè, i pagamenti saranno determinati nell'ammontare del minimo di sussistenza per un bambino nella regione e per le famiglie con redditi che non superano una volta e mezza il minimo di sussistenza della popolazione in età lavorativa. Anche fino a quando il bambino non raggiunge un anno e mezzo.
Inoltre, ora sarà possibile utilizzare il capitale della maternità per pagare i servizi di educazione prescolare (o meglio, per accudire e accudire un bambino) a partire dall'età di due mesi. So che la richiesta di questa misura è molto alta. In particolare, dopo la nascita del bambino, la madre potrà continuare il lavoro o l'istruzione.
- Terza direzione. Come sapete, è già stata annunciata una decisione per espandere il numero di regioni che riceveranno il cofinanziamento dal bilancio federale per pagare le prestazioni per il terzo figlio. Questi benefici sono stati pagati dal 2013. I bambini di età inferiore a tre anni ne hanno diritto. I criteri per i bisogni delle famiglie, nonché la procedura per l'assegnazione dei pagamenti sono stabiliti dalla legislazione dei soggetti Federazione Russa.
Allo stesso tempo, permettetemi di ricordarvi che il cofinanziamento dal bilancio federale va a quelle regioni in cui vi è una situazione demografica sfavorevole e il tasso di fertilità totale è inferiore alla media per la Russia. NEL quest'anno 50 regioni della Federazione Russa hanno approfittato di queste condizioni di cofinanziamento.
Dal 1 ° gennaio 2018, 60 entità costituenti della Federazione Russa potranno ricevere sostegno. Saranno in grado di raggiungere quelle regioni in cui, in media, una donna ha due o meno figli, ovvero il tasso di fertilità regionale aumenta a due. Come ho detto, un tale cambiamento nel coefficiente consentirà a 60 regioni di ricevere aiuti federali per il pagamento delle prestazioni per il terzo figlio.
- Il quarto. La questione degli alloggi è estremamente importante, soprattutto per le giovani famiglie e le famiglie con bambini. Propongo di lanciare uno speciale programma di prestito ipotecario. Le sue opportunità possono essere utilizzate da quelle famiglie in cui è nato un secondo o terzo figlio dal 1 gennaio 2018. Acquistando abitazioni sul mercato primario o rifinanziando mutui ipotecari precedentemente ricevuti, le famiglie potranno contare su sussidi statali di tassi di interesse superiori al 6 per cento annuo. Mi spiego, ad esempio, che oggi il tasso medio ponderato nel mercato dei mutui è, secondo la Banca di Russia, del 10,05 per cento. Cioè, in questo caso, lo Stato si assume più del 4% del costo del prestito. Secondo il ministero delle Costruzioni, nei prossimi cinque anni questo programma potrà coprire più di 500mila famiglie.
Te lo dico più in dettaglio. Il programma di mutuo ipotecario sarà di natura urgente, prevede il sussidio del tasso di interesse superiore al 6 per cento alla nascita del secondo figlio - entro 3 anni dalla data del prestito; terzo figlio - entro 5 anni dalla data del prestito. Possono sorgere domande: il programma finirà e il bambino è appena nato, che in questo caso. In caso di nascita di un terzo figlio durante il periodo di sussidio, ma non oltre il 31 dicembre 2022 compreso, il periodo di sussidio sarà prorogato di 5 anni - dalla data di scadenza dell'agevolazione sul prestito ricevuto in collegamento con la nascita del secondo figlio. In caso di nascita di un terzo figlio dopo la scadenza del termine per la concessione di una sovvenzione su un prestito ricevuto in relazione alla nascita di un secondo figlio, ma entro e non oltre il 31 dicembre 2022 compreso, la sovvenzione viene rinnovata a partire dal la data di nascita del terzo figlio.
- Quinto. Abbiamo praticamente risolto il problema con i posti negli asili. Ora dobbiamo eliminare le code nella scuola materna - per i bambini da due mesi a tre anni. Questo deve essere fatto il più rapidamente possibile. Ora sono pervenute domande dai genitori di oltre 326mila bambini. Lo stesso numero di posti per asili nido è previsto per i prossimi due anni.
- Sesto. Dobbiamo lavorare in modo sostanziale e coerente per aumentare la disponibilità di cure mediche per i bambini e, ovviamente, migliorarne la qualità. Ho già detto più volte che negli ultimi anni c'è stata una buona svolta nella creazione di centri perinatali nelle regioni. Tuttavia, lo stato della maggior parte dei policlinici pediatrici e delle loro attrezzature lascia molto a desiderare. Ci sono problemi con le code, con un appuntamento con lo specialista giusto. Questo stato di cose serve anche da deterrente quando si decide se avere figli. Comunque, deve solo essere aggiustato e migliorato.
Secondo le stime preliminari, saranno necessari oltre 50 miliardi di rubli per ricostruire i policlinici per bambini, revisionarli e dotarli di attrezzature. È ovvio che le Regioni, tenuto conto anche dell'assistenza che abbiamo fornito loro di recente, non potranno svolgere questo lavoro solo a proprie spese. Pertanto, nei prossimi tre anni, il grosso di questo importo - 10 miliardi all'anno - sarà fornito dal bilancio federale.
Il governo, insieme alle regioni, deve elaborare rapidamente un programma dettagliato per la ricostruzione e la revisione dei policlinici pediatrici, compresi i dipartimenti policlinici degli ospedali, nonché approvare le condizioni per il cofinanziamento e le regole per la selezione dei policlinici, da fare questo tenendo conto della prontezza delle stime di progetto e, soprattutto, della gravità del problema ".
“Sono certo che l'attuazione di tutte le misure proposte porterà benefici. Ripeto, stiamo parlando del futuro del Paese, della nascita di quanti più bambini possibile in Russia, del miglioramento delle loro condizioni di vita, del miglioramento delle cure mediche ".“Questo è quello che volevo dire all'inizio. Grazie mille".
Presidente della Federazione Russa Vladimir Putin 28.11.2017
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