Sviluppo dell'OPK: un nuovo programma statale aumenterà la competitività dei prodotti militari. Fonti di finanziamento per l'industria della difesa

Esperto del gruppo di lavoro sullo sviluppo della concorrenza nel campo dell'ordine della difesa dello stato Fas Russia.

Si presume inoltre che sarà garantita la crescita della produzione di produzione industriale, la quota di prodotti innovativi aumenterà e aumenterà il livello di formazione professionale dei dipendenti delle organizzazioni di OPK.

Il programma statale prevede di promuovere i prodotti militari ai mercati delle armi mondiali, garantendo il funzionamento stabile e la crescita della produzione industriale delle organizzazioni di opk, lo sviluppo del potenziale intellettuale e del personale.

A seguito dell'attuazione del programma Stato, il governo è previsto per aumentare il volume della produzione industriale di prodotti nel settore dell'OPK 1,8 volte al livello del 2014 e un aumento della quota di prodotti innovativi nel volume totale di Prodotti dal 34,4% nel 2016 al 39,6% nel 2020.

Priorità opk.

Sul stage moderno La principale direzione prioritaria ordine pubblico Nell'area di sviluppo dell'OCK è l'attrezzatura delle forze armate della Federazione Russa con campioni moderni di prodotti militari.

Il secondo è l'importanza della direzione - migliorando la qualità e la competitività dei prodotti industriali. Per fare ciò, il terreno scientifico e tecnologico è stato attivamente formato nell'OPK ora e viene effettuata la modernizzazione tecnologica.

Nel numero di aree prioritarie, è anche possibile assegnare la fornitura di sviluppo innovativo dell'OPK, lo sviluppo del potenziale del personale, migliorando il sistema di gestione e lo sviluppo della cooperazione internazionale nel settore dell'industria.

Indipendenza tecnologica

Il 2015 è diventato una fase importante nel migliorare l'indipendenza tecnologica della Russia. Entrato in vigore la legge federale "Sulla politica industriale" destinata allo sviluppo delle industrie high-tech nazionali, formava prerequisiti per lo sviluppo industriale territoriale del paese.

Nell'economia russa, sono state create condizioni per aumentare la localizzazione multi-livello delle industrie straniere, si stanno sviluppando i processi di sostituzione dell'importazione. Il fondo per il settore del settore del settore dello sviluppo della Russia è diventato il loro coordinatore principale.

L'OPK continua l'attrezzatura tecnica attiva e la ricostruzione della base produttiva, sperimentale e tecnologica. Nel 2015, in tutti i settori dell'industria della difesa, ad eccezione delle armi industriali, c'è stato un aumento della produzione che supera l'economia media.

A causa della crescita quasi del 20% dei prodotti militari nel 2015, il volume dei prodotti industriali prodotti dalle imprese OPK è cresciuta del 12,9%.

L'aumento dei volumi rispetto al 2014 ammontava a: un complesso radio-elettrone - del 32,6%, un'industria delle munizioni e un abete speciale - del 22,3%, l'industria navale - 16,3%, industria rocciosa e spazio - 7,6%, industria dell'aviazione - 5.9 %.

Il calo della produzione del 3,2% nel settore delle normali armi è dovuto, prima di tutto, con la situazione attuale su un certo numero di imprese del NPK "Uralvagonzavod" e degli altri.

A seguito della riuscita attuazione dell'ordine di difesa statale nel 2015, la quota di campioni moderni di attrezzature e armi nelle truppe 1,5 volte superata indicatori pianificati E ammontava a una media di circa il 47%.

Il portfolio dei contratti di esportazione è ora più di $ 56 miliardi, nel 2015 è stato concluso un nuovo da oltre 26 miliardi di dollari.

Innovazione e competitività

L'obiettivo principale del nuovo programma statale è aumentare la competitività dei prodotti basati sull'attuazione del potenziale innovativo e stimolando lo sviluppo dell'opk.

Volume di allocazioni di bilancio nuovo programma (Ai prezzi degli anni corrispondenti) è di 34,9 miliardi di rubli.

Nel 2016-2020 nell'OPK, ad eccezione dei risultati indicati, è previsto un aumento di 1,3 volte la produzione di prodotti civili. Riqualificazione professionale, formazione nel sistema di ulteriore formazione professionale di 152 mila dipendenti di organizzazioni OPK. Più di 7mila dipendenti saranno preparati sulle condizioni di cofinanziamento.

Il programma statale per lo sviluppo dell'OCK continua a rimanere il meccanismo principale per sostenere l'industria della difesa. Il programma adottato, nonché quello precedente, prevede finanziamenti diretti dal bilancio. Conservato e sovvenzione tassi di interesse sui prestiti associati agli investimenti dalle sue fonti proprie e attratte.

L'esperienza nell'attuazione dei programmi precedenti mostra che l'attrazione di fonti di finanziamento di terzi di finanziamento per le imprese di opk spesso risulta essere formalità, il che comporta rischi significativi per garantire la piena attuazione delle attività del programma.

Rischi di attuazione

I rischi di realizzazione sono anche dovuti al basso livello di redditività della produzione a alto livello Costi improduttivi, costi operativi e in alto. Il basso livello di diversificazione dell'uso delle capacità tecnologiche nella sfera della produzione civile è preservata.

La proporzione di beni produttivi morali e fisicamente obsoleti e di base, poco usati a causa della mancanza di motivazione alla loro applicazione diversificata. Allo stesso tempo, è utilizzata relativamente nuova attrezzatura al limite.

Un problema estremamente importante di sviluppo dell'OCK è il desiderio delle imprese, invece della concentrazione di tutti i tipi di risorse sui campioni promettenti, alla modernizzazione dei prodotti obsoleti o da quello che si condivide nei prossimi anni. La guida sulla Goz prevale, che non fornisce l'utilizzo ottimale della capacità e porta a uno squilibrio di capacità tecnologiche a un livello incompleto del loro carico.

Molti esperti e autorità di controllo e di vigilanza sono anche un alto costo del prodotto prodotto, che ha già avvicinato strettamente il costo dei campioni stranieri e ha già superato il costo degli analoghi cinesi, può ridurre significativamente la competitività dei prodotti militari russi nel mercato estero .

Riassumendo questo, si può sostenere che nelle condizioni dei meccanismi esistenti basati sul finanziamento del bilancio del ciclo di investimento completo e con la pratica dei prezzi esistenti, il programma statale porta rischi significativi degli indicatori inaccettabili di sviluppo e diversificazione innovativi.

La complessità e l'insicurezza nella realtà del percorso innovativo dello sviluppo contribuisce al fatto che, nonostante l'adozione di un numero di documenti concettuali, dottrinali e di programma, chiari strategia economica, inclusa la politica di difesa e industriale basata sulle priorità di sicurezza nazionali, non sviluppate in Russia. Ciò conferma la dinamica dei cambiamenti nella quota del costo del PIL e delle spese di bilancio federale totale sotto la sezione nazionale di difesa (Tabella 1.5) [Arbatov, Romashkin, 2003].

La crescita relativa delle spese di difesa non ha dinamiche proattive per inserire una barriera istituita legislativa nel 3,5% del PIL e correlati fortemente con la crescita delle spese totali del bilancio federale nel suo complesso. Insignificante investimenti pubbliciInviato per migliorare la struttura delle immobilizzazioni delle industrie dell'OPK, illustrare i dati del programma di investimento degli indirizzi federali (FAIP) [TC MIC], presentato nella tabella. 1.6. Nell'annuale del lavoro "equilibrio militare", gli esperti dell'Istituto internazionale di Londra per gli studi strategici hanno osservato che la scala della vera spesa militare della Federazione russa è difficile da valutare - la loro parte principale, come sempre, è chiusa.

Inoltre, nel volume di assegnazioni al dipartimento militare non include alcune spese relative alla sicurezza nazionale [Ivanov, 2004]. I piani di ri-attrezzatura dell'organizzazione militare russa sono formulati nel programma statale delle armi per il periodo 2002-2012. La principale enfasi nel programma è fatta su ricerca e sviluppo militare. Per questi scopi fino al 2006, si suppone di allocare la parte principale dello stanziamento.

Dopodiché, la maggior parte dei fondi sarà diretta all'acquisto di nuovi campioni di PVN. Come fattore positivo nel finanziamento della costruzione militare nella Federazione russa, gli esperti dell'Istituto di Londra hanno rilevato la costante crescita degli allocazioni per Goz Mo, che include gli appalti, la ricerca e lo sviluppo, la riparazione e la modernizzazione dell'IWT. Tuttavia, gli esperti dell'istituto ritengono che l'aumento annuale della spesa militare della Federazione russa non fornisca motivi per l'attuazione del successo del programma statale degli sviluppi e degli appalti delle armi nel 2002-2012. Esprimono dubbi sulla riunione delle scadenze stabilite da questo programma. Va notato che alcuni leader di imprese di difesa in Russia esprimono anche preoccupazioni così serie a riguardo. Indicatori principali del budget di Mo nel 2000-2005 anni finanziari Presentato nella tabella. 1.7.

Queste cifre indicano un significativo aumento delle spese di difesa e dello sposo, crescita del PIL. Tuttavia, non tengono conto dell'inflazione. Allo stesso tempo, anche secondo le stime più gentili ", l'inflazione nella Federazione russa è stata del 16,5% nel 2001, nel 2002 - 15.7, nel 2003 - 14.3, nel 2004 - 11,7% e nel 2005 è previsto a livello dell'11,5%. Sulla base di ciò, per il periodo dal 2000 al 2005, l'inflazione sarà al minimo, il 90%. Tenendo conto di questo emendamento, la crescita delle spese di bilancio per la difesa nazionale per tutti i cinque anni è del 58%, che corrisponde approssimativamente alla crescita del PIL pianificata (60%). Allo stesso tempo, gli stanziamenti su questo articolo non hanno mai avvicinato il livello del 3,5% del PIL indicato dal decreto presidenziale, inoltre, questa cifra non ha nemmeno superato il marchio del 2,9%.

Tra i fattori che hanno recentemente avuto un impatto positivo sulla situazione finanziaria delle imprese ECP, è necessario trasferire quanto segue [Moscow, 2004]:

accordo è possibile pagare per questi account Ministero della Difesa di fronte alle imprese dell'OPK, che ha una costante tendenza a ridurre;

migliorare la situazione con la fornitura di piena, stabile e ritmica sostegno finanziario Goz.

Le questioni concorrenti di finanziamento GOZ per OPK sono piuttosto ovvie:

opportunità finanziarie limitate dello stato nel contenuto della loro organizzazione militare; Gli svantaggi della politica dei prezzi effettuati nello Stato, che si manifestano in assenza di meccanismi di compensazione e normativa per il collegamento dei prezzi in varie fasi dello sviluppo e dell'attuazione dei prodotti scientifici e tecnici nel quadro della GOZ e del GPV con cambiamenti permanenti e non sempre prevedibili in tasse, energia, trasporto, tariffe doganali;

dal momento che un certo numero di fasi industriali della cooperazione settoriale è rimasto nei paesi del Vicino all'estero, i fondi sono necessari per ricreare i collegamenti persi; I prezzi limite per PVN stabiliti dallo Stato non consentono alle imprese di condurre una strategia attiva per la ri-attrezzatura tecnica dei loro fondi fondamentali;

lo stato praticamente non si assegna destinazione target. Fondi per questi importanti obiettivi, che è estremamente negativamente riflessa sulle capacità tecniche delle imprese e della qualità dei loro prodotti.

L'influenza di questi fattori influisce direttamente sul rallentamento del tasso di attuazione del GIP e Goz, e un numero dei loro compiti viene effettuato con il ritardo relativamente scadenze installateCiò che è stato menzionato sopra. In una situazione, la mancanza di fondi per le apparecchiature tecniche dell'organizzazione militare del paese, solo l'ordine di difesa dello stato non può stimolare tassi di crescita elevati e la sua modernizzazione. Altri fattori stanno acquisendo un ruolo positivo aggiuntivo: ordini stranieri per PVN che portano profitti significativi, revisione E la modernizzazione della tecnologia nelle strutture elettriche, un riorientamento strategico per la produzione di prodotti civili e dual-uso, il volume della produzione e la gamma di cui è in costante crescita.

Un'importante decisione politica, che influisce direttamente sull'aumento delle esportazioni, è stata l'introduzione dei prezzi interni dei produttori russi sui prodotti che sono venuti agli Stati membri dell'accordo di sicurezza collettivo (CSTO) dal 1 ° gennaio 2004. Se consideriamo il fatto di carenza del finanziamento GOZ dalla posizione delle imprese PCP, va notato che la mancanza di fondi per la modernizzazione comporta l'impossibilità di creare mezzi moderni di simulazione di computer e stand abitativi per l'allenamento nuovi ProdottiL'uso del quale riduce ripetutamente il tempo di progettazione e riduce al minimo i costi di sviluppo di questi prodotti, in particolare sul palco, ad esempio, i loro test di volo, quando hanno avuto i campioni costosi esperti sono irrimediabilmente persi.

Alla riunione del governo dedicato all'adozione della GOZ-2005, il suo presidente ha espresso il punto di vista, che è importante per le imprese PCP. Secondo questa opinione, il Goz è un incentivo strumento molto importante sviluppo economico Paesi in generale. L'ordine di difesa dello stato è un meccanismo chiave per l'attuazione della politica militare-tecnica, lo sviluppo di armi e attrezzature militari, ma il suo valore non è esaurito. Alla Goz, ogni decimo budget roble funziona, "che lo trasforma in un regolatore efficace dello sviluppo socioeconomico del paese, nonché il sostegno delle regioni da parte del governo federale. Va notato che nel suo insieme, ha permesso di cambiare la situazione con le dimensioni dei salari. Secondo Rosprom, nel 2004 il suo aumento è stato superiore al 20%, mentre nelle organizzazioni scientifiche - circa il 25%. stipendio medio Nel Dipartimento dell'OPK alla fine del 2004 è stato stimato a 7.2 mila rubli. [Economia del microfono, 2005].

20 aprile 2019, istruzione superiore, post-laurea e continua Sulle allocazioni di bilancio per il completamento della costruzione e la ricostruzione di Mstu li ostendo. N.e. Bauman. Risoluzione del 16 aprile 2019 n. 455. Al completamento della costruzione di un complesso di ostelli nel 2019-2020, le allocazioni di bilancio sono assegnate nell'importo di 1085,3 milioni di rubli. Ciò creerà un ulteriore circa 1350 posti negli ostelli per gli studenti.

19 aprile 2019, Statistics Statistics Piano di lavoro statistico federale aggiornato Ordine del 10 aprile 2019 №680-p. Lo scopo delle decisioni prese è quello di ottimizzare la composizione del lavoro statistico svolto da Rosstat e altri soggetti della contabilità statistica ufficiale, migliorare la qualità della fornitura di esigenze di informazione per le informazioni statistiche ufficiali, ridurre la relazione sui rispondenti.

18 aprile 2019, misure protettive nel commercio estero Su misura protettive nei rapporti commerciali ed economici con l'Ucraina Risoluzione del 18 aprile 2019 n. 460-25. Il decreto del governo del 29 dicembre 2018 n. 1716-83 è stato introdotto un divieto sull'importazione di merci nel territorio della Russia, il cui paese dell'origine è in Ucraina, o spostato attraverso il territorio dell'Ucraina e un elenco di tali beni è stato approvato.

16 aprile 2019, progetto nazionale "Demografia" Sulle allocazioni di bilancio per sostenere le famiglie alla nascita dei bambini in Estremo Oriente Ordina del 13 aprile 2019 n. 743-P, №744-p. Al fine di attuare il progetto federale "il sostegno finanziario delle famiglie alla nascita dei bambini" del progetto nazionale "demografici" nelle entità costituenti della Federazione, che sono membri del distretto federale orientale, 3146,26 milioni di rubli sono assegnati dal Fondo di riserva del governo per pagamento una tantum Alla nascita del primo figlio, fornendo regionali capitale materna Alla nascita del secondo figlio, pagamento mensile Alla nascita del terzo e dei bambini successivi.

16 aprile 2019, Bilancio dei temi della Federazione. Relazioni intergovernative Sulla concessione di sovvenzioni Regione transbaikalsky. Per i dipendenti del busello del settore economico Ordine dell'11 aprile 2019 №698-p. Il territorio trans-Baikal è inviato strumenti per garantire il pagamento dei salari ai dipendenti del settore economico.

16 aprile 2019, problemi individuali della difesa nazionale In indicizzazione nel 2019 pagamenti individuali al personale militare e al personale dei dipartimenti di potere Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 435. Approvato la decisione sull'indicizzazione dal 1 ° gennaio 2019 le dimensioni degli importi assicurativi, i benefici una tantum e compensazione mensile Categorie individuali di personale militare e persone pari a loro del 4,3%.

16 aprile 2019, Regolamento assicurativo Sull'ordine del risarcimento per danni per l'alloggio perso a causa di una situazione di emergenza utilizzando il meccanismo assicurazione volontaria Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 433. L'importo minimo degli obblighi dell'assicuratore a rischio di perdita di locali residenziali a seguito di un'emergenza e approvate le norme per il calcolo della quantità massima di danni da rimborsare nel quadro dei programmi di danno ai locali residenziali utilizzando il meccanismo di assicurazione volontaria.

16 aprile 2019, trasporto ferroviario Aumento della capitale autorizzata delle ferrovie russe GUSC Ordina del 12 aprile 2019 n. 718-P, risoluzione del 12 aprile 2019 n. 438. Capitale autorizzato Le ferrovie russe sono aumentate di 7,02 miliardi di rubli al fine di aumentare il livello di connessione economica del territorio della Russia, creando una base per lo sviluppo della comunicazione ferroviaria ad alta velocità e ad alta velocità tra grandi città. Pertinente risorse finanziarie nel bilancio federale Fornito.

15 aprile 2019, strumenti di gestione finanziaria pubblica Approvato la procedura per formare un elenco spese fiscali E le loro stime. Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 439. È stato stabilito che la fattibilità e l'efficacia delle spese fiscali saranno contabilizzate.

15 aprile 2019, organizzazione del sistema sanitario. Assicurazione sanitaria Sui cambiamenti nel programma di garanzie di stato della fornitura libera dei cittadini cure mediche Per il 2019 e sul periodo di pianificazione 2020 e 2021 Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 440. Il programma di garanzie di stato della libera prestazione di assistenza medica per il 2019 e sul periodo di pianificazione 2020 e 2021 modificato per il miglioramento della disponibilità di cure palliative, nonché concretizzare le garanzie di passaggio da parte dei cittadini di esami medici preventivi, anche all'interno del quadro di dispensarizzazione.

15 aprile 2019, Monogorod Creato il territorio dello sviluppo socioeconomico avanzato "White Holucan" in Regione di Kirov Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 432. La creazione del Tor "White Holucan" contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, diminuirà la dipendenza dall'impresa formatrice della città, aumenta attrattività di investimento Città, creando nuovi posti di lavoro, attirando gli investimenti.

15 aprile 2019, Monogorod Ha creato il territorio davanti allo sviluppo socio-economico "Borovichi" nella regione di Novgorod Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 431. La creazione di Tor Borovichi contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, una diminuzione della dipendenza dall'impresa formatrice della città, un aumento dell'attrattiva dell'investimento della città, la creazione di nuovi posti di lavoro, attirando gli investimenti.

15 aprile 2019, Monogorod Ha creato il territorio di prima dello sviluppo socio-economico "Aleksin" nella regione di Tula Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 430. La creazione di Tor Aleksin contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, una diminuzione della dipendenza dall'impresa formatrice della città, un aumento dell'attrattiva dell'investimento della città, la creazione di nuovi posti di lavoro, attirando investimenti.

15 aprile 2019, Monogorod Creato il territorio di un avanzato sviluppo socio-economico "Montagna" nella regione di Novosibirsk Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 429. La creazione di Tor "Mountain" contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, una diminuzione della dipendenza dall'impresa formatrice della città, un aumento dell'attrattiva dell'investimento della città, la creazione di nuovi posti di lavoro, attirando gli investimenti.

15 aprile 2019, Monogorod Creato il territorio dello sviluppo socio-economico avanzato "Mikhailovka" nella regione Volgograd Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 428. La creazione di Tor Mikhailovka contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, per ridurre la dipendenza dalle imprese in materia di città, un aumento dell'attrattiva dell'investimento della città, la creazione di nuovi posti di lavoro, attirando investimenti.

15 aprile 2019, Monogorod Creato il territorio dello sviluppo socioeconomico avanzato di Miass nella regione Chelyabinsk Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 427. La creazione dei miliari contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, una diminuzione della dipendenza dall'impresa che forma la città, un aumento dell'attrattiva dell'investimento della città, la creazione di nuovi posti di lavoro, attirando investimenti.

15 aprile 2019, Monogorod Creato un territorio di uno sviluppo socio-economico avanzato "Mtsensk" nella regione di Oryol Risoluzione del 12 aprile 2019 n. 426. La creazione del Torus di Mtsnsk contribuirà alla diversificazione dell'economia della città, una diminuzione della dipendenza dalle imprese di città, un aumento dell'attrattiva dell'investimento della città, la creazione di nuovi posti di lavoro, attirando investimenti.

15 aprile 2019, politica monetaria. Mercati finanziari DI pagamenti sociali usando sistema nazionale carte di pagamento Risoluzione dell'11 aprile 2019 n. 419. Le decisioni sono finalizzate all'ulteriore promozione e divulgazione degli strumenti di pagamento nazionali, lo sviluppo del sistema nazionale delle carte di pagamento. Approvato la procedura per apportare modifiche nel design delle auto Risoluzione del 6 aprile 2019 n. 413. La decisione consente di apportare la vigilanza statale nel campo del controllo del compimento dei requisiti per i veicoli in funzione, in caso di cambiamenti nel loro design più trasparente e comprensibile.

Russia: effetto shock

Un certo numero di processi - principalmente la fine della guerra fredda; il processo di globalizzazione in tutte le sfere della vita, anche nell'economia; I cambiamenti politici in un certo numero di regioni del mondo, in particolare in Europa, hanno causato una riduzione dei volumi di produzione e, di conseguenza, la compressione dell'OPK non solo la Russia, ma anche i paesi della NATO (figura 1).

Ma la caduta del volume di ordini è più di una volta e mezzo in 10 anni nei paesi della NATO, non c'era un tale effetto di shock sull'industria della difesa come una diminuzione di dieci volte nella quantità di ordine nel nostro paese. Tuttavia, la compressione del mercato degli armamenti ha acquisito bruscamente il concorso interno tra le corporazioni militari-industriali. Le società industriali sono costrette a rispondere a tali cambiamenti nelle misure di ristrutturazione su vasta scala che aumentano la loro efficacia costi notevolmente ridotti.

Quindi, con una riduzione una tantum dell'Ordine per l'IWT per gli stessi 10 anni, l'occupazione nell'OPK è diminuita quasi due volte. Oltre a ridurre l'occupazione, la concentrazione di sviluppo e produzione è diventata un elemento importante della reazione dell'OPK sulla riduzione dei mercati. Nel periodo di dieci anni, il numero di aziende coinvolte direttamente nella produzione di armi è diminuita.

Naturalmente, negli anni '90, l'opk domestico sotto l'influenza di un numero di fattori ben noti anche "chiesto". Molte aziende semplicemente smettono di esistere. Ma quei collettivi che avevano seri nidi scientifici e prospettive sono stati in grado di sopravvivere. Nelle condizioni più gravi quando non pagate salario, Ho lasciato centinaia di professionisti, in tali gruppi è riuscito a mantenere le scuole scientifiche.

Ad esempio, l'Istituto RADIOETICLICICO che prende il nome Accademico Alexander Lvovich Mintz nel 1994 perso subito un migliaio di specialisti in eccesso che si è trasferito a lavorare a Beeline. Ma l'Istituto funziona ancora fruttuoso a beneficio del paese, essendo un leader indiscusso in Russia nel campo della creazione di moderni scoperte radar.

Le conseguenze della globalizzazione dell'economia globale

Il fattore più importante della ristrutturazione dell'OPK nell'ultimo decennio è la globalizzazione dell'economia globale.

Le forze di guida della globalizzazione nel campo dell'OPK possono essere classificate:

• esacerbazione della competizione con creato a metà degli anni '90, principalmente negli Stati Uniti, grandi aziende (Tali fusioni come "Boeing" - McDonnell Douglas - Rokdenle Defense, Lockhid - Martin Marietta - "GD Aerosphere" - Lorgan, Raiteon - Hughes, ecc.);
• ridotto richiesta cumulativa sull'IWT a causa della riduzione dei bilanci della difesa;
• crescita relativa della domanda di risultati di ricerca e sviluppo per creare sistemi di armi high-tech;
• preparazione per la condotta delle guerre di coalizione all'interno di dottrine militari dei paesi più sviluppati;
• l'inadeguatezza della struttura della maggior parte dei rami di difesa di nuovi compiti e dei requisiti, in eccesso di capacità obsolete, aumentando l'inefficacia del loro ulteriore utilizzo;
• implementazione di massa dei programmi per ottimizzare le spese di bilancio al fine di massimizzare il ritorno sui fondi investiti;
• migliorare l'orientamento del settore su mercato azionario Nell'interesse di massimizzare i profitti azionari congiunti in relazione all'espansione della partecipazione del capitale privato all'OPK.

Il problema della ristrutturazione dell'OPK si interseca in questo settore con un altro delicato problema della globalizzazione all'interno dell'organizzazione mondiale del commercio - un problema supporto di stato soggetti di mercato. Pertanto, data l'esperienza delle controversie commerciali in corso all'interno dell'OMC, le società straniere sono costrette a prendere in considerazione e vietare sovvenzioni indirette dei prodotti civili a causa degli ordini militari. I programmi di ristrutturazione per le società diversificate sono costretti a tenere conto delle restrizioni sugli accordi internazionali come OMC.

In generale, il sistema di condizioni in cui l'OPK russo si è rivelato non solo dei cambiamenti nella sua scala, ma detta anche la necessità di modificare significativamente i principi di base del suo funzionamento, relazioni con forze armate, lo stato, la comunità mondiale.

Problemi attuali dell'opk russo

1. Perdita della base domestica di opk di ingegneria elettronica.

Attualmente, non vi è praticamente alcuna produzione di moderne attrezzature industriali per l'industria elettronica radiofonica. L'industria elettronica in Russia è diventata una principale produzione di assemblea di prodotti finali da importati base e attrezzature elementi principalmente leader di aziende occidentali e cinesi.

2. Perdita della base scientifica e tecnologica dell'opk.

Gli sviluppi nazionali sulle tecnologie promettenti innovative sono estremamente piccole. Ma anche la loro introduzione nella produzione di massa affronta irresistibile organizzativa e problemi finanziari. Pertanto, l'industria elettronica esiste sia sulla base tecnologica domestica, ma obsoleta, o sulla moderna, ma all'estero. Un grosso problema è il numero insufficiente di giovani telai promettenti e altamente qualificati. Hai bisogno di un sistema coordinato di misure e incentivi per consolidare i giovani nell'OPK.

3. La transizione del paese alle relazioni del mercato nell'OPK non ha creato meccanismi di prezzi di mercato.

L'attuale sistema di prezzo non stimole le imprese per migliorare la produttività del lavoro, l'efficienza del lavoro nel suo complesso. Regolazione dei salari medi, la loro razionamento è costruita in modo tale che le imprese non sono redditizie per aumentare l'efficienza produttiva, poiché il superprofilo viene rimosso nel reddito dello Stato. Non consente alti tassi di ri-equiparare la produzione e stimolare più imprese di successo.

È necessario cambiare fondamentalmente il sistema dei prezzi e creare meccanismi reali per stimolare la produttività del lavoro e l'introduzione di prodotti innovativi nell'OPK.

4. Debole coordinamento reciproco di lavori effettuati nell'opk.

Meccanismi di interazione inefficienti tra imprese industriali. Per le attività delle singole partecipazioni, la gestione di una fattoria "naturale", rivolta esclusivamente ai suoi bisogni. Di conseguenza, il problema di eliminare la duplicazione del lavoro non è stato risolto nell'OPK. È necessario creare rapidamente un singolo database di tecnologie esistenti e sviluppate e una potente struttura esperta e analitica che garantisce supporto analitico per le decisioni della gestione del settore.

5. Debole legame degli obiettivi del programma Stato per lo sviluppo dell'Omco con la fornitura della realizzabilità del GIV.

Richiede lo sviluppo di funzioni target e indicatori che riflettono il grado di raggiungere gli obiettivi di facilitare l'attuazione del GIV, per una valutazione quantitativa - per quanto lontano programma governativo Lo sviluppo dell'OPK rinforza e garantisce la realizzabilità dell'HPV. La struttura del programma e la sua parte organizzativa devono essere collegate a specifici campioni prioritari delle IWT e delle imprese (partecipazioni) responsabili dello sviluppo e della produzione di dati sui prodotti. Tale strutturazione del programma consentirà di dettagliare e consolidare la responsabilità per l'attuazione delle attività del programma e gli obiettivi dell'HPV.

Per l'attuazione del programma Stato per lo sviluppo dell'OCK, quando è sviluppato, è necessario navigare grandi aziende (Holdings) - Sviluppatori a testa di campioni finali del giubbotto. Le attività del programma dovrebbero essere giustificate e formate con la loro partecipazione diretta, con un aumento del loro ruolo e responsabilità per l'introduzione dei risultati del lavoro tecnologico dell'OPK in campioni specifici del giubbotto.

6. Imperfezione del sistema decisionale sulle direzioni di finanziamento di ricerca e sviluppo.

Il sistema decisionale del finanziamento di ricerca e sviluppo non è supportato dalla visione a lungo termine dello sviluppo delle tecnologie nell'elettronica, e il meccanismo di distribuzione di fondi a progetti specifici e monitoraggio dei risultati della ricerca non è sufficiente e richiede chiarimenti e dettagli.

7. Imperfezione dell'infrastruttura del sistema nazionale di innovazione.

La commercializzazione della tecnologia è bassa, il potenziale di conversione delle tecnologie speciali competitive in direzioni civili non è sufficiente. Il grado di incarnazione dei risultati degli sviluppi scientifici di una direttivavità di innovazione in prodotti specifici della produzione industriale nel mercato interno non supera il 20%. Meno del 13% dei prodotti fabbricati viene esportato. Esportazioni prevalenti prodotti di scopi speciali. Allo stesso tempo, solo una piccola parte dei produttori nazionali partecipa a catene cooperative internazionali, mentre la maggior parte delle aziende è diminuita del sistema di cooperazione mondiale.

8. Bassa produttività e efficienza dei processi.

A livello estremamente basso c'è produttività e efficienza dei processi, che è dovuta a:

• underfunding in combinazione con requisiti obsoleti, non rilevanti mercato moderno Produzione e base tecnologica, modelli di business, modelli operativi;
• un livello debole di sviluppo delle competenze di mercato in molte società russe;
• efficacia insufficiente dei processi di promozione dell'uscita e del prodotto.

Pertanto, l'industria elettronica radiofonica in Russia nel suo stato attuale è praticamente non competitiva a livello globale. Un grande ritardo in efficienza, una piccola quota di mercato e una piccola versione, il GAL TECNOLOGICO è bruscamente sollevato sulla modernizzazione rapida su larga scala dell'industria elettronica radio.

È necessario continuare i cambiamenti lanciati nel settore e in questo processo massimizzare il massimo utilizzo del potenziale e delle competenze salvate aziende russe In segmenti separati e nicchie di mercato (figura 2).

Misure necessarie del sostegno allo stato per le imprese

La soluzione a coloro che derivanti da questo problema è particolarmente rilevante per le imprese che operano a scapito dei progressi del credito.

Nella formazione e nell'attuazione del programma statale per lo sviluppo della difesa e del complesso industriale Federazione Russa È necessario sviluppare un sistema flessibile di misure per il sostegno allo stato per la riabilitazione tecnica delle imprese dell'OPK. In particolare, sembra necessario:

• benefici per gli investimenti di ritorno sull'imposta sul reddito, in particolare gli investimenti sulle attrezzature, nonché NIR e OCP per intero;
• annullare la tassazione della parte dei profitti delle imprese volte alla modernizzazione e alla re-equipaggiamento tecnico della produzione di IWT;
• ridurre il costo del leasing come unico meccanismo reale fino ad oggi in grado di fornire ri-attrezzature tecniche
• industria russa in breve tempo;
• fornire vantaggi fiscali e doganali per le imprese che sviluppano la base tecnologica della ricerca e dello sviluppo avanzata.

Il piano organizzativo sembra essere utile:

• la creazione della struttura della Federazione russa (ad esempio, il Centro nazionale) per sviluppare e attuare allo stato scientifico e tecnico e strategie innovative nello sviluppo di tecnologie e adattamento a doppio uso e adattamento nell'interesse degli studi aperti di OPK e degli sviluppi effettuati a scapito dei fondi federali;
• organizzazione dei punti focali intersectorrali per combinare gli sforzi per creare una base di elementi di una nuova generazione (principalmente in elettronica e robotica) nell'interesse dell'OPK;
• garantire l'efficace protezione legislativa dei diritti di proprietà intellettuale, nonché i risultati del lavoro sul NIR e sul DOC.

È necessario analizzare attentamente l'esperienza di sviluppo globale dell'OPK, tenere conto delle proprie caratteristiche, per preservare la continuità storica nel settore della difesa nazionale, valutare le esigenze dell'esercito e della flotta sulla base delle minacce moderne alla nostra sicurezza ( e la loro prospettiva previsione). Allo stesso tempo, è necessario sviluppare e attuare un sistema in pratica per risolvere i problemi del sistema di difesa nazionale, per aumentare l'efficacia della sua gestione, per svolgere la modernizzazione del settore della difesa il prima possibile e creare condizioni per lo sviluppo della concorrenza interna in questo settore. La presenza di una potente industria nazionale è un segno del sovrano e della coerenza dello stato.

Ora è che il nostro paese è ora estremamente necessario (figura 3).

Nato il 27 luglio 1963 nella città della regione di Nodal Tula. Si è laureata a Yakutsky università Statale, Accademia russa servizio pubblico Sotto il presidente della Federazione Russa. Da ottobre 1997 - Vice Presidente del Consiglio di CJSC MIB. Sposato, ha due figli.

Non è un segreto che il complesso di difesa e industriale russo sia una struttura abbastanza disomogenea. Secondo una delle classificazioni dell'impresa appartenente a questo settore, si può dividere in quattro gruppi. Il primo gruppo comprende le aziende che producono prodotti militari, orientati principalmente alla sua successiva esportazione. Il secondo gruppo è fabbricazione che produce prodotti militari strategicamente importanti per scopi interni. La terza categoria di aziende sta funzionando attivamente nel campo dei progetti relativi alle materie prime nazionali e complessi di trasportoCioè, presta molta attenzione alla produzione di prodotti civili, anche se strategicamente significativi. E infine, il quarto gruppo di imprese non ha né le esportazioni o gli ordini interni strategici, ma producono prodotti, a un grado o un altro richiesto dal mercato o dallo stato. Di conseguenza, a seconda del gruppo di proprietà della Società, sarà possibile determinare i metodi e le fonti preferite del suo finanziamento.

Quindi, se inizi con l'ultimo gruppo, le imprese incluse in essa, di norma, sono molto limitate per eseguire la ri-attrezzatura tecnica, inattiva nel campo della ricerca e sviluppo, quindi, se necessario, lo ricevono su comune con altri soggetti attività economica motivi.

Il più ricercato e solvente

Per quanto riguarda il terzo gruppo, qui è necessario tenere a mente quanto segue. Nonostante l'intensità di capitale dei progetti nel carburante ed energia, la loro attuazione, di norma, non richiede tecnologie radicalmente nuove e le soluzioni tecniche implementate sono di solito una raffinatezza di quelle esistenti. Rispettivamente, progetti simili Può essere finanziato sia a spese dei clienti che a scapito delle risorse interne.

Se parliamo del secondo gruppo di imprese, è ovvio che una quantità significativa di finanziamento è contabilizzata dai diritti di Goshold (GOZ). L'ultima volta che le autorità pagano crescenti attenzione allo sviluppo dell'opchipo domestico, specialmente in quelle aree in cui sono interessati gli interessi strategici del nostro paese. Secondo la seconda riunione della Commissione militare-industriale di giugno, il suo presidente - il ministro della difesa Sergey Ivanov, "il governo della Federazione russa assegnerà fino a 5 trilioni di strofinatura. Sull'attuazione del programma statale dello sviluppo di armi per il periodo 2007-2015. " Allo stesso tempo ha notato che "in ora programma di recitazione La priorità è data alla ricerca e allo sviluppo e al lavoro tecnologico. "

Per quanto riguarda il primo gruppo, è ovvio che i contratti di esportazione per la vendita di attrezzature militari svolgono un ruolo chiave. Essere competitivi nel mercato globale e realizzando grandi esportazioni, tali imprese hanno l'opportunità di sviluppare abbastanza efficacemente.

Basato per il futuro e il presente

È necessario prestare attenzione a un punto importante: sia sul mercato nazionale che straniero, i prodotti delle imprese OPK saranno richiesti solo quando il suo sviluppo e l'implementazione vengono effettuati nel tempo. Cioè, la questione delle tecnologie in via di sviluppo e attuazione è più che acuta sia per il primo che per il secondo gruppo dalla suddetta classificazione.

È opportuno aggiungere qui che al terzo incontro, a luglio, la Commissione militare-industriale, che è stata menzionata sopra, ha approvato un elenco di tecnologie critiche, senza la quale lo sviluppo e la creazione di nuove attrezzature militari sono impossibili. Dopo il suo completamento, questo è stato annunciato dal primo vice capo del complesso militare-industriale Vladislav Possilin. "Questa lista è parte integrante del programma statale delle armi fino al 2015. Elenca circa 300 tecnologie", ha notato. Tale posizione dello stato è comprensibile e sembra abbastanza logica, se riteniamo che l'attuazione dei prodotti militari sia in realtà l'unica, oltre alla vendita di materie prime, un elemento di esportazione significativo. Non dimenticare l'altra - la quota dell'OPK rappresenta oltre il 70% dei prodotti scientifici totali prodotti in Russia.

Ci sono abbastanza fonti esistenti?

Nonostante l'apparente varietà di strumenti di finanziamento, la situazione non è affatto tale iride, come vorrei. Lo stato di Affari diventa più trasparente se ogni fonte di finanziamento è considerata separatamente. Quindi, vale la pena iniziare con i progetti di rischio diffusi. Queste tecnologie per le imprese hanno una serie di vantaggi: essi, di norma, non devono fornire alcuna garanzia o mutuo per i fondi ricevuti, in contrasto, ad esempio, da prestito bancario. Il profitto dell'Investitore di Venture sorge solo quando un investitore sarà in grado di vendere la stakeholder a lui ad un prezzo, più volte superiore all'investimento iniziale.

Le autorità supportano investitori che svolgono progetti simili: presso il Forum economico internazionale di San Pietroburgo tenuto alla fine di giugno, quali esperti sono chiamati "russo davos", il ministro della Difesa russo Sergei Ivanov ha osservato che lo Stato supporta attivamente il capitale diretto di Venture Industria degli investimenti, compresi i fondi regionali e settoriali di venture di stato pubblico-stato, borse elettroniche ad alta tecnologia. Tuttavia, il finanziamento di rischio in Russia non è troppo comune. Da un lato, questo è un nuovo tipo di finanziamento per noi, dall'altro, il fatto che per le imprese è un vantaggio, risulta essere un minus significativo per i proprietari della capitale: si tratta della reale assenza di una garanzia del ritorno dei fondi.

Recentemente, sempre più progetti sorgono nel campo del finanziamento da parte di fondi stranieri di sviluppi scientifici, compreso in qualche modo relativi all'opk. Poiché Sergey Ivanov ha rilevato lo stesso "russo davos", "è ovvio che il processo di innovazione presso il Dipartimento di OPK potrebbe anche ricevere un ulteriore impulso, anche attraverso lo sviluppo della cooperazione internazionale nella sfera scientifica e tecnica e il campo dell'alto tecnologie. " Allo stesso tempo, nonostante tutte le misure prese in questa direzione, rimane un problema importante - l'importanza strategica e il segreto parziale di molti progetti, che spesso crea seri ostacoli sul percorso della capitale straniera.

Modo universale per ottenere una fondazione per la crescita

Un altro strumento - prestiti bancari, una volta non troppo popolare perché tassi elevati e abbastanza tempo. Tuttavia, ora la situazione sul campo prestito aziendale Varia con un modo qualitativo - questo metodo È diventato universale e senza restrizioni adatte a tutte le categorie di imprese di difesa, che è stata menzionata sopra. La sua, figurativamente parlando, "tutta l'appalità" e la grande comodità a causa di due ragioni principali. Primo, macroeconomico. Rallentamento dell'inflazione, riducendo il tasso di rifinanziamento, il rublo di stabilità del mercato / dollaro - Tutto ciò ha portato al fatto che i tassi di prestito sono diminuiti e le condizioni per l'ottenimento sono diventate più convenienti. In secondo luogo, è apparso organizzazioni di creditoCon un'esperienza colossale di interazione e cooperazione con impianti strategicamente importanti appartenenti alla sfera dell'OPK e dal settore degli sviluppi scientifici. Uno di questi è CJSC AKB MIB, oltre 12 anni di lavoro nel mercato del credito nazionale.

Vantaggi competitivi sorpresi

Conoscenza delle specifiche del funzionamento del business delle aziende, una base di risorse sufficienti e la capacità di trasformare i servizi offerti in modo tale da soddisfare le esigenze dei clienti il \u200b\u200bpiù possibile - ecco tre balene su cui il lavoro di CJSC MIB CJSC e che garantiscono la continua espansione della Banca di base del cliente. Al centro della politica dei clienti della Banca - l'individualità di ciascun cliente e ogni impresa finanziata, infatti, ogni progetto, e ci sforziamo per lo più di preparare i regimi di finanziamento più redditizi e convenienti.

Le principali direzioni del credito e attività di investimento La banca è la costruzione navale, lo sviluppo minerale, metalli preziosi, High Tech. La Banca è stata coinvolta con successo nel manutenzione di grandi contratti internazionali nel settore della cooperazione militare-tecnica tra la Russia con i paesi stranieri, nonché un certo numero di programmi e progetti internazionali.

La maggior parte dei clienti della nostra banca sono imprese del settore reale dell'economia, compresa la preoccupazione del GUSC "della costruzione navale centrale e minore" (KSMK). CJSC AKB "MIB" collabora con successo con FSue RosoborOnxport, e intendiamo continuare a fornire servizi bancari In conformità con quei standard elevati che approvano le imprese dell'opchi domestico.