Problemi di sviluppo dell'Unione economica eurasiatica. Le quattro libertà del mare: successi e problemi di integrazione. La mancanza di un adeguato livello di consenso politico tra le élite di alcuni paesi - potenziali membri della EAEU, che rende loro difficile fare una scelta a favore di

SFIDE E PROSPETTIVE

A.G. Ibragimov

Baku State University, Baku, Azerbaigian

Annotazione. L'articolo analizza lo stato attuale dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). La CEE non è vista come un'eccezione a regole generali integrazione economica regionale, ma come un'unione doganale funzionante con i propri successi e ostacoli. L'articolo prende in esame lo stato delle istituzioni eurasiatiche, un mercato unico di beni e servizi, lo stato dei reciproci scambi commerciali e dei flussi di investimento tra gli Stati membri, i lavori in corso per eliminare le barriere non tariffarie, i problemi associati all'efficace coordinamento della politica macroeconomica, i progressi nella creazione di una rete di zone di libero scambio della EAEU, lo stato del mercato del lavoro comune e le dinamiche dell'opinione pubblica riguardo all'integrazione eurasiatica nei cinque Stati membri.

Parole chiave: Unione economica eurasiatica, integrazione regionale, unione doganale, mercato comune, barriere non tariffarie, zona franca, investimenti diretti esteri.

UNIONE ECONOMICA EURASIATICA: PROBLEMI E PROSPETTIVE

Baku State University, Baku, Azerbaigian

Astratto. L'articolo analizza lo stato attuale dell'Unione economica eurasiatica (UEE). L'UEE non è vista come un'eccezione alle regole generali dell'integrazione economica regionale, ma come un'unione doganale funzionante con i propri successi e ostacoli. L'articolo esamina lo stato delle istituzioni eurasiatiche, il mercato unico dei beni e dei servizi, lo stato dei reciproci scambi commerciali e dei flussi di investimento tra gli Stati membri, i lavori in corso per eliminare le barriere non tariffarie, i problemi associati all'efficace coordinamento delle politiche macroeconomiche, i progressi nella creando una rete di zone di libero scambio di

l'UEE, il mercato del lavoro comune e le dinamiche dell'opinione pubblica sull'integrazione eurasiatica in cinque Stati membri.

Parole chiave: Unione economica eurasiatica, integrazione regionale, unione doganale, mercato comune, barriere non tariffarie, zona di libero scambio, investimenti diretti esteri.

L'Unione economica eurasiatica è un nuovo arrivato tra le organizzazioni di integrazione regionale, agisce come unione doganale dal 2011 e come unione economica dal 2015. L'EAEU è stata creata per assistere gli Stati membri nell'utilizzo dei legami economici interregionali, modernizzare l'economia nazionale e creare condizioni , contribuendo all'aumento della loro competitività. Il processo di integrazione eurasiatica si basa su un mercato unico di beni, servizi, capitali e lavoro.

Riteniamo che l'EAEU sia meglio vista non come un'eccezione alle regole generali, ma piuttosto come un blocco di integrazione regionale funzionante con i propri successi e problemi. L'Unione eurasiatica ha risultati significativi, ma ha anche limiti radicati. Con questo obiettivo in mente, esamineremo brevemente:

Lo stato attuale delle istituzioni eurasiatiche (non solo la EAEU, ma l'intero ecosistema eurasiatico di integrazione economica) e la loro evoluzione;

L'emergere di mercati comuni per beni e servizi e il livello degli scambi e dei flussi di investimento tra gli Stati membri dell'UEE;

Progressi verso l'eliminazione e l'unificazione delle barriere non tariffarie;

Comportamento e struttura dei flussi commerciali;

Flussi di investimento reciproco nella EAEU;

Sforzi in corso per istituire zone di libero scambio e firmare un accordo sul commercio e la cooperazione economica, anche con due

partner chiave per il commercio e gli investimenti: l'UE e la Cina;

L'attuale mercato del lavoro;

Cambiare la percezione pubblica dell'integrazione eurasiatica.

Da un punto di vista ideologico, questo progetto internazionale su larga scala è nato in un discorso tenuto dal Presidente della Repubblica del Kazakistan N. Nazarbayev nel marzo 1994 all'Università statale di Mosca. Il discorso del presidente Nazarbayev presenta un complesso paradigma di integrazione che evidenzia la necessità di un'Unione eurasiatica con un chiaro focus sulle questioni economiche.

Sono trascorsi più di 20 anni per l'attuazione dell'idea di integrazione, durante questo periodo la CSI ha dovuto affrontare molte gravi minacce di disintegrazione. Nel 1995, la "troika" (Bielorussia, Kazakistan e Russia), tre paesi che ancora costituiscono il nucleo dell'associazione per l'integrazione [Vinokurov, 2010], hanno firmato il Trattato sull'unione doganale. Questo strumento è stato progettato per rimuovere le barriere alla libera interazione economica tra gli agenti economici, facilitare il libero scambio delle merci e garantire competizione leale tra le parti.

Nel 2000, cinque stati hanno creato la Comunità economica eurasiatica (EurAsEC). Sotto gli auspici di questo organismo sono stati firmati più di 100 accordi. Inoltre, l'EurAsEC doveva diventare un trampolino di lancio istituzionale per iniziative da realizzare nel 2006-2010. Pertanto, la Commissione dell'unione doganale era l'organo tecnico dell'EurAsEC. Il 1° gennaio 2015 l'EurAsEC è stata ufficialmente sciolta, contestualmente alla creazione dell'EEU.

Nel 2003, i presidenti di Bielorussia, Kazakistan, Russia e Ucraina hanno firmato un accordo sulla creazione di uno "Spazio economico comune". La rivoluzione arancione del 2004 ha posto fine a questa impresa.

Nell'ottobre 2007, i presidenti di Russia, Bielorussia e Kazakistan hanno firmato un accordo sulla creazione di un'unione doganale (CU). Hanno anche approvato un biennio

piano di attuazione. L'obiettivo era facilitare la libera circolazione delle merci negli scambi reciproci, creare condizioni favorevoli per gli scambi con i paesi terzi e ampliare l'integrazione economica. Dopo il previsto periodo di preparazione di due anni, il 19 dicembre 2009, A. Lukashenko, D. Medvedev e N. Nazarbayev si sono incontrati ad Almaty per firmare una dichiarazione congiunta sull'istituzione dell'unione doganale. La tariffa doganale comune è entrata in vigore nel 2010. Questo successo è in parte dovuto alla crisi economica, che ha spinto i tre paesi ad accelerare gli sforzi di integrazione. Nel 2011 l'UC operava già a pieno regime e gli enti economici operavano su un unico territorio doganale e utilizzavano la tariffa doganale unificata. Il 1° gennaio 2012 il CU è stato integrato da un pacchetto di ulteriori diciassette accordi, che costituiscono il quadro normativo del Common Economic Space (CES). Questi accordi affrontano una serie di questioni chiave alla base del processo di convergenza economica all'interno della Troika, che vanno dal coordinamento delle politiche macroeconomiche e alla migrazione di manodopera.

Infine, il 1° gennaio 2015 è entrato in vigore il Trattato dell'Unione Economica Eurasiatica. L'Armenia si è unita all'associazione per l'integrazione il 2 gennaio 2015 e il Kirghizistan l'8 maggio 2015.

Il progresso dell'integrazione eurasiatica dipende dal successo dell'"integrazione verso l'alto" - la crescita del commercio reciproco, dell'investimento reciproco e della migrazione di manodopera civile. Ciò richiede che le "regole del gioco" siano le stesse nell'economia EAEU. L'obiettivo finale a lungo termine (fino al 2025) dovrebbe essere quello di massimizzare il mercato complessivo.

L'eliminazione delle eccezioni nel mercato unico è fondamentale per la modernizzazione e la cooperazione delle economie dei paesi dell'UEE. Al fine di rendere una decisione politica accettabile per tutti gli Stati membri, la transizione fondamentale verso un mercato veramente comune è stata rinviata al 2020, e in alcune parti fino al 2025.

Ce ne sono molti altri problemi importanti che continuano a creare problemi.

Uno di questi problemi è la riluttanza dei paesi EAEU, ad eccezione della Russia, ad accettare le sanzioni che la Russia ha imposto all'Ucraina. Questi paesi continuano a fare affari con società ucraine. La Russia non ha mai fornito raccomandazioni ufficiali per l'adozione di sanzioni e la questione non è stata sollevata al livello della EAEU. Nel frattempo, c'era un conflitto di interessi (in sostanza, se non in termini legali) tra politica estera La Russia e le sue relazioni commerciali con gli altri paesi della CEE.

Il secondo problema è la riesportazione di merci dei produttori bielorussi e delle società commerciali dell'UE, che sono soggette a controsanzioni russe (principalmente prodotti alimentari). Di conseguenza, le autorità russe hanno iniziato a ispezionare tutta la merce per verificare che provenisse dai paesi di origine dichiarati. Ciò ha portato a ritardi significativi, code al confine bielorusso-russo e denunce da parte delle autorità bielorusse. Alla fine, il problema è stato risolto introducendo requisiti di etichettatura del paese di origine più severi e imponendo sanzioni più severe per il mancato rispetto da parte degli esportatori bielorussi.

Le relazioni tra Russia e Ucraina si sono ulteriormente deteriorate nel 2016, quando gli attivisti ucraini hanno iniziato a bloccare i veicoli russi che attraversavano l'Ucraina. In risposta, la Russia ha introdotto contromisure simili alle auto ucraine. Una soluzione parziale è stata proposta dal sistema di informazione sul carico della CEE e alla fine i vettori ucraini hanno avuto l'opportunità di far transitare le forniture attraverso la Russia.

Allo stesso modo, sono stati compiuti alcuni progressi nell'eliminazione delle eccezioni, previsto dal Trattato EAEU. Attualmente si sta lavorando per creare un mercato unico dell'energia. Un trattato internazionale corrispondente sarà preparato dopo che la EAEU avrà approvato il quadro concettuale per un'unificazione

esimo mercato elettrico. Secondo il programma attuale, il mercato sarà lanciato nel 2019. I dettagli sono ancora in discussione.

Gli Stati membri della EAEU hanno avviato le consultazioni su una questione molto complessa: la creazione di un regolatore finanziario per l'Unione entro il 2022-2025, un organo sovranazionale istituzione finanziaria che sarà responsabile dell'adesione a standard comuni nei mercati finanziari dell'Unione e di garantire un'adeguata regolamentazione e vigilanza.

Si prevede che entro il 2025 ci sarà un mercato unico per petrolio, gas e prodotti petroliferi. L'ulteriore periodo è dovuto al ruolo estremamente importante del settore petrolifero e del gas come fonte di reddito budget statale... Il lavoro sarà svolto separatamente (per petrolio e gas) nell'ambito di due programmi e secondo due tabelle di marcia. Gli sforzi relativi alla finalizzazione del codice doganale e alla creazione di mercati comuni per i prodotti farmaceutici, energetici, petroliferi e del gas e un unico regolatore finanziario sono componenti dello stesso processo: l'eliminazione delle eccezioni dal mercato comune EAEU. Da un punto di vista pratico, questo processo è piuttosto controverso. È logico presumere che le decisioni finali saranno il risultato di reciproche concessioni.

Una delle questioni più importanti nell'agenda dell'UEA nel prossimo futuro è la graduale unificazione ed eliminazione delle barriere non tariffarie (NTB) negli scambi reciproci di beni e servizi. Le barriere non tariffarie creano un carico significativo sui flussi reciproci di beni e servizi tra i paesi EAEU, riducendo l'efficienza complessiva del mercato comune. Hanno un effetto particolarmente pronunciato sullo sviluppo e la cooperazione delle industrie ad alta tecnologia.

A seguito di un'indagine su larga scala tra le imprese della Bielorussia, del Kazakistan e della Russia, è emerso che la quota di NTB varia dal 15% al ​​30% del valore totale delle esportazioni. In altre parole, esportare merci tra i paesi della CEE includono da 15 a 30 centesimi associati a NTB [Vinokurov et al., 2015].

Le variazioni del valore delle esportazioni degli Stati membri dell'UEE riflettono generalmente il deterioramento della situazione economica negli ultimi anni, in particolare il forte calo dei prezzi degli idrocarburi. Oltre a ciò, il commercio estero dei paesi ha influito negativamente sull'instabilità dei mercati finanziari (“parata delle svalutazioni”) nel 2014-2015. Il calo maggiore degli indicatori del reciproco scambio si è registrato nel 2015, quando le esportazioni totali della CEE ammontavano a 45,4 miliardi di dollari, ovvero solo il 74,2% del livello del 2014 in termini di dollari.

Nonostante il calo del costo del commercio reciproco, c'è stato un miglioramento qualitativo nella struttura del commercio estero all'interno dell'UEE. Ad esempio, il commercio reciproco tra gli Stati membri dell'UEA come percentuale del loro commercio estero totale è aumentato dal 12,3% nel 2014 al 13,5% nel 2015. Notiamo anche cambiamenti nelle bilance commerciali all'interno dell'Unione. Ad esempio, il deficit commerciale della Bielorussia negli scambi reciproci con l'EAEU è diminuito da 10,4 miliardi di dollari nel 2011 a 6,2 miliardi di dollari nel 2015 e questa tendenza sembra essere sostenibile. Tuttavia, a volte si verificano forti movimenti a breve termine. Quindi, la svalutazione rublo russo nel 2014 ha causato una "riflessione" della struttura del commercio reciproco tra Russia e Kazakistan e ha temporaneamente rafforzato lo status del Kazakistan come fornitore di materie prime per l'UEE. Questa situazione si è protratta per circa un anno, fino a quando il Kazakistan ha posto la sua valuta sotto un regime di cambio fluttuante (con un leggero sfasamento temporale).

Anche i dati statistici sull'esportazione di scambi reciproci in percentuale del volume totale delle esportazioni dell'UEE mostrano modelli specifici. Durante il primo anno di esistenza dell'EAEU, questo indicatore è aumentato dal 9,5% nel 2014 al 10,8% nel 2015. In altre parole, il valore delle esportazioni nel commercio reciproco tra gli Stati membri dell'EAEU è diminuito in modo meno significativo rispetto al loro valore totale delle esportazioni.

Le importazioni EAEU seguono sostanzialmente lo stesso schema. Le importazioni reciproche di beni in percentuale delle importazioni totali dell'UEA sono state pari al 18% nel 2015 rispetto al 15,8% nel 2014. Questa tendenza indica ancora una volta la crescente importanza del commercio reciproco all'interno dell'Unione.

Sfavorevole condizioni economiche non poteva che influenzare il volume assoluto delle risorse reciproche di diretto investimento straniero(IDE). Secondo i dati ottenuti durante il monitoraggio degli investimenti reciproci nei paesi della CSI, le risorse IDE della EAEU a fine 2015 ammontavano a 23,6 miliardi di dollari, su base annua del 7% (nel 2014 questo indicatore è aumentato dell'1%) [Kuznetsov, 2014]. Il calo degli IDE è stato associato a una diminuzione degli investimenti diretti delle società russe in Kazakistan e Bielorussia. La ragione principale di questa tendenza non è il completamento di progetti di investimento, ma piuttosto la rivalutazione dei beni dopo una svalutazione su larga scala valute nazionali in Kazakistan e in Russia nel 2015. Tuttavia, se confrontiamo gli IDE reciproci nei paesi della CSI, la situazione diventa molto più pessimistica. Le risorse IDE reciproche nella CSI sono diminuite dal 2013. Il calo più evidente è stato registrato nel 2014, quando gli investimenti reciproci nella CSI sono diminuiti del 16% su base annua e alla fine dell'anno sono diminuiti di un altro 5% - i membri dell'Unione Eurasiatica mantengono un livello relativamente stabile di interazione di investimento.

Come previsto, le società russe con oltre l'80% di IDE esportati sono i maggiori esportatori di capitali nell'EAEU. In generale, la struttura settoriale degli IDE nell'EAEU è piuttosto diversificata, dominata da settori industriali tradizionali. Investire in capitale russa domina l'industria del petrolio e del gas (circa il 47% del totale degli IDE in Russia nei paesi EAEU). Anche i settori finanziario e dei trasporti svolgono un ruolo significativo. Nazione

L'EAEU offre agli investitori russi le condizioni più confortevoli per le operazioni estere. Oltre a un comune background storico ed economico, vicinanza territoriale e prossimità linguistica, l'approfondimento dell'integrazione istituzionale è un fattore critico positivo per garantire un alto livello di consapevolezza delle consuetudini commerciali in paesi diversi... Kazakistan e Bielorussia sono mete di investimento privilegiate per molte aziende russe, che, almeno per ora, smettono di espandersi oltre questo range nella maggior parte delle aree produttive, comprese quelle ad alto valore aggiunto.

Nei prossimi anni, la struttura dei flussi di investimento nella regione EAEU subirà cambiamenti significativi. Questa trasformazione sarà principalmente dovuta all'instabilità dell'Ucraina, che porterà a una diminuzione della quota degli investimenti dell'UEA nella sua economia e all'espansione attiva dei legami reciproci all'interno dell'Unione. L'approfondimento dell'integrazione all'interno dell'Unione eurasiatica e l'emergere del suo mercato unico aprono nuove opportunità per l'interazione aziendale, consentendo agli investitori "secondari", che rappresentano un'ampia gamma di settori economici, di intensificare la formazione di reti per la creazione di valori transfrontalieri.

Pertanto, in una certa misura, la creazione e lo sviluppo di un mercato comune per beni e servizi della EAEU aiuta ad assorbire gli shock che colpiscono gli investimenti reciproci, mitigando così l'impatto negativo della contrazione economica.

È imperativo che i paesi EAEU perseguano politiche macroeconomiche coordinate. Ciò mantiene la stabilità macroeconomica, promuove l'uniformità nei principi che governano il funzionamento dell'economia e garantisce il coordinamento degli indicatori economici chiave per aumentare la resilienza e approfondire l'integrazione economica degli Stati membri.

Sfida chiave sviluppo della EAEUè garantire il pieno coordinamento della politica macroeconomica,

principalmente la politica monetaria. A lungo termine, l'approfondimento dell'integrazione nella politica monetaria potrebbe portare benefici tangibili alle tre economie più piccole dell'UEE, principalmente attraverso importazioni di stabilità economica guidate da tagli dei tassi di interesse a lungo termine.

La transizione verso nuovi livelli di coordinamento della politica monetaria è attualmente causata da molti problemi persistenti, tra cui l'inflazione elevata e volatile in alcuni paesi, la significativa dollarizzazione dell'economia e l'uso di regimi monetari diversi da parte degli Stati membri. In effetti, queste questioni determineranno l'agenda EAEU per i prossimi 5-10 anni. Devono essere affrontati indipendentemente dal fatto che gli Stati membri debbano approfondire il coordinamento della politica monetaria. Risolvere questi problemi ridurrà i costi del commercio reciproco e ne aumenterà il volume, oltre ad aprire la strada a una crescita sostenibile degli investimenti reciproci a lungo termine.

I passaggi prioritari in questo settore includono la riduzione della dollarizzazione e dell'inflazione negli Stati membri da traiettorie a lungo termine simili. L'inflazione persistentemente elevata e volatile rende difficile l'attuazione della politica monetaria, poiché gli shock hanno un effetto più duraturo sull'economia reale. Oltre al coordinamento della politica monetaria, i paesi EAEU affrontano diversi altri problemi nella sfera finanziaria: liberalizzazione del settore bancario, perequazione dei regimi di conto capitale, liberalizzazione dell'accesso al mercato. documenti di valore e l'eliminazione delle restrizioni su intermediari e depositari di operazioni, ecc. [Mishina e Khomyakova, 2014].

L'Unione Eurasiatica prevede di creare una rete di zone di libero scambio (FTZ). Bisogna ammettere che oggi la CEE - con il suo PIL di 2 trilioni. dollari e con una popolazione di 182 milioni di persone (di cui 93 milioni di persone con lavoro dipendente) non è autosufficiente

mercato preciso. L'obiettivo dell'EAEU è in definitiva quello di concludere un accordo globale con i maggiori partner commerciali ed economici: l'UE e la Cina. Lo sviluppo sostenibile a lungo termine è possibile solo se si basa su una stretta cooperazione sia con l'Unione europea che con la Cina [Vinokurov e Libman, 2012]. Alcuni progressi sono già stati compiuti in questa direzione. La CEE e la Cina hanno avviato un dialogo sull'accordo sul commercio e la cooperazione economica. Le prospettive di una cooperazione reciprocamente vantaggiosa tra la CEE e la Cina, ovviamente, danno un forte impulso allo sviluppo regionale e all'interazione costante nel campo dei trasporti, dell'energia e della finanza in Asia centrale, Siberia ed Estremo Oriente [Karaganov et al., 2015] .

Maggiore interesse per la cooperazione economica e l'integrazione tra l'UE e l'EAEU. Una profonda integrazione economica con l'UE è estremamente importante per l'Unione eurasiatica. In primo luogo, l'UE è il principale partner commerciale di Russia e Kazakistan: più della metà degli scambi della Federazione russa avviene con l'UE; e la Russia, a sua volta, è il terzo partner commerciale dell'Unione europea. In secondo luogo, l'UE potrebbe svolgere un ruolo decisivo nel progetto di integrazione eurasiatica. In questa luce, anche l'UE dovrebbe essere vista come un partner chiave a lungo termine [Vinokurov, 2014].

Il mercato comune del lavoro è proprio l'area in cui l'Unione economica eurasiatica ha raggiunto i suoi risultati più tangibili. Sono state rimosse quasi tutte le barriere ai lavoratori dei paesi limitrofi dell'Unione e le garanzie sociali di cui godono i cittadini degli Stati membri sono ora ampiamente disponibili per i lavoratori migranti e le loro famiglie. I datori di lavoro possono assumere lavoratori da altri paesi membri senza tener conto delle restrizioni nei loro mercati del lavoro nazionali. Non ci sono obblighi di licenza o quote [Aliev, 2015]. A causa delle grandi dimensioni nel tempo, il complesso

il mercato del lavoro EAEU può rivelarsi un significativo fattore positivo che contribuisce alla crescita economica dei piccoli paesi.

Un complesso problema pensionistico è stato aggiunto all'elenco dei principali problemi irrisolti. Dopotutto, ogni paese ha il proprio sistema pensionistico. Per risolvere questo problema, è in fase di sviluppo un accordo speciale. Il fatto che il mercato del lavoro funzioni è confermato dalle prime statistiche disponibili: nel 2015 il numero di lavoratori migranti dal Kirghizistan in Russia è aumentato dell'1,6%, mentre il numero di lavoratori migranti dal Tagikistan è diminuito del 13,7%.

Il pubblico in generale sostiene l'integrazione eurasiatica. Secondo il monitoraggio dell'opinione pubblica svolto dalla Banca Eurasiatica di Sviluppo dal 2012 nell'ambito del progetto EDB Basic Integrator, i rating di approvazione pubblica del progetto di integrazione eurasiatica all'interno della CEE vanno dal 46% (in Armenia) all'81% ( in Kirghizistan). Pertanto, uno studio rappresentativo condotto a maggio-giugno 2016 ha mostrato che le valutazioni della CEE in Kirghizistan, Kazakistan, Russia e Bielorussia sono piuttosto alte - rispettivamente 86%, 74%, 69% e 63%. In Armenia, invece, il livello di sostegno alla partecipazione del Paese alla Cee è sceso al 46%.

L'EAEU è la nuova realtà dello spazio post-sovietico. I suoi successi e le sue sfide devono essere valutati realisticamente. Sebbene un confronto diretto con l'Unione Europea possa essere fuorviante, fornisce anche un maggiore accesso all'EAEU su una scala leggermente più piccola. A questo proposito, è paragonabile ad altre organizzazioni generali di integrazione regionale come le unioni doganali o le aree di libero scambio come il NAFTA, il MERCOSUR, il Consiglio di cooperazione per gli Stati arabi del Golfo e l'Unione doganale sudafricana. Da un lato, l'Unione economica eurasiatica non è una “storia di successo” ideale. D'altra parte, ha ottenuto molto ed è abbastanza valido.

ben, le sue istituzioni stanno funzionando. Lo stesso vale per il mercato del lavoro in generale. Sono stati compiuti alcuni progressi nello sviluppo di regolamenti tecnici comuni (36 regolamenti di questo tipo sono stati finalizzati fino ad oggi). L'effetto di integrazione sarà massimizzato attraverso l'attuazione dei piani esistenti in queste aree e l'attuazione di alcune iniziative più specializzate (relative, ad esempio, alle infrastrutture, alla politica industriale, al complesso agricolo e industriale, al mercato del lavoro, allo spazio pensionistico unificato e alla cooperazione nella ricerca e formazione scolastica).

La EAEU è meglio considerata come un'unione doganale funzionante. Ha i suoi successi e ostacoli. La CEE è una nuova realtà per la comunità degli investitori. È stato creato un mercato comune in cinque stati di mercato che consente di operare praticamente da qualsiasi luogo. Nonostante le attuali carenze dei meccanismi operativi dell'Unione, è già diventato un mercato comune funzionante con una tabella di marcia di sviluppo relativamente definita.

I temi in esame corrispondono a diversi punti estremamente importanti dell'agenda EAEU per il prossimo futuro (circa i prossimi 5 anni):

La priorità assoluta è il completamento dei lavori volti alla creazione di mercati comuni per beni e servizi e all'eliminazione delle restrizioni esistenti. Allo stesso tempo, è estremamente importante che la perequazione della tariffa doganale unica sia mantenuta ad un livello elevato.

Il secondo compito è continuare a eliminare / unificare metodicamente centinaia di NTB rimanenti, dalle regole per la certificazione delle merci allo status di importatore speciale.

La terza sfida è coordinare efficacemente la politica macroeconomica (e soprattutto monetaria). Senza tale coordinamento, la "struttura economica" della nascente associazione di integrazione potrebbe disfarsi.

Infine, è necessario creare numerose zone di libero scambio.

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INTRODUZIONE

CAPITOLO 1. CONTESTO E FASI DI FORMAZIONE DELLO SPAZIO ECONOMICO UNICO DELL'UEE

1.1 INTEGRAZIONE ECONOMICA REGIONALE E SUE CARATTERISTICHE

1.2 EVOLUZIONE E SVILUPPO DEI PROCESSI DI INTEGRAZIONE SUL MODO DI CREAZIONE DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA

1.3 PRINCIPALI MOTIVI ECONOMICI DEI PARTECIPANTI ALL'INTEGRAZIONE DEI PAESI EAEU

CAPITOLO 2 ANALISI DEL POTENZIALE DI INTEGRAZIONE, TENDENZE DI SVILUPPO DELLE ECONOMIE DEI PAESI EAEU NELL'AMBITO DI UNO SPAZIO ECONOMICO UNICO MODERNO

2.1 VALUTAZIONE DELLO SVILUPPO SOCIO-ECONOMICO DEI PAESI DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA E DELLE LORO POLITICHE MACROECONOMICHE

2.2 PANORAMICA DEL COMMERCIO ESTERO E RECIPROCO DEGLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA

2.3 PROBLEMI DI INTEGRAZIONE ALL'INTERNO DELLA EAEU, NONCHÉ LA SUA INTERAZIONE CON ALTRI PAESI DELLA CSI E ALL'ESTERO

CAPITOLO 3. PROSPETTIVE DEL COMMERCIO INTERNAZIONALE E DELL'INTEGRAZIONE ECONOMICA DEL KR E DEI SUOI ​​PARTNER NELL'EAEU

3.1 PROBLEMI DI APPROFONDIMENTO E SVILUPPO DELL'INTEGRAZIONE EURASIATICA

3.2 PRINCIPALI DIREZIONI DI SVILUPPO E DI ESPANSIONE DELLA COOPERAZIONE DEI PAESI EAEU

CONCLUSIONE

BIBLIOGRAFIA

INTRODUZIONE

L'articolo analizza le prospettive ei problemi dello sviluppo dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). Vengono prese in considerazione le questioni dell'integrazione all'interno della EAEU, nonché la sua interazione con altri paesi della CSI e all'estero. Vengono mostrati i principali problemi di integrazione all'interno della EAEU. Integrazione all'interno della EAEU con il possibile coinvolgimento di nuovi partecipanti, è stata considerata l'integrazione dei paesi EAEU con paesi terzi che non fanno parte della zona di libero scambio CIS.

L'Unione economica eurasiatica (di seguito denominata EAEU) è un'organizzazione internazionale per l'integrazione economica regionale, i cui Stati membri sono la Repubblica del Kazakistan, la Federazione Russa, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica di Armenia e la Repubblica del Kirghizistan . Secondo l'articolo 1 del "Trattato sull'Unione economica eurasiatica" del 29 maggio 2014 (firmato ad Astana), la UEE è "un'organizzazione internazionale per l'integrazione economica regionale dotata di personalità giuridica internazionale, all'interno della quale la libertà di circolazione delle merci, servizi, capitale e lavoro. , perseguendo una politica coordinata, concordata o unificata nei settori dell'economia determinati dal presente Trattato e dai trattati internazionali all'interno dell'Unione. "

Rilevanza del tema di ricerca a causa delle dinamiche di sviluppo di un complesso sistema di relazioni di integrazione nello spazio eurasiatico. In questo sistema si possono distinguere condizionatamente due livelli: cooperazione bilaterale tra Stati e progetti di integrazione multilaterale. Come esempio del primo tipo di interazione, si può citare la cooperazione della Federazione Russa e della Repubblica del Kirghizistan, lo sviluppo di relazioni politiche, commerciali, economiche e culturali reciprocamente vantaggiose del Kirghizistan con le entità costituenti della Federazione Russa occupa un posto di rilievo posto nell'interazione dei due paesi. Al momento sono stati firmati più di 30 contratti e accordi di cooperazione interregionale diversificata. Delle 83 entità costituenti della Federazione Russa, 76 hanno legami commerciali, economici e di altro tipo con il Kirghizistan. L'interazione sta attraversando anche le camere di commercio e industria di entrambi gli Stati (18 accordi bilaterali sono stati firmati). La Russia è il principale partner commerciale del Kirghizistan. Un esempio del secondo tipo di interazione che abbiamo designato è l'Unione economica eurasiatica (di seguito denominata EAEU), che unisce al momento della ricerca di questa tesi cinque stati: la Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, della Repubblica del Kirghizistan e della Federazione Russa.

A questo proposito, nel contesto dell'accelerato progresso dell'integrazione dei paesi che formano il CES all'interno della EAEU, diventa particolarmente rilevante studiare la questione dell'interazione economica di questi paesi a livello micro, il cosiddetto "consolidamento dell'economia spazio", oltre a considerare il rapporto tra questi due livelli di interazione di integrazione.

In generale, l'adesione della Repubblica del Kirghizistan all'UEE la aiuta a garantire uno sviluppo sostenibile dell'economia a lungo termine, che porterà a un aumento dei tassi di crescita del PIL di una volta e mezza. Ma in questa fase di ingresso nella repubblica, il volume delle esportazioni di abbigliamento e prodotti agricoli, così come il volume delle importazioni di automobili, medicinali e attrezzature, è diminuito.

Volume del PIL in Kirghizistan per il primo trimestre anno corrente ha superato i 79 miliardi di som (1 miliardo di dollari 236,3 milioni) ed è aumentata del 7% rispetto allo stesso periodo dello scorso anno. Allo stesso tempo, la crescita dell'inflazione nel periodo gennaio-febbraio 2015 è stata dell'1,5%. Il contributo del settore industriale al PIL totale della repubblica è stato superiore al 22%, l'agricoltura - circa il 9%, l'edilizia - circa il 6%. Allo stesso tempo, il volume della produzione industriale nei primi tre mesi del 2015 è stato di oltre 50 miliardi di som ($ 782,5) ed è aumentato rispetto a gennaio-marzo 2014 del 20,9%. Tuttavia, senza le imprese per lo sviluppo del giacimento d'oro di Kumtor, il volume della produzione durante questo periodo è diminuito del 2,7%.

Quanto al fatturato del commercio estero della Repubblica del Kirghizistan, nel primo bimestre di quest'anno è stato di oltre 828 milioni di dollari, mentre rispetto ai dati dello stesso periodo dell'anno scorso le esportazioni sono diminuite del 3,9% e le importazioni - del 16,9%.

A questo proposito, in questo lavoro di tesi, obiettivo - valutare i problemi e le prospettive per lo sviluppo dell'integrazione di Russia, Bielorussia e Kazakistan, Armenia e Kirghizistan nel quadro dell'UEE.

Per raggiungere l'obiettivo prefissato dello studio, sono stati determinati: compiti:

Generalizzare la teoria dell'integrazione economica e tracciare le principali tappe dello sviluppo dell'integrazione economica eurasiatica;

Giustificare la fattibilità della creazione della EAEU, caratterizzare questa associazione dal punto di vista dell'essenza dell'integrazione e identificarne il ruolo e il significato per il successivo sviluppo dell'integrazione;

Analizzare palcoscenico moderno sviluppo dell'integrazione dei mercati di Russia, Bielorussia e Kazakistan dalla creazione della EAEU, per valutare l'efficacia del suo funzionamento; prospettive di sviluppo del paese partecipante Kirghizistan.

Valutare il ruolo della Repubblica del Kirghizistan nella formazione dell'UEE;

Identificare le prospettive di ampliamento della EAEU;

Riassumere i problemi della EAEU;

Formulare e motivare proposte e raccomandazioni che possono essere utilizzate per migliorare l'efficienza dell'EAEU.

Novità scientifica tesi è che l'integrazione eurasiatica abbia costituito la base dei lavori scientifici di molti autori, nella moderna letteratura scientifica al momento è presente un numero considerevole di lavori sui temi oggetto di studio. Nuovi lavori su questo argomento appaiono regolarmente, mentre gli autori sono entrambi noti scienziati politici, economisti, filosofi, giuristi e giovani ricercatori. Si noti che questo fatto è anche la prova della rilevanza di questa ricerca di tesi.

K. P. Borishpolets, E. Yu. Vinokurov, S. P. Glinkina, T. A. Mansurov, R. A. Medvedev, E. G. Moiseev, I. V. Pelipas, IETochitskaya, MOTuraeva, ecc. ambiti di funzionamento degli Stati partecipanti a questo progetto, ha valutato la disponibilità dei partecipanti a passare a un formato più complesso di interazione di integrazione nel quadro dell'unione economica, identificato possibili problemi e rischi per il processo di approfondimento dell'integrazione regionale eurasiatica. I lavori di N.A. Vasilyeva e M.L. Lagutina sono dedicati all'analisi teorica dell'impatto dei processi transnazionali globali sulla formazione di nuovi schemi spazio-temporali dello spazio post-sovietico.

Va notato che la creazione dell'EAEU ha accelerato i processi di integrazione e le dimensioni geopolitiche dinamiche nella comunità mondiale danno origine a nuovi problemi e sfide per l'integrazione eurasiatica. Questa circostanza richiede un monitoraggio e una ricerca costanti. ultime modifiche e tendenze nel corso dell'integrazione eurasiatica.

Oggetto di ricercaè il processo di formazione e sviluppo dell'integrazione economica nella regione eurasiatica e della cooperazione economica estera degli stati membri EAEU.

L'oggetto della ricercaè il potenziale di integrazione, le tendenze di sviluppo delle economie dei paesi EAEU

La struttura della tesi è determinata dall'obiettivo e dagli obiettivi e comprende: introduzione, tre capitoli, conclusione, 8 tabelle, 5 figure, 7 applicazioni. L'elenco bibliografico contiene 71 voci.

integrazione economica eurasiatica internazionale

CAPITOLO 1. CONTESTO E FASI DI FORMAZIONE DELLO SPAZIO ECONOMICO UNICO DELL'UEE

1.1 INTEGRAZIONE ECONOMICA REGIONALE E SUE CARATTERISTICHE

Il modello economico di ciascun gruppo di integrazione è il risultato di un lungo processo storico, durante il quale si costruisce il rapporto tra gli elementi che formano il complesso economico regionale, si rafforza il meccanismo della loro interazione. Ecco perché ogni sistema economico regionale è unico e il prestito meccanico della sua esperienza è inefficace.

L'integrazione economica regionale è un processo di sviluppo di legami economici stabili e divisione del lavoro delle economie nazionali, che, coprendo gli scambi economici esteri e la sfera della produzione, porta a uno stretto intreccio delle economie nazionali e alla creazione di un unico complesso economico su scala regionale scala.

Il processo di integrazione economica è complesso e contraddittorio. È condizionato non solo da ragioni economiche, ma anche politiche, sebbene la ragione principale dell'integrazione siano le esigenze di fattori di produzione altamente sviluppati che hanno superato il quadro delle economie nazionali, storicamente questo processo si è sviluppato in modo tale che il rapporto tra fattori politici ed economici sono cambiati in determinate fasi.

L'integrazione economica regionale implica la cooperazione dei singoli paesi al fine di utilizzare in modo più efficiente le proprie risorse attraverso la creazione di condizioni favorevoli per l'attuazione di attività economiche efficaci contemporaneamente nei mercati di più paesi (mercati regionali). Tale cooperazione di più stati porta alla creazione di blocchi separati. Ad esempio, sono stati creati l'Unione europea (UE), l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN), il Commonwealth degli Stati indipendenti (CIS), la Comunità economica eurasiatica (EAEU) e l'Accordo di libero scambio nordamericano (NAFTA) .

Ciascuno dei blocchi creati ha il proprio livello di integrazione economica. Inoltre, a seconda di questo livello, di solito distinguono:

* zone di libero scambio;

* unioni doganali;

* paesi del mercato comune;

* sindacati economici.

Il livello più alto di integrazione economica nei mercati regionali è inerente alle unioni economiche e il livello più basso di tale integrazione si trova nelle zone di libero scambio. Le zone franche sono caratterizzate dalla libertà di effettuare operazioni commerciali tra le entità economiche dei singoli paesi dell'associazione.

I paesi dell'unione doganale hanno una politica comune di attività economica estera e i paesi che hanno formato un mercato comune sono caratterizzati da mobilità in movimento risorse di lavoro, capitale e tecnologia. Infine, nelle unioni economiche, la politica economica è armonizzata.

La forma più semplice di integrazione economica regionale è la creazione di una zona di libero scambio. In tali zone sono state rimosse tutte le barriere al commercio tra entità commerciali situate nei paesi di questa associazione. Allo stesso tempo, ciascuno di questi paesi può mantenere barriere commerciali nei confronti di paesi che non fanno parte della zona di libero scambio.

Come nelle zone di libero scambio, nelle unioni doganali vengono create tutte le condizioni necessarie per l'attuazione di attività senza ostacoli nel mercato regionale delle imprese di tutti i paesi membri di tali unioni. Tuttavia, non sono ancora state stabilite regole uniformi per lo svolgimento di operazioni commerciali con entità commerciali situate in paesi che non fanno parte di questa unione doganale.

A sua volta, il mercato comune ha tutti gli attributi inerenti a un'unione doganale. Inoltre, in un mercato comune, sono state eliminate tutte le restrizioni alla possibile circolazione di risorse lavorative, capitali e tecnologia. Quest'ultimo ha l'impatto più significativo sull'efficacia dell'integrazione economica regionale dei singoli paesi.

L'ulteriore sviluppo del mercato comune è la creazione di un'unione economica. Quest'ultima presuppone l'integrazione delle politiche economiche dei singoli paesi. Questa integrazione include l'armonizzazione delle politiche fiscali, monetarie e fiscali. È ovvio che per la formazione e il funzionamento di un'unione economica a tutti gli effetti, è opportuno creare strutture sovranazionali, che portano a una perdita parziale della sovranità nazionale dei singoli Stati. Quest'ultimo è tipico anche di altre forme di integrazione economica. Tuttavia, il livello di perdita della sovranità nazionale non è così significativo e dipende dal livello di integrazione economica.

Una certa perdita di sovranità nazionale nel contesto dell'integrazione economica regionale è considerata da molti uno dei suoi svantaggi. Un altro svantaggio dell'integrazione regionale è solitamente considerato la possibilità di interrompere le relazioni commerciali tra i paesi di questo blocco con paesi al di fuori di esso. Di conseguenza, possono essere fornite condizioni più favorevoli per l'attività imprenditoriale alle imprese meno efficienti di quelle di questo blocco. Quest'ultimo può influenzare negativamente l'offerta di beni, il loro prezzo, la capacità di soddisfare i bisogni e le esigenze dei consumatori.

Infine, un cambiamento nell'occupazione della popolazione dei singoli paesi inclusi in questo blocco è spesso considerato uno svantaggio dell'integrazione regionale. Ciò è dovuto principalmente alla riduzione di posti di lavoro in un determinato paese e alla loro creazione in un altro, dovuta principalmente alla differenza tra i salari, il costo delle materie prime e altre risorse utilizzate.

Nonostante queste carenze, in generale, l'integrazione economica regionale è vantaggiosa per i paesi, poiché consente loro di aumentare la produzione e il consumo di beni e, di conseguenza, di garantire un tenore di vita più elevato della popolazione. Ciò si ottiene grazie all'instaurazione e allo sviluppo di relazioni commerciali tra i singoli paesi, all'instaurazione tra di essi di un livello più elevato di accordo nell'eliminazione delle barriere esistenti all'attività economica estera.

Sviluppando l'integrazione economica regionale, i singoli paesi attribuiscono grande importanza alla creazione di alleanze politiche, che consente loro di avere un certo impatto sulla cooperazione con altri paesi, consente di ridurre significativamente i rischi politici ed economici.

Tipi e forme di integrazione economica regionale. Lo sviluppo dell'integrazione economica si manifesta in diversi tipi e forme. Esistono due tipi di integrazione economica regionale: l'integrazione economica interstatale e l'integrazione a livello micro, o l'integrazione guidata da investimenti diretti esteri privati.

Le associazioni di integrazione interstatale si manifestano nelle seguenti forme: zone di libero scambio, che mirano a eliminare gli ostacoli al commercio reciproco; le unioni doganali, che, oltre allo scopo di cui sopra, adottano misure di tutela doganale e fiscale del proprio mercato interno dalla concorrenza di paesi terzi. Inoltre, il processo di integrazione nel suo sviluppo assume la forma di un mercato comune con libertà di circolazione di beni, servizi e capitali, un mercato unico con l'unificazione delle condizioni legali, economiche e tecniche del commercio, circolazione di capitali e lavoro e, infine, la formazione di un'unione monetaria ed economica. Se il mercato unico regola principalmente la sfera dello scambio, allora la creazione di un'unione economica prevede l'unificazione del funzionamento di tutte le sfere dell'attività economica, il coordinamento delle politiche economiche dei paesi membri dell'unione e la creazione di un legislazione unica. Ciò presuppone la formazione di organismi sovranazionali in grado di assumere decisioni vincolanti per tutti e l'abbandono delle rispettive funzioni da parte dei governi nazionali.

L'ulteriore direzione dello sviluppo delle relazioni economiche nello spazio post-sovietico si è riflessa nella creazione di altre associazioni di integrazione, vale a dire lo Stato dell'Unione di Russia e Bielorussia, GUAM (Georgia, Ucraina, Azerbaigian, Moldavia), EAEU, un'organizzazione internazionale organizzazione per l'integrazione economica regionale, i cui Stati membri sono la Repubblica del Kazakistan, la Federazione Russa, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica di Armenia e la Repubblica del Kirghizistan.

I processi di integrazione provocano forti contraddizioni tra i paesi uniti in materia di limiti ammissibili per la limitazione della sovranità economica e politica, che riflette, in primo luogo, la preoccupazione dei gruppi di capitale al potere per la loro posizione nel mercato interno.

Nei paesi industrializzati, i processi di integrazione sono stati maggiormente sviluppati in Europa occidentale(Unione Europea) e Nord America (Associazione nordamericana di libero scambio - NAFTA). L'UE ha compiuto i maggiori progressi lungo il percorso dell'associazione economica interstatale, dove lo sviluppo dei processi di integrazione comprende la sfera macroeconomica e gli strumenti di aggiustamento strutturale.

I processi di integrazione in Nord America differiscono dal modello dell'Europa occidentale. I presupposti per l'emergere e lo sviluppo del complesso regionale a livello micro, o dell'integrazione guidata dagli investimenti diretti esteri, sono stati creati da tempo qui. Questo è un regime di libera circolazione attraverso il confine tra Stati Uniti e Canada di capitale e lavoro, convertibilità illimitata delle valute. Questa procedura ha risolto una serie di problemi di integrazione economica regionale senza la sua registrazione legale e contrattuale. Sebbene la regolamentazione doganale del reciproco commercio fosse lungi dall'essere una zona di libero scambio, lasciava uno spazio abbastanza ampio per una divisione del lavoro intraregionale. Solo nel 1988 è stato firmato un accordo tra Stati Uniti e Canada sulla formazione di una zona di libero scambio. Nel 1992, Stati Uniti, Canada e Messico hanno firmato un accordo sulla creazione di una zona di libero scambio in Nord America, che prevede l'introduzione per 15 anni di libertà di circolazione di sole merci e capitali tra i tre paesi.

Sono in corso processi di riavvicinamento economico dei paesi in via di sviluppo dell'Asia, dell'Africa e dell'America Latina. Ci sono più di 20 raggruppamenti regionali lì. Le forme e le sfere della loro cooperazione sono varie e non tutti i raggruppamenti sono di natura integrativa. Al centro del riavvicinamento economico in diverse regioni paesi in via di sviluppo è il desiderio dei circoli dirigenti di unire i loro sforzi per superare l'arretratezza economica. L'eliminazione delle tariffe tra i raggruppamenti economici in questo sottosistema dell'economia mondiale è vista come uno dei mezzi di sviluppo economico attraverso la sostituzione delle importazioni regionali mediante lo "scambio" dei mercati per ogni altro prodotto.

Il mercato comune del Cono Sud (Mercosur) in Sud America può essere riferito al numero di raggruppamenti regionali che hanno un carattere di integrazione nei loro obiettivi. Nel sud-est asiatico, un gruppo ben noto è l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN). Un'intera gamma di scambi entità economiche creato in Medio Oriente e in Africa tropicale.

L'impatto dell'integrazione regionale sull'economia mondiale. La divisione dell'economia mondiale in gruppi di integrazione ha un effetto contraddittorio sul processo di globalizzazione, la mondializzazione dell'attività economica nel mondo. La formazione di associazioni e sindacati economici internazionali contribuisce allo sviluppo della produzione internazionale nell'ambito di tali associazioni. Allo stesso tempo, ciò crea ostacoli alle relazioni economiche tra paesi appartenenti a gruppi diversi, porta alla concentrazione dei flussi di merci all'interno delle associazioni economiche, come evidenziato dai dati all'interno del commercio regionale.

Il rapporto tra raggruppamenti di integrazione, blocchi commerciali e singoli paesi riguarda principalmente l'ambito doganale e quello creditizio. Ad esempio, l'UE conduce un commercio esente da dazi di prodotti fabbricati con i paesi dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA). Sono stati conclusi accordi di associazione con la maggior parte dei paesi che un tempo facevano parte degli imperi coloniali delle metropoli europee e sono stati formalizzati rapporti bilaterali con alcuni raggruppamenti di paesi in via di sviluppo e con singoli Stati.

L'espansione della cooperazione internazionale è facilitata dall'azione di organizzazioni interregionali, in particolare l'Asia-Pacific Economic Cooperation (ALEC), un'organizzazione intergovernativa creata nel 1989. Il suo concetto si basa sul "regionalismo aperto", vale a dire. estensione delle misure di liberalizzazione nell'ambito dei legami economici regionali ai paesi terzi. Allo stesso tempo, i partecipanti sono guidati da forme di cooperazione flessibili e basate sulla rete, incoraggiando l'interazione, principalmente nel settore privato. In termini di composizione dei suoi membri, ALEK si distingue tra le associazioni economiche regionali. È frequentato da paesi industrialmente sviluppati e in via di sviluppo.

Insieme alle associazioni sotto forma di zone di libero scambio, unioni doganali, associazioni di paesi - produttori ed esportatori di materie prime occupano un posto importante nel processo di riavvicinamento economico, tra cui l'Organizzazione dei produttori e degli esportatori di petrolio (OPEC), nonché come zone economiche libere

1. 2 EVOLUZIONE E SVILUPPO DEI PROCESSI DI INTEGRAZIONE SUL MODO DI CREAZIONE DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA

Allo stato attuale, la necessità di intensificare la cooperazione reciproca dei paesi nelle aree materiali, finanziarie, produttive dei paesi vicini è dovuta ai seguenti fattori: rafforzamento dei processi di globalizzazione delle relazioni economiche internazionali, il cui sviluppo contribuisce all'identificazione di " punti di forza e di debolezza" nella competizione, sia nei singoli paesi che nei singoli paesi. settori pubblici;

la natura complessa dei processi aziendali; un aumento significativo della concorrenza interaziendale e interstatale; aumento della concorrenza nei mercati tradizionali. In conseguenza di ciò, si creano associazioni di integrazione, che agiscono di concerto contro concorrenti comuni nell'arena mondiale, e definiscono una nuova architettura della comunità mondiale, dove la sfera di attività dei tradizionali Stati nazionali si restringe notevolmente, il processo decisionale all'interno del quadro nazionale avviene sotto l'influenza diretta e nell'interesse dei blocchi di integrazione regionale.

Pertanto, l'integrazione economica internazionale è una delle principali tendenze del mondo sviluppo economico e una delle manifestazioni più significative della sua globalizzazione negli ultimi decenni. 5

Tabella 1.1. (vedi Appendice 1) Cronologia dello sviluppo dell'integrazione economica eurasiatica

		Nome di accordi e contratti
		Creazione di una nuova associazione di integrazione Unione Eurasiatica.
		Accordo di unione doganale
		Accordo sull'approfondimento dell'integrazione in campo economico e umanitario
		Creazione del CES
		Accordo sulla formazione di un'associazione di integrazione interstatale
		Accordo sulla formazione del CES
		Intensificazione dei lavori sulla formazione dell'Unione doganale nel formato "troika"
		Accordo sulla creazione di un territorio doganale unico e la formazione dell'unione doganale
		Tariffa doganale unificata
		Dichiarazione sull'integrazione economica eurasiatica
		Creazione della CEE
		Accordo di adesione della Repubblica di Armenia e della Repubblica del Kirghizistan all'UEE
		Il 12 agosto è entrato in vigore il Trattato di adesione della Repubblica del Kirghizistan al Trattato sull'Unione economica eurasiatica

Nella letteratura scientifica viene prestata molta attenzione ai problemi dell'integrazione economica, compresa la creazione di formazioni economiche interstatali. Tradizionalmente, il concetto di integrazione economica internazionale implica le vaste attività di stati, entità economiche (imprese), vari agenti di attività economiche, legali e di altro tipo volte all'adattamento e alla compenetrazione delle economie nazionali (produzione, libera circolazione e circolazione delle finanze, trasporti e lavoro ); massima integrazione delle economie nazionali in un tutt'uno dal punto di vista dei compiti assegnati, la loro inclusione in un unico processo di riproduzione all'interno dei paesi integrati.

La base per l'integrazione economica internazionale è la regionalizzazione, il processo di fusione delle economie dei paesi vicini in un unico complesso economico, assicurato da legami profondi e stabili, principalmente tra le loro aziende.

A nostro avviso, la seguente può essere riconosciuta come la definizione più completa di integrazione internazionale: questa è la più alta forma di internazionalizzazione, in cui la crescente interdipendenza dei paesi porta gradualmente alla fusione dei mercati nazionali di beni, servizi, capitale e lavoro, che si attua nella formazione di uno spazio di mercato unico con un sistema giuridico unico e coordinamento della politica economica interna ed estera dei rispettivi Stati.

L'internazionalizzazione dei processi economici è un graduale superamento a lungo termine dell'isolamento nazionale e statale dell'economia, la formazione e lo sviluppo dell'economia mondiale sulla base di nuovi principi di cooperazione internazionale. L'internazionalizzazione si manifesta nel coerente riorientamento della produzione nazionale e degli scambi all'interno del mercato interno verso standard e norme internazionali e prezzi mondiali. Inoltre, si esprime nell'intensificazione della divisione internazionale del lavoro nell'area dell'espansione del settore intrasettoriale specializzazione internazionale e la cooperazione, che determina lo sviluppo della produzione internazionale (inizialmente rappresentata da monopoli internazionali); nel fare dell'esportazione di capitali e degli investimenti esteri uno dei fattori più significativi della crescita economica; nell'emergere e nello sviluppo dell'integrazione economica interstatale.

Ovviamente, questa definizione di internazionalizzazione rivela direttamente il contenuto stesso, per così dire, di "riempimento", il concetto di integrazione dal punto di vista dell'attuazione, il processo della sua attuazione e le principali direzioni del suo sviluppo.

Allo stesso tempo, l'internazionalizzazione di varie aree di attività (ad esempio, aree economiche, politiche, culturali e altre) delle macrostrutture nazionali e statali, come mostra la storia, avviene per fasi: dal periodo della prima manifestazione della divisione internazionale del lavoro a un moderno e complesso sistema di relazioni internazionali costituito da più livelli e interdipendenze, e su un'ampia varietà di scale spaziali (livello bilaterale, regionale e globale).

Tabella 1.2 Organi direttivi EAEU

Organi direttivi EAEU CONSIGLIO ECONOMICO SUPERIORE DELL'EURASIA
IL PRESIDENTE REPUBBLICA Serzh Sargsyan	IL PRESIDENTE REPUBBLICA BIELORUSSIA, PRESIDENTE Alexander Lukashenko	IL PRESIDENTE REPUBBLICA KAZAKISTAN Nursultan Nazarbaev	IL PRESIDENTE KIRGHIZI REPUBBLICA Almazbek Atambaev	IL PRESIDENTE RUSSO FEDERAZIONI Vladimir Putin
CONSIGLIO INTERGOVERNATIVO EURASIATICO
PRIMO MINISTRO REPUBBLICA Hovik Abrahamyan	PRIMO MINISTRO REPUBBLICA BIELORUSSIA, PRESIDENTE Andrey Kobyakov	PRIMO MINISTRO REPUBBLICA KAZAKISTAN Karim Massimov	PRIMO MINISTRO KIRGHIZI REPUBBLICA Temir Sarievi	PRIMO MINISTRO RUSSO FEDERAZIONI Dmitry Medvedev
COMMISSIONE ECONOMICA EURASIATICA	CORTE DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA
CONSIGLIO DELLA COMMISSIONE ECONOMICA EURASIATICA	PRESIDENTE DELLA CORTE
COLLEGIO DI EURASIAN ECONOMICO COMMISSIONI	VICE PRESIDENTE

Il Consiglio economico eurasiatico supremo è l'organo supremo dell'Unione, che comprende i presidenti degli Stati membri dell'Unione.

Il Consiglio economico intergovernativo eurasiatico è un organo composto dai capi di governo degli Stati membri.

La Commissione economica eurasiatica è un organismo di regolamentazione sovranazionale permanente dell'Unione, formato dal Consiglio della Commissione e dal Consiglio della Commissione. I compiti principali della Commissione sono garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'Unione, nonché lo sviluppo di proposte nel campo dell'integrazione economica all'interno dell'Unione.

Il Tribunale dell'Unione è l'organo giurisdizionale dell'Unione che garantisce l'applicazione da parte degli Stati membri e degli organi dell'Unione del Trattato CEEA e di altri trattati internazionali all'interno dell'Unione.

L'integrazione economica internazionale come una delle forme e delle fasi del processo di sviluppo dell'internazionalizzazione vita economica paesi su base multilivello e da un punto di vista teorico dovrebbero essere considerati da due posizioni opposte: da un lato, come processo, cioè. riavvicinamento, unificazione di varie parti in un tutto, dall'altro - come stato, ad es. interrelazione e interdipendenza di queste parti e funzioni differenziabili del sistema nel suo insieme. Qui, il sistema dovrebbe essere inteso come l'interdipendenza e l'interazione delle economie nazionali degli Stati integranti, le varie forme e scale di questo processo, nonché i soggetti e gli oggetti, a loro volta, le parti differenziate dovrebbero essere intese come le parti nazionali economie degli stati.

Va notato che l'unificazione di tutte le attività economiche è impossibile, poiché l'integrazione economica unisce le attività economiche degli stati, ma allo stesso tempo ci sono molte differenze tra i paesi che si integrano, ad esempio nel campo della gestione, della pratica commerciale , nella struttura statale.

Nel definire le questioni di interconnessione e unificazione dei principi nazionali e statali (federalisti), interstatali e sovranazionali nella formazione e nell'evoluzione delle associazioni di integrazione, è nota l'opposizione di due direzioni, i cui rappresentanti sono convenzionalmente chiamati "funzionalisti" e "federalisti".

Funzionalismo(David Mitrani ed Ernst B. Haas), è considerato l'integrazione come via per raggiungere la pace e la prosperità, la cui attuazione copre la procedura per la creazione di nuove strutture di potere, acquisendo gradualmente sempre più poteri legislativi.

Il processo di sviluppo dell'integrazione può essere paragonato alla costruzione di una struttura costituita da blocchi separati e il successo della "costruzione" in un'area, ad esempio la dogana, comporta l'efficacia dell'attuazione di tali azioni in altre aree, come risultato del quale vi è un processo di crescente unificazione economica e politica.

Federalismo(Altiero Spinelli e Sergio Pistone) sottolinea la necessità di creare strutture sovranazionali, punta sull'unificazione "nella regione più alta", ritiene necessario erigere quanto prima un "tetto" sull'edificio dell'integrazione a forma di stato federale, per poi completare i piani inferiori.

Per quanto riguarda gli aspetti applicativi delle teorie dell'integrazione, è necessario citare il notevole contributo alle loro ricerche a metà del Novecento, dato dall'economista francese M. Billot, che pubblicò il suo articolo nel 1950 ("Unioni doganali e nazionali Interessi"). Inoltre, è necessario citare il libro "The Consequences of the Customs Union" del teorico americano del commercio internazionale J. Weiner, pubblicato nello stesso anno e di grande importanza nello studio dello sviluppo delle forme di integrazione . In questo lavoro, uno dei fondatori della teoria delle unioni doganali ha spiegato che l'esistenza di varie barriere economiche (ad esempio, commerciali) inerenti a un particolare sistema economico nazionale è la causa dell'emergere e dello sviluppo di una crisi economica e politica internazionale , uso dispendioso e inefficace di vari tipi di risorse in uno spazio economico chiuso. Questa circostanza può essere superata attraverso la creazione di zone e unioni, all'interno delle quali sia assicurato il libero scambio economico.

Qui è anche necessario aggiungere una nuova interpretazione dello sviluppo dell'integrazione dei paesi post-sovietici, formulata dagli scienziati moderni E.Yu. Vinokurov e A.M. Liebman, che distinguono due concetti: "Post-sovietico" integrazione eurasiatica, che copre i territori dell'Eurasia settentrionale e centrale, e "Continentale" integrazione eurasiatica, compreso il territorio dell'intero continente eurasiatico. Questa interpretazione implica una crescita qualitativa dell'interdipendenza economica delle varie subregioni del supercontinente eurasiatico: Europa, Asia orientale, occidentale e meridionale e spazio post-sovietico. Possiamo convenire che il processo di integrazione continentale eurasiatica è piuttosto dinamico ed è associato principalmente all'integrazione dal basso, cioè al crescente commercio e flussi di investimento in tutto il continente, gravemente ostacolati da problemi infrastrutturali e in una certa misura vincolati dalla debolezza strutture statali e istituzioni in molti paesi. La cooperazione interstatale in Eurasia può essere costruita esclusivamente sulla base del regionalismo aperto, cioè della coesistenza di numerosi formati, strutture e organizzazioni funzionali. Uno dei prerequisiti chiave per l'integrazione eurasiatica è la comprensione che le iniziative di cooperazione regionale non si escludono a vicenda, ma sono complementari.

A tal proposito, il parere del famoso scienziato-economista A.N. Spartak che "il regionalismo moderno sono le azioni coerenti degli stati per strutturare l'ambiente competitivo esterno al fine di ottenere i massimi vantaggi nel processo di integrazione nello spazio economico globale". “Oggi non è appropriato affermare che il principale vettore di sviluppo dell'integrazione economica regionale sia un formato a blocchi, spazialmente coniugato. Questa è solo una delle direzioni della formazione di una nuova architettura dell'economia mondiale". “Il regionalismo nella sua forma classica ha ampiamente esaurito la sua risorsa economica e geopolitica, sebbene per quanto riguarda la Russia e i suoi partner della CSI, rimanga un significativo potenziale creativo per l'integrazione economica regionale, che mira a ripristinare le catene del valore interrotte dopo il crollo del URSS e sfruttando la complementarietà delle economie post-sovietiche”. Ne consegue che lo sviluppo dei processi di integrazione nella regione eurasiatica avviene nel contesto di significativi cambiamenti qualitativi nel formato e nel contenuto dell'integrazione regionale (natura transcontinentale, indipendenza del raggruppamento regionale nella risoluzione di questioni commerciali e politiche).

La reale integrazione economica internazionale nel quadro dell'Unione Sovietica non era assicurata, poiché le repubbliche sindacali non possedevano una reale sovranità statale, le relazioni merce-denaro erano limitate dall'esterno, a seguito delle quali l'attuazione dei principi di base dell'integrazione economica internazionale non poteva essere assicurato. Ciò si spiega anche con il fatto che lo stato sovietico è sorto a seguito del crollo di un unico stato-impero e possedeva in realtà molte delle sue caratteristiche, come l'indiscussa subordinazione delle periferie nazionali ai rappresentanti del governo centrale.

L'Unione Sovietica aveva le caratteristiche di un'associazione di integrazione, poiché esisteva una comunità regionale storicamente determinata con una moneta unica, una legislazione, un unico meccanismo economico, geografico, culturale e, soprattutto, economico. Un complesso economico olistico, isolato, di più stati, omogeneo, fuso internamente, dove l'intero sistema controllato dal governo il commercio estero e altri tipi di attività economica estera si basavano sul monopolio statale, vale a dire. il processo di integrazione si è svolto all'interno di un territorio, e non a livello interstatale.

Con il crollo dell'URSS si sono perse le caratteristiche di integrazione delle ex repubbliche sovietiche che compongono un unico "organismo economico", l'integrazione degli Stati post-sovietici si basa, prima di tutto, sulle diverse aspirazioni politiche dei dirigenti dei paesi partecipanti per la cooperazione all'interno della CSI, che è una priorità nello sviluppo delle relazioni interstatali ...

In seguito alla formazione della CSI, è iniziato il processo di formazione del regime di libero scambio dei paesi partecipanti. Per diversi anni sono stati sviluppati e firmati centinaia di accordi multilaterali e bilaterali, che definiscono i principi e le direzioni della cooperazione economica reciproca degli stati del Commonwealth nei settori economico, sociale, della difesa e altro.

Va notato che questo accordo non è stato ratificato da molti partecipanti, inclusa la Russia, quindi non ha avuto alcun risultato pratico, era solo di natura formale e può essere visto piuttosto come un elemento della lotta di queste entità statali per ottenere l'indipendenza .

Tenendo conto dell'esperienza dell'UE e dell'emergente Unione Eurasiatica, va notato che il raggiungimento di un obiettivo come la formazione di un mercato comune dei paesi della CSI sarà determinato, in primo luogo, dalla volontà politica del leader per una stretta cooperazione e cooperazione e richiederà un'elaborazione dettagliata di soluzioni e un numero enorme di concessioni da parte dei paesi partecipanti finalizzati a raggiungere questo obiettivo.

Allo stesso tempo, analizzando l'esperienza dei paesi post-sovietici nello sviluppo, o, più precisamente, nel tentativo di creare un blocco di integrazione, possiamo concludere che la CSI, come primo progetto di integrazione delle repubbliche post-sovietiche , ha agito in misura maggiore come un modo per "ammorbidire" il processo di collasso dell'Unione Sovietica in stati indipendenti. , ha permesso di rendere la demarcazione delle repubbliche post-sovietiche meno crisi, dolorosa e, in una certa misura, meno conflittuale per i paesi partecipanti. Nel corso degli anni di trasformazione del mercato, le economie nazionali degli ex paesi socialisti hanno cambiato significativamente il loro aspetto. Superare il loro isolamento dal resto del mondo, meccanismi completamente smantellati economia di comando, i disavanzi generali di beni e servizi sono scomparsi, la loro gamma è stata notevolmente ampliata.

1.3 PRINCIPALI MOTIVI ECONOMICI DEI PARTECIPANTI ALL'INTEGRAZIONE DEI PAESI EAEU

Motivi per l'integrazione economica nell'EAEU L'attuale posizione dell'EAEU nell'economia mondiale è caratterizzata dal fatto che la quota globale dell'associazione è ancora piccola - dal 2,4% al 4%. L'adesione dell'Armenia alla EAEU aumenta la sua quota nel mondo in modo insignificante - dello 0,023%. PIL EAEU (esclusa l'Armenia) nel 2013 al tasso di cambio ha raggiunto $ 2,4 trilioni e ha rappresentato quasi il 3% del mondo. A tassi di parità, secondo gli ultimi dati del Fondo monetario internazionale (FMI), il PIL totale ha raggiunto i 4 trilioni di dollari ed è il 4% del mondo a 101 trilioni di dollari.Nel frattempo, nel 1994, il PIL totale di Kazakistan, Bielorussia, La Russia (al tasso di cambio di allora) rappresentava solo l'1,6% del mondo, vale a dire. in 20 anni la quota dei paesi del futuro EAEU è raddoppiata. Il potenziale energetico della EAEU è enorme: la produzione di petrolio, compreso il gas condensato, rappresenta il 14,6% della produzione mondiale, la produzione di gas - 20,7%, la produzione di elettricità - 9%. Il territorio della EAEU è significativo - 15,4% del mondo, in cui vengono esplorati praticamente tutti i minerali.

Ogni membro della EAEU aveva i propri motivi per l'integrazione. Per la Russia, la creazione dell'Unione doganale nel 2010 e la sua trasformazione in EAEU non è tanto un progetto economico quanto un progetto geopolitico, volto a consolidare il suo ruolo di potenza regionale, a ridurre l'influenza dell'Unione europea sul Bielorussia, Turchia sul Kazakistan e su entrambi i paesi del futuro leader mondiale: la Cina. Nel 2012. V.V. Putin alla Duma di Stato della Russia ha formulato gli interessi russi come segue: "...rafforzando la posizione della Russia nel mondo e, soprattutto, attraverso una nuova integrazione nello spazio eurasiatico". Ci si dovrebbe aspettare che con il rafforzamento della posizione dello yuan cinese per il ruolo di seconda valuta mondiale (entro il 2025 circa), la Russia farà pressioni per l'introduzione di una moneta unica e di una Banca centrale di emissione unica nell'UEE. L'affermazione di alcuni leader russi secondo cui tra 5 anni sarà introdotta una moneta comune chiamata altyn ci sembra prematura.

I motivi della Bielorussia sono economici: ridurre il costo delle risorse energetiche russe (lo slogan è "pari condizioni competitive per le entità commerciali") e aumentare il ruolo del paese come paese di transito.

Le motivazioni del Kazakistan sono di rafforzare la sua leadership nella regione dell'Asia centrale, per controbilanciare la crescente influenza della Cina nella regione, per anticipare possibili problemi con la diaspora russa nelle regioni confinanti con la Russia (un terzo della popolazione).

I motivi dell'Armenia sono principalmente politici (sicurezza) e solo al secondo posto sono economici: il prezzo del gas. L'Armenia ha mantenuto basse tariffe di importazione per 4-5 anni e quindi non ci si dovrebbe aspettare un forte aumento delle forniture dei paesi EAEU all'Armenia, inoltre, il suo mercato è troppo piccolo. È importante che l'Armenia, come la Bielorussia e il Kazakistan, sostenga ampie relazioni economiche con l'UE.

Tabella 1.3 Principali motivazioni economiche dei partecipanti all'integrazione dei paesi EAEU

		un progetto geopolitico che mira a consolidare il suo ruolo di potenza regionale
	Kazakistan	rafforzare la propria leadership nella regione dell'Asia centrale, creare un contrappeso alla crescente influenza della Cina nella regione
	Bielorussia	ridurre il costo delle risorse energetiche russe e aumentare il ruolo del paese come paese di transito
	Kirghizistan	accesso al mercato di vendita EAEU,
		politico (sicurezza), economico - prezzo del gas

Per la Russia, la creazione di questo progetto di integrazione è in primo luogo di importanza geopolitica, e solo in secondo luogo, di uno spazio economico unico con la partecipazione di Stati fedeli per la vendita dei loro prodotti, poco competitivi sui mercati mondiali. Ad esempio, nelle esportazioni verso il Kazakistan nel 2014, la quota di macchinari, attrezzature e veicoli è stata del 32%, mentre nelle esportazioni russe verso paesi terzi questo segmento dell'economia ha rappresentato il 2,9%. Per la Bielorussia e il Kazakistan, il motivo determinante per la partecipazione all'EAEU è l'economia. Allo stesso tempo, la condizione fondamentale per il Kazakistan è la conservazione della sovranità e dell'identità nazionale, e per la Bielorussia - la conservazione della sovranità e del regime dell'attuale governo, che è in contrasto con la politica a lungo termine del Cremlino.

Ci sono due motivi economici per la partecipazione dei paesi alle associazioni di integrazione. La prima è costruttiva: le barriere al commercio internazionale danno luogo a inefficienza nell'uso e nella riproduzione delle risorse. L'abbattimento reciproco delle barriere libera (crea) risorse che in precedenza non erano prodotte, si distribuiscono tra i membri dell'associazione, aumentandone la competitività. Il secondo è un motivo redistributivo. Uno o più membri dell'associazione di integrazione, interessati (forse per motivi non economici) alla sua espansione, attraggono nuovi membri trasferendo loro parte delle risorse. Il resto dei partecipanti ha un interesse economico.

Il problema è che all'interno della EAEU, la creazione (rimozione delle barriere non tariffarie alla circolazione di beni, servizi e capitali) è molto lenta. I paesi sono riluttanti a fare concessioni e cercano di mantenere gli strumenti del protezionismo commerciale. Pertanto, non è prevista la creazione di un organismo sovranazionale per il controllo sanitario, veterinario e fitosanitario, nonché il riconoscimento reciproco dei certificati sanitari e veterinari. E questa è la barriera non tariffaria più forte, porta all'emergere di guerre commerciali come i divieti di dicembre sulla fornitura di prodotti dell'industria alimentare bielorussa. Allo stesso tempo, la redistribuzione delle risorse all'interno della EAEU è ampiamente presentata, e finora è la motivazione principale delle parti dell'accordo: il motivo redistributivo prevale su quello creativo. La ridistribuzione avviene grazie all'utilizzo di uno strumento specifico: i dazi all'esportazione sulle risorse energetiche.

Quando si è unito all'EAEU, lo stato ha perseguito due punti principali e chiave.

Il primo e principale compito è stato quello di fornire agli imprenditori locali l'accesso ai mercati di vendita tradizionali. Non è un segreto per nessuno che dopo la creazione dell'Unione doganale e quando ha iniziato a funzionare, il Kirghizistan ha sperimentato i cambiamenti avvenuti nella regolamentazione economica e, in particolare, nella regolamentazione del commercio. Ai confini tra il Kirghizistan e l'allora Unione doganale iniziarono a sorgere barriere tariffarie: era necessario sdoganare le merci provenienti dalla repubblica verso i paesi della CU, ad eccezione di quelle prodotte nel paese. E la cosa più difficile è che cominciarono a sorgere barriere tecniche. Si è reso necessario passare attraverso complesse procedure di conferma della sicurezza delle merci, che di fatto hanno precluso l'accesso a un grande mercato, sempre molto importante per il Kirghizistan, perché, in base alla posizione geografica e ai legami economici consolidati, il Paese non ha alternative a questo mercato oggi. Pertanto, uno dei motivi dello stato era la lotta per l'accesso al mercato delle vendite attraverso l'adesione a questa associazione economica.

Il secondo punto molto importante era che un gran numero di cittadini kirghisi era impegnato in attività lavorative nella Federazione Russa e in Kazakistan. E come sta accadendo in tutto il mondo, dopo che l'associazione per l'integrazione ha iniziato a funzionare, i suoi membri hanno iniziato a difendere i propri mercati del lavoro interni. Iniziarono a essere introdotte restrizioni, che portarono a una diminuzione delle opportunità di lavoro e dei guadagni legali per i cittadini di paesi terzi. Gli stessi migranti kirghisi hanno sentito tutte le difficoltà di non aderire alla repubblica nell'Unione. Le famigerate liste nere hanno cominciato a emergere quando ai cittadini kirghisi non è stato permesso di entrare nei paesi dell'UEE per un reato amministrativo legato alla violazione delle regole sull'immigrazione. Inoltre, sono state introdotte ulteriori procedure di licenza: è stato necessario ottenere un permesso di lavoro, un brevetto e anche superare esami per la conoscenza del paese ospitante. Tutto ciò ha notevolmente complicato la possibilità di un impiego legale e moltissimi cittadini del Kirghizistan sono stati costretti a partire per il settore ombra, dove i loro diritti sono stati spesso violati, i salari non sono stati pagati nella misura in cui avrebbero dovuto essere e non c'erano garanzie.

L'adesione all'Unione economica eurasiatica ha permesso al Kirghizistan di diventare membro del mercato unico del lavoro e oggi i cittadini del paese hanno gli stessi diritti e doveri dei cittadini dei paesi dell'Unione eurasiatica. E viceversa, i loro cittadini hanno il diritto di candidarsi per un lavoro nel nostro paese e godono degli stessi diritti dei kirghisi. In parole semplici, ora non c'è bisogno di ottenere ulteriori permessi, brevetti e altri permessi. La cosa più importante è che i cittadini del Kirghizistan hanno ricevuto la possibilità dell'assicurazione sociale. Nel caso in cui siano necessarie cure mediche di emergenza, possono andare a istituzioni mediche e diplomi di istruzione, che, ad eccezione di quelli non inclusi nell'elenco delle eccezioni rilasciate dalle nostre istituzioni educative, sono riconosciuti nei paesi EAEU.

Le aspettative dello stato di aderire all'EAEU sotto forma di una riforma dei flussi commerciali avrebbero dovuto diventare un incentivo per l'economia del Kirghizistan per iniziare a ricostruire dalla riesportazione all'industria. In altre parole, l'adesione all'EAEU avrebbe dovuto essere un incentivo per gli investitori di paesi terzi e dell'Unione eurasiatica a venire nella repubblica. Si intendeva anche facilitare un riorientamento delle politiche degli investitori nazionali in modo che iniziassero a considerare la necessità di investire le proprie finanze e risorse in imprese manifatturiere per competere nel mercato EAEU.

Va notato che questo processo non può essere immediato. Si prevede che entro il 2017 il Kirghizistan sentirà i primi risultati dell'adesione all'EAEU. Ma, nonostante ciò, anche ora il governo può affermare che gli investitori di Cina, Turchia e Paesi dell'area Eeu stanno già mostrando un notevole interesse per il mercato locale ei primi segnali ci sono già. Come hanno notato i rappresentanti del governo, l'effetto è stato ottenuto, ma si è rivelato alquanto sfocato a causa del fatto che diversi eventi simultanei si sono sovrapposti all'economia del Kirghizistan e, oltre all'effetto positivo dell'adesione all'EAEU, alcuni eventi negativi si sentono anche quelli.

I fenomeni di crisi hanno cominciato a manifestarsi non solo nella regione dell'Asia centrale, ma anche nel mondo. Il prezzo delle risorse energetiche, del petrolio e dell'oro è sceso. Inoltre, c'è una volatilità nelle valute dei principali partner commerciali del Kirghizistan. Ad esempio, in Russia e Kazakistan, il potere d'acquisto è diminuito e, in accordo con le leggi del mercato, questo non poteva che riguardarci. Il Kirghizistan ha avvertito anche alcune manifestazioni negative nel commercio, in alcuni settori che erano concentrati sull'esportazione dei loro prodotti in questi paesi.

È interessante notare che questi impatti sono stati mitigati in larga misura e sono stati mitigati dal fatto che sono state adottate misure per aderire all'EAEU.

"Se il Kirghizistan si fosse trovato in una situazione di crisi e non fosse stato ancora membro della EAEU, allora il paese avrebbe subito la caduta in questi settori in modo più grave e le perdite per l'economia sarebbero state più evidenti", O. Pankratov detto in conferenza stampa.

La correttezza della decisione, la sua correttezza e validità è indicata anche dal fatto che, in termini di principali parametri macroeconomici, il Kirghizistan ha chiuso di fatto il 2015, nei limiti previsti, e in alcuni casi anche con risultati migliori.

CAPITOLO 2. ANALISI E PROBLEMI DEL POTENZIALE DI INTEGRAZIONE, TENDENZE DI SVILUPPO DELLE ECONOMIE DEI PAESI EAEU NELL'AMBITO DI UNO SPAZIO ECONOMICO UNICO MODERNO

2.1 VALUTAZIONE DELLO SVILUPPO SOCIO-ECONOMICO DEI PAESI DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA E DELLA LORO POLITICA MACROECONOMICA

La creazione dell'Unione economica eurasiatica (EAEU), che ha unito Russia, Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, prevede un "nuovo livello di integrazione economica" - un mercato unico per beni, servizi, capitali e lavoro. A partire dal 2015, la popolazione dei paesi EAEU era circa il 2,5% del mondo; Il PIL è di circa il 3% e il territorio è del 13%. La soluzione dei compiti fissati dall'EAEU è in gran parte legata allo sviluppo delle risorse umane in questi paesi, alla loro protezione sociale, all'utilizzo di nuove opportunità all'interno dell'Unione nel campo della protezione della salute, dello sviluppo dell'istruzione, della regolamentazione delle questioni migratorie della popolazione. “Una delle aree importanti del moderno sistema economico Il Kirghizistan ei paesi EAEU sta diventando lo sviluppo del capitale umano. La creazione dell'EAEU ti consente di ricevere gratuitamente un'istruzione di alta qualità e competenze professionali, occupazione. La dinamica dello sviluppo umano nei paesi con diverse potenzialità economiche all'inizio di questo secolo mostra un aumento significativo della quota di paesi con un alto livello di sviluppo umano (HRD). Questo gruppo, secondo la metodologia UN ERP, comprende tutti i paesi membri EAEU, ad eccezione del Kirghizistan (il Kirghizistan appartiene al gruppo dei paesi con un ERP medio). A seconda del valore dell'Isu, si distinguono quattro gruppi di paesi: con un livello molto alto di RFI (0,808 e oltre), con un alto (da 0,700 a 0,88), con una media (0,556 - 0,699) e con un basso livello di RFI (inferiore a 0,556).

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Kulagina Maria Viktorovna,

Studente magistrale del 1° anno della Facoltà di Studi Internazionali Regionali e Management Regionale, IGSU RANEPA

L'Unione economica eurasiatica è stata istituita il 1° gennaio 2015. È il tentativo più riuscito di integrazione dei paesi post-sovietici dal crollo dell'URSS. Gli obiettivi di questa associazione per l'integrazione sono la modernizzazione globale, la cooperazione, l'aumento della competitività delle economie nazionali e la creazione di condizioni per uno sviluppo stabile al fine di migliorare gli standard di vita della popolazione degli Stati membri. Pertanto, nell'EAEU, il principio principale sono le quattro libertà: libertà di circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché una politica unica e coordinata nei settori dell'economia. Se necessario, i membri del sindacato possono utilizzare i fondi del Fondo comune eurasiatico per la stabilizzazione e lo sviluppo.

L'EAEU comprende: la Federazione Russa, la Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan e la Repubblica del Kirghizistan.

Il potenziale economico di questa associazione di integrazione difficilmente può essere sopravvalutato. È il primo al mondo nella produzione di petrolio e gas, il secondo nei fertilizzanti minerali, il terzo nell'elettricità e il quarto nel grano, carbone e acciaio. Ma non è solo la concentrazione delle risorse più costose sul territorio dell'associazione di integrazione che fa desiderare all'Occidente la sua disintegrazione. L'unificazione dei paesi post-sovietici per l'Occidente sembra una seconda sovietizzazione, che è per essa estremamente svantaggiosa. Inoltre, l'unificazione dei grandi esportatori di materie prime e il coordinamento dei prezzi delle risorse solo tra di loro mettono altri stati in una posizione vulnerabile. Ricordiamo il 17 ottobre 1973, quando i paesi arabi - membri dell'OAPEC, così come la Siria e l'Egitto insieme aumentarono i prezzi del petrolio durante l'anno da tre a dodici dollari al barile, rifiutandosi di fornirlo ai paesi che sostenevano Israele in la guerra dello Yom Kippur. L'Occidente teme fortemente il ripetersi di questo scenario.

Risparmiare tempo e denaro grazie all'assenza della necessità di espletare procedure doganali e pagare dazi consente ai partecipanti di indirizzare fondi per la modernizzazione e la diversificazione dei mercati. Regole uniformi per la certificazione delle merci facilitano il commercio, poiché è sufficiente sottoporsi alla certificazione solo in uno dei cinque paesi. Costi di trasporto ridotti tra paesi con un confine comune, ad esempio tra Russia e Kazakistan. In questo modo, le imprese hanno l'opportunità di espandere la produzione all'estero e di cooperare con la produzione con gli stati vicini più vicini.

Non solo le imprese private, ma anche i cittadini di questi cinque paesi ricevono grandi benefici dalla partecipazione all'EAEU. Secondo il Trattato sull'Unione Economica Eurasiatica, i cittadini comuni hanno i seguenti diritti.

• Il diritto di lavorare nella UEE senza un permesso speciale.
• Il diritto di accedere alla sicurezza sociale alle stesse condizioni dei cittadini dello Stato.
• Condizioni uniformi di tassazione.
• Riconoscimento reciproco dei titoli di studio superiori.
• Pari diritti di accesso a tutti i servizi medici garantiti dallo Stato.

Con tutti i vantaggi della EAEU, si possono identificare una serie di problemi urgenti del funzionamento di questa associazione di integrazione.

Il primo problema è legato alle sanzioni e alle antisanzioni. Il fatto è che le sanzioni di ritorsione della Russia nei confronti dell'Unione europea, degli Stati Uniti, del Canada, dell'Australia e della Norvegia, introdotte nell'agosto 2014, vietano l'ingresso di merci di questi paesi in mercato russo... Un anno dopo, le sanzioni riguardavano anche Montenegro, Albania, Liechtenstein, Albania e Turchia. Dal 2016 sono state imposte sanzioni anche alle merci ucraine. Allo stesso tempo, i paesi membri della EAEU non hanno imposto le stesse sanzioni, quindi le merci europee, americane, canadesi, australiane e altre illegali sul territorio della Russia continuano ad entrare nei loro mercati. Secondo il principio di un territorio doganale unico, tutte queste merci sanzionate per la Russia possono circolare liberamente all'interno dell'UEE, il che è contrario agli interessi e ai principi della Russia. La soluzione più favorevole a questo problema per la Russia sarà l'adesione dei membri EAEU alle sanzioni, ma poiché ciò non è previsto, allora o la Russia dovrà revocare l'embargo, o il conflitto interno all'associazione per l'integrazione aumenterà. Naturalmente, la revoca delle sanzioni di ritorsione sarà un passo indietro nel gioco politico, quindi l'unico modo per mantenere le relazioni con i principali fornitori di beni sanzionati in Russia - Bielorussia e Kazakistan - è chiudere temporaneamente un occhio sul "grigio "ri-esportare.

Il secondo problema è che i membri dell'associazione per l'integrazione hanno interessi direttamente opposti su alcune questioni. Ad esempio, per Russia e Kazakistan, l'adesione all'unione di nuovi Stati, come il Tagikistan, sarà un passo vincente. Allo stesso tempo, l'adesione dei paesi in via di sviluppo sarà estremamente non redditizia per la Bielorussia, poiché creerà ulteriore concorrenza all'interno dell'Unione. Oggi, il principale candidato per l'adesione all'UEE è il Tagikistan, che non dà una risposta chiara sulla sua intenzione di diventare membro. Il fatto è che il Tagikistan ha bisogno della EAEU, poiché consente all'associazione di integrazione di "raggiungere" i confini dell'Afghanistan, accedere al Pakistan, all'India, e acquisire anche un altro confine comune con la Cina, sul confine con il quale è già stata tracciata una strada costruito attraverso il passo Kulma. Questa strada potrebbe diventare un corridoio commerciale tra la EAEU e la Cina, il che potrebbe ridurre significativamente i tempi di consegna delle merci. Pertanto, se il Tagikistan aderisce all'EAEU, le rotte commerciali dell'EAEU possono essere notevolmente ampliate. Anche il Tagikistan, che è fortemente dipendente dalle importazioni russe e kazake, trarrebbe grandi vantaggi dall'adesione a un'associazione di integrazione che coinvolga questi due paesi. In termini sociali, i cittadini del Tagikistan riceveranno posti di lavoro nei territori dei paesi EAEU. Per quanto riguarda le reali prospettive di adesione del Tagikistan alla EAEU nel prossimo futuro, il governo del Tagikistan non è ancora maturo per dare una risposta chiara.

Il terzo problema, discusso attivamente oggi, è che la EAEU mira ad abbandonare l'uso del dollaro all'interno dell'associazione per l'integrazione. Tuttavia, finora è l'uso del dollaro come valuta di riserva che comporta i minori rischi per i fornitori e gli acquirenti internazionali. Al momento, le valute dei paesi EAEU sono le più volatili, pertanto la pianificazione a lungo termine dei contratti in queste valute sembra ancora piuttosto rischiosa. Fino al 2015, è stato discusso un progetto per creare una nuova valuta comune per tutti i partecipanti EAEU da utilizzare al posto del dollaro, ma i paesi partecipanti non sono giunti a un'opinione comune. Allo stesso tempo, l'introduzione di una nuova unità monetaria era prevista entro il 2025. Tra le possibili opzioni per il nome della nuova ipotetica valuta c'erano: nanorubl, altyn, evraz. Nell'aprile 2016, Aaly Karashev, vice primo ministro del Kirghizistan, ha proposto di riprendere la discussione sulla questione della creazione moneta comune EAEU.

Le previsioni e le prospettive per lo sviluppo di un'associazione di integrazione abbastanza giovane differiscono tra gli esperti. Se l'EAEU è stata pianificata in un periodo favorevole per la Russia (primavera russa, Olimpiadi di Sochi), oggi c'è una pressione significativa sull'economia e sulla politica della Russia da parte del mondo anglosassone. Nel 2015 il commercio reciproco è diminuito di circa un quarto a causa della situazione economica generale e del forte calo dei prezzi del petrolio. Pertanto, alcuni esperti non credono affatto che l'associazione per l'integrazione sopravviverà. Ma, nonostante le dichiarazioni negative sul possibile destino della EAEU, in un anno e mezzo della sua esistenza, un enorme lavoro è stato svolto nel quadro dell'unificazione dei paesi, che ha avuto risultati significativi: la crescita di i volumi delle esportazioni dopo la creazione della EAEU sono dimostrati da tutti gli stati membri del blocco. Per il futuro è stato pianificato un lavoro significativo: oggi sono in corso le trattative per lo sviluppo di progetti innovativi congiunti e la creazione di nuove piattaforme tecnologiche. Al vertice di Astana del 31 maggio 2016, a cui hanno partecipato cinque paesi, si è discusso dell'ampliamento delle zone di libero scambio e della rimozione delle barriere interne al commercio. Vladimir Putin ha anche affermato che "gli stati sindacali sono stati collegati al programma di sostituzione delle importazioni attuato in Russia". La Russia invita tutti i partner alla produzione congiunta di attrezzature e componenti in più di 25 settori dell'economia, tra cui l'ingegneria meccanica, l'elettronica e l'industria leggera, nonché l'agricoltura. Entro il 2019 dovrebbe essere formato un mercato comune dell'energia elettrica.

Inoltre al vertice era prevista la firma di una serie di trattati internazionali. Oggi c'è la prospettiva di una proficua cooperazione economica tra la EAEU e la RPC. La Cina è interessata a creare una zona di libero scambio con la partecipazione dei paesi SCO e APR. Igor Shuvalov, Primo Vice Primo Ministro della Federazione Russa, ha affermato che in collaborazione con la Cina, gli imprenditori russi avranno accesso a nuovi mercati. Igor Morgulov - Vice Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa - ha espresso l'opinione che

"L'integrazione delle iniziative russe e cinesi cambierà l'intero eurasiatico

spazio" .

Il blocco EAEU si concentra principalmente sui paesi asiatici e sui paesi APR, che hanno un alto potenziale economico e non sono in conflitto politico con la Russia. Con la riuscita attuazione di tutti i progetti pianificati, nonché con il coinvolgimento di nuovi paesi e blocchi nella cooperazione internazionale, l'associazione per l'integrazione EAEU ha alte possibilità di creare una degna competizione con altri blocchi nello spazio eurasiatico.

Elenco delle fonti

1. Trattato sulla UEE. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-

ru / 0003610 / itia_05062014 (data di accesso: 02.06.2016).

• 2. Il sito web ufficiale della EAEU. URL: http://www.eaeunion.Org/#about (data di accesso: 02.06.2016).
• 3. Discorso di Vladimir Putin al vertice di Astana il 31 maggio 2016. URL: http://www.vestifinance.ru/videos/27666 (data di accesso: 02.06.2016).
• 4. Smituk Y. Integrazione delle iniziative eurasiatiche della Russia e della Cina per rimodellare l'intero

http://tass.ru/en/world/818880 (data di accesso: 02.06.2016).

5. Opinione di esperti: Igor Shuvalov. URL:

http://www.vestifinance.ru/videos/27666 (data di accesso: 02.06.2016).

• 6. Osservatore dell'Unione economica eurasiatica, numero 1/2015 (4° trimestre) - 18/12/2015. URL: https://infoeuropa.eurocid.pt/files/database/000069001-000070000/000069440.pdf (data di accesso: 01.02.2016).
• 7. Hett F., Szkola S. L'Unione economica eurasiatica: analisi e prospettive dalla Bielorussia, dal Kazakistan e dalla Russia. Friedrich Ebert Stiftung, febbraio 2015. URL: http://library.fes.de/pdf-files/id-moe/! 1181 .pdf (data di accesso: 02.06.2016).

• Il sito ufficiale della EAEU. URL: http://www.eaeunion.org/#about (accesso aaTa: ​​02.06.2016).
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• Discorso di Vladimir Putin al Vertice di Astana il 31 maggio 2016. URL: http: //www.vestifinance.ru/videos/27666CaaTa accesso: 06/02/2016).
• Opinione dell'esperto: Igor Shuvalov. URL: http://www.vestifinance.ru/videos/27666 (data di accesso: 02.06.2016).
• cit. Dall'articolo: Smituk Y. Integrazione della Russia, iniziative eurasiatiche della Cina per rimodellare l'intera Eurasia, 4 settembre 2015. URL: http://tass.ru/en/world/818880 (data di accesso: 02.06.2016).

Il calo del costo delle merci esportate da Bielorussia, Armenia e Kirghizistan è stato influenzato da due fattori: prezzo e lordo. Una diminuzione del volume fisico degli acquisti ha portato a una diminuzione dell'indicatore di valore. In altre parole, il commercio estero della UEE con i paesi terzi nel 2016 è stato caratterizzato da un eccesso di domanda di beni prodotti nell'ambito dell'integrazione economica eurasiatica a condizioni di prezzo molto sfavorevoli.

Le differenze nella specializzazione dei paesi nella divisione internazionale del lavoro aumentano il potenziale complementare e accrescono i benefici dell'integrazione e delle loro economie. Russia e Kazakistan sono grandi esportatori di materie prime, prodotti petroliferi e di gas e metalli, esportazione di materie prime risorse naturali occupa una quota importante nelle economie di questi paesi. In Bielorussia, per fare un confronto, una quota significativa delle esportazioni è occupata da macchinari e attrezzature.

Nonostante la temporanea diminuzione del volume degli scambi dei paesi EAEU nel mercato mondiale, oggi si può parlare di un effetto positivo incondizionato dell'interazione dei paesi in integrazione internazionale per ciascun paese in particolare e per l'intera integrazione eurasiatica in generale. Quindi, ad esempio, la creazione della EAEU, così come le possibili prospettive per l'adesione di nuovi membri, come il Tagikistan e un certo numero di altri paesi della CSI, significano il rafforzamento dell'influenza politica internazionale della Russia, così come il suo potenziale economico .

Ad oggi, non è possibile tenere conto degli effetti a breve termine delle attività della EAEU a causa del fatto che deve passare più tempo per condurre studi più approfonditi per poter giudicare i risultati dell'interazione globale dei paesi. Un effetto suscettibile di approfondimento può essere considerato solo nel lungo periodo, ad esempio nell'ambito di progetti specifici in settori dell'economia ad alta tecnologia e conoscenza intensiva, con cambiamenti positivi nei mercati del lavoro e dei capitali, cambiamenti nei metodi di lavoro delle imprese che si adattano alle condizioni moderne.

Per il successo dello sviluppo dell'EAEU, non è tanto l'espansione attraverso nuovi membri che è importante quanto l'equalizzazione dei livelli di sviluppo economico di tutti i partecipanti. In questo caso, viene fornita la possibilità di cooperazione economica ad alto livello scientifico e tecnico con la possibilità di produrre prodotti competitivi e ampliare le possibilità di entrare nel mercato estero di prodotti tecnologici. In generale, tenendo conto dei livelli di sviluppo economico dei paesi, garantire il loro coerente allineamento è la base per lo sviluppo di norme fiscali, tariffarie doganali, finanziarie-creditorie e di altro tipo di attività economica identiche per i paesi, che dovrebbero stimolare crescita economica.

Uno dei problemi principali per la maggior parte degli Stati membri della EAEU, in primis per la Russia, rimane oggi la dipendenza dell'economia statale dalle esportazioni di energia e un debole grado di diversificazione economica.

Un serio ostacolo alla diversificazione è il fatto che in questo processo gli stati sono maggiormente guidati dai propri modelli di uscita da una situazione economica sfavorevole. La multidirezionalità delle tattiche e delle iniziative strategiche non consente di accelerare il processo di aumento della competitività dei beni prodotti dall'integrazione oggi. Un altro fattore che ostacola il miglioramento della qualità e della competitività dei beni prodotti nell'UEE è l'attuale crisi dei prezzi dell'energia e la svalutazione delle valute nazionali. Inoltre, un problema altrettanto importante dell'integrazione economica eurasiatica è il mantenimento delle barriere non tariffarie all'interno di un unico territorio doganale. In altre parole, gli Stati membri della EAEU oggi, nella maggior parte dei casi, tendono a utilizzare l'integrazione economica per raggiungere i propri obiettivi economici, e non per lo sviluppo simultaneo delle economie dei paesi dell'Unione. Se viene preservato l'approccio dei paesi all'integrazione e gli interessi dei partner nella pianificazione delle loro attività economiche, che domina in questa fase di sviluppo della EAEU, non ci si dovrebbe aspettare un netto miglioramento della situazione.

Fonte: M.V. Dubinin L'INFLUENZA DELL'UNIONE ECONOMICA EURASIATICA SULLO SVILUPPO DELL'ECONOMIA NAZIONALE DELLA RUSSIA // Tendenze e problemi nell'economia russa: aspetti teorici e pratici [Risorsa elettronica]: materiali dell'intera Russia. scientifico-pratico Conf., 23 marzo 2017 / ed. S.A. Kurgan. - Irkutsk: Casa editrice BSU, 2017 .-- 293 p. La struttura del commercio reciproco tra la Russia e i paesi EAEU nel 2013-2016 Formazione dell'integrazione economica eurasiatica Globalizzazione e zone di integrazione Tipi di integrazione internazionale Attualmente si possono distinguere due tipi chiave di interazione di integrazione: finanziaria e produttiva e tecnologica. L'emergere delle imprese transnazionali in Europa La quota dei paesi nell'economia mondiale (1750-1900) Unione doganale: registrazione statale e dichiarazione dei prodotti Mercantilismo e povertà della popolazione Storia dell'UEE La storia dello sviluppo delle relazioni all'interno dell'UEE, lo stato attuale e problemi di ulteriore cooperazione.

(Ancora nessuna valutazione)

1. Un percorso lungo e difficile è stato percorso fino allo stato attuale della EAEU, il cui inizio è stato posto da una conferenza del Presidente della Repubblica del Kazakistan N. Nazarbayev all'Università Statale di Mosca intitolata a M.V. Lomonosov nel 1994.

Tuttavia, alcuni risultati dell'integrazione nello spazio post-sovietico per un periodo di tempo così lungo sono stati tuttavia oggettivamente raggiunti attraverso l'attuazione di procedure di lunga sofferenza e tortura. Le tappe principali di questo percorso sono state:

1) la conclusione nel 1995 dell'Accordo sull'unione doganale tra Russia e Bielorussia, al quale il Kazakistan ha aderito nello stesso anno;

2) la firma nel 1996 da parte di Russia, Bielorussia, Kazakistan e Kirghizistan del Trattato sull'approfondimento dell'integrazione in campo economico e umanitario;

3) la firma nel 1999 da parte di Russia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan e Tagikistan del Trattato sull'unione doganale e Spazio economico comune (SES);

4) la firma nel 1999 da parte di Russia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan e Tagikistan del Trattato che istituisce Comunità economica eurasiatica (EurAsEC);

5) la conclusione dell'Accordo sulla formazione dello Spazio Economico Comune, al quale hanno aderito Russia, Bielorussia, Kazakistan e Ucraina nel 2003-2006;

6) la firma nel 2007 da parte di Russia, Bielorussia e Kazakistan dell'Accordo sulla Commissione dell'Unione doganale, nonché dell'Accordo sulla creazione di un territorio doganale unico e la formazione Unione doganale;

7) firma nel 2009 da parte di Russia, Bielorussia e Kazakistan del Trattato sul Codice doganale dell'Unione doganale;

8) la creazione nel 2010 dell'Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan con l'unificazione dei territori doganali degli stati "troika" in un unico territorio doganale sulla base di un unico Codice doganale;

9) la firma nel 2011 da parte di Russia, Bielorussia e Kazakistan del Trattato sul Commissione economica eurasiatica (CEE) e la Dichiarazione sull'integrazione economica eurasiatica, nonché l'adozione della decisione del Supremo Consiglio economico eurasiatico sull'entrata in vigore dei trattati internazionali che costituiscono lo Spazio Economico Comune;

10) la firma tra Russia, Bielorussia e Kazakistan del Trattato sulla Commissione Economica Eurasiatica e l'inizio del funzionamento dello Spazio Economico Comune dal 1° gennaio 2012;

12) attuazione dei lavori della Commissione economica eurasiatica e degli organismi autorizzati di Russia, Bielorussia e Kazakistan sulla preparazione dell'accordo sullaUnione Economica Eurasiatica(EAEU), la firma di un Memorandum sull'approfondimento dell'interazione tra la Commissione economica eurasiatica e il Kirghizistan, l'adozione da parte dei capi di Stato della "troika doganale" e dell'Armenia della Dichiarazione "Sulla partecipazione della Repubblica di Armenia al processo di integrazione eurasiatica" nel 2012 - 2014;

13) firma in data 29 maggio 2014 da parte di Russia, Bielorussia e Kazakistan del Trattato sull'Unione Economica Eurasiatica;

14) entrata in vigore del Trattato sull'Unione Economica Eurasiatica dal 1° gennaio 2015;

15) L'adesione dell'Armenia all'Unione Economica Eurasiatica dal 2 gennaio 2015;

16) adesione del Kirghizistan all'Unione economica eurasiatica dal 12 agosto 2015;

17) l'inizio dei lavori della nuova composizione del Consiglio della Commissione Economica Eurasiatica con rappresentanti di Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan dal 1 febbraio 2016;

18) la firma da parte di Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan del Trattato sul codice doganale dell'Unione economica eurasiatica e la compilazione del "Libro bianco" di barriere, esenzioni e restrizioni nel 2017.

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2. Come risultato della crescita dei processi di globalizzazione, il mondo diventa ancora più connesso e ancora più dipendente da tutti i suoi soggetti. In generale, la globalizzazione dell'economia mondiale può essere caratterizzata come un aumento dell'interdipendenza delle economie statali, dell'influenza reciproca e dell'intreccio di varie sfere e processi nell'economia mondiale.

Gli stessi fenomeni della globalizzazione sono contraddittori.

L'EAEU è un'organizzazione internazionale per l'integrazione economica regionale con personalità internazionale e stabilito dal Trattato sulla UEE.

La formazione e l'integrazione di unioni economiche di diversi Stati presenta vantaggi sia oggettivi che soggettivi e dà luogo a problemi corrispondenti nelle condizioni oggettive della globalizzazione dell'economia mondiale.

Ci sono fattori oggettivi che i processi di integrazione nello spazio post-sovietico stanno procedendo molto più lentamente di quanto vorremmo. Questi, a loro volta, potrebbero essere suddivisi in fattori esterni ed interni che impediscono il rapido e progressivo sviluppo dei processi di integrazione all'interno della EAEU.

2.1. Il principale fattore esterno è il seguente.

V condizioni moderne turbolenza dei processi di globalizzazione, l'influenza degli attori globali sulle politiche dei leader degli stati membri EAEU ha un importante effetto inibitorio sul rapido e progressivo sviluppo dei processi di integrazione all'interno dell'EAEU. Questa influenza si realizza attraverso minacce di arresto di alcuni beni di stati, aziende e cittadini di questi paesi, perseguimento penale di figure iconiche di questi stati, imposizione di determinate sanzioni se i loro leader non rispettano determinate condizioni che rallentano i processi di integrazione nello spazio post-sovietico.

2.2. Il principale fattore interno è il seguente.

Per colpa di mancanza di allineamento delle élite di ciascuno degli stati membri EAEU separatamente, ognuno di loro manca di un soggetto politico che si assuma la responsabilità storica e politica del destino del suo popolo (che significa - cittadini del loro stato), motivo per cui non esiste un chiaro vettore di sviluppo per ciascuno di questi stati, poiché a lungo termine gli obiettivi non sono stati formulati e i compiti dello sviluppo di queste società, così come i valori di questo sviluppo stesso.

In altre parole, escludendo solo la Russia, non c'è soggettività storica tutti gli stati post-sovietici che diventano oggetti di lotta competitiva dei soggetti dello sviluppo mondiale tra di loro, à la guerre comme à la guerre, e la Russia deve vincere questa guerra nello spazio post-sovietico senza fallo. La leadership russa dovrebbe esserne consapevole e non dovrebbe appellarsi esclusivamente al buon senso della leadership degli stati post-sovietici. Applicazione del russo Il "soft power" dovrebbe diventare il principale meccanismo del potere concettuale russo nello spazio post-sovietico.

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3. Oltre ai fattori oggettivi, esistono anche fattori soggettivi. Cercheremo di identificare i più significativi di essi.

3.1. Ad esempio, c'è un'ondata crescente di compiti inadempiuti, il cui raggiungimento è stato incluso in punti separati nel piano d'azione EAEU approvato, così come atti normativi di base non approvati che regolano le questioni di approfondimento dell'integrazione non a parole, ma con i fatti. A novembre 2017 c'erano molti punti incompiuti del piano d'azione EAEU, le cui scadenze erano state fissate per il 2014, 2015, 2016 e 2017.

3.2. Vari stati membri della EAEU si sforzano di integrazione sia a livello regionale che internazionale... Ciò non sempre si adatta ad altri membri della UEE, inoltre, spesso in aggiunta, si sovrappongono anche problemi di relazioni bilaterali, che gli Stati membri in conflitto della UEE propongono di considerare nell'ambito delle attività dell'Unione stessa, che è non corretto, almeno fino a quando non viene messo a punto un meccanismo efficace della sua attività.

3.3. Sfortunatamente, l'EAEU non ha obiettivi politici, ma cerca di soddisfare esclusivamente interessi economici, per fornire condizioni reciprocamente vantaggiose per i suoi Stati membri con l'obiettivo di sviluppare e rafforzare ulteriormente le relazioni economiche.

I processi di integrazione delle unioni economiche dei vari Stati nel contesto del crescente dinamismo della globalizzazione dei mercati mondiali e dell'aggravarsi delle sfide e delle minacce nel mondo derivanti dalle attuali fonti di tensioni di politica estera globale affrontano vari problemi.

Ad esempio, il recesso del Regno Unito dall'Unione Europea, che si chiamava Brexit. Gli eventi ad esso associati indicano che anche la lunga associazione di integrazione degli Stati con un mercato unico incontra problemi, nonostante il fatto che più di 60 anni prima fosse stata coerentemente realizzata la formazione di uno spazio economico, sociale e giuridico unico . Dal semplice al complesso è stata fatta una strada molto lunga, si è tenuto conto con attenzione dell'esperienza accumulata, si sono armonizzati gli interessi dei singoli Stati e della comunità europea nel suo insieme.

Tuttavia, la Brexit è diventata una realtà per l'Unione europea. Per quanto riguarda l'EAEU, è un'organizzazione relativamente giovane rispetto all'Unione Europea, incomparabilmente più piccola in termini di indicatori economici attuali. Tuttavia, anche da tempo esistente associazione economica di stati, possono sorgere problemi come la Brexit, e per un'organizzazione giovane in condizioni moderne di crescente dinamismo della globalizzazione del mercato mondiale e esacerbazione delle sfide e delle minacce nel mondo, un tale problema è più che rilevante.

In altre parole, la EAEU, forse nei prossimi anni, può aspettarsi un destino negativo dell'Unione Europea. In particolare, alcuni stati potrebbero voler separarsi dall'UEE. Eppure non vorrei pronunciare i nomi di tali stati e in qualche modo profetizzare, poiché ci sono ancora molti problemi, la futura vitalità dell'EAEU e la sua ulteriore integrazione dipendono in gran parte dalla soluzione competente dei quali.

3.4. Un problema formale che ostacola lo sviluppo dell'integrazione degli stati membri della EAEU è la scelta di un nome poco promettente per l'unione degli stati durante la sua formazione, vale a dire l'inclusione nella bozza iniziale del nome - "Unione Eurasiatica" - la parola " economico", dopo di che l'unione divenne nota come "Unione economica eurasiatica" a causa della posizione dei suoi singoli fondatori, che ne predeterminava la prolungata scioltezza essenziale. Si può dire che, a parte la Russia, tutti gli altri Stati membri dell'UEE finora perseguono esclusivamente scopo di ottenere b grandi preferenze dalla Russia ma a conservazione della propria "indipendenza" e "specialità" cosa ostacola? progressivo sviluppo dei processi di integrazione .

3.5. Sulla strada per un mercato unico EAEU di fronte alla crescente incertezza nella sfera politica ed economica per gli Stati membri EAEU ci sono ancora molti ostacoli, comprese le contraddizioni di interessi statali che sorgeranno o si manifesteranno nel corso dell'interazione interna del Stati membri EAEU, nonché durante l'interazione con altre organizzazioni internazionali di integrazione economica regionale e singoli Stati.

3.6. Il 7 marzo 2017 si è tenuta a Bishkek una riunione regolare del Consiglio intergovernativo eurasiatico. Vi hanno partecipato i capi di governo degli Stati membri EAEU, che hanno discusso l'agenda dell'integrazione EAEU.

La conclusione generale: i processi di integrazione sono stati piuttosto difficili ultimamente, non ci sono stati successi rivoluzionari nell'integrazione eurasiatica, sebbene nessuna delle parti l'abbia ancora abbandonata. È emerso un problema per il quale tutte le parti sono d'accordo ad andare avanti, ma si oppongono anche a fingere che si stia verificando un movimento in avanti.

È necessario rivedere i meccanismi decisionali EAEU, in particolare nello sviluppo e nell'attuazione di nuovi meccanismi decisionali progressivi e obblighi per la loro attuazione.

La parte russa ha espresso l'opinione che il trasferimento dei problemi bilaterali da parte dei partner EAEU negli affari comuni dell'EAEU sia simile a tentativi di ricatto, ricordando quali preferenze ricevono i membri dell'associazione dall'integrazione eurasiatica.

Ma, a quanto pare, i precedenti meccanismi decisionali della EAEU non sono più in grado di dare un nuovo potente impulso allo sviluppo dei legami economici. Hanno già fatto la loro parte.

3.7. L'anello più debole della Russia moderna è il suo sistema di gestione sociale a tutti i livelli. La fase primaria della gestione, che prevede la definizione di un obiettivo generale e di un insieme di obiettivi (albero degli obiettivi) in accordo con lo scopo (missione) del sistema, le impostazioni strategiche e la natura dei compiti da risolvere, è l'obiettivo -collocamento. L'attuale "élite" al potere non è in grado di identificare e definire un obiettivo adeguato e naturale per la società russa, e ancor più - di offrire una metodologia ragionevole ed efficace (almeno un piano d'azione) per raggiungerlo. Si scopre che l'"élite" si sviluppa da sola, in completo isolamento dalle esigenze dello sviluppo della società russa. Allo stesso tempo, l'ondata di problemi di pubblico e sviluppo sociale, minando e minando le basi spirituali dell'unità della società russa e l'esistenza dello stato russo, ma allo stesso tempo, a tutti i livelli di gestione, problemi di benessere confortevole e gratuito delle élite economiche, estensione artificiale di tale stato di loro, come se qualcosa dipendesse essenzialmente dalla sua conservazione, per il resto si discute costantemente di una parte della società (la sua maggioranza). Non c'è praticamente bisogno di parlare della formazione di alcuna strategia pubblica, anche solo di una discussione seria o di toccare questo argomento, se si tratta di una vera strategia pubblica e non di un programma di privatizzazione proprietà federale o il cosiddetto "sviluppo socio-economico" per un certo periodo.

È per queste ragioni che la Russia è al di fuori del processo di creazione culturale e di civiltà, e in questa direzione sta crescendo il suo ritardo rispetto ad altre civiltà. Inoltre, dei tre tre matrici che sintetizzano la civiltà russa , uno, "Sovietico", sfortunatamente, è quasi completamente distrutto, e gli altri due in precedenza erano alquanto promettenti: slavo-ortodosso e Eurasiatico (russo-turco), - sono attivamente distrutti. La delusione per il comportamento delle autorità e degli affari russi sta crescendo tra le ex repubbliche socialiste sovietiche dell'Asia centrale e della Transcaucasia, poiché la Russia non ha offerto un concetto geopolitico dettagliato e reciprocamente vantaggioso per la formazione del futuro spazio eurasiatico. Anche l'area slava-ortodossa non ha una prospettiva chiara, a parte l'Ucraina praticamente perduta. L'unico alleato nei Balcani - la Serbia - si sta attivamente muovendo verso l'Unione Europea e la NATO, mentre circa 20 anni fa la Repubblica Federale di Jugoslavia ha chiesto di entrare a far parte dello Stato dell'Unione di Russia e Bielorussia.

Nel complesso, l'attuale governo russo sta perdendo tutto ciò che può nel processo di costruzione della civiltà, cercando da molto tempo di entrare nella "comunità degli stati civili". Speranze per la formazione dell'Unione Eurasiatica come fondamento politico, culturale e di civiltà, sviluppo della SCO come entità politica regionale , BRICS come associazione di civiltà che non appartengono al "collettivo Occidente", e modelli del futuro ordine mondiale, - non sono ancora giustificati. Sembra che ci sia un rallentamento artificiale in questi processi, ma non è chiaro perché, a parte le questioni economiche, le questioni concettuali, strategiche e politiche siano costantemente respinte. Almeno, la Russia ha perso la sua attività e offensiva in queste aree, e la costruzione culturale e di civiltà viene sostituita da tentativi di ottenere benefici economici quotidiani, e talvolta in termini cinesi.

3.8. Per lo sviluppo di successo dell'EAEU, prima di tutto, è necessario abbandonare il "nudo economismo" e dare a questa organizzazione lo status semantico di un "grande progetto", cioè la fase iniziale di una sorta di alternativa globale al " mondo unipolare”. Ciò richiederà una presentazione concettuale e sistematica dei fondamenti di un nuovo ordine mondiale, costruito su principi diversi dal "mondo unipolare" esistente. Tuttavia, un progetto globale di per sé, alternativo a quello esistente, non è sufficiente, anche se il progetto è sviluppato nei dettagli. Allo stesso modo, è necessario un meccanismo ben sviluppato per la sua attuazione: élite, idee, risorse, attori, tecnologie, progetti industriali. La minaccia sistemica agli stati dello spazio post-sovietico richiede anche una risposta sistemica, e non lo sviluppo del solo commercio reciprocamente vantaggioso e della cooperazione economica nel quadro del globalismo.

Essendo all'interno del progetto globale di qualcun altro, la Russia rimarrà un "paese bersaglio", reagendo alle minacce e alle sfide in modalità "post factum", non sempre agendo per anticipare il nemico (élite globali), ma in ritardo rispetto processi, reagendo pigramente e forzatamente in qualche modo alle sfide ben ponderate dei globalisti.

3.9. Non è ancora cambiato il contenuto interno degli Stati membri della EAEU, che nel contesto della dinamica globalizzazione dell'economia mondiale può entrare in conflitto con le finalità e gli obiettivi della EAEU.

L'ingerenza delle forze globali nelle politiche dei leader degli stati membri EAEU può indebolire le decisioni EAEU prese nell'ambito dei meccanismi precedenti e diventare una delle ragioni del rallentamento dell'integrazione economica degli stati EAEU o addirittura del suo crollo . Ciò è dovuto al fatto che le élite degli Stati membri della EAEU hanno interessi statali diversi (e spesso confusi) e vettori non unidirezionali di politica estera, che, in assenza di fattori consolidanti fondamentali di base graduali, porta a un indebolimento di qualsiasi integrazione.

Gli stati membri EAEU, rendendosi conto della complessità e dell'incoerenza della situazione attuale sui mercati mondiali, dovrebbero sforzarsi di trovare modi fondamentalmente nuovi per risolvere positivamente i problemi e le contraddizioni esistenti, e si trovano ancora una volta nel campo della definizione degli obiettivi. Non c'è nemmeno una chiara definizione degli obiettivi nelle élite degli Stati membri dell'UEE; in un certo senso, guardano indietro alla leadership russa (che potrebbe ancora essere una risorsa strategica russa), ma non ci sono segnali indicativi corrispondenti da lì. Cosa succede se perso "collegamento con l'ex centro", un ciascuno degli stati post-sovietici ha il proprio centro autentico o non è mai esistito (Kirghizistan), o dimenticato da tempo e obsoleto(Armenia), allora inizia la ricerca di qualche nuovo centro, che ogni volta si rivela straniero ( Unione europea, Regno Unito, Stati Uniti d'America o singoli grandi Stati europei, PRC, tacchino, Iran).

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4. Sembra che gli organi di governo della UEE debbano attribuire grande importanza al meccanismo decisionale della UEE, nonché alla creazione di un sistema che garantisca l'adempimento delle obbligazioni assunte dai suoi membri, quale condizione indispensabile per la promozione di successo dei processi di integrazione EAEU. Tuttavia, senza una comune definizione degli obiettivi degli Stati membri dell'UEE, non può esserci movimento di successo nemmeno su questa strada. Tutto si riduce a questioni di politica, strategia e definizione degli obiettivi.

Al riguardo, si propone di introdurre nuovi meccanismi decisionali progressivi EAEU che garantiscano l'adempimento da parte degli Stati membri EAEU dei loro obblighi.

I nuovi meccanismi decisionali dell'EAEU dovrebbero differire da quelli esistenti per praticità, flessibilità e capacità di suddividere compiti in conflitto in sottocompiti comuni.

Tali meccanismi consentirebbero, nelle condizioni moderne della crescente globalizzazione dei mercati mondiali e dell'aggravarsi delle sfide e delle minacce nel mondo, di ridurre al minimo e gradualmente superare le contraddizioni tra gli interessi statali ed eurasiatici, comprese le contraddizioni degli accordi bilaterali interstatali e gli interessi comuni comuni degli stati membri EAEU e approfondire i processi di integrazione all'interno dell'EAEU.

Sembra che senza nuovi meccanismi per l'adozione e l'attuazione delle decisioni EAEU che garantiscano l'adempimento dei loro obblighi da parte degli Stati membri dell'Unione, non ci si debba aspettare risultati tangibili di integrazione nell'EAEU nei prossimi anni, inoltre, sentimenti negativi di gli Stati membri dell'UEE, così come la loro popolazione, possono apparire. ...

La necessità di introdurre nuovi meccanismi è indissolubilmente legata alla questione dell'introduzione di nuovi termini nell'uso scientifico, tra i quali le frasi più rilevanti sono: "definizione comune degli obiettivi dell'EAEU", "decisione del pacchetto dell'EAEU", "obbligo del pacchetto di uno Stato membro dell'UEE", "Pacchetto di politica economica dell'UEE", "Pacchetto di politica industriale dell'UEE" e "Pacchetto di politica economica estera di uno Stato membro dell'UEE".

Poiché gli Stati membri EAEU sono membri dell'Unione come soggetti delle relazioni economiche e come loro partecipanti attivi, questi nuovi termini scientifici saranno in grado di riflettere più accuratamente la formazione e lo sviluppo dei compiti graduali dell'integrazione EAEU, nonché i risultati dell'integrazione .

4.1. Quindi, per l'EAEU, lo sviluppo scientifico e l'implementazione delle soluzioni del pacchetto EAEU e dei processi di integrazione del pacchetto EAEU saranno promettenti al fine di sviluppare l'integrazione nell'associazione.

La decisione sul pacchetto iniziale della EAEU, a quanto pare, dovrebbe essere una decisione sul pacchetto sulla politica economica della EAEU, tenendo conto delle specificità delle economie di ciascuno degli Stati membri della EAEU e in tutti i settori della loro economia.

Le successive soluzioni del pacchetto EAEU saranno, ad esempio, le soluzioni del pacchetto EAEU: sul pacchetto EAEU sulla politica industriale; sulla politica economica estera statale dello stato membro EAEU e altri.

Le soluzioni del pacchetto EAEU e gli obblighi del pacchetto degli Stati membri dell'EAEU diventeranno fattori di consolidamento fondamentali e graduali nel contesto della globalizzazione dinamica dell'economia mondiale.

Ci sono motivi per una tale affermazione, poiché il criterio decisivo per valutare gli accordi economici regionali è la misura in cui fanno una differenza significativa tra gli Stati membri di un accordo economico e quegli Stati che non partecipano a questi accordi. E anche come viene definita la politica economica nei confronti dei paesi terzi.

I fattori consolidanti fondamentali di base graduali nelle condizioni moderne del crescente dinamismo della globalizzazione dei mercati mondiali e dell'esacerbazione delle sfide e delle minacce nel mondo garantiranno l'avvio di processi batch di integrazione della EAEU, ovvero contribuiranno al rafforzamento dei processi di integrazione.

4.2. Sembra che l'effetto macroeconomico generale della sua appartenenza all'EAEU per ciascuno Stato membro sia la rapida crescita dei seguenti fattori, soggetti allo sviluppo scientifico e all'attuazione delle soluzioni del pacchetto EAEU, obblighi del pacchetto dello stato membro EAEU, politica economica del pacchetto EAEU , progetti pacchetto EAEU e processi di integrazione EAEU pacchetto al fine di sviluppare l'integrazione nell'associazione:

1) crescita sostenibile e stabile del PIL, perequazione dei livelli di sviluppo economico degli stati membri EAEU;

2) un aumento del benessere dei cittadini degli stati membri EAEU dovuto ad un aumento dell'occupazione della loro popolazione;

3) un aumento del livello dei salari dovuto alla riduzione dei costi e all'aumento dell'efficienza e della produttività del lavoro;

4) abbassare i prezzi per servizi e merci eliminando le restrizioni commerciali, riducendo i costi logistici dal trasporto delle materie prime e dall'esportazione delle merci;

5) la crescita della produzione industriale, corrispondente all'aumento della domanda di beni e servizi.

4.3. La globalizzazione dell'economia mondiale aumenta l'interdipendenza delle economie statali e si manifesta nella sincronizzazione processi economici stati diversi.

Le relazioni economiche estere svolgono un ruolo significativo nei processi di integrazione globale dell'economia.

Attualmente, lo sviluppo delle relazioni economiche mondiali è caratterizzato dal dinamismo e dalla diversificazione dei tipi e delle forme di attività economica estera. Una delle tendenze significative nello sviluppo dei legami economici mondiali è la diversificazione delle forme di cooperazione.

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5. L'adesione dell'Armenia e del Kirghizistan all'EAEU ha portato al fatto che questi due stati devono cambiare il modello delle economie statali dalla riesportazione alla produzione, rilanciare l'industria e creare nuove imprese nella sfera dell'economia statale.

È necessario sviluppare quelle industrie che hanno il potenziale per creare filiere produttive regionali. In agricoltura, lo sviluppo della cooperazione e dell'industria di trasformazione dovrebbero essere aree prioritarie e la trasformazione dei prodotti agricoli dovrebbe essere il più profonda possibile per raggiungere la fase finale della catena del valore.

La creazione di un mercato dell'energia, così come l'attuazione della politica dei trasporti di Armenia e Kirghizistan, che sono senza sbocco sul mare, sono promettenti, è necessario determinare quali tipi di prodotti dovrebbero produrre da soli, che sarebbero richiesti dall'UEE Stati membri, e anche per determinare per cosa le economie di Armenia e Kirghizistan sono attraenti per gli investitori.

Sulla base di questo punto di vista, dovrebbero essere sviluppate politiche economiche e industriali statali appropriate, approvate a livello statale ufficiale di Armenia e Kirghizistan.

Nella fase attuale, uno dei problemi dell'integrazione delle imprese dell'Armenia e del Kirghizistan con le imprese di altri Stati membri dell'UEE è la mancanza di adeguate sistema informativo imprese di questi paesi.

Per risolvere i problemi di integrazione delle imprese dell'Armenia e del Kirghizistan con la EAEU, prima di tutto, è necessario sviluppare un sistema informativo delle imprese dell'Armenia e del Kirghizistan per la rete di trasferimento tecnologico, subappalto e cooperazione delle imprese della EAEU, che dovrebbe naturalmente essere creato nei prossimi 2 o 3 anni o anche in termini più brevi.

La creazione di un sistema informativo per le imprese in Armenia e Kirghizistan ottimizzerà il processo di produzione e aumenterà significativamente la competitività sia a livello delle imprese in Armenia e Kirghizistan, sia a livello dell'UEA nel suo insieme.

Rete eurasiatica per il trasferimento tecnologico, il subappalto e la cooperazione delle imprese EAEU come risorsa informativa comune costituisce il sistema informativo eurasiatico delle imprese. Il centro di questo sistema sarà integrato in esso registro unico informazioni sulle imprese della EAEU. Il funzionamento della rete eurasiatica nominata dovrebbe in definitiva garantire un aumento dei tassi di crescita e dei volumi di produzione delle imprese negli Stati membri dell'UEE.

In queste condizioni, le prospettive per l'integrazione delle imprese dell'Armenia e del Kirghizistan con le imprese del resto degli Stati membri della EAEU diventeranno più ampie, più specifiche ed economicamente redditizie.

La creazione di un sistema informativo delle imprese in Armenia e Kirghizistan, in primo luogo, garantirà l'ottimizzazione dei processi produttivi e migliorerà qualitativamente la competitività sia a livello di impresa che a livello regionale; aumenterà l'efficienza delle imprese nel loro complesso e consentirà di utilizzare le risorse finanziarie, organizzative e risorse umane per lo sviluppo di nuove direzioni e nuove imprese in questi paesi.

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6. L'EAEU sta attraversando un difficile percorso di formazione, l'EAEU dovrà svilupparsi in condizioni la crescita del dinamismo della globalizzazione dei mercati mondiali e l'aggravarsi delle sfide e delle minacce nel mondo provenienti dagli attuali attori globali che plasmano le tensioni di politica estera negli stati post-sovietici.

L'EAEU può diventare il portavoce degli interessi della maggior parte degli stati post-sovietici, un ponte economico tra l'Unione Europea e la Cina in attivo sviluppo, ma il compito principale non dovrebbe essere una funzione di transito tra qualcuno e qualcuno, ma la propria integrazione di tutti stati post-sovietici, e non solo economici.

Il successo dello sviluppo economico di ogni singolo Stato membro della EAEU sarà in grado di convincere altri Stati post-sovietici dell'opportunità di aderire alla EAEU. Quindi, nei prossimi anni, l'EAEU sarà in grado di espandersi e diventare un'entità importante nell'economia mondiale, nonché un'entità politica globale.

Già ora è possibile definire almeno diversi programmi di sviluppo interstatale che coprano tutti gli stati membri dell'EAEU. Se tali programmi vengono definiti e iniziano ad essere attuati, allora si potrebbe tentare di aumentarne il numero, coprendo tutti i settori dell'economia.

In futuro, sarebbe possibile creare un unico budget per l'attuazione dell'intera serie di questi programmi di sviluppo interstatale che copra tutti gli Stati membri dell'UEA.

Nel tempo, potrebbero sorgere in questo modo organi esecutivi capaci della EAEU. Finora, nonostante la presenza di 25 dipartimenti in varie aree come divisioni strutturali della Commissione economica eurasiatica, questo non si può dire di se stesso, il che è enfatizzato dal numero di dipendenti internazionali nella sua composizione e dai loro poteri.

Allo stato attuale, è impossibile giudicare o valutare rigorosamente le attività della Commissione economica eurasiatica, in vista di mancanza di una chiara e precisa definizione degli obiettivi comuni degli Stati membri dell'UEE.

Ci sono molte ragioni per le prospettive di sviluppo della EAEU, ma è necessario iniziare dalla cosa principale - identificare una profonda definizione comune degli obiettivi degli Stati membri dell'UEE.

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