La procedura per la fornitura di trasferimenti intergovernativi dai bilanci locali. Trasferimenti intergovernativi: concetto, forma, condizioni di disposizione. Forme di trasferimenti intergovernativi forniti dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa

Forme e procedura per fornire trasferimenti intergovernativi da budget locali Definito nell'art. Arte. 142-142.3 BK RF.
La legge dell'argomento della Federazione Russa può prevedere il trasferimento al bilancio dell'oggetto della Federazione russa delle sovvenzioni dei bilanci degli insediamenti o dei distretti municipali (distretti urbani), in cui nell'anno di segnalazione i ricavi fiscali stimati del locale I bilanci hanno superato il livello stabilito dalla legge del tema pertinente della Federazione Russa. Allo stesso tempo, il livello specificato non può essere impostato al di sotto del doppio medio nel calcolo per residente. La procedura per il calcolo e il trasferimento di tali sovvenzioni è stabilita dalla legge dell'argomento della Federazione Russa.
Le sovvenzioni dei bilanci degli insediamenti elencati al bilancio dell'oggetto della Federazione Russa sono accreditati al Fondo regionale per il sostegno finanziario degli insediamenti e sulle sovvenzioni dei bilanci dei distretti comunali e dei distretti urbani al Fondo regionale per il sostegno finanziario dei distretti comunali (distretti urbani).
Il volume delle sovvenzioni da trasferire dai bilanci locali al bilancio dell'oggetto della Federazione Russa è calcolato in proporzione al superamento del calcolato ricavi fiscali il livello stabilito dalla legge dell'argomento della Federazione Russa.
Dal bilancio dei bilanci del distretto comunale degli insediamenti, che fanno parte del distretto municipale, dell'assistenza finanziaria sotto forma di sovvenzioni del fondo distrettuale di sostegno finanziario per gli insediamenti e altre sovvenzioni e sovvenzioni in conformità con gli atti giuridici normativi del Corpo rappresentativo del distretto municipale adottato in conformità con i requisiti del BC RF e le leggi del soggetto pertinente della Federazione Russa.
Al fine di allineare ulteriormente le capacità finanziarie degli organi governi locali Gli insediamenti sull'attuazione dei loro poteri sull'importanza locale nei bilanci dei distretti municipali possono formare fondi regionali per il sostegno finanziario degli insediamenti. La procedura per la formazione di tali fondi e distribuzione delle sovvenzioni di tali fondi è stabilita dalla legge del directory della Federazione Russa. Il volume del fondo di sostegno finanziario distrettuale degli insediamenti e la distribuzione di sovvenzioni tra gli insediamenti è approvata dalla decisione del corpo rappresentativo del distretto municipale sul bilancio del distretto municipale.
Gli insediamenti che fanno parte del distretto municipale, il cui organismo rappresentativo è formato dai capitoli degli insediamenti che fanno parte del distretto comunale, e dai deputati degli organismi rappresentativi di questi insediamenti, sono obbligati a trasferirsi al budget di il distretto municipale della sovvenzione per risolvere problemi di importanza locale di una natura inter-comunale. Obiettivi, la procedura per il calcolo, il trasferimento e l'uso di queste sovvenzioni sono stabilite dalla Carta del Distretto Municipale o del Regolamento atto legale Corpo rappresentativo del distretto municipale. L'ammontare delle sovvenzioni è approvata dalla decisione del corpo rappresentativo del distretto comunale e delle decisioni degli organi rappresentativi degli insediamenti sui bilanci locali pertinenti secondo tutti gli insediamenti del distretto municipale dello standard.

Sono forniti trasferimenti intergovernativi dei bilanci locali (articolo 141 * del BC della Federazione Russa) in

1) Assistenza finanziaria dei bilanci delle regioni municipali dei bilanci degli insediamenti conformemente all'articolo 1421 del BC della Federazione Russa;

2) sovvenzioni elencate in fondi regionali per il sostegno finanziario degli insediamenti e i fondi regionali per il sostegno finanziario delle regioni municipali (distretti urbani) ai sensi dell'articolo 1422 della RF BC;

3) Subventioni elencate dai budget degli insediamenti ai bilanci delle regioni municipali per risolvere questioni di importanza intermediale locale conformemente all'articolo 1423 del BC della Federazione Russa153;

4) Comparti elencati nel bilancio federale o nel budget dell'oggetto della Federazione Russa a causa del rimborso e del servizio (o) dovere municipale comune dinanzi alle autorità statali federali o alle autorità statali dell'oggetto della Federazione Russa e (o) l'esecuzione di altri obblighi dei governi locali alle autorità statali;

5) Altre enumerazioni gratuite e irrevocabili.

Ora considera la procedura per fornire assistenza finanziaria dai bilanci delle regioni municipali dei bilanci degli insediamenti "(articolo 1421) 154. Aiuto finanziario Può essere fornito ai bilanci degli insediamenti che fanno parte di questo distretto municipale, sotto forma di sussidi del fondo distrettuale di sostegno finanziario per gli insediamenti e altre sovvenzioni e sovvenzioni in conformità con gli atti giuridici normativi del corpo rappresentativo del municipale Distretto adottato in conformità con i requisiti del BC della Federazione Russa e dei soggetti del soggetto RF.

Come parte dei bilanci delle regioni municipali al fine di relazionarsi ulteriormente alle sovvenzioni del Fondo regionale per i sostegni finanziari dell'allineamento delle opportunità finanziarie del governo locale degli insediamenti sull'attuazione della sua autorità sulle questioni locali, fondi distrettuali di sostegno finanziario Per gli insediamenti può essere formato. L'ordine della loro formazione e della loro distribuzione delle sovvenzioni da loro è stabilita dalla legge dell'oggetto della Federazione Russa in conformità con i requisiti del BC della Federazione Russa. Il volume di questo fondo è approvato dalla decisione del corpo rappresentativo del distretto municipale sul bilancio del distretto municipale al prossimo anno fiscale.

Le dotazioni del fondo distrettuale del sostegno finanziario per gli insediamenti, ad eccezione delle sovvenzioni fornite a scapito dei bilanci dei temi della Federazione Russa (il paragrafo 5 dell'articolo 138) sono forniti agli insediamenti, la sicurezza del bilancio di liquidazione dei quali Non eccede il livello stabilito come criterio per allineare la sicurezza del bilancio di liquidazione di questo insediamento di questo distretto municipale di insediamento.

La sicurezza dei bilancio stimata degli insediamenti è determinata dal rapporto tra i ricavi fiscali per residente che può essere ottenuto dal bilancio di liquidazione basato su tassa base (potenziale fiscale) e un indicatore simile in media sugli insediamenti di questo distretto municipale, tenendo conto delle differenze nella struttura della popolazione, dei fattori socio-economici, climatici, geografici e altri oggetti oggettivi che riguardano il costo della fornitura di servizi municipali per abitante.

Utilizzare quando si determina il livello della sicurezza del bilancio di regolamento degli insediamenti di reddito e spese effettivi per periodo di segnalazione e (o) indicatori di reddito previsto e spese dei singoli insediamenti non sono ammessi. Questo paragrafo 4 dell'art. 1421 entra in vigore nel seguente ordine:

1) Nella formazione e nell'approvazione dei progetti dei bilanci delle regioni municipali per il 2006, 2007, 2008 e 2009, parte dei fondi dei fondi regionali per il sostegno finanziario degli insediamenti possono essere distribuiti utilizzando il reddito e le spese dei bilanci di Urban e insediamenti rurali;

2) Il volume di questi fondi del fondo distrettuale del sostegno finanziario per gli insediamenti non può superare:

nel 2006 - 50% dei fondi totali di questo fondo;

153 Art. 1421- 1423 del BC del RF russo in futuro sarà considerato

nel 2007 - il 40% dei fondi totali di questo fondo; Nel 2008 - 30% dei fondi totali di questo fondo; Nel 2009 - 20% dei fondi totali di questo fondo.

Il livello della sicurezza del bilancio di regolamento del regolamento, tenendo conto delle sovvenzioni del Fondo distrettuale del sostegno finanziario per gli insediamenti, non può superare il livello di sicurezza del bilancio computazionale, tenendo conto delle sovvenzioni dal Fondo specificato di altro insediamento, che è parte Di questo distretto municipale, che, prima della distribuzione di queste sovvenzioni, ha un livello più elevato di sicurezza del budget computazionale.

La distribuzione delle sovvenzioni dei fondi distrettuali per il sostegno finanziario degli insediamenti tra gli insediamenti è approvato dalla decisione del corpo rappresentativo del distretto municipale sul bilancio del distretto municipale per il prossimo anno fiscale.

Arte. 1422 Il BC della Federazione Russa ritiene la procedura per fornire sovvenzioni dai bilanci locali al bilancio dell'oggetto della Federazione Russa. La legge del directory della Federazione Russa può prevedere il trasferimento al bilancio dell'oggetto della Federazione russa delle sovvenzioni dei bilanci di insediamenti o distretti comunali (distretti urbani), in cui nell'anno di segnalazione i ricavi fiscali stimati del locale I bilanci (esclusi i ricavi fiscali su deduzioni supplementari) hanno superato il livello stabilito dalla legge dell'argomento della Federazione Russa. Il livello specificato non può essere impostato al di sotto delle medie due volte, rispettivamente, su insediamenti o regioni municipali (distretti urbani) di questo argomento della Federazione Russa nell'insediamento di un residente (articolo

La procedura per il calcolo e il trasferimento di queste sovvenzioni è stabilita dalla legge della directory della Federazione Russa in conformità con i requisiti del BC della Federazione Russa. Le sovvenzioni dei bilanci degli insediamenti elencati al bilancio dell'argomento della Federazione Russa in conformità dell'articolo 1422 sono accreditati al Fondo regionale per il sostegno finanziario degli insediamenti. Nel caso di organizzatori presentati delle regioni municipali da parte dell'autorità delle autorità dello Stato delle entità costituenti della Federazione Russa per il calcolo e la fornitura di sovvenzioni del Fondo regionale per il sostegno finanziario degli insediamenti, queste sovvenzioni dai bilanci degli insediamenti che fanno parte del territorio delle regioni municipali sono accreditati sul Fondo di compensazione regionale per la distribuzione tra i bilanci dei distretti municipali in ordine stabiliti dal paragrafo 2 del paragrafo 5 dell'art. 137155 BK RF. Le sovvenzioni dei bilanci dei distretti comunali e dei distretti urbani elencati al bilancio oggetto della Federazione Russa in conformità dell'articolo 1422 sono accreditati al fondo regionale di sostegno finanziario delle aree comunali (distretti urbani).

Il volume delle sovvenzioni da trasferire dai bilanci locali al bilancio dell'oggetto della Federazione Russa è calcolato in proporzione al vapore dei ricavi fiscali calcolati del livello stabilito dalla legge del directory della Federazione Russa in conformità con il paragrafo 1 di arte. 1422. Il campo di applicazione di questa sovvenzione per un comune separato (MO) per residente non può superare il 50% della differenza tra i redditi fiscali calcolati del bilancio locale (esclusi i redditi sugli standard aggiuntivi di detrazioni) nel calcolo di un residente e due -Il livello medio di ricavi delle imposte di liquidazione ottenuti per residente nell'ultimo anno di riferimento.

I ricavi fiscali stimati di Mo basati su un residente dopo aver eliminato la sovvenzione da trasferire al bilancio dell'oggetto della Federazione Russa, non può essere inferiore ai ricavi fiscali calcolati per residente di altri mo, che, prima di escludere la sostituzione specificata, un livello inferiore di ricavi fiscali calcolati per residente..

Il volume delle sovvenzioni da trasferire dai bilanci locali al bilancio dell'argomento della Federazione Russa è approvata dalla legge del directory della Federazione Russa sul bilancio del Direttorio della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale (paragrafo 4 dell'articolo 1422).

Organi autonomi locali del MO pertinente forniscono il bilancio locale della sovvenzione specificata al paragrafo 4 dell'art. 1422 e assicurarsi il trasferimento a

Vedi sopra detto paragrafo

il bilancio dell'oggetto della Federazione Russa in conformità con la legge del Direttorio della Federazione Russa sul bilancio del Direttorio della Federazione Russa per il prossimo anno fiscale. In caso di non adempimento da parte dei governi locali di tali requisiti, la legge dell'oggetto della Federazione russa prevede una diminuzione degli insediamenti delle detrazioni da tasse e commissioni federali e regionali, imposte previste da regimi fiscali speciali (con l'eccezione di tasse locali) al livello che ammette l'oggetto dell'argomento della Federazione Russa nella quantità di tale sovvenzione, e in caso di insufficienza, la centralizzazione della parte del reddito da tasse locali entro non superiori alle dimensioni del specificato il sussidio è.

La procedura per la fornitura di sovvenzioni dai bilanci di Itorodsky comuni I bilanci dei temi della Federazione Russa - Città del significato federale di Mosca e San Pietroburgo sono determinati dalle leggi di queste entità costitutive in conformità con il BC della Federazione Russa.

Arte. 1423 ritiene che la procedura per fornire sovvenzioni dai bilanci di liquidazione ai bilanci delle regioni municipali per risolvere problemi di importanza intercomunale locale. Insediamenti inclusi nel distretto municipale, il cui corpo rappresentativo è formato nel modo prescritto dalla legge federale " principi generali L'organizzazione del governo locale, "è obbligata a trasferire al bilancio del distretto municipale della sovvenzione sulla risoluzione di questioni dell'importanza locale di una natura inter-comunale identificata dal FZ specificato. Obiettivi, procedura, trasferimenti e uso di queste sovvenzioni sono stabiliti dalla Carta del distretto comunale e (o) l'atto giuridico normativo del corpo rappresentativo del distretto municipale.

L'ammontare delle sovvenzioni è approvata dalla decisione del corpo rappresentativo del distretto municipale e delle decisioni degli organismi rappresentativi degli insediamenti sui bilanci pertinenti per il prossimo anno fiscale secondo tutti gli insediamenti di questo distretto municipale, lo standard per residente o il Consumatore di servizi di bilancio.

In caso di non adempimento da parte del governo locale del regolamento del corpo rappresentativo del distretto municipale sul bilancio del distretto municipale per il prossimo anno fiscale in termini di trasferimento di sovvenzioni al bilancio del distretto comunale, la decisione del Corpo rappresentativo del distretto municipale nel modo prescritto dalla legge del Directory della Federazione Russa, un calo può essere previsto per la presente risoluzione delle detrazioni da tasse e tasse e tasse locali federali, regionali e (o), tasse stipulate da regimi fiscali speciali (ad eccezione delle tasse locali) al livello che entra nel bilancio dell'area municipale dei fondi nella quantità di questa sovvenzione.

In conclusione del tema del tema "Trasferimenti intergovernativi", si dovrebbe notare quanto segue. I trasferimenti intergovernativi, essendo parte del sistema di relazioni intergovernative, sono progettati per svolgere funzioni molto importanti:

Rimborsare i bilanci dei livelli inferiori delle spese per i servizi a livello nazionale, se questi costi superino altre ricevute in questi budget;

Contribuire all'eliminazione dei problemi derivanti da disoproporzioni orizzontali, compresa la soluzione di problemi sociali relativi alle regiuriazioni economiche regionali;

Urban (Cities of Kiev e Sebastopoli, le città della subordinazione repubblicana della Repubblica Autonoma di Crimea e delle città della subordinazione regionale) e i Consigli distintivi possono prevedere i bilanci appropriati per sovvenzionare i bilanci delle aree nelle città, dei bilanci dei villaggi, delle città, Città della subordinazione distrettuale e delle loro associazioni, nonché fondi trasmessi da questi budget.

La Verkhovna Rada della Repubblica autonoma di Crimea e i suggerimenti pertinenti possono prevedere i bilanci pertinenti tali tipi di trasferimenti intergovernativi:

subvenzioni per la manutenzione degli oggetti uso comune o eliminare gli effetti negativi delle strutture pubbliche;

sovvenzioni per soddisfare i propri poteri di comunità territoriali villaggi, città, città e loro associazioni;

subvenzioni per l'implementazione progetti di investimento;

altre sovvenzioni.

Subvenzioni dal bilancio dello Stato dell'Ucraina per soddisfare progetti di investimento. Le sovvenzioni dal bilancio dello Stato dell'Ucraina per i progetti di investimento sono forniti dal bilancio dello Stato dell'Ucraina il bilancio della Repubblica autonoma di Crimea, bilanci regionali, bilanci delle città di Kiev e Sebastopoli con la loro ulteriore ridistribuzione dei bilanci del governo locale.

Le sovvenzioni per i progetti di investimento sono fornite sulla base della competitività tra i bilanci di autogoverno locale e prevedono la partecipazione finanziaria del bilancio del destinatario della sovvenzione nell'attuazione di un programma o progetto. I governi locali in cui la quantità media annua media dei costi di manutenzione istituzioni di bilancio Per gli ultimi tre periodi di bilancio, meno del volume definito in base ai regolamenti finanziari della sicurezza del bilancio, hanno una priorità per ricevere una sovvenzione per soddisfare i progetti di investimento.

I principi di base delle sovvenzioni sono determinati legge separataLa procedura e le condizioni per la loro disposizione sono determinate dal cabinet dei ministri dell'Ucraina, e il volume delle sovvenzioni per il prossimo periodo di bilancio è determinato dalla legge sul bilancio dello Stato dell'Ucraina.

La procedura per la fornitura di trasferimenti intergovernativi.

Le sovvenzioni di allineamento e sovvenzioni del bilancio statale dell'Ucraina ai bilanci locali sono trasferite dalle bollette del bilancio dello Stato dell'Ucraina alle autorità del Tesoro dello Stato del bilancio dell'Ucraina della Repubblica autonoma di Crimea, Bilanci regionali, Offerte delle città di Kiev E Sebastopoli, le città della subordinazione repubblicana della Repubblica autonoma di Crimea e delle città della subordinazione regionale e dei bilanci regionali. Enumerazione dei fondi che vengono trasmessi a Il budget di stato Di Ucraina, dal bilancio della Repubblica autonoma di Crimea, i bilanci delle città di Kiev e Sebastopoli, i bilanci delle città della subordinazione repubblicana della Repubblica Autonoma di Crimea e delle città del subordinazione regionale, del distretto e dei bilanci regionali sono forniti dalle autorità competenti del Tesoro dello Stato dell'Ucraina.

La procedura per il trasferimento di sussidi di allineamento e sovvenzioni dal bilancio dello Stato dell'Ucraina ai bilanci locali, i fondi trasferiti al bilancio statale dell'Ucraina dai bilanci locali, nonché la procedura per il trasferimento intergovernativo

i trasferimenti tra i bilanci locali sono determinati dal cabinet dei ministri dell'Ucraina e dovrebbe garantire tempestività, uniformità, garanzia e completezza del trasferimento di trasferimento.

1. L'efficienza della pianificazione del bilancio dipende in larga misura dal economico e dal sviluppo sociale stati.

2. Cancella osservanza dei compiti, dei principi e dei metodi di pianificazione del bilancio - Deposito cauzionale processi di bilancio.

3. Aumentare l'efficienza dei processi di bilancio in Ucraina, è consigliabile iniziare la pianificazione del budget di 3-5 anni.

4. Il meccanismo dei trasferimenti intergovernativi ha:

¾ promuovere lo sviluppo socio-economico armonioso delle regioni;

¾ prendere in considerazione l'interesse delle autorità locali;

¾ fondamentale non solo all'attuale condizione economica delle regioni, ma tengono anche conto delle potenziali opportunità.

Controlla domande e compiti

1. Dare la definizione del termine "pianificazione del budget

2. Qual è l'essenza degli atti giuridici di base che regola la pianificazione del budget?

3. Nomina i principali programmi di sviluppo economico e sociale.

4. Descrivere i compiti, i principi e i metodi di pianificazione del budget.

5. Qual è l'essenza delle previsioni del budget?

6. Nome dei tipi di classificazione del budget, i loro componenti principali.

7. Qual è l'essenza dei fondi generali e speciali di bilancio?

8. Raccontaci l'essenza e i principali tipi di trasferimenti intergovernativi.

In qualsiasi paese, ci sono territori sempre meno sviluppati. Per garantire l'uniformità, vengono utilizzati vari tipi di trasferimenti intergovernativi. La gestione negli stati moderni viene solitamente effettuata diversi livelli. Non c'è solo l'apparato del governo centrale, ma anche le autorità locali. Negli stati federali c'è anche un terzo controllo provvisorio, che esercita i suoi poteri all'interno di uno stato separato, provincia, cantone o altro argomento. Tale sistema aiuta a garantire un compenso effettivo per lo sviluppo ineguale delle regioni. L'articolo prenderà in considerazione i seguenti problemi: il concetto, la forma, i tipi di trasferimenti intergovernativi, il loro significato e metodi per la regolazione della loro distribuzione.

Il concetto e il suo significato economico

I trasferimenti intergovernativi sono uno degli strumenti per la ridistribuzione dei fondi tra le regioni del paese. La loro funzione principale è garantire l'uniformità dello sviluppo di vari territori all'interno di uno stato. Il budget è una fondazione centralizzata, che contiene tutte le risorse monetarie del paese. Da loro uso efficace Non solo il presente, ma anche il futuro dello stato dipende. Tuttavia, è importante non solo dove investire questi fondi, ma e dove esattamente lo fa.

Funzioni

Diversi tipi di trasferimenti intergovernativi sono utilizzati per ottenere i seguenti scopi:

• Eliminazione degli squilibri orizzontali tra le regioni. Pertanto, vari tipi di trasferimenti intergovernativi ai bilanci locali consentono di eliminare le tensioni sociali associate alle recessi economiche.
• Rimborso dei bilanci di regioni meno sviluppate di fondi spesi per i compiti del valore nazionale. Pertanto, non consentono di aumentare le sproporzioni durante l'attuazione di progetti su larga scala.
• Eliminazione dei difetti della collezione fiscale.

Forme di trasferimenti

Nel 16 ° capitolo del codice di bilancio della Federazione Russa, viene spiegata la procedura per la ridistribuzione dei fondi tra le regioni. L'articolo 6 mostra la definizione del concetto. Questi tipi di trasferimenti intergovernativi in \u200b\u200bRussia si distinguono:

1. Dotazioni volte a livellare la fornitura mediante soggetti della Federazione Russa.
2. Sussidi ai bilanci federali.
3. Altri trasferimenti intergovernativi, tipi e finalità sono discussi nel capitolo 16.
4. Sovvenzioni dei soggetti della Federazione Russa.
5. Trasferimenti inviati a fondi extrabudgetary.

Sovvenzioni

Trasferimenti intergovernativi, il cui concetto e specie sono definiti nel capitolo 16, differiscono non solo dalla loro direzione, ma anche per ordine di ritorno. La forma più redditizia è sovvenzione. Sono dati gratuitamente alle regioni. Allo stesso tempo, il loro scopo non è predeterminato. Le sovvenzioni soggettabili possono essere utilizzate a sua discrezione. Questi fondi sono assegnati dal Fondo di sostegno finanziario federale speciale. Si forma sulla base del livello minimo di sicurezza con i mezzi di regioni della Federazione Russa. La quantità esatta delle sovvenzioni assegnate a ciascun soggetto è approvata per ciascun anno fiscale. A causa di questi fondi, lo stato riduce gli squilibri nello sviluppo diverse regioni Federazione Russa.

Sovvenzioni

Considerando i trasferimenti intergovernativi, i cui tipi e lo scopo sono spiegati nella legislazione, è importante prestare attenzione agli strumenti che aiutano a eliminare le conseguenze negative dell'attuazione dei progetti congiunti che sono importanti per l'intero paese. Le sovvenzioni sono necessarie per compensare le spese dei fondi locali. L'obiettivo e i compiti della loro disposizione sono stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa e dei suoi soggetti. Ad esempio, i sussidi possono essere forniti allo sviluppo di infrastrutture sociali o innovative del paese del paese. Possono distinguersi sia dal fondo di cofinanziamento che da fondi di riserva Presidente e governo della Federazione Russa. Sovvenzioni, come sussidi, sono dati gratuitamente alle regioni. Coprono parte dei costi per i quali assegnati, i mezzi rimanenti sono presi dal bilancio locale.

Sovvenzioni

Questo strumento per garantire l'uniformità dello sviluppo delle regioni è utilizzato per ricostituire i costi associati all'esecuzione dei comuni dell'autorità dell'apparato centrale. Le sovvenzioni sono assegnate dal Fondo di compensazione federale speciale. I fondi da esso sono distribuiti in base alle esigenze degli atti normativi. Loro, come le due specie precedenti, sono forniti gratuitamente. Tuttavia, la caratteristica delle sovvenzioni, nonché le sovvenzioni, è mirata. Queste due categorie differiscono solo in termini di finanziamento. Le sovvenzioni coprono pienamente le spese bersaglio e le sovvenzioni sono solo una parte di loro.

Per quanto riguarda i prestiti intergovernativi, corrispondono pienamente al solito. Sono forniti a base di ritorno e rimborsabile dal tema della Federazione in un periodo pre-concordato.

Tipi di altri trasferimenti intergovernativi

Separatamente, la legislazione alloca un altro gruppo di fondi. Sono chiamati altri trasferimenti intergovernativi. Questo gruppo è apparso solo nel nuovo codice, prima che la legislazione della Federazione russa non prevedesse tale forma di ridistribuzione dei fondi. Indossano anche carattere irrecuperabile e graticolo. Ad esempio a questo Gruppo include i trasferimenti ai territori amministrativi e territoriali chiusi.

Dai bilanci locali

I trasferimenti possono essere distribuiti non solo attraverso l'apparato centrale del potere. Separare i soggetti della Federazione Russa possono anche fornirli l'uno con l'altro. I moduli di trasferimento sono simili a quelli che possono essere forniti dal bilancio federale. Tra questi si distinguono:

• Sovvenzioni per l'allineamento della sicurezza monetaria di vari insediamenti e distretti comunali.
• Sussidi dell'apparato centrale ai bilanci locali.
• Subvenzioni dei distretti autonomi e di altri soggetti della Federazione Russa, bilancio federale.
• Altri trasferimenti.

Ruolo nel bilancio regionale

Lo scopo principale dell'esistenza delle autorità è garantire sviluppo complesso stati. Tutti i tipi di trasferimenti intergovernativi a comuni, nonché altri soggetti, sono necessari per soddisfare questo compito. Ad oggi, in molti paesi viene effettuato il decentramento della gestione. Si ritiene che le agenzie del governo locale conoscano meglio dove investire denaro per ottenere il massimo effetto. Pertanto, le possibilità dei soggetti della Federazione russa si espandono sempre più, compresa a spese dei trasferimenti. Per la Russia, la sovvenzione della maggior parte delle regioni è caratteristica. Tale stato di cose provoca il malcontento dei soggetti dei donatori, perché i trasferimenti negli ultimi dieci anni non hanno migliorato la situazione. La soluzione al problema risiede nello sviluppo risorse naturaliche sono disponibili in molti regioni dtazionaleIl loro uso garantirebbe lo sviluppo dinamico dell'economia, se non in breve, allora a medio termine.

Quadro normativo

Il processo di miglioramento della sfera delle relazioni intergovernative in Russia è iniziata con il crollo dell'URSS. Nel tempo, questa domanda è diventata sempre più rilevante. La legislazione della Federazione Russa identifica il concetto, i tipi e l'importanza dei trasferimenti intergovernativi. Le principali condizioni per la loro presentazione sono descritte.

Tutti i tipi di trasferimenti sono discussi in dettaglio nel capitolo 16 del codice di bilancio della Federazione Russa. Sono anche descritti nei regolamenti e negli ordini del governo.

Condizioni di base di base

La legislazione della Federazione Russa determina il modo in cui sono assegnati i trasferimenti intergovernativi. Tipi, le condizioni per la fornitura di ciascuna di esse sono anche descritte nel codice. Considerare prima le restrizioni presentate dal legislatore ai trasferimenti dal bilancio federale. Tra loro:

1. Il soggetto non può assumere nuovi obblighi di spesa se il 20% del suo budget cade sui trasferimenti.
2. Al ricevimento di fondi aggiuntivi, la regione si impegna a monitorare attentamente la disciplina finanziaria.
3. La camera dei conti della Federazione Russa, così come Servizio federale La supervisione del bilancio può in qualsiasi momento effettuare una verifica esterna del soggetto che ha ricevuto trasferimenti.

Un po 'diverso è l'ordine di ottenere fondi da singoli soggetti con più livelli alti sviluppo. Tra le principali condizioni:

1. I trasferimenti dei bilanci dei temi della Federazione sono forniti solo quando la legislazione della Federazione Russa è osservata dai governi locali.
2. Mancanza di debito in ritardo in un potenziale destinatario.
3. La legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa può stabilire condizioni aggiuntive per ottenere e fornire trasferimenti.

Direzioni di miglioramento

Ogni anno in Russia c'è un'espansione del numero di forme di supporto delle regioni. I tipi opzionali di trasferimenti intergovernativi della Federazione russa stanno diventando sempre più comuni. Quest'ultimo può influenzare negativamente il rafforzamento dell'indipendenza finanziaria dei singoli soggetti. Pertanto, razionale è l'introduzione dei trasferimenti di blocchi. Pertanto, l'intera industria della regione potrebbe essere modernizzata nella regione nel suo complesso. In questo caso, le autorità federali stabiliscono la formula per la distribuzione di fondi e le condizioni per la propria spesa e locali - le proporzioni di utilizzo per le esigenze di ciascuna direzione. La metodologia per il calcolo del volume dei trasferimenti è importante.

Una delle direzioni del miglioramento potrebbe essere l'uso dell'indice del benessere della popolazione. Allo stesso tempo, la distribuzione delle sovvenzioni dovrebbe essere focalizzata esclusivamente per equalizzare la sicurezza delle regioni. I compiti come stimolare l'espansione della base fiscale delle entità costituenti della Federazione Russa e dell'aumento della disciplina finanziaria è meglio risolvere con altri strumenti. Solo in questo caso i trasferimenti possono effettivamente eseguire la loro funzione di base. In Russia, è necessario creare principi motivati \u200b\u200bdi distribuzione dei fondi. Solo è possibile garantire la sostenibilità dell'economia statale. Mentre il sistema di distribuzione dei trasferimenti di bilancio in Russia funziona in modo inefficiente, quindi la questione del suo miglioramento non è pertinente.

CONCLUSIONI.

Diverse aree all'interno dello stesso paese stanno sempre sviluppando in modo non uniforme. Ci sono ragioni per questo - sia la natura storica che il naturale climatico. Pertanto, uno dei principali compiti delle autorità centrali è la rimozione della tensione tra le singole regioni a causa della ridistribuzione dei fondi. I seguenti tipi principali di trasferimenti intergovernativi sono distinti nella Federazione Russa: sussidi, sussidi e sovvenzioni. Tutti loro non sono rimborsabili. Una caratteristica distintiva delle sovvenzioni è che non hanno il bersaglio.

Le sovvenzioni e le sovvenzioni sono assegnate per svolgere compiti specifici stabiliti dal governo federale. Le ultime due categorie sono caratterizzate dal fatto che la prima copertura solo parte delle spese dei bilanci locali e il secondo è completamente completamente. Considerevole attenzione è rivolta al concetto di trasferimenti, i loro tipi, moduli e condizioni di concessione sono pagati nel codice di bilancio della Federazione Russa, nonché nei decreti e gli ordini del governo. In generale, il livello di livellamento del reddito nel paese non è efficace. Tra le direzioni del suo miglioramento può essere assegnato:

• Applicare i trasferimenti a blocchi.
• Usando l'indice di benessere della popolazione nel determinare i trasferimenti regionali richiesti.
• Il desiderio di eguagliare il livello di sicurezza del bilancio delle regioni.
• Creazione di principi di distribuzione informati i soldi Tra vari argomenti della Federazione per garantire una maggiore sostenibilità dell'economia.

BK RF. trasferimenti intergovernativi - mezzi forniti da un budget sistema di bilancio Della Federazione russa a un altro bilancio del sistema di bilancio della Federazione Russa.

Forme di trasferimenti intergovernativi forniti dai bilanci del bilancio del bilancio federale della Federazione Russa:

1. Sovvenzioni - Trasferimenti intergovernativi forniti da base gratuita e irrevocabile senza la creazione di aree e (o) condizioni d'uso (finalizzate al livellamento della sicurezza del bilancio dei soggetti della Federazione Russa).
2. Sovvenzioni Bilanci dei temi della Federazione Russa dal bilancio federale - Trasferimenti intergovernativi forniti ai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa al fine di cofinanziarsi gli obblighi di spesa derivanti dall'adempimento dell'autorità delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa secondo i soggetti dei soggetti delle entità costituenti della Federazione Russa e dei soggetti della gestione congiunta Della Federazione russa e delle entità costitutive della Federazione Russa e degli obblighi di spesa per adempiere ai poteri degli organismi autonomi locali sull'importanza locale.
3. Sovvenzioni bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa dal bilancio federale - Trasferimenti intergovernativi forniti ai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa in ordine sostegno finanziario Materiali di consumo delle entità costituenti della Federazione Russa e (o) Municipalità derivanti quando si realizza i poteri della Federazione Russa trasmessa alle autorità dei soggetti dei soggetti Della federazione russa e (o) governi locali nel modo prescritto.
4. Trasferimenti intergovernativi di budget statali fondi extrabudgetari..
5. Altri trasferimenti intergovernativi ai bilanci dei soggetti della Federazione Russa.

Basato su ch. 16 È possibile selezionare quanto segue trasferimenti intergovernativi:

Importante! Va tenuto presente che:

• Ogni caso è unico e individuale.
• Studio attento della questione non garantisce sempre un risultato positivo del caso. Dipende dal set di fattori.

Per ottenere i consigli più dettagliati sulla tua domanda, hai solo bisogno di scegliere una delle opzioni proposte:

1. dal bilancio federale;
2. dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa;
3. dai bilanci locali;
4. da fondi extrabudgiari (in particolare, il Fondo federale richiesto assicurazione sanitaria).

Forme di trasferimenti intergovernativi forniti dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa

Trasferimenti intergovernativi dai bilanci dei materiali dei bilanci della Federazione russa del sistema di bilancio della Federazione Russa sono forniti nella forma:

• sovvenzioni per l'allineamento della sicurezza del bilancio degli insediamenti e dei sussidi per l'allineamento della sicurezza del bilancio dei distretti municipali (distretti urbani);
• sussidi ai bilanci locali;
• subvenzioni ai bilanci locali e ai budget di sovvenzioni distretti autonomiParte dei bordi, regioni, per attuare i poteri delle autorità dello Stato delle entità costituenti della Federazione Russa, trasmesse sulla base di contratti tra le autorità statali dell'Okrug autonomo e, rispettivamente, le autorità statali della regione o del regione conclusa in conformità con la legislazione della Federazione Russa;
• sussidi al bilancio federale dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa;
• altri budget intergovernativi trasferisce i bilanci della Federazione Russa.

Forme, procedure e condizioni per la fornitura di trasferimenti intergetabili ai bilanci dei comuni dell'affacia dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa - Le città del significato federale di Mosca e San Pietroburgo sono stabilite dalle leggi di questi costituenti Entità della Federazione Russa.

Forme di trasferimenti intergovernativi forniti dai bilanci locali

I trasferimenti intergovernativi dai bilanci locali sono forniti in forma:

• sussidi dei bilanci dei distretti comunali all'allineamento della sicurezza del bilancio degli insediamenti;
• sussidi elencati dai bilanci degli insediamenti ai bilanci delle regioni municipali per risolvere questioni del significato intercomistante locale;
• sussidi elencati in bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa per la formazione di fondi regionali per il sostegno finanziario degli insediamenti e dei fondi regionali per il sostegno finanziario per le regioni urbane (distretti urbani);
• altri trasferimenti intergovernativi.

Forme di trasferimenti intergovernativi forniti dal bilancio delle Foms

Trasferimenti intergovernativi dal bilancio del Federal Componsory Medical Insurance Compary sono forniti nella forma:

• sovvenzioni dei bilanci dei fondi territoriali per l'assicurazione sanitaria obbligatoria;
• altri trasferimenti intergovernativi ai bilanci dei fondi territoriali dell'assicurazione medica obbligatoria.

I principali termini della fornitura di trasferimenti intergovernativi

I trasferimenti intergovernativi sono soggetti al rispetto degli organismi statali pertinenti della legislazione di bilancio della Federazione russa e della legislazione della Federazione Russa sulle tasse e delle tasse.

In modo più dettagliato, le condizioni di disposizione si riflettono nell'art. 130, 136, 142 BK RF.

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