Controllo del contractor. Chi supervisiona la costruzione? Audit da costruzione come una delle opzioni di controllo dell'edificio

Gli approcci all'attuazione dei processi di controllo cambiano regolarmente, complementati e corretti al fine di migliorare la qualità. La necessità di edifici affidabili e durevoli è dovuto a comprensibili aspirazioni delle autorità responsabili per garantire il livello appropriato di sicurezza della costruzione di edifici. Per soddisfare questa condizione, la supervisione tecnica viene utilizzata oggi, che è una serie di regole e standard che disciplinano le attività degli esperti di costruzione. Le commissioni commissionate attraverso strumenti giuridici e tecnologici stanno valutando la qualità delle azioni di lavoro e dei materiali da costruzione.

Concetti di base del controllo delle costruzioni

Per comprendere la struttura dell'attuazione del controllo dei partecipanti alla costruzione, dovrebbe essere compreso in determinati concetti. Quindi, ad esempio, il cliente generale della costruzione è una persona che fornisce finanziando il progetto. Questo supporto include lo sviluppo documentazione del progettoe costruzione diretta di un oggetto con una funzione di supervisione. C'è anche un concetto in contrasto con il cliente, un appaltatore esegue spesso società di costruzione e installazione che sono un'entità giuridica. La gamma di funzioni di questa costruzione include l'implementazione tecnica immediata degli oggetti costruzione di capitale. È le attività del contraente subiscono il controllo degli organismi di vigilanza. Queste funzioni vengono eseguite a livello inferiore e sviluppatore, che possono essere incluse nell'organizzazione del contraente. Questa persona possiede il territorio su cui viene eseguita la costruzione. Esegue anche lavori di costruzione e installazione.

Tutti i partecipanti elencati nel processo di costruzione sono combinati dalla funzione di controllo. In sostanza, il controllo della costruzione del cliente per la costruzione è controlli regolari la cui frequenza è determinata dal contratto. Per quanto riguarda la supervisione direttamente, è finalizzata a determinare la qualità del lavoro nel processo di strutture. Secondo i risultati del sondaggio, le valutazioni appropriate sono riportate sulla base dei requisiti della documentazione del progetto di costruzione. In cui analisi tecnica Non solo i materiali da costruzione di base e le strutture di assemblaggio possono essere esposti, ma anche i risultati squisiti di ingegneria. Confrontando i dati ottenuti con regolamenti e norme, viene effettuata una valutazione della qualità di garantire la sicurezza delle strutture e degli edifici.

Controllo della costruzione del capitale

La costruzione di capitale è la piattaforma più ampia per la pratica dell'utilizzo di regimi di controllo in termini di progettazione e manutenzione di lavori di riparazione e installazione. Ciò è dovuto al fatto che nel processo di attuazione di tali oggetti, si presume che la maggior parte delle attività di costruzione sia soddisfatta conformemente alle atti regolatorie. Tuttavia, ciò non significa che il controllo della costruzione del cliente per la costruzione dovrebbe essere completo e coprendo tutte le fasi dell'implementazione del progetto. Spesso e in parte per salvare gli sviluppatori sono collegati da specialisti di questo profilo in fasi specifiche. Ad esempio, se è necessario controllare la consegna dei materiali da costruzione. NEL questo caso Il servizio di controllo controllerà etichette, etichettatura e documenti di certificazione per i prodotti consegnati dal punto di vista del suo rispetto delle raccomandazioni del progetto. E al contrario, la consegna dei materiali può essere monitorata dal cliente in modo indipendente e i processi complessi e high-tech di installazione di apparecchiature di ingegneria o assumeranno gli organismi di vigilanza.

Un posto speciale occupa la fase della preparazione per la costruzione. In questa fase, lo sviluppo del progetto è in corso e cioè il controllo di un altro tipo, fornendo sia l'analisi delle proprietà giuridiche. Inoltre, la costruzione di capitale è completata dal fatto che il cliente prepara i documenti per la messa in servizio. Per eliminare le incoerenze formali con passaporto tecnico Prima di presentare i documenti per la registrazione dello Stato viene effettuata anche con un esame con il collegamento dei servizi di vigilanza.

Servizi tecnici di supervisione

Come i requisiti per le strutture di sviluppo del capitale, che costituiscono la parte principale del settore immobiliare urbano, rafforzato e controllano i processi di attuazione di tali progetti. In precedenza, questi compiti deposti sul controllo delle costruzioni effettuati da commissioni speciali da organismi di pianificazione urbana. Lo svantaggio di tali formazioni è stata una funzione di controllo estremamente bassa di qualità. E questo per non parlare del fatto che l'organizzazione del loro lavoro stesso non ha assunto un approccio integrato per valutare la qualità dell'oggetto di destinazione. Nella maggior parte dei casi, la Commissione ha visitato l'oggetto durante l'analisi della documentazione del progetto e dopo il completamento della costruzione. La situazione è cambiata radicalmente quando il controllo è iniziato a eseguire in conformità con le nuove normative del servizio di supervisione. Non solo controllano la costruzione del capitale in tecnico e aspetti legaliMa può anche fungere da assistenti per gli artisti del progetto. Il fatto è che le organizzazioni di vigilanza sono concesse in licenza attraverso la registrazione in associazioni professionali autoregolanti, con le quali specialisti nel campo del design, della geodesia, dell'architettura, delle indicazioni per l'installazione, ecc. Possono essere interagite. Cioè, se necessario, tali servizi possono fornire al cliente una gamma completa di Servizi nell'esecuzione della costruzione con prestazioni di base e attività di controllo della qualità primaria.

Funzioni di compiti e tecnici

Ciononostante, i compiti principali dell'impresa di controllo sono ridotti all'organizzazione e garantendo l'effettivo lavoro dei rappresentanti della supervisione. Il servizio di vigilanza dovrebbe monitorare le attività di riparazione e costruzione al fine di ottenere ulteriormente come standard stabiliti. Allo stesso tempo, i partecipanti al processo di controllo sono obbligati a redigere dichiarazioni sul volume del lavoro svolto, che continuerà a sviluppare e stimare la documentazione. È stato menzionato sopra che il cliente stesso può lavorare sull'esecuzione di documenti sui risultati delle ispezioni. Inoltre, le funzioni dirette della supervisione tecnica possono essere attribuite all'attuazione di ispezioni sistematiche per i costi finanziari. Il fatto è che l'obiettivo integrato del controllo delle costruzioni è espresso non solo nel garantire la qualità tecnica dell'oggetto. Se necessario, il cliente può concordare con l'organizzazione di controllo e il monitoraggio dei costi finanziari. Cioè, la funzione di supervisione in questo caso avrà anche la natura dei mezzi per ottimizzare il processo di costruzione, che è anche rilevante oggi.

Condurre la supervisione tecnica

Le azioni e l'organizzazione del servizio di supervisione sono determinate da documenti normativi e un accordo che è stato concluso con il cliente. Più spesso, tali servizi sono assunti nel formato dei servizi di ingegneria. Conformemente agli standard tecnici, la procedura per la conduzione del controllo delle costruzioni nell'attuazione della costruzione prevede la nomina di una persona responsabile che supervisionerà un oggetto specifico. Questa persona controlla il design per la costruzione, traccia il processo di esecuzione dei confini del cantiere, partecipa alla rottura degli assi di case, comunicazioni e reti di ingegneria.

Allo stesso tempo, il lavoro di base è affidato dalle unità dell'Organizzazione di Vigilanza, che svolgono il controllo dell'ottenimento del laboratorio e degli esami geodesi, nonché i loro risultati. Questa parte del lavoro si riferisce anche al controllo della documentazione. I processi di produzione nell'esecuzione della costruzione e del lavoro di installazione sono supervisionati separatamente. Secondo i risultati del completamento delle singole operazioni, viene anche elaborato un controllo delle costruzioni, che indica i parametri per la conformità del lavoro svolto da requisiti normativi o di progetto. La legge può anche essere elaborata sul fatto di rilevare difetti o rilevare materiali o strutture inappropriate. In tali casi, è previsto di eseguire la procedura per correggere il difetto rilevato. A proposito, questa è la dignità del controllo operativo, in quanto consente di identificare una mancanza prima del completamento della costruzione.

Responsabilità dei clienti in costruzione

Prima dell'approvazione della documentazione principale per il progetto futuro, il cliente è obbligato ad ottenere un esame di stato di una proprietà positiva. Inoltre, al momento dell'inizio dell'attuazione delle misure di ricostruzione o riparazione e installazione, deve avere un permesso di costruzione. Tuttavia, ci sono casi di eccezioni quando invece del permesso di lavoro operazioni c'è un certificato dal dipartimento locali della pianificazione della città, che consente di eseguire lavori senza esame del progetto. Ancora una volta, prima delle azioni di lavoro, lo sviluppatore deve preparare correttamente un oggetto. In futuro, il controllo della costruzione del cliente per la costruzione può essere trasferito alle autorità di supervisione. Allo stesso tempo, il controllo dei servizi deve sorvegliare il trasferimento dei documenti da parte del cliente, sulla base della quale i dirigenti delle operazioni tecniche svolgeranno i loro compiti. In particolare, quando si costruisce una casa, il cliente trasferisce la documentazione con i risultati della ricerca ingegneristica, del design e dei materiali stimati, nonché i permessi sopra menzionati.

Va notato che il cliente può parlare in qualche modo e un partecipante di controllo nel processo di implementazione del progetto, anche se ha assunto un servizio specializzato per questo scopo. La pratica è comune quando la supervisione tecnica nella sua parte principale, ad esempio, espressa dall'input di ispezione dei materiali, è affidata al servizio di controllo e il documentario conduce ancora il cliente stesso o i suoi rappresentanti. C'è un'altra sfumatura riguardante l'interazione del cliente con gli artisti diretti. Spesso il flusso di lavoro è organizzato in modo tale che l'identificazione delle violazioni da parte delle autorità di supervisione sia risolta solo nei documenti, ma le correzioni delle deviazioni rivelate dalle regole non vengono controllate. Allo stesso tempo, il controllo di tali situazioni è incluso nell'elenco dei dazi non del servizio, e il cliente che dovrebbe risolvere i documenti di verifica e il fatto di eliminare le carenze.

Responsabilità della costruzione del cliente

Il cliente è responsabile per quasi tutte le fasi dell'implementazione del progetto. In primo luogo, vale la pena notare la fornitura della preparazione della documentazione del progetto, nonché il passaggio delle competenze statali. Qui, il cliente risiede anche con la responsabilità della qualità della soluzione di progetto ai requisiti della documentazione normativa, anche in termini di diritti e obblighi, che gli sono stati forniti da accordi contrattuali. Inoltre, questa persona è responsabile dello svolgere il controllo delle costruzioni nel senso che prescrive l'appaltatore generale che partecipa al processo di esecuzione del lavoro. Inoltre, il cliente in alcuni casi svolge l'accettazione del lavoro, la cui qualità non può essere confermata dai servizi di vigilanza. In tali situazioni, risiede con la responsabilità in termini di controllo della qualità dell'oggetto.

Responsabilità del servizio di controllo della costruzione

I rappresentanti del servizio di esperti nelle prime fasi del progetto implementano il controllo di input della documentazione stimata, in cui i materiali tecnici sull'oggetto futuro sono anche studiati in dettaglio. In particolare, gli esperti valutano la documentazione dal punto di vista della sufficienza per attuare la costruzione e la competenza generale. Se necessario, il servizio di controllo prende misure per rivedere i documenti di progettazione e stima, supervisiona l'eliminazione dei difetti rilevati, non consente il deterioramento delle soluzioni tecniche e l'aumento irragionevole del valore dell'oggetto. Come richiede una disposizione per il controllo dell'edilizia nel lavorare con oggetti capitali, i servizi responsabili dovrebbero anche monitorare la relazione tra l'appaltatore generale e i fornitori di materiali.

A tale riguardo, il compito principale del servizio di controllo è quello di prevenire la costruzione di strutture e materiali, che non soddisfano i requisiti della documentazione del progetto sulle loro caratteristiche. Lo stesso vale per l'attrezzatura di ingegneria utilizzata in lavoro di installazione Nel processo di riparazione operazioni. In pratica, questi compiti sono implementati attraverso l'organizzazione del controllo dell'input menzionato, la cui verifica consente di interrompere i prodotti da costruzione difettosi e inadatti. Cioè, le tracce di controllo e controllo tecnico non solo i risultati finiti del lavoro eseguiti, ma crea anche condizioni per garantire una qualità adeguata per risolvere i compiti.

Come scegliere un'azienda di supervisione?

Si presenta criteri diversi Dalla storia del lavoro svolto prima delle qualifiche di specialisti che eseguiranno operazioni specifiche. Praticato anche l'uso di esperti da diverse aree che operano individualmente. Ad esempio, tale gruppo eseguirà un'analisi individuale della documentazione tecnica, degli studi geodesi, controlla la qualità delle operazioni di installazione e dei materiali da costruzione. Dal punto di vista della qualità, questa è una buona soluzione, ma la società che copre completamente l'intera gamma di opere, ancora benefici a causa di un'organizzazione più efficiente del processo di controllo. Dovresti anche considerare quali documenti è stabilito un controllo di costruzione in una particolare organizzazione. È auspicabile che l'organizzazione focalizza sul principale insieme delle norme che si estendono ai regolamenti per il monitoraggio della costruzione di capitale. Ma le organizzazioni con licenza incluse nel SRO possono anche avere standard speciali per l'esecuzione dei loro compiti, che, tuttavia, sono anche sanciti in documenti normativi esistenti. In ogni caso, all'uscita, il cliente riceve una serie completa di produzione e documentazione tecnica, in cui esiste un registro di lavoro, i risultati del controllo di laboratorio, i certificati per i materiali da costruzione, ecc.

Conclusione

Spesso i partecipanti al mercato immobiliare si lamentano di grandi volumi di procedure tecniche ed esperte che dovrebbero essere trasmesse dal lancio del progetto da commissionare. Tuttavia, in termini di supervisione della qualità delle principali operazioni di costruzione e installazione, tali requisiti giustificano se stessi. Il controllo della costruzione correttamente organizzato del cliente per la costruzione consente di documentare due livello Sicurezza di un oggetto specifico. Questo è molto importante, prima di tutto, dal punto di vista del futuro funzionamento dell'edificio, ma anche questo vantaggio non è limitato. Le organizzazioni di controllo oggi forniscono un ampio elenco di servizi che consente di ottimizzare i processi di produzione e costruzione. Ciò è fatto a causa della gestione più efficiente del design e dei dati stimati e della scelta razionale delle soluzioni tecniche da parte delle persone che sono veramente interessate ad ottenere un risultato qualitativo.

K. KontDashev.

Responsabilità per il controllo dell'edilizia nell'attuazione lavori di costruzione Fornito art. 53 Codice di pianificazione urbanistica. Allo stesso tempo, l'adempimento di questo dovere è imputato al volto che svolge la costruzione. Nel caso in cui la costruzione sia effettuata sulla base del contratto, il controllo delle costruzioni viene effettuato dallo sviluppatore o dal cliente tecnico. È anche possibile trasferire le funzioni del controllo delle costruzioni a una terza parte sulla base di un contratto concluso con lui.

Conformemente all'art. 55,8 GRK della Federazione Russa per svolgere lavori che influiscono sulla sicurezza delle strutture di costruzione del capitale, ha il diritto solo alle organizzazioni e agli imprenditori individuali che hanno emesso da un certificato di ammissione di organizzazione autoregolante (sro) a tale lavoro.

Allo stesso tempo, si ritiene che il cliente tecnico (sviluppatore), svolgendo il controllo delle costruzioni da solo, non è obbligato ad avere un certificato di ammissione a lavorare sul controllo delle costruzioni e, quindi, di essere un membro della costruzione sro , poiché nell'elenco dei tipi di lavoro che riguardano la sicurezza della costruzione di oggetti capitali (approvati dall'ordine del Ministero dello Sviluppo regionale della Russia del 30 dicembre 2009 N 624), ci sono paragrafi 32 "lavora sull'attuazione della costruzione Controllo attratto dallo sviluppatore o dal cliente sulla base di un'entità giuridica o di un singolo imprenditore. " E poiché questo paragrafo si riferisce al volto attratto sulla base del contratto, e nulla è indicato sul cliente tecnico (sviluppatore), è apparso tale opinione.

Nell'ambito del presente articolo, cercheremo di dare una risposta tanto quanto un punto di vista è giustificato.

Questa domanda è importante a causa del fatto che l'arte. 9.5.1 Codice amministrativo della Federazione Russa prevede la responsabilità per l'esecuzione del lavoro che riguarda la sicurezza delle strutture di costruzione del capitale, senza un certificato di ammissione a tali opere, se questo certificato è obbligatorio.

Prima di tutto, è necessario determinare cos'è un controllo della costruzione.

In virtù della parte 8 dell'art. 53 GRK RF Risoluzione del governo della Federazione Russa del 21.06.2010 N 468 ha approvato la disposizione sulla condotta del controllo costruttivo nell'attuazione della costruzione, della ricostruzione e della revisione delle strutture di costruzione del capitale (in appresso denominato la situazione).

Conformemente al paragrafo 2 delle disposizioni dell'oggetto del controllo costruttivo è verificare l'esecuzione del lavoro nella costruzione di strutture di costruzione del capitale per il rispetto delle esigenze del progetto e preparato su di esso documentazione di lavoro, indagini di ingegneria, requisiti del piano urbano terreno, regolamenti tecnici al fine di garantire la sicurezza degli edifici e delle strutture. E il paragrafo 3 delle disposizioni stabilisce che il controllo delle costruzioni viene effettuato come un appaltatore e lo sviluppatore (cliente).

Senza approfondimento in questa domanda, notiamo che il mantenimento del lavoro sul controllo delle costruzioni differisce a seconda del quale effettua il fatto che, come dice il paragrafo 5 (controllo delle costruzioni effettuato dal contraente) e il paragrafo 6 (controllo della costruzione effettuato dal cliente) del regolamento. Ad esempio, il contraente controlla la qualità durante il controllo delle costruzioni materiali da costruzione, Prodotti, disegni e attrezzature fissate per la costruzione della struttura di costruzione in capitale, conformità con la sequenza e la composizione delle operazioni tecnologiche nella costruzione dell'oggetto della costruzione di capitale, ecc. E il cliente controlla la pienezza e l'aderenza scadenze installate Controllo dell'ingresso contraente e affidabilità della documentazione dei suoi risultati, completezza e conformità alle scadenze per l'attuazione del Contraente per il monitoraggio della sequenza e la composizione delle operazioni tecnologiche per effettuare la costruzione di strutture di costruzione di capitali e l'accuratezza del documentazione dei suoi risultati, ecc. .

Oltre al titolo, vi è anche una serie di regole per la costruzione della costruzione (approvata dall'ordine del Ministero dello sviluppo regionale della Federazione Russa del 27.12.2010 N 781) (di seguito - SP 48.13330.2011), che Regola anche in parte la procedura finalizzata all'attuazione del controllo delle costruzioni.

Conformemente al paragrafo 5.5 SP 48.13330.2011 la persona di costruzione esegue il controllo di input della documentazione di lavoro trasferita ad essa per eseguire la documentazione di lavoro, trasferisce lo sviluppatore (cliente) un elenco di carenze identificate in esso, controlla la loro eliminazione. Inoltre, la persona di costruzione esegue il controllo di input della documentazione del progetto presentato dallo sviluppatore, compresa l'analisi della documentazione PIC e della documentazione di lavoro, controllando la completezza e la disponibilità di coordinamento e approvazione (clausola 7.1 e 7.1.1).

Allo stesso tempo, lo sviluppatore deve monitorare e supervisionare l'attuazione del lavoro sotto il contratto contratto di costruzione.

Risvolgiti ora K. pratica giudiziaria E cercheremo di identificare le posizioni dei tribunali arbitrali per determinare il contenuto del controllo delle costruzioni.

FA della regione di Mosca nella decisione del 07.05.2013 nella causa n. A40-120139 / 12-139-1152, entro il quale la legalità di attrarre un appaltatore è stata considerata responsabile nella parte 1 dell'art. 9.4 "Violazione dei requisiti obbligatori nel campo della costruzione e dell'applicazione dei materiali da costruzione (prodotti)" del codice amministrativo della Federazione Russa, con riferimento alla posizione e SP 48.13330.2011 indicato che, quando si effettua un ordine per lavori di costruzione, Il controllo della costruzione viene effettuato dal cliente e dal contraente (Contraente generale). A seguito di ciò, la Corte ha riconosciuto l'imposizione di una multa di 250 mila rubli presso il generale appaltatore dell'importo di 250 mila rubli.

La risoluzione del FAS del distretto Volga datato dal 04.06.2013 nella causa n. A55-31805 / 2012 è stata considerata la legalità della punizione sotto forma di una sospensione amministrativa dello sviluppo dello sviluppatore per la costruzione di un oggetto per un periodo di 60 giorni per violazioni, ammessi durante la costruzione da allegare alla costruzione del centro commerciale e dell'intrattenimento (articolo 2 Art. 9.4 Codice amministrativo della Federazione Russa). La Corte ha osservato che la società come proprietaria del terreno del terreno, svolta dalla costruzione, è uno sviluppatore e un argomento di offesa amministrativa accusata e che la società non è stata adottata dalle misure dipendenti dalla corretta attuazione del controllo della costruzione.

Pertanto, il controllo della costruzione del cliente può essere suddiviso, espresso nel monitoraggio dell'attuazione del contraente nell'ambito del contratto di costruzione e il controllo della costruzione del contraente, che consiste nel verificare alcune delle azioni del cliente (ad esempio, la verifica del progetto presentato e documentazione di lavoro per tutte le approvazioni e approvazioni necessarie).

Ora siamo una domanda, se il cliente è obbligato ad avere un certificato di ammissione al lavoro che influisce sulla sicurezza delle strutture di costruzione del capitale (in appresso denominata tolleranza sro).

Se procediamo solo dalla formulazione del quadro normativo, il cliente non ha bisogno di ricevere un certificato di ammissione al sro.

Il codice di pianificazione della città non contiene riferimenti su questo problema.

Tuttavia, il paragrafo 32 dell'elenco dei tipi di lavoro sulle indagini ingegneristiche, sulla preparazione della documentazione del progetto, per la costruzione, la ricostruzione, la revisione della costruzione di capitale, che riguardano la sicurezza delle strutture di costruzione del capitale (approvato dall'ordine del Ministero di Lo sviluppo regionale della Federazione Russa del 30 dicembre 2009 N 624) è formulata come segue: "Lavora sull'attuazione del controllo costruttivo attratto dallo sviluppatore o dal cliente sulla base di un contratto da parte di un'entità giuridica o di un singolo imprenditore. " Allo stesso tempo, in questo elenco ci sono p. 34 "lavora sull'attuazione del controllo della costruzione da parte dello sviluppatore o attratto dallo sviluppatore o dal cliente sulla base di un'entità giuridica o di un singolo imprenditore nella costruzione, ricostruzione e revisione Gli oggetti di utilizzo dell'energia atomica (tipi di lavoro n 23.7, 24.32, un gruppo di tipi di lavoro n 21) ", che è direttamente indicato che il controllo della costruzione viene effettuato dal cliente (sviluppatore).

Pertanto, sulla base di questo elenco, il cliente non è obbligato a ricevere l'ammissione di sro per svolgere il controllo delle costruzioni (se non solo non viene effettuato nella costruzione di impianti nucleari).

Inoltre, un parere simile è stato espresso in una lettera del Ministero dello Sviluppo regionale della Russia dal 06.12.2010 N 40915-IP / 08, che afferma che solo la persona attratta dallo sviluppatore o dal cliente per effettuare il controllo delle costruzioni sulla base del contratto. Qui è necessario effettuare una prenotazione che vi è anche una lettera del Ministero dello Sviluppo regionale della Federazione Russa del 30 aprile 2010 n. 17906-IP / 08, che indica la necessità di ottenere lo sviluppatore ad ammettere il sro. Tuttavia, questa lettera è stata pubblicata prima dell'entrata in vigore della lista di cui sopra.

Analizziamo la pratica giudiziaria.

Nel caso della N A60-7214 / 2011, l'Ufficio della supervisione della costruzione dello Stato della regione Sverdlovsk ha fatto appello al Tribunale dell'arbitrato della regione Sverdlovsk, con una dichiarazione sul coinvolgimento dell'FGOU VPO "Istituto Ural Istituto dei servizi antincendio statali del ministero Federazione Russa Per affari protezione Civile, situazioni di emergenza ed eliminazione degli effetti dei disastri naturali ", che è un cliente di costruzione, alla responsabilità amministrativa ai sensi della parte 1 dell'art. 9.5.1 Codice amministrativo per l'attuazione di opere sul controllo dell'edilizia senza prove del SRO sull'ammissione a tale lavoro.

I tribunali del primo e dell'istanza di ricorso attirano l'ufficio della supervisione della costruzione dello stato alla giustizia è stato riconosciuto come legittimo. Allo stesso tempo, il riferimento dell'Istituto sull'interpretazione dell'espansione del paragrafo 32 dell'elenco dei tribunali non è stato preso in considerazione. La Corte d'appello, basata sulla situazione e la SP 48.13330.2011, ha indicato: gli sviluppatori che effettuano lavori sul controllo dell'edilizia, è necessario ottenere un certificato di ammissione rilasciato da un'organizzazione autoregolante. Se il controllo delle costruzioni viene effettuato non dallo sviluppo di uno sviluppatore o di un cliente, ma un'organizzazione allegata, l'appropriato certificato di ammissione dovrebbe essere un'organizzazione attratta.

Di conseguenza, l'Istituto è stato multato. La legalità degli atti giudiziari emessi è stata confermata dalla massima autorità giudiziaria (definendo il paese della Federazione russa del 09.11.2011 N-14190/11).

Tale conclusione è anche contenuta nel decreto del diciassettesimo tribunale arbitrale del 05.06.2013 n. 17ap-5069/2013 nel caso di N A60-3434 / 2013. Come parte di questo caso, l'ufficio della supervisione della costruzione dello stato ha impugnato corte di arbitrato Con una dichiarazione sul portare alla responsabilità amministrativa di FCU "la direzione unificata del cliente unificato del federale servizio fiscale"Per h. 1 cucchiaio. 9.5.1 Codice amministrativo per l'attuazione del controllo della costruzione senza ammissione sro. Con la decisione del Tribunale di primo grado FCU "La direzione unificata del cliente unificato del Servizio fiscale federale" è stata attratta dalla responsabilità amministrativa.

L'istanza della Corte d'appello, analizzando le norme dell'attuale legislazione (GRK della RF, la lista, SP 48.13330.2011), ha rilevato che la persona che svolge il controllo delle costruzioni dovrebbe avere conoscenze speciali, la presenza di cui e la possibilità di L'attuazione del quale nell'attuazione del controllo costruttivo è confermato dal certificato di ammissione a tale tipo di lavoro rilasciato da un'organizzazione autoregolamentazione.

L'assenza nell'elenco dei lavori sull'attuazione dei controlli di costruzione direttamente dallo sviluppatore non significa che i clienti o gli sviluppatori non hanno il diritto di eseguire in modo indipendente il controllo delle costruzioni, ma non la ragione ritiene che le forze proprie del cliente non siano tenute a ricevere un certificato di tolleranza.

Allo stesso tempo, la Corte rileva che è stato stabilito l'elenco delle opere che influiscono sulla sicurezza delle strutture di costruzione del capitale e i tipi di strutture di costruzione del capitale sono stati stabiliti separatamente, il cui lavoro richiede l'ottenimento di un certificato di ammissione, un argomento di a Oggetto per ottenere certificati di ammissione ai tipi di lavoro L'elenco non ha no.

Come nel primo caso, anche la considerazione di questo caso ti ha anche raggiunto, che è stato di nuovo concordato con il parere delle istanze di abbassamento (la definizione del 08/01/2013 n-10699/13).

Un parere simile è anche contenuto nella risoluzione del FAS del distretto di Mosca del 04.06.2012 nella causa n. A40-142460 / 10-141-1478. La Corte è arrivata alla conclusione che, secondo il paragrafo 3 dell'art. 52 GRK della Federazione Russa, il Cliente (sviluppatore), che svolgono indipendentemente la costruzione, è obbligato a rispettare i requisiti di cui al paragrafo 2 dello stesso articolo, in vigore dei quali tipi di costruzione, ricostruzione, revisione delle strutture di costruzione del capitale che riguardano La sicurezza delle strutture di costruzione del capitale, dobbiamo essere eseguite solo da singoli imprenditori o entità legali che hanno emesso da un certificato di ammissione di organizzazione autoregolante a tali tipi di lavoro.

Pertanto, la situazione in cui la legislazione non ha una chiara indicazione della necessità di avere l'assenza di un cliente (sviluppatore) di ammettere sro durante il controllo delle costruzioni e le autorità giudiziarie in questo caso trattare le disposizioni della legislazione in espansione. Ciò a sua volta porta al coinvolgimento dei clienti (sviluppatori), eseguendo il controllo delle costruzioni senza ammissione di sro, alla responsabilità amministrativa ai sensi dell'art. 9.5.1 Coama che offre una multa di 40.000 - 50.000 rubli.

Pertanto, al fine di evitare il possibile coinvolgimento della responsabilità amministrativa al cliente (sviluppatore) dovrebbe essere ottenuto dall'ammissione al controllo della costruzione.

Oggi, Ahimè, la situazione è comune quando il contraente interrompe il periodo di consegna, supera significativamente il bilancio, stabilito nella stima, oa tutte le build con una violazione di tutte le disposizioni. Tali problemi possono essere evitati se esegui un rigoroso controllo della costruzione sul contraente e analizza le sue azioni in ogni fase del lavoro. Per questo, ci sono organizzazioni speciali i cui specialisti conoscono tutte le sfumature della legislazione e della costruzione. Grazie al loro controllo, puoi essere calmo che tutto il lavoro viene eseguito esattamente in tempo e per tutte le regole stabilite. Chi ha il diritto di svolgere il controllo delle costruzioni, quali obiettivi persegue e in quale ordine viene effettuato? Rispondiamo a tutte le domande più importanti.

Qual è il quadro legislativo del controllo delle costruzioni?

Controllo della costruzione Quando si costruiscono edifici, la loro ricostruzione e revisione è un condizione obbligatoria per condurre e consegna. A livello legislativo, il controllo della costruzione è regolato dall'art. 53 Codice di pianificazione urbanistica della Federazione Russa. Legge obbliga a condurre il controllo della costruzione, ma dà il diritto di scegliere chi lo eserciterà. Questo può essere fatto dal cliente, dal contraente o dalla terza organizzazione. Il codice civile della Federazione Russa (Art. 749) è tanto quanto consente al cliente del lavoro di costruzione di rimborsare il controllo di un'organizzazione di terze parti (entità legale o imprenditore privato), a cui sono avanzati diversi requisiti . Il regolamento sulla conduzione del controllo delle costruzioni (n. 468 del 21 giugno 2010) descrive tutte le sfumature che devono essere seguite.

Si scopre che il controllo della costruzione è un insieme di attività intera, lo scopo è quello di seguire accuratamente le stime e i tempi di lavoro e ricostruzione degli edifici. Inoltre, il controllo delle costruzioni controlla se il contraente utilizza tali materiali descritti nella stima non viola norme di costruzione E quanto esegue in modo efficiente tutti i lavori.

Il cliente può effettuare lo stesso controllo delle costruzioni (qui, piuttosto, è opportuno parlare del controllo tecnico), ma per questo è necessario una conoscenza approfondita, quindi è spesso il compito controllo Sopra il lavoro del contraente si trova nel contraente. È prescritto nei documenti contraenti che il cliente firma con esso. È conveniente per il cliente che per il controllo non è necessario assumere qualcun altro, ma è un approccio così? Il contraente senza scrupoli, ricevendo, infatti, il controllo urgente, può sostituire i materiali costosi più economici, entrano in una stima del lavoro, il che è difficile da verificare, esagerare il volume del lavoro e il numero di materiali da costruzione - schemi da ottenere benefici addizionali. In alcuni, la parte principale del profitto viene esattamente da fonti così completamente oneste. Controllo della costruzione effettuato dal contraente stesso, un custodia chiara coprirà tali frodi.

Organizzazione indipendente, che può anche svolgere il controllo della costruzione, consentirà al cliente di risparmiare circa il 15% del costo stimato del lavoro. Sì, dovrai concludere contratti aggiuntivi e pagare il costo delle opere di terzi, ma anche nonostante ciò, il beneficio ricevuto dal cliente è ovvio. Ecco perché oggi è consuetudine assistere a noleggiare organizzazioni indipendenti per il controllo della costruzione.

Quali sono gli obiettivi del controllo delle costruzioni?

I servizi di controllo delle costruzioni implicano controlli completi di tutti i tipi di lavoro. Il rapporto indica il rispetto di tutte le regole e i documenti normativi e la costruzione della costruzione avviene in conformità con i termini e le spese.

Gli obiettivi delle attività di costruzione sono i seguenti:

• garantire la qualità del lavoro di costruzione. Gli errori effettuati dal contraente in diverse fasi degli edifici edilifici possono influenzare l'operazione successiva (in tutto, inondazioni, perdite e altre conseguenze non molto piacevoli). Vale la pena notare che il contraente a volte commette errori nella tecnologia non di proposito, ma a causa di competenze insufficienti. Qualunque cosa fosse, è necessario il controllo delle costruzioni per identificare il fatto di violazione della tecnologia del lavoro e risolvere tutto;
• garantire l'uso di tali materiali forniti dalla stima. Il diagramma quando il materiale indica che il materiale è costoso e più costoso, e in segreto dal cliente è acquistato e viene utilizzato un analogo di più economico, ben noto. È chiaro che tale sostituzione può portare a un deterioramento delle caratteristiche operative degli edifici, delle norme ambientali e causare problemi molto grandi in futuro, per non parlare del fatto che lo sviluppatore perde una notevole quantità di denaro. Controlli di controllo della costruzione che sono quei materiali e disegni specificati nella stima;
• controllo delle stime.. L'appaltatore può sovrastimare il costo o entrare in qualcosa di inutile, portando lo sviluppatore a costi impressionanti e ingiustificati. Controllo della costruzione controlla la correttezza della preparazione della stima e nel tempo rivela errori appositamente o non intenzionali;
• garantire l'implementazione delle scadenze specificate Sia tutte le opere che le singole fasi.

Utilizzando i servizi di controllo della costruzione, il cliente può essere sicuro che tutti i lavori verranno eseguiti nelle scadenze specificate dal contraente e la creazione costruita soddisferà tutti i requisiti della legge, che eviterà problemi con Rostechndzor. Inoltre, è anche il controllo delle costruzioni risparmio significativo, poiché l'appaltatore non avrà possibilità di sostituire un materiale da parte di altri o esprimere deliberatamente le stime. In alcuni casi, il risparmio raggiunge incredibile il 30-50%. Inoltre, sarà possibile evitare problemi come sedimenti o il crollo dell'edificio, la comparsa di crepe e altri problemi. L'organizzazione di controllo in questo caso svolge il ruolo di un auditor intermedio.

Dove applicare il controllo delle costruzioni?

Secondo i documenti legislativi, l'area di applicazione del controllo delle costruzioni è costruzione, ricostruzione e revisione di edifici e strutture. È appropriato e necessario applicare il controllo della costruzione quando si tratta di tali oggetti:

Quale organizzazione puoi affidare la partecipazione del controllo delle costruzioni?

Le qualifiche dell'organizzazione uditiva dipendono principalmente dalla sicurezza degli edifici. Per entità O un singolo imprenditore potrebbe impegnarsi in tali attività, deve ottenere il permesso da un'organizzazione autoregolante (sro). L'elenco dei requisiti che mette in avanti è piuttosto impressionante, che non è sorprendente.

Se il controllo delle costruzioni afferma di effettuare un'entità giuridica, quindi almeno 7 dipendenti devono essere nello stato, tra cui almeno 2 leader. Per imprenditori individuali Il numero di dipendenti è inferiore a 5 persone. Nello stato di un'organizzazione che svolge il controllo delle costruzioni dovrebbe essere un numero di specialisti stretti, incl. Designer Engineer, stimatore, architetto, geodesista, specialisti in sistemi di ventilazione, impianti idraulici ed elettrici. La testa deve avere un'istruzione superiore e almeno 7 anni di esperienza di costruzione.

Quali sono le responsabilità del controller?

Il processo di sorveglianza è un complesso lavoro multistrato. Prima inizia ad iniziare, maggiore è la possibilità di ottenere un edificio costruito forte e di alta qualità. Per questo motivo, è importante fare riferimento agli specialisti nelle fasi iniziali della costruzione della struttura, nella fase di pianificazione e per completare la verifica dopo la messa in servizio della struttura. Il lavoro inizia solo dopo aver discusso tutte le condizioni e la firma del cliente dell'accordo, che indica i diritti e gli obblighi sia del cliente che dell'organizzazione uditiva. Tutti i controlli vengono effettuati da un gruppo di professionisti, ognuno dei quali è specializzato in una certa sfera o un ingegnere - molto dipende dalla scala e dalle specifiche del lavoro.

I doveri dell'azienda che svolgono il controllo delle costruzioni include:

• controllo della documentazione del progetto e conformità con i suoi standard;
• controllo delle stime;
• controllare il rispetto della conformità con il programma di lavoro;
• controllo di qualità dei materiali da costruzione, disponibilità di certificati per loro;
• controllo di qualità del lavoro svolto e la loro conformità con i documenti normativi;
• controllare il rispetto delle regole per la conservazione dei materiali da costruzione;
• controllo sull'attuazione del lavoro stabilito dal progetto;
• identificazione ed eliminazione delle violazioni;
• eseguire la ricezione di singoli passaggi del cliente con la firma dei documenti pertinenti;
• controllo sull'osservanza della sicurezza e della sicurezza del lavoro;
• controllo documentazione esecutiva.

Gli specialisti responsabili forniscono regolarmente le relazioni dei clienti sulle ispezioni per garantire che lo sviluppatore possa monitorare la costruzione della costruzione in tempo reale e reagire immediatamente a rispondere, cosa succede che.

Qual è la procedura per condurre il controllo?

Una delle caratteristiche principali del controllo delle costruzioni - step test.. Alcuni appaltatori possono nascondere i veri risultati di ogni forma di realizzazione dopo il successivo. Di conseguenza, in futuro o dovrà restituire e correggere gli errori, o se non sono stati visti in tempo, la durata dell'edificio è degno di domanda.

L'ispezione del lavoro di costruzione include i seguenti passaggi:

Il corpo di controllo, idealmente, dovrebbe monitorare la costruzione della costruzione del progetto per comporre l'oggetto. Sia la costruzione che la creazione di una scatola con le opere successive sulle comunicazioni rivolte e di conduzione e il controllo finale della struttura - tutto ciò è altrettanto importante se l'obiettivo è quello di costruire un edificio di alta qualità, affidabile e più sicuro per tutti gli aspetti.

La frequenza delle ispezioni di controllo è negoziata dal progetto e il livello di complessità del lavoro. Dopo ogni controllo, vengono redatti i documenti di segnalazione, che include una descrizione dei disturbi e degli estratti da documenti normativiChi parla del fatto di violazioni che confermano materiali fotografici, programmi di lavoro e tabella di calcolo mezzi finanziari. Se il controllo delle costruzioni inizia a funzionare quando alcuni lavori sono già stati effettuati, è consigliabile soddisfare l'esame preliminare dell'edificio.

Il controllo delle costruzioni non è solo un'ispezione di aderenza alle tecnologie, ma anche il cliente calmo, prevenendo una spesa finanziaria imprevista. Non tutti i clienti sono completamente compresi nelle tecnologie di costruzione. Gli appaltatori lo sanno, così senza scrupoli e le brigate spesso non soddisfano una serie di condizioni, non eseguire determinati tipi di lavoro in tempo. Da qui l'interruzione delle scadenze e la messa in materia in ritardo, e molti altri problemi. È per questi motivi che i clienti invitano esperti indipendenti di terze parti di effettuare la supervisione della costruzione.

Il controllo della costruzione è una forma organizzativa di garanzia della qualità. Include una serie di altri tipi di controllo. Il risultato è un sistema di verifica multilivello. I tipi di controllo sono interconnessi. La composizione è determinata dalle opere che si esibiscono sull'oggetto.

Lo scopo e gli obiettivi del controllo delle costruzioni

Sotto controllo si intende creare una catena chiusa risposta Tra le caratteristiche specificate dei prodotti da costruzione e i processi della loro ricevuta. Le specifiche del prodotto sono installate in soluzioni di progettazione e documentazione normativa e tecnica. Controllare fornisce informazioni su valori reali. Lo scopo principale del controllo delle costruzioni - Garantire la conformità dell'oggetto adottato decisioni e regolamenti del progetto.

Raggiungere questo obiettivo è possibile risolvere i problemi di controllo. Le attività sono distribuite per tipo di attività.

Alla scena di costruzione allocata prossima specie. Attività:

• gestione del lavoro;
• fornitura di materiali, attrezzature e componenti;
• esecuzione di lavori di costruzione e installazione;
• effettuare attività di accettazione;
• documentando i lavori.

Durante la gestione del lavoro, il controllo delle costruzioni dovrebbe risolvere i seguenti compiti:

• coordinare le attività di tutti i partecipanti alla costruzione. La costruzione coinvolge molte organizzazioni. Ognuno di loro esegue determinati tipi di controllo. Devono completarsi a vicenda. Ciò richiede il coordinamento delle attività di controllo;
• valutare l'impatto dei fattori organizzativi, tecnici ed economici sui risultati del lavoro. Durante la costruzione c'è un gran numero di modifiche. Influenzano le soluzioni di progettazione sorgente. Tali modifiche sono causate da organizzative, tecniche e fattori economici. Il controllo delle costruzioni dovrebbe valutare l'impatto dei cambiamenti sulle caratteristiche tecniche e le caratteristiche di sicurezza dell'oggetto di costruzione;
• migliorare l'efficienza del lavoro. Per ottenere uno e lo stesso risultato, sono adatte diverse tecnologie di costruzione. Ogni tecnologia richiede l'applicazione del suo metodo di controllo. In tali situazioni è necessario garantire uso efficace Metodi e mezzi di controllo.

Per quanto riguarda la fornitura di materiali, apparecchiature e componenti, il controllo delle costruzioni dovrebbe risolvere i seguenti compiti:

• valutare la qualità dei materiali forniti, attrezzature, componenti. La qualità del lavoro eseguita e il risultato finale dipende direttamente dalla qualità della fornitura. Materiali, attrezzature e componenti devono essere pienamente conformi ai requisiti della documentazione normativa e del progetto;
• controllare le condizioni per il trasporto e lo spostamento di materiali, attrezzature e componenti. I tipi separati di forniture richiedono condizioni speciali Spostamento e trasporto. Le proprietà dei materiali possono variare se queste condizioni sono violate. Il controllo delle costruzioni è necessario per identificare tali casi prima dell'uso di materiali, apparecchiature o componenti;
• controllare le condizioni di stoccaggio e i materiali di elaborazione. Le condizioni di archiviazione e elaborazione sono una delle componenti della qualità e della sicurezza della costruzione. La soluzione a questo problema riduce la probabilità di danni ai materiali e alla loro asta.

Per quanto riguarda la costruzione e il lavoro di installazione, il controllo delle costruzioni dovrebbe risolvere i seguenti compiti:

• controllare la conformità con la disciplina tecnologica. Ogni tipo di lavoro ha una certa procedura e regole di attuazione. Per la produzione di lavoro richiede la disponibilità di personale preparato, attrezzature appropriate, conformità con condizioni esterne e modalità di funzionamento. Questi elementi si riferiscono alla disciplina tecnologica. Il compito del controllo delle costruzioni - controllando la conformità con i requisiti della documentazione normativa e del progetto per questi elementi;
• valutare l'attuazione dei processi tecnologici. Il corso e la sequenza del lavoro devono essere monitorati. I processi di costruzione si influenzano fortemente a vicenda. Il ritiro dalla procedura di azione stabilita in un unico processo influisce sui risultati del lavoro su altri processi.

I seguenti compiti dovrebbero essere risolti in relazione all'accettazione delle misure di accettazione:

• prendi in considerazione le incongruenze nella qualità del lavoro, della fornitura, della disciplina tecnologica. L'accettazione del lavoro è effettuata da: tipi di opere, elementi del cantiere, processi, sistemi, impianto di costruzione nel suo complesso. Ogni tipo di ricezione e messa in servizio affronta il "risultato" per un certo periodo di tempo. Il controllo delle costruzioni è richiesto per analizzare i dati statistici sulle incoerenze;
• controlla il volume e il tempo del lavoro. L'oggetto completato deve essere conforme ai requisiti del progetto, dei regolamenti tecnici e della documentazione normativa. Per questo, il lavoro di costruzione deve essere soddisfatto per intero, in tempo e con la qualità specificata. Nel corso dell'accettazione e delle misure finanziate, una delle attività di controllo è verificare questi componenti.

In termini di documentazione, il controllo delle costruzioni dovrebbe risolvere i seguenti compiti:

• controllare la disponibilità e la correttezza della documentazione. Tutti i tipi di lavori di costruzione sono dotati di documentazione. Uno dei compiti di controllo è quello di verificare la disponibilità e la correttezza del progetto e la documentazione esecutiva, la documentazione di approvvigionamento, la documentazione stimata, ecc.;
• fornire una documentazione di reporting affidabile e pertinente. Il controllo è accompagnato dalla registrazione dei dati e dalla registrazione dei documenti di reporting. Per un controllo efficace, devono essere affidabili e pertinenti. Il ritiro da questo compito rende le misure per il controllo inutili.

Un elenco specifico di compiti dipende dalle condizioni organizzative e tecniche presso la struttura di costruzione. Le attività sono vincolanti per controllare gli oggetti.

Il controllo non può esistere in separazione da oggetti specifici. Il progetto e la documentazione normativa e tecnica attuale per ciascun oggetto sono impostati: un cerchio di parametri controllati, la frequenza della verifica, i metodi di controllo, la composizione delle apparecchiature di misurazione.

In generalizzato la forma di oggetti di controllo delle costruzioni sono:

• processi tecnologici. Processi di conformità controllati requisiti stabiliti alla produzione di lavoro. Determinare i fattori di controllo sono: la scala della produzione di costruzione, i tipi di lavoro, una varietà di composizione e complessità delle attrezzature, tecnologia di lavoro;
• materiali e attrezzature. La conformità dei materiali e delle attrezzature è controllata con qualità, quantità e composizione. I dati di origine per il servizio di ispezione: documentazione di progettazione e stima, Certificati e passaporti di qualità per materiali e attrezzature, sovraccarico. Durante l'ispezione, vengono valutate le condizioni di conservazione, stoccaggio e gestione delle risorse materiali;
• personale di produzione. Le qualifiche e la formazione del personale sono controllate, la presenza di tolleranze e certificazione dei fotogrammi. Il controllo delle costruzioni è necessario per garantire che gli specialisti siano coinvolti nell'esecuzione del lavoro, le cui qualifiche non sono inferiori ai requisiti per questo tipo lavoro;
• ricevimenti e metodi di lavoro. La sequenza e la composizione delle azioni eseguite sono controllate. Lo stesso risultato può essere ottenuto da diversi metodi. In ogni caso, il costo del risultato sarà il suo. Controllo tecniche e metodi di lavoro identifica modi efficaci per eseguire il lavoro;
• condizioni ambientali. Per eseguire i processi di stoccaggio e trattamento dei materiali, l'uso della tecnologia richiede determinate condizioni ambientali. La violazione di queste condizioni può portare a incongruenze. Durante il controllo della costruzione, è controllato la conformità con le norme ammissibili in condizioni ambientali;
• documentazione. La documentazione accompagnata dalla costruzione viene eseguita. La documentazione è verificata per il soggetto: la presenza, la correttezza della manutenzione, la registrazione, l'emendamento, la rilevanza.

Il controllo della costruzione è caratterizzato da verifica simultanea di diversi oggetti. Per ognuno di loro applica i loro tipi di controllo. I partecipanti diversi nel processo di costruzione possono condurre il controllo.

Chi conduce il controllo della costruzione

Il controllo della costruzione può condurre diversi partecipanti al processo. Ognuno di loro risolve i suoi compiti ed esegue il suo insieme di misure per verificare la conformità dell'oggetto di costruzione con i requisiti del progetto e della documentazione normativa.

Il controllo delle costruzioni dovrebbe essere effettuato:

• persona di costruzione (appaltatore). Conduce operativo (controllo corrente) su un cantiere. I compiti del contraente includono: Controllo dei materiali e delle apparecchiature in entrata, del controllo delle condizioni di archiviazione e di elaborazione risorse materiali, controllando la correttezza dell'attuazione dei processi tecnologici. Queste attività contraente risolvono in modo indipendente (cioè esegue l'autocontrollo). I compiti associati a ricevere e eventi successivi decidono insieme al cliente. Queste attività includono: esame di opere nascoste, accettazione di determinati tipi di fasi di lavoro e costruzioni, controllando la conformità della costruzione completata della struttura;
• sviluppatore. Esegue il controllo periodico del contraente. I compiti dello sviluppatore includono: controllando il temporizzazione e il volume di lavoro, mantenendo il contraente per la documentazione di controllo, la valutazione e la tempistica della verifica del contraente dei processi tecnologici. Insieme al contraente, lo sviluppatore esegue: accettazione di alcuni tipi di lavori e fasi di costruzione, accettazione del lavoro nascosto, controllando la conformità della documentazione di progettazione e normativa della costruzione completata della struttura;
• cliente (cliente tecnico). Lo sviluppatore può fungere da cliente e cliente tecnico. Il controllo della costruzione da parte del cliente include gli stessi compiti dei compiti dello sviluppatore. Solo in questo caso, il controllo viene eseguito più dettagliato. Può essere permanente (la presenza quotidiana del rappresentante di un cliente presso l'oggetto edilizia) o periodico;
• progettista. Conduce la supervisione dell'autore per il processo di costruzione. La presenza di tale controllo dipende dal desiderio del cliente (o dello sviluppatore). I compiti del designer includono: una valutazione dell'oggetto conforme alle decisioni del progetto, monitorando la conformità con la produzione di lavoro, il controllo dell'uso di materiali e strutture stabiliti dal progetto. Il designer esegue il controllo per conto del cliente o dello sviluppatore;
• organizzazione di supervisione. Questa è un'organizzazione esterna specializzata nel condurre il controllo della costruzione. È valido solo per conto del cliente o dello sviluppatore. È attratto se lo sviluppatore (cliente) non può risolvere i compiti del controllo delle costruzioni assegnato a lui a livello professionale corretto.

Di norma, il controllo viene effettuato da tutti i partecipanti alla costruzione sopra elencati, ma solo in diversi volumi e con frequenza diversa. L'organizzazione di controllo delle costruzioni dovrebbe essere effettuata in modo tale da massimizzare le possibilità di interazione tra tutti i partecipanti (una valutazione della qualità congiunta, un multipletro, lo scambio di informazioni, il coordinamento delle azioni, ecc.).

Governo della Federazione Russa

Decisione

In conformità con la parte 8 dell'articolo 53 del codice di pianificazione urbana della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa

decide:

1. Approvare la disposizione allegata sulla costruzione del controllo costruttivo nell'attuazione della costruzione, della ricostruzione e della revisione delle strutture di costruzione del capitale.

2. Stabilire che in relazione agli oggetti di costruzione del capitale, finanziati in tutto o in parte con il coinvolgimento dei fondi bilancio federale:

(a) Se la preparazione della documentazione del progetto è completata e adottata dal cliente sull'atto di accettazione del lavoro svolto prima dell'entrata in vigore di questa risoluzione, il cliente della documentazione del progetto ha il diritto di inviarlo all'esperienza di stato senza lavoro extrarelativo all'attuazione del calcolo delle dimensioni dei costi del controllo delle costruzioni;

b) la mancanza di calcolare la dimensione del costo di conduzione del controllo della costruzione nella documentazione di progettazione presentata all'esperienza statale, nel caso specificato al comma "A" del presente paragrafo, nonché se l'esame di stato della documentazione del progetto è non completato prima dell'entrata in vigore del presente regolamento non è la base per la preparazione di una conclusione negativa dell'esame di stato della documentazione del progetto;

c) In assenza di una documentazione del progetto per il calcolo dell'importo dei costi per il controllo dell'edilizia, i costi di finanziamento per la sua attuazione sono effettuati a scapito dei fondi previsti da un lavoro e dei costi imprevisti nel calcolo consolidato stimato del costo della costruzione, Nell'ammontare non superiore alle dimensioni calcolate conformemente al paragrafo 15 le disposizioni approvate dalla presente risoluzione, salvo se i costi del controllo dell'edilizia sulla data di entrata in vigore della presente risoluzione hanno superato le dimensioni stabilite.

Presidente del governo
Federazione Russa
V.putin.

Regolamenti sulla conduzione del controllo delle costruzioni nell'attuazione della costruzione, della ricostruzione e della revisione delle strutture di costruzione del capitale

Approvato
decreto del governo
Federazione Russa
datato 21 giugno 2010 N 468

1. Il presente regolamento stabilisce la procedura per condurre il controllo delle costruzioni nell'attuazione della costruzione, della ricostruzione e della revisione (di seguito - costruzione) degli oggetti di costruzione del capitale, indipendentemente dalle fonti di finanziamento, nonché dalla procedura per determinare la quantità di costi per il Controllo della costruzione e il numero di dipendenti che svolgono il controllo della costruzione, gli oggetti finanziati in tutto o in parte con i fondi attiranti del bilancio federale.

2. Il tema del controllo delle costruzioni è verificare l'esecuzione del lavoro nella costruzione di strutture di costruzione del capitale per il rispetto dei requisiti del progetto e della documentazione di lavoro preparata su di esso, i risultati della ricerca ingegneristica, i requisiti del piano di pianificazione urbana della trama del terreno, i requisiti dei regolamenti tecnici al fine di garantire la sicurezza degli edifici e delle strutture.

3. Il controllo delle costruzioni viene effettuato:

lo sviluppatore, il cliente o l'organizzazione che fornisce la preparazione della documentazione del progetto e attratto dal cliente (sviluppatore) nell'ambito del contratto per l'attuazione del controllo delle costruzioni (in termini di controllo della conformità del lavoro della documentazione del progetto) (di seguito indicato come il cliente).

4. Le funzioni di controllo delle costruzioni hanno il diritto di effettuare i dipendenti del Contraente e del Cliente, che nel modo prescritto è affidato all'obbligo di attuare tale controllo.

5. Il controllo delle costruzioni effettuato dal contraente include i seguenti test:

a) Controllo della qualità dei materiali da costruzione, dei prodotti, delle strutture e delle attrezzature per la costruzione di un oggetto di revisione (di seguito indicato come prodotti, controllo di input);

b) verificare la conformità con le norme e le regole stabilite per la memorizzazione e la conservazione dei prodotti utilizzati;

c) verificare la conformità con la sequenza e la composizione delle operazioni tecnologiche nella costruzione dell'oggetto della costruzione del capitale;

d) insieme con l'ispezione del cliente delle opere nascoste dal lavoro successivo (di seguito - lavoro nascosto) e un'accettazione intermedia dell'erettata strutture di costruzioneinfluire sulla sicurezza dell'oggetto della costruzione di capitale, sezioni di reti di ingegneria;

e) accettazione delle specie completate (tappe) del lavoro;

(e) Verifica insieme al Commianto del Cliente con la costruzione completata della struttura con i requisiti del progetto e la documentazione di lavoro preparati su di esso, i risultati della ricerca ingegneristica, i requisiti del piano di pianificazione della città del terreno della terra, regolamenti tecnici .

6. Il controllo delle costruzioni effettuato dal cliente include i seguenti test:

a) Controllo della completezza e della conformità con il tempo stabilito di esecuzione da parte del controllo dell'ingresso del contraente e dell'accuratezza della documentazione dei suoi risultati;

b) verificare l'esecuzione delle misure di controllo per soddisfare le regole per la memorizzazione e la memorizzazione dei prodotti utilizzati e l'accuratezza della documentazione dei suoi risultati;

c) verificare la completezza e il rispetto dei periodi di esecuzione stabiliti da parte del Contraente per il monitoraggio della sequenza e della composizione delle operazioni tecnologiche sulla costruzione della costruzione della costruzione del capitale e dell'affidabilità della documentazione dei suoi risultati;

d) insieme al contraente, esame delle opere nascoste e di un'accettazione intermedia delle strutture di costruzione eretta che influenzano la sicurezza dell'oggetto di costruzione di capitale, sezioni di ingegneria e reti di supporto tecnico;

e) verificando insieme al contraente il rispetto della costruzione completa della struttura della struttura con i requisiti del progetto e della documentazione di lavoro preparati su di esso, i risultati della ricerca ingegneristica, i requisiti del piano urbano della pianificazione della terra, i requisiti di Regolamento tecnico;

(e) altre attività al fine di attuare il controllo della costruzione previsto dalla legislazione della Federazione Russa e (o) conclusa dal contratto.

7. Il controllo di ingresso viene effettuato fino all'utilizzo dei prodotti nel processo di costruzione e include la verifica e la manutenzione dei fornitori di documenti contenenti informazioni sulla qualità dei prodotti, il suo rispetto dei requisiti della documentazione lavorativa, dei regolamenti tecnici, degli standard e degli archi delle regole.

Il contraente ha il diritto di svolgere il monitoraggio dell'ingresso nella misurazione del modo prescritto e il test dei prodotti pertinenti da soli o affidare la loro organizzazione accreditata.

In caso di rilevamento di prodotti che non soddisfano i requisiti stabiliti per la costruzione, il suo uso non è permesso.

8. Nel caso in cui, durante l'ispezione del rispetto delle norme di stoccaggio e conservazione, violazioni di norme e regole stabilite, l'uso dei prodotti immagazzinato in violazione, non è consentito confermare per confermare la conformità dei suoi indicatori di qualità a I requisiti della documentazione di lavoro, dei regolamenti tecnici, degli standard e degli archi delle regole.

9. Nel corso del monitoraggio della sequenza e della composizione delle operazioni tecnologiche sulla costruzione di strutture di costruzione del capitale, viene effettuata un'ispezione:

conformità alla sequenza e alla composizione delle operazioni tecnologiche e dalla loro conformità ai requisiti dei regolamenti tecnici, degli standard, delle disposizioni delle regole, della documentazione del progetto, dei risultati del sondaggio ingegneristica, piano di pianificazione urbanistica terra;

conformità della qualità delle operazioni tecnologiche e dei loro risultati con i requisiti del progetto e della documentazione di lavoro preparati su di esso, nonché i requisiti dei regolamenti tecnici, delle norme e delle regole del progetto.

10. Prima del completamento del processo di esame del lavoro nascosto, è vietata l'esecuzione del lavoro successivo.

11. Nel caso in cui le misure di controllo siano eseguite conformemente ai paragrafi 5 e 6 del presente regolamento condiviso dal Contraente e al Cliente, il Contraente fornisce notificando il cliente circa la data e l'ora di questi eventi entro e non oltre 3 giorni lavorativi.

Se il cliente è stato informato nel modo prescritto e non sembrava partecipare alle misure di controllo, il contraente ha il diritto di tenerli in assenza del cliente.

12. Conducendo un evento di controllo e i suoi risultati sono registrati elaborando un atto. Le informazioni sulle misure di controllo effettuate e i loro risultati si riflettono nella rivista generale del lavoro con l'applicazione ad ACT appropriati. Atti compilati dai risultati delle misure di controllo effettuate congiuntamente dal contraente e il cliente sono redatti in 2 copie e sono firmati dai loro rappresentanti.

Nel caso previsto dal paragrafo del secondo paragrafo 11 del presente regolamento, il contraente entro 3 giorni dopo il completamento dell'evento di controllo è obbligato a inviare il cliente 1 copia della legge compilata dai risultati dell'evento di controllo.

13. Ai cantieri di capitale, costruiti in tutto o in parte con gli atti di attrazione dei fondi del bilancio federale, l'attuazione dei controlli di controllo delle costruzioni è finanziata dalla copertura del contraente previsto dal prezzo del contratto di costruzione.

14. Regolamento del Cliente per l'attuazione del controllo costruttivo nella costruzione di impianti di costruzione del capitale finanziati in tutto o in parte con i fondi attiranti del bilancio federale, e il numero di dipendenti del cliente, in cui è stabilito il controllo della costruzione Nel modo prescritto, sono determinati secondo l'allegato.

15. Il costo dei costi del cliente per svolgere il controllo della costruzione nella costruzione di impianti di costruzione del capitale finanziati in tutto o in parte con i fondi attiranti del bilancio federale sono determinati sulla base del costo totale della costruzione, ad eccezione di I costi di acquisizione trame di terra., nel livello di base del prezzo di base al 1 ° gennaio 2000 (senza tasse di valore aggiunto) mediante calcolo utilizzando gli standard di spesa dei clienti definiti nell'allegato del presente regolamento e indica il capitolo 10 del calcolo consolidato stimato del costo della costruzione da parte di una linea separata di "controllo della costruzione".

Allegato del regolamento. Regolamento delle spese del cliente per l'attuazione del controllo costruttivo nella costruzione di impianti di costruzione del capitale finanziati in tutto o in parte con l'attrazione del bilancio federale dei fondi, ...

applicazione
ai regolamenti sulla costruzione
controllo nell'attuazione della costruzione,
ricostruzione e revisione
strutture per la costruzione di capitale

Le spese del cliente per il controllo delle costruzioni nella costruzione di strutture di costruzione del capitale finanziate in tutto o in parte con i fondi attiranti del bilancio federale e il costo del numero di dipendenti del cliente, in cui il controllo delle costruzioni è stabilito nel modo prescritto .

Nota. Con il costo della costruzione più di 900 milioni di rubli nel livello di base del 1 ° gennaio 2000:

a) Gli standard per le spese del controllo costruttivo del cliente sono determinati dalla formula

N \u003d 0,04193 * s / s,

dove:

N è il costo delle spese per svolgere il controllo della costruzione del cliente come percentuale;

C - il costo della costruzione nel livello di prezzo di base al 1 ° gennaio 2000;

C - il costo della costruzione nel livello di base del prezzo di base al 1 ° gennaio 2000, eretto in 0,8022;

b) Il numero di dipendenti del cliente che svolgono il controllo delle costruzioni aumenta di 1 persona per ogni 30 milioni di rubli in eccesso dell'importo specificato.

Testo del documento elettronico