Codice Urbanistico Art. 51 Parte 3. Permesso di costruire. Azione di autorizzazione durante l'unione o la divisione di particelle
Testo aggiornato: 15/07/2019
(Come modificato dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
1. La concessione edilizia è un atto che attesta la rispondenza della documentazione progettuale ai requisiti stabiliti dal regolamento urbanistico (salvo il caso previsto dal comma 1.1 del presente articolo), dal progetto urbanistico territoriale e dal progetto di rilevamento del territorio (salvo per i casi in cui, ai sensi del presente codice, non è richiesta la redazione del progetto di pianificazione del territorio e del progetto di rilevamento del territorio), durante la costruzione, la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale che non sia un oggetto lineare (di seguito denominati requisiti per la costruzione , ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale), o i requisiti stabiliti dal progetto di pianificazione del territorio e dal progetto di rilevamento del territorio, quando la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare (ad eccezione dei casi in cui la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare non richiedono la preparazione della documentazione di pianificazione del territorio), i requisiti stabiliti dal progetto di pianificazione del territorio, nel caso in cui venga rilasciato un permesso per la costruzione di una struttura lineare, la cui collocazione non richiede l'istruzione di un appezzamento di terreno, nonché il ammissibilità di collocare un oggetto di costruzione capitale su un terreno in conformità con l'uso consentito di tale terreno e le restrizioni stabilite in conformità con la terra e altre leggi della Federazione Russa. Un permesso di costruzione conferisce allo sviluppatore il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale, ad eccezione dei casi previsti dal presente codice.
(come modificato dalle leggi federali n. 373-FZ del 3 luglio 2016, n. 341-FZ del 3 agosto 2018, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1.1. Se il regolamento urbanistico non si applica al terreno o il regolamento urbanistico non è stabilito per il terreno, il permesso di costruzione conferma la conformità della documentazione del progetto ai requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 36, parte 7, del presente codice per lo scopo, i parametri e l'ubicazione dell'oggetto di costruzione del capitale sul terreno specificato.
(La parte 1.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 373-FZ del 3 luglio 2016)
2. La costruzione, la ricostruzione di oggetti di costruzione capitale vengono eseguite sulla base di un permesso di costruzione, ad eccezione dei casi previsti dal presente articolo.
(Come modificato dalla legge federale n. 243-FZ del 18 luglio 2011)
3. Non è consentito rilasciare permessi di costruzione in assenza di regole sull'uso e lo sviluppo del suolo, ad eccezione della costruzione, ricostruzione di oggetti di importanza federale, oggetti di importanza regionale, oggetti di importanza locale nei distretti comunali, oggetti di costruzione capitale su terreni che non sono soggetti a regolamenti urbanistici o per i quali non sono stabiliti regolamenti urbanistici, e in altri casi previsti dalle leggi federali, nonché in caso di inosservanza della documentazione di progetto delle strutture di costruzione del capitale con restrizioni su l'uso di oggetti immobiliari stabiliti sul territorio dell'aeroporto.
(come modificato dalle leggi federali n. 243-FZ del 18.07.2011, n. 289-FZ del 30.12.2012, n. 135-FZ del 01.07.2017)
3.1. Se un appezzamento di terreno di proprietà statale o comunale è affittato per lo sviluppo integrato del territorio, il rilascio di un permesso per la costruzione di oggetti di costruzione capitale - condomini entro i confini di questo territorio è consentito solo dopo la formazione di appezzamenti di terreno da tale appezzamento di terreno in conformità con il progetto di pianificazione del territorio approvato e il progetto di rilevamento del terreno.
(La parte 3.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 171-FZ del 23 giugno 2014)
4. Il permesso di costruzione è rilasciato dall'ente di autogoverno locale nel luogo in cui si trova il terreno, ad eccezione dei casi previsti dalle parti 5-6 di questo articolo e da altre leggi federali.
(Come modificato dalle leggi federali n. 224-FZ del 18 luglio 2011, n. 315-FZ del 22 ottobre 2014)
5. Il permesso di costruzione è rilasciato in caso di costruzione, ricostruzione:
1) è scaduto. - Legge federale del 04.03.2013 N 21-FZ;
2) un impianto di costruzione di capitale su un appezzamento di terreno fornito a un utilizzatore del sottosuolo e necessario per lo svolgimento di lavori relativi all'uso del sottosuolo (ad eccezione dei lavori relativi all'uso di appezzamenti di sottosuolo di importanza locale) - dall'organo di gestione federale di il fondo statale per il sottosuolo;
(come modificato dalla legge federale n. 364-FZ del 30 novembre 2011)
3) l'oggetto dell'uso dell'energia atomica - la State Atomic Energy Corporation "Rosatom";
3.1) oggetto dell'infrastruttura spaziale - la Società statale per le attività spaziali "Roscosmos";
(La clausola 3.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 216-FZ del 13 luglio 2015)
4) strutture idrauliche di prima e seconda classe, installate in conformità alla normativa sulla sicurezza delle opere idrauliche, strutture aeroportuali o di altre infrastrutture di trasporto aereo, strutture di infrastrutture ferroviarie pubbliche, strutture di difesa e sicurezza, strutture che assicurano lo stato e la protezione di il confine di stato della Federazione Russa, oggetti le cui informazioni costituiscono un segreto di stato, linee di comunicazione durante l'attraversamento del confine di stato della Federazione Russa, sul territorio di confine della Federazione Russa, oggetti, costruzione, ricostruzione di cui si prevede di essere effettuato sulla piattaforma continentale della Federazione Russa, nelle acque marine interne, nel mare territoriale della Federazione Russa, zona economica esclusiva della Federazione Russa - da organi esecutivi federali autorizzati;
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13.07.2015, n. 312-FZ del 03.08.2018, n. 342-FZ del 03.08.2018)
5) è scaduto. - Legge federale del 22 ottobre 2014 N 315-FZ;
6) una struttura di costruzione di capitali, la cui costruzione, ricostruzione è prevista entro i confini di un'area naturale appositamente protetta (ad eccezione delle aree e dei resort medici e ricreativi), - dall'autorità esecutiva federale, lo stato autorità dell'entità costituente della Federazione Russa o del governo locale responsabile della corrispondente area naturale particolarmente protetta, salvo diversa disposizione della legge federale del 1 dicembre 2007 N 310-FZ "Sull'organizzazione e lo svolgimento della XXII Olimpiade invernale e gli XI Giochi Paralimpici Invernali del 2014 nella città di Sochi, lo sviluppo della città di Sochi come località climatica montana e l'introduzione di modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa".
(Parte 5 modificata dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
5.1. Nel caso in cui il design e altre caratteristiche di affidabilità e sicurezza di tale oggetto siano compromessi durante i lavori di conservazione di un oggetto del patrimonio culturale, gli organi esecutivi del potere statale o dei governi locali autorizzati nel campo della conservazione, dell'uso, promozione e protezione statale dei beni del patrimonio culturale, viene rilasciato un permesso per la costruzione in conformità con questo codice.
(La parte 5.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 315-FZ del 22 ottobre 2014)
6. La concessione edilizia, ad eccezione dei casi previsti dai commi 5 e 5.1 del presente articolo e da altre leggi federali, è rilasciata:
(come modificato dalla legge federale n. 315-FZ del 22 ottobre 2014)
1) dall'organo esecutivo federale autorizzato nel caso in cui sia prevista la costruzione di una struttura per la costruzione di capitali nei territori di due o più entità costitutive della Federazione Russa (compresa la ricostruzione di strutture situate nei territori di due o più entità costitutive della Federazione Russa effettuate sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa), compresa una struttura lineare - sul territorio di una formazione amministrativo-territoriale chiusa, i cui confini non coincidono con i confini delle entità costitutive della Federazione Russa, e in caso di ricostruzione di un impianto di costruzione di capitali situato nei territori di due o più entità costituenti della Federazione Russa (compresa la ricostruzione di impianti realizzati sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa situata sui territori di due o più entità costitutive della Federazione Russa), compresa una struttura lineare situata sul territorio di un'entità amministrativa-territoriale chiusa, i cui confini non coincidono con i confini delle entità costituenti della Federazione Russa;
2) dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa nel caso in cui si prevede di realizzare la costruzione di un oggetto di costruzione capitale sui territori di due o più comuni (distretti municipali, distretti urbani) e nel caso di ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale situato nei territori di due o più comuni (distretti municipali, quartieri cittadini);
3) dall'ente di autogoverno locale di un distretto municipale nel caso in cui sia prevista la costruzione di un oggetto di costruzione capitale sui territori di due o più insediamenti o su un territorio inter-insediamento entro i confini di un distretto municipale, e nel caso di ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale situato sui territori di due o più insediamenti o su aree inter-insediamento all'interno dei confini del comune.
(Parte 6 modificata dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
6.1. L'accettazione da parte del committente di una domanda per il rilascio di un permesso di costruzione, i documenti necessari per l'ottenimento di un permesso di costruzione, l'informazione sulla procedura e lo stato di avanzamento nella fornitura di servizi e il rilascio di un permesso di costruzione possono essere effettuati attraverso un centro multifunzionale per la fornitura di stato e servizi municipali (di seguito denominato centro multifunzionale), e per gli sviluppatori i cui nomi contengono le parole "sviluppatore specializzato", utilizzando anche il sistema informativo unificato sull'edilizia abitativa previsto dalla legge federale n. atti legislativi della Federazione Russa", ad eccezione nei casi in cui, in conformità con un atto normativo di un'entità costituente della Federazione Russa, viene presentata una domanda di permesso di costruzione tramite altri sistemi informativi che devono essere integrati con un sistema informativo unificato per l'edilizia abitativa.
(La parte 6.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 133-FZ del 28 luglio 2012; modificata dalla legge federale n. 151-FZ del 27 giugno 2019)
7. Ai fini della costruzione, ricostruzione di una struttura di costruzione capitale, il committente deve inviare una domanda per il rilascio di un permesso di costruzione direttamente a coloro che sono autorizzati a rilasciare permessi di costruzione in conformità con le parti 4-6 di questo articolo, l'organo esecutivo federale , l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom", l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos". Una domanda per il rilascio di un permesso di costruzione può essere presentata attraverso un centro multifunzionale in conformità con un accordo di cooperazione tra un centro multifunzionale e un organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione in conformità con le parti 4-6 di questo articolo, un organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, un governo locale. Alla presente domanda sono allegati i seguenti documenti:
(come modificato dalle leggi federali n. 133-FZ del 28 luglio 2012, n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) documenti di proprietà di un appezzamento di terreno, compreso un accordo sull'istituzione di una servitù, una decisione sull'istituzione di una servitù pubblica;
1.1) se esiste un accordo di trasferimento nei casi stabiliti dalla legislazione di bilancio della Federazione Russa, un'autorità statale (ente statale), la State Atomic Energy Corporation "Rosatom", la State Corporation for Space Activities "Roskosmos", un organo di gestione di un fondo non di bilancio statale o di un'autorità locale autogoverno dei poteri del cliente statale (municipale), concluso nel corso di investimenti di bilancio - l'accordo specificato, documenti di titolo per il terreno del titolare del diritto con il quale questo l'accordo è concluso;
(La clausola 1.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 418-FZ del 28 dicembre 2013; modificata dalla legge federale n. 216-FZ del 13 luglio 2015)
2) il piano urbanistico del lotto di terreno, rilasciato non prima di tre anni prima della data di presentazione della domanda di concessione edilizia, ovvero nel caso di rilascio di concessione per la costruzione di un manufatto lineare, gli estremi del progetto di pianificazione del territorio e progetto di rilevamento del territorio (salvo i casi in cui, per la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare non richiede la preparazione della documentazione per la pianificazione del territorio), dettagli del progetto di pianificazione del territorio in caso di rilascio di un permesso per la costruzione di una struttura lineare, per il cui posizionamento non è richiesta la formazione di un appezzamento di terreno;
(Come modificato dalle leggi federali n. 224-FZ del 18 luglio 2011, n. 373-FZ del 3 luglio 2016, n. 341-FZ del 3 agosto 2018, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
3) i risultati delle indagini ingegneristiche e i seguenti materiali contenuti nella documentazione di progettazione approvata ai sensi della parte 15 dell'articolo 48 del presente codice:
(come modificato dalla legge federale n. 151-FZ del 27 giugno 2019)
a) nota esplicativa;
b) lo schema dell'organizzazione della pianificazione del terreno, realizzato in conformità con le informazioni specificate nel piano urbanistico del terreno, e nel caso della preparazione della documentazione di progetto per oggetti lineari, il progetto del diritto di modo, realizzato in conformità al progetto di pianificazione territoriale (salvo i casi in cui per la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare non richieda la redazione di documentazione per la pianificazione del territorio);
c) sezioni contenenti soluzioni architettoniche e strutturali, nonché decisioni e misure volte a garantire l'accesso delle persone disabili a un oggetto di costruzione capitale (nel caso di preparazione della documentazione di progetto per l'assistenza sanitaria, l'istruzione, la cultura, la ricreazione, lo sport e altri oggetti di socio -scopi culturali e domestici, oggetti di trasporto, commercio, ristorazione pubblica, oggetti d'affari, scopi amministrativi, finanziari, religiosi, oggetti del patrimonio abitativo);
d) un progetto per l'organizzazione della costruzione di una struttura per la costruzione di capitali (compreso un progetto per l'organizzazione della demolizione di strutture per la costruzione di capitali, loro parti, se necessario, demolizione di strutture per la costruzione di capitali, loro parti per la costruzione, ricostruzione di altre strutture per la costruzione di capitali);
(Clausola 3 modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
4) una conclusione positiva dell'esame della documentazione del progetto, in base alla quale viene eseguita la costruzione, la ricostruzione della struttura di costruzione del capitale, anche se questa documentazione del progetto prevede la costruzione o la ricostruzione di altre strutture di costruzione del capitale, comprese le strutture lineari (in relazione alle singole fasi di costruzione nel caso previsto dalla parte 12.1 dell'articolo 48 del presente codice), se tale documentazione di progetto è soggetta a perizia ai sensi dell'articolo 49 del presente codice, una conclusione positiva della perizia statale della documentazione progettuale nei casi previsti dall'articolo 49, comma 3, comma 4, del presente codice, l'esito positivo dell'esame ambientale statale della documentazione progettuale nei casi previsti dal comma 6 dell'articolo 49 del presente codice;
(come modificato dalle leggi federali n. 337-FZ del 28 novembre 2011, n. 151-FZ del 27 giugno 2019)
4.1) non è più valido. - Legge federale del 03.08.2018 N 342-FZ;
4.2) attestazione della rispondenza delle modifiche apportate alla documentazione progettuale ai requisiti di cui al comma 3.8 dell'articolo 49 del presente Codice, fornita da soggetto facente parte di un organismo di autodisciplina in base all'appartenenza di soggetti che redigono la documentazione progettuale , e approvato da uno specialista assunto da questa persona in conformità con il presente Codice organizzazione della progettazione architettonica e costruttiva nella posizione di capo ingegnere del progetto, in caso di modifiche alla documentazione del progetto in conformità con la parte 3.8 dell'articolo 49 del questo Codice;
(La clausola 4.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 151-FZ del 27 giugno 2019)
4.3) conferma della conformità delle modifiche apportate alla documentazione di progetto ai requisiti specificati nella parte 3.9 dell'articolo 49 del presente codice, fornita dall'autorità esecutiva o dall'organizzazione che ha condotto l'esame della documentazione di progetto, in caso di modifiche alla la documentazione del progetto nel corso del supporto di esperti in conformità con la parte 3.9 dell'articolo 49 del presente codice;
(La clausola 4.3 è stata introdotta dalla legge federale n. 151-FZ del 27 giugno 2019)
5) permesso di deviare dai parametri limitanti di costruzione consentita, ricostruzione (se al committente è stata concessa tale autorizzazione ai sensi dell'articolo 40 del presente codice);
6) il consenso di tutti i titolari dei diritti dell'oggetto di costruzione capitale in caso di ricostruzione di tale oggetto, ad eccezione dei casi di ricostruzione di un condominio specificati nella clausola 6.2 di questa parte;
(come modificato dalla legge federale n. 65-FZ del 2 aprile 2014)
6.1) in caso di ricostruzione da parte di un cliente statale (municipale), che è un'autorità statale (ente statale), la State Atomic Energy Corporation "Rosatom", la State Corporation for Space Activities "Roskosmos", un ente di gestione di uno stato non -fondo di bilancio o un ente del governo locale, su costruzione di capitale oggetto di proprietà statale (municipale), il cui titolare del diritto è un'impresa unitaria statale (municipale), statale (municipale) di bilancio o istituzione autonoma, rispetto alla quale l'ente specificato esercita le funzioni e i poteri del fondatore o dei diritti del proprietario della proprietà, rispettivamente, - un accordo su tale ricostruzione , che determina, tra l'altro, le condizioni e la procedura per il risarcimento dei danni causati all'oggetto specificato durante la ricostruzione ;
(La clausola 6.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 418-FZ del 28 dicembre 2013; modificata dalla legge federale n. 216-FZ del 13 luglio 2015)
6.2) la decisione dell'assemblea generale dei proprietari di locali e parcheggi in un condominio, adottata in conformità con la legislazione sugli alloggi in caso di ricostruzione di un condominio, o, se a seguito di tale ricostruzione, la dimensione del la proprietà comune in un condominio diminuisce, il consenso di tutti i proprietari di locali e posti auto in un condominio;
(La clausola 6.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 65-FZ del 2 aprile 2014; modificata dalla legge federale n. 315-FZ del 3 luglio 2016)
7) una copia del certificato di accreditamento della persona giuridica che ha emesso una conclusione positiva dell'esame non statale della documentazione di progetto, se viene presentata la conclusione dell'esame non statale della documentazione di progetto;
(La clausola 7 è stata introdotta dalla legge federale n. 337-FZ del 28 novembre 2011)
8) documenti previsti dalla legislazione della Federazione Russa sui beni del patrimonio culturale, se il progetto e altre caratteristiche di affidabilità e sicurezza di tale oggetto sono compromessi durante i lavori di conservazione di un oggetto del patrimonio culturale;
(La clausola 8 è stata introdotta dalla legge federale n. 315-FZ del 22 ottobre 2014)
9) una copia della decisione di istituire o modificare una zona con condizioni speciali per l'uso del territorio in caso di costruzione di una struttura per la costruzione di capitali, in relazione alla cui collocazione, in conformità con la legislazione russa Federazione, deve essere istituita una zona con condizioni speciali per l'uso del territorio, o in caso di ricostruzione di una struttura di costruzione capitale, in conseguenza della quale, in relazione all'oggetto ricostruito, una zona con condizioni speciali per l'uso del territorio deve essere stabilito o una zona precedentemente stabilita con condizioni speciali per l'uso del territorio è soggetta a modifiche;
(La clausola 9 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
(Parte 7 modificata dalla legge federale n. 169-FZ del 1 luglio 2011)
7.1. I documenti (le loro copie o le informazioni in essi contenute) specificati nei paragrafi 1-5, 7 e 9 della parte 7 di questo articolo sono richiesti dagli organismi specificati nel paragrafo uno della parte 7 di questo articolo, negli enti statali, nei governi locali e subordinati enti statali o agli organi di autogoverno locale delle organizzazioni che dispongono di questi documenti, entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento di una domanda di permesso di costruzione, se il committente non ha presentato questi documenti da solo.
(come modificato dalle leggi federali n. 370-FZ del 03.07.2016, n. 342-FZ del 03.08.2018)
Su richiesta interdipartimentale degli organi di cui al comma uno della parte 7 del presente articolo, i documenti (le loro copie o le informazioni in essi contenute) sono forniti dagli enti statali, dai governi locali e dalle organizzazioni subordinate agli organi statali o ai governi locali che hanno i suddetti documenti a disposizione loro disposizione, entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento della relativa richiesta interfunzionale.
(Il paragrafo è stato introdotto dalla legge federale n. 133-FZ del 28 luglio 2012; modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
(La parte 7.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 169-FZ del 1 luglio 2011)
7.2. I documenti specificati nei paragrafi 1, 3 e 4 della parte 7 del presente articolo vengono inviati dal richiedente in modo indipendente, se tali documenti (le loro copie o le informazioni in essi contenute) non si trovano nel registro immobiliare dello Stato unificato o nel registro dello Stato unificato di Conclusioni.
(Parte 7.2 modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
8. È diventato invalido dal 1 aprile 2012. - Legge federale del 28 novembre 2011 N 337-FZ.
9 - 9.2. Potenza persa. - Legge federale del 03.08.2018 N 340-FZ.
10. Non è consentito richiedere altri documenti per l'ottenimento della concessione edilizia, ad eccezione di quelli indicati al comma 7 del presente articolo. I documenti previsti dal comma 7 del presente articolo possono essere trasmessi in formato elettronico. Il governo della Federazione Russa o il più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa (in relazione ai casi di rilascio di permessi di costruzione da parte delle autorità esecutive di entità costituenti della Federazione Russa, organi del governo locale) può stabilire casi in che la presentazione dei documenti specificati nella parte 7 del presente articolo e il rilascio dei permessi di costruzione sono effettuati esclusivamente in formato elettronico. La procedura per l'invio dei documenti specificati nella parte 7 del presente articolo alle autorità esecutive federali autorizzate a rilasciare permessi di costruzione, alle autorità esecutive dei soggetti della Federazione Russa, ai governi locali e alle organizzazioni in formato elettronico è stabilita dal Governo della Federazione Russa .
(come modificato dalle leggi federali n. 169-FZ del 1 luglio 2011, n. 370-FZ del 3 luglio 2016, n. 340-FZ del 3 agosto 2018, n. 342-FZ del 3 agosto 2018, n. 151-FZ del 27 giugno 2019)
10.1. Nel caso in cui sia prevista la costruzione o la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitali entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale, una conclusione dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni del patrimonio culturale, sul rispetto della documentazione progettuale della sezione di un oggetto di costruzione capitale contenente soluzioni architettoniche, oggetto di protezione di un insediamento storico e dei requisiti per le soluzioni architettoniche di oggetti di costruzione capitale stabiliti dai regolamenti urbanistici in relazione alla zona territoriale situato entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale.
(La parte 10.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 459-FZ del 30 dicembre 2015; modificata dalle leggi federali n. 340-FZ del 3 agosto 2018 e n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
10.2. Lo sviluppatore ha il diritto di eseguire la costruzione o la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale in conformità con il progetto architettonico standard dell'oggetto di costruzione capitale, approvato ai sensi del Federal Legge del 25 giugno 2002 N 73-ФЗ "Sul patrimonio culturale Oggetti storia e cultura) dei popoli della Federazione Russa" per questo insediamento storico. In questo caso, la domanda per il rilascio di un permesso di costruzione indica una soluzione architettonica così tipica.
(La parte 10.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 459-FZ del 30 dicembre 2015; modificata dalla legge federale n. 340-FZ del 3 agosto 2018)
11. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" entro sette giorni lavorativi dalla data di ricevimento della domanda di rilascio della concessione edilizia, salvo il caso previsto dal comma 11.1 del presente articolo:
(Come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 459-FZ del 30 dicembre 2015, n. 445-FZ del 19 dicembre 2016, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) verificare la disponibilità dei documenti necessari per prendere una decisione sul rilascio di un permesso di costruzione;
(come modificato dalla legge federale n. 169-FZ del 1 luglio 2011)
2) verificare la conformità della documentazione di progetto ai requisiti per la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione capitale stabilito alla data di emissione del piano urbanistico del terreno presentato per l'ottenimento di un permesso di costruzione, o in caso di rilascio di un permesso per la costruzione di un impianto lineare, con i requisiti del progetto di pianificazione territoriale e del progetto agrimensurale (ad eccezione dei casi in cui la costruzione, ricostruzione di un impianto lineare non richieda la redazione di documentazione urbanistica), i requisiti stabiliti dal progetto di pianificazione del territorio in caso di rilascio di un permesso per la costruzione di una struttura lineare, che non richiede la formazione di un appezzamento di terreno, nonché l'ammissibilità di collocare una costruzione di oggetti di capitale in conformità con l'uso consentito del appezzamento di terreno e le restrizioni stabilite in conformità con la terra e altre leggi della Federazione Russa. Nel caso in cui a una persona venga rilasciato un permesso per deviare dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione, la documentazione del progetto viene verificata per il rispetto dei requisiti stabiliti nel permesso per deviazione dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione;
(come modificato dalle leggi federali n. 210-FZ del 31.12.2005, n. 41-FZ del 20.03.2011, n. 373-FZ del 03.07.2016, n. 340-FZ del 03.08.2018, n. 341- FZ del 03.08.2018 , del 03.08.2018 N 342-FZ)
3) rilasciare o rifiutare il rilascio della concessione edilizia, indicando i motivi del rifiuto.
11.1. Se è stata presentata una domanda di rilascio di un'autorizzazione per la costruzione di un impianto di costruzione di capitale, che non è un impianto lineare e la cui costruzione o ricostruzione è prevista entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale, è stata presentato, e la conclusione specificata nella parte 10.1 di questo articolo, o la domanda per il rilascio di un permesso di costruzione non contiene un'indicazione di una soluzione architettonica tipica, in base alla quale è pianificata la costruzione o la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale, l'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa , l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos":
(come modificato dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) entro tre giorni dalla data di ricevimento della suddetta domanda, verificano la disponibilità dei documenti necessari per prendere una decisione in merito al rilascio di un permesso di costruzione e inviano la sezione della documentazione di progetto dell'oggetto di costruzione capitale ad essa allegata, contenente soluzioni architettoniche, all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa, autorizzata nel campo della protezione del patrimonio culturale, o rifiutare di rilasciare un permesso di costruzione in assenza di documenti necessari per prendere una decisione sul rilascio di un permesso di costruzione;
(come modificato dalle leggi federali n. 340-FZ del 3 agosto 2018, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
2) verificare la conformità della documentazione di progetto ai requisiti per la costruzione, la ricostruzione di una struttura di costruzione del capitale stabilita alla data di emissione del piano urbanistico del terreno presentato per l'ottenimento di un permesso di costruzione, l'ammissibilità dell'ubicazione della costruzione del capitale struttura in conformità con l'uso consentito del terreno e le restrizioni stabilite in conformità con la legislazione fondiaria e di altra natura della Federazione Russa e in vigore alla data di rilascio di un permesso di costruzione, nonché i requisiti stabiliti nel permesso di deviazione dai parametri limitanti di costruzione consentita, ricostruzione, se tale permesso è rilasciato a una persona;
(Clausola 2 modificata dalla legge federale n. 340-FZ del 3 agosto 2018)
3) entro trenta giorni dalla data di ricevimento della suddetta domanda, rilasciare o rifiutare il rilascio della concessione edilizia, indicando i motivi del diniego.
(La parte 11.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 459-FZ del 30 dicembre 2015)
11.2. L'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni del patrimonio culturale, entro venticinque giorni dalla data di ricevimento da parte dell'ente o dell'organizzazione autorizzata ai sensi del presente Codice a rilasciare i permessi di costruzione, una sezione della documentazione di progetto di un oggetto di costruzione capitale contenente soluzioni architettoniche, considera la sezione specificata della documentazione di progetto dell'oggetto di costruzione capitale e invia all'ente o organizzazione indicato una conclusione sulla conformità o non conformità della sezione specificata del progetto documentazione dell'oggetto di costruzione del capitale con oggetto di protezione dell'insediamento storico e dei requisiti per le soluzioni architettoniche per gli oggetti di costruzione del capitale stabiliti dai regolamenti urbanistici in relazione alla zona territoriale situata entro i confini del territorio di un insediamento storico di federale o significato regionale. Invio da parte dell'ente o dell'organizzazione autorizzata ai sensi del presente Codice a rilasciare permessi di costruzione, la sezione specificata della documentazione di progetto dell'oggetto di costruzione del capitale all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione del patrimonio culturale oggetti e l'invio da parte dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni del patrimonio culturale specificato in questa parte, le conclusioni all'ente o organizzazione autorizzata ai sensi del presente Codice a rilasciare i permessi di costruzione sono trasportati fuori nel modo di interazione di informazioni interdipartimentali.
(La parte 11.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 459-FZ del 30 dicembre 2015; modificata dalle leggi federali n. 340-FZ del 3 agosto 2018 e n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
12. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roscosmos" su richiesta dello sviluppatore può rilasciare un permesso per le singole fasi di costruzione, ricostruzione.
12.1. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" entro dieci giorni dalla data di rilascio di un permesso di costruzione al committente entro i confini dell'area dell'aeroporto, presentare una copia di tale permesso all'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
(La parte 12.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 135-FZ del 1 luglio 2017; modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
12.2. L'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa, entro trenta giorni, verifica la conformità del permesso di costruzione rilasciato alle restrizioni sull'uso di oggetti immobiliari stabiliti sul territorio dell'aeroporto e, in caso di rilevamento di una violazione di le restrizioni all'uso di beni immobili stabiliti sul territorio dell'aeroporto, invia all'autorità esecutiva federale, un'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, un ente di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica Rosatom o lo Stato Corporation for Space Activities Roscosmos, un ordine di risoluzione del permesso di costruzione.
(La parte 12.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 135-FZ del 1 luglio 2017; modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
13. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" rifiutare di rilasciare un permesso di costruzione in assenza dei documenti previsti al paragrafo 7 del presente articolo, o inosservanza dei documenti presentati con i requisiti per la costruzione, ricostruzione dell'impianto di costruzione del capitale, stabilito alla data di rilascio del piano urbanistico dell'appezzamento di terreno presentato per l'ottenimento del permesso di costruire, o nel caso di rilascio del permesso per la costruzione di un impianto lineare con i requisiti del progetto di pianificazione del territorio e del progetto di rilievo topografico (ad eccezione dei casi in cui la costruzione, la ricostruzione di una struttura lineare non richiede la preparazione della documentazione per la pianificazione del territorio), così come l'uso consentito del terreno e (o) le restrizioni stabilite in conformità con la legislazione fondiaria e altra legislazione russa Federazione e in vigore alla data di rilascio di un permesso di costruzione, i requisiti stabiliti nel permesso per la deviazione dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione. La mancata o intempestiva ricezione della documentazione richiesta ai sensi del comma 7.1 del presente articolo non può costituire motivo di diniego al rilascio della concessione edilizia. Nel caso previsto dalla parte 11.1 di questo articolo, i motivi per il rifiuto di rilasciare un permesso di costruzione sono anche una conclusione ricevuta dall'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni culturali che un sezione della documentazione di progetto di un oggetto di costruzione capitale non corrisponde all'oggetto della protezione di un insediamento storico e ai requisiti per soluzioni architettoniche per oggetti di costruzione capitale stabiliti dai regolamenti urbanistici in relazione alla zona territoriale situata entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale.
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13.07.2015, n. 459-FZ del 30.12.2015, n. 373-FZ del 03.07.2016, n. 340-FZ del 03.08.2018, n. 342- FZ del 03.08.2018 )
14. Il rifiuto di rilasciare un permesso di costruzione può essere contestato dal committente in tribunale.
15. Il rilascio di un permesso di costruzione è effettuato dall'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare un permesso di costruzione, l'organo esecutivo di un soggetto della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, la Società statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente Statale per le Attività Spaziali "Roscosmos" senza far pagare una tassa. Entro tre giorni dalla data di rilascio di un permesso di costruzione, questi organismi, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos", inviano copia di tale permesso all'organo esecutivo federale autorizzato all'esercizio supervisione della costruzione statale, nel caso in cui sia stato rilasciato un permesso per la costruzione di strutture per la costruzione di capitali di cui al paragrafo 5.1 dell'articolo 6 del presente Codice, o all'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa autorizzata a esercitare la costruzione statale supervisione, se è stato rilasciato un permesso per la costruzione di altre strutture per la costruzione di capitali.
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
15.1. Nei casi previsti dalla clausola 9 della parte 7 del presente articolo, entro tre giorni lavorativi dalla data di rilascio di un permesso di costruzione, l'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'autogoverno locale ente governativo, l'Ente statale per l'energia atomica autorizzato a rilasciare permessi di costruzione "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" inviare (anche utilizzando un sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale e sistemi regionali di interazione elettronica interdipartimentale ad esso collegati) una copia di tale autorizzazione alle autorità statali o ai governi locali che hanno deciso di istituire o modificare la zona con condizioni speciali per l'uso del territorio in relazione alla collocazione dell'oggetto, ai fini della costruzione, la cui ricostruzione ha un permesso di costruzione stato emesso.
(La parte 15.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
16. La forma del permesso di costruzione è stabilita dall'organo esecutivo federale autorizzato dal Governo della Federazione Russa.
(come modificato dalla legge federale n. 160-FZ del 23 luglio 2008)
16.1. Forza persa. - Legge federale del 03.08.2018 N 340-FZ.
16.2. Nel caso previsto dal paragrafo 10.2 del presente articolo, la licenza edilizia deve indicare il progetto architettonico standard dell'impianto di costruzione del capitale, in base al quale è prevista la costruzione o la ricostruzione dell'impianto di costruzione del capitale.
(La parte 16.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 459-FZ del 30 dicembre 2015)
17. Il rilascio della concessione edilizia non è richiesto in caso di:
1) costruzione, ricostruzione di un garage su un terreno fornito a un individuo per scopi non legati ad attività imprenditoriali, o costruzione, ricostruzione di una casa residenziale, casa giardino, annessi su un terreno giardino, determinato in conformità con la legge in il campo dell'orticoltura e dell'orticoltura;
(modificata dalle leggi federali n. 210-FZ del 31 dicembre 2005, n. 217-FZ del 29 luglio 2017 (modificata il 3 agosto 2018), n. 340-FZ del 3 agosto 2018)
1.1) costruzione, ricostruzione di oggetti di costruzione di alloggi individuali;
(La clausola 1.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 340-FZ del 3 agosto 2018)
2) costruzione, ricostruzione di oggetti che non sono oggetti di costruzione capitale;
(come modificato dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
3) costruzione sul terreno di fabbricati e strutture ad uso ausiliario;
4) modifiche alle strutture di costruzione del capitale e (o) loro parti, se tali modifiche non pregiudicano la progettazione e altre caratteristiche della loro affidabilità e sicurezza e non superano i parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione, stabiliti dai regolamenti urbanistici;
(come modificato dalla legge federale n. 210-FZ del 31 dicembre 2005)
4.1) revisione delle strutture di costruzione del capitale;
(La clausola 4.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 243-FZ del 18 luglio 2011)
4.2) costruzione, ricostruzione di pozzi previsti dal progetto tecnico per lo sviluppo di giacimenti minerari o altra documentazione di progetto per l'esecuzione di lavori relativi all'uso di trame del sottosuolo preparati, concordati e approvati in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia sottosuolo;
(La clausola 4.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 533-FZ del 31 dicembre 2014)
4.3) costruzione, ricostruzione di ambasciate, consolati e uffici di rappresentanza della Federazione Russa all'estero;
(La clausola 4.3 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
4.4) costruzione, ricostruzione di impianti destinati al trasporto di gas naturale in pressione fino a 0,6 megapascal inclusi;
(La clausola 4.4 è stata introdotta dalla legge federale n. 330-FZ del 3 agosto 2018)
5) negli altri casi, se in conformità con il presente codice, gli atti normativi del governo della Federazione Russa, la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa sulle attività di pianificazione urbana, non è richiesto l'ottenimento di un permesso di costruzione.
(come modificato dalla legge federale n. 341-FZ del 3 agosto 2018)
18. L'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roscosmos", che ha emesso una costruzione permesso, entro cinque giorni lavorativi dalla data di rilascio di tali permessi fornire (anche utilizzando un sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale e sistemi regionali di interazione elettronica interdipartimentale ad esso collegati) trasferimento alle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, locali governi dei distretti municipali, distretti urbani autorizzati per l'inserimento nei sistemi informativi statali per garantire le informazioni, i documenti, i materiali delle attività di pianificazione urbana di cui ai paragrafi 3.1 - 3.3 e 6 della parte 5 dell'articolo 56 del presente codice.
(Parte 18 modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
19. Viene rilasciato un permesso di costruzione per l'intero periodo previsto dal progetto per l'organizzazione della costruzione di un impianto di costruzione di capitale, ad eccezione dei casi in cui tale permesso è rilasciato ai sensi della parte 12 del presente articolo. Un permesso per la costruzione di alloggi individuali è rilasciato per dieci anni.
20. Potenza persa. - Legge federale del 03.08.2018 N 342-FZ.
21. Il periodo di validità di un permesso di costruzione al momento del trasferimento del diritto su un terreno e strutture di costruzione capitale è preservato, ad eccezione dei casi previsti dalla parte 21.1 di questo articolo.
(Come modificato dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.1. La validità di un permesso di costruzione termina sulla base di una decisione dell'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, la State Atomic Energy Corporation " Rosatom" o l'Ente Statale per le Attività Spaziali "Roscosmos" autorizzate a rilasciare permessi di costruzione in caso di:
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) cessazione obbligatoria del diritto di proprietà e di altri diritti sui terreni, compreso il ritiro di terreni per esigenze statali o municipali;
1.1) ricevimento di un ordine da parte dell'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa di revocare il permesso di costruzione sulla base del mancato rispetto del permesso di costruzione con le restrizioni sull'uso di beni immobili stabiliti sul territorio dell'aeroporto ;
(La clausola 1.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 135-FZ del 1 luglio 2017)
2) rinuncia al diritto di proprietà e ad altri diritti sui terreni;
3) risoluzione del contratto di locazione e altri accordi in base ai quali i cittadini e le persone giuridiche hanno diritto ai terreni;
4) cessazione del diritto di utilizzo del sottosuolo, se viene rilasciato un permesso di costruzione per la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale su un terreno fornito all'utente del sottosuolo e necessario per l'esecuzione di lavori relativi all'utilizzo del sottosuolo.
(La parte 21.1 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.2. Autorizzato a rilasciare permessi di costruzione dall'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, il governo locale, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" o la State Corporation for Space Activities "Roskosmos" decidono di terminare il permesso di costruzione entro un periodo non superiore a trenta giorni lavorativi dalla data di cessazione dei diritti su un terreno o del diritto di utilizzare il sottosuolo per i motivi specificati nella parte 21.1 del presente articolo.
(La parte 21.2 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011; modificata dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
21.3. Gli organismi autorizzati a fornire informazioni dal Registro statale unificato degli immobili forniscono informazioni sulla registrazione statale della cessazione dei diritti sui terreni per i motivi specificati nei paragrafi 1 - 3 della parte 21.1 del presente articolo, fornendo accesso alle autorità statali e locali governi a una risorsa informativa, contenente informazioni dal registro statale unificato degli immobili.
(La parte 21.3 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011; modificata dalla legge federale n. 361-FZ del 3 luglio 2016)
21.4. Autorizzato a rilasciare permessi di costruzione dall'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa, il governo locale, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" o la State Corporation for Space Activities "Roskosmos" decide anche di terminare il permesso di costruzione nel tempo specificato nella parte 21.2 del presente articolo al ricevimento di uno dei seguenti documenti:
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) notifica dell'organo esecutivo del potere statale o dell'ente di autogoverno locale che ha deciso di revocare i diritti su un appezzamento di terreno;
2) notifica all'organo esecutivo del potere statale o all'ente di autogoverno locale che ha deciso di porre fine al diritto di utilizzo del sottosuolo.
(La parte 21.4 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.5. Una persona fisica o giuridica che ha acquisito i diritti su un appezzamento di terreno ha il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale su tale appezzamento di terreno in conformità con un permesso di costruzione rilasciato all'ex proprietario dell'appezzamento di terreno.
(La parte 21.5 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.6. Se un appezzamento di terreno è costituito dalla combinazione di appezzamenti di terreno per i quali o uno dei quali è stato rilasciato un permesso di costruzione ai sensi del presente codice, una persona fisica o giuridica che ha diritto all'appezzamento di terreno formato ha il diritto di realizzare costruzione su tale appezzamento di terreno alle condizioni contenute nel suddetto permesso di costruzione.
(La parte 21.6 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.7. In caso di formazione di appezzamenti di terreno mediante divisione, ridistribuzione di appezzamenti di terreno o assegnazione da appezzamenti di terreno per i quali è stato rilasciato un permesso di costruzione ai sensi del presente codice, una persona fisica o giuridica che ha diritto al terreno formato terreni ha il diritto di realizzare costruzioni su tali terreni terreni alle condizioni contenute nel permesso di costruzione specificato, in conformità con i requisiti per il posizionamento di oggetti di costruzione capitale stabiliti in conformità con questo codice e la legislazione fondiaria. In questo caso, è necessario ottenere un piano urbanistico per l'appezzamento di terreno formato, sul quale si prevede di realizzare la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale. Un piano urbanistico precedentemente emesso per un appezzamento di terreno, da cui sono formati appezzamenti di terreno per divisione, ridistribuzione di appezzamenti di terreno o assegnazione da appezzamenti di terreno, decade dalla data di emissione di un piano urbanistico per uno degli appezzamenti di terreno formati.
(La parte 21.7 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.8. Nel caso in cui i terreni fossero formati entro i confini della zona di ubicazione di una struttura lineare prevista dal progetto di pianificazione del territorio e se la documentazione di progetto sviluppata sulla base del progetto di pianificazione del territorio e del progetto di rilevamento del territorio fosse presentata per ottenere un permesso per la costruzione di un impianto lineare, il permesso precedentemente rilasciato rimane valido per la costruzione di tale impianto e non sono necessarie modifiche a tale permesso.
(La parte 21.8 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.9. In caso di riemissione di una licenza per l'uso del sottosuolo, un nuovo utente del sottosuolo ha il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale su un terreno fornito a un utente del sottosuolo e necessario per l'esecuzione di lavori relativi a uso del sottosuolo, in conformità con un permesso di costruzione precedentemente rilasciato.
(La parte 21.9 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.10. Le persone specificate nelle parti 21.5 - 21.7 e 21.9 di questo articolo sono tenute a notificare per iscritto il trasferimento dei diritti sui terreni, il diritto di utilizzare il sottosuolo, la formazione di un terreno autorizzato a rilasciare permessi di costruzione all'esecutivo federale corpo, organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa, un organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" con i dettagli:
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) documenti di titolo per tali appezzamenti di terreno nel caso specificato nel paragrafo 21.5 di questo articolo;
2) decisioni sulla formazione di appezzamenti di terreno nei casi previsti dalle parti 21.6 e 21.7 del presente articolo, se, in conformità con la legislazione fondiaria, una decisione sulla formazione di un appezzamento di terreno è presa da un organo esecutivo del potere statale o un ente di autogoverno locale;
3) piano urbanistico del terreno su cui si prevede di realizzare la costruzione, ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale nel caso previsto dalla parte 21.7 di questo articolo;
4) decisioni sulla concessione del diritto d'uso del sottosuolo e decisioni sul rilascio di una licenza per il diritto d'uso del sottosuolo nel caso previsto dal comma 21.9 del presente articolo.
(La parte 21.10 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.11. Le persone specificate nelle parti 21.5 - 21.7 e 21.9 del presente articolo hanno il diritto, contemporaneamente alla notifica del trasferimento dei diritti sui terreni, il diritto di utilizzare il sottosuolo, la formazione di un terreno, all'organo esecutivo federale, organo esecutivo autorizzato a rilasciare permessi di costruzione di un'entità costituente della Federazione Russa, un organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roscosmos" copie dei documenti di cui ai paragrafi 1 - 4 della parte 21.10 di questo articolo.
(La parte 21.11 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011; modificata dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
21.12. Nel caso in cui i documenti previsti nelle clausole 1-4 della parte 21.10 di questo articolo non siano presentati dal richiedente, l'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o l'ente locale enti di autogoverno sono obbligati a richiedere tali documenti o informazioni in essi contenuti, alle autorità statali competenti o agli enti locali di autogoverno.
(La parte 21.12 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.13. Se il registro statale unificato degli immobili non contiene informazioni sui titoli di proprietà di un appezzamento di terreno, una copia di tali documenti all'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'autorità locale governo, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" o la State Corporation for Space Activities "Roscosmos" è obbligata a presentare la persona specificata nella parte 21.5 di questo articolo.
(La parte 21.13 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011; modificata dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 361-FZ del 3 luglio 2016 e n. 342 -FZ del 3 agosto 2018)
21.14. Entro un periodo non superiore a sette giorni lavorativi dalla data di ricevimento della notifica di cui al paragrafo 21.10 del presente articolo, o dalla data di ricevimento della domanda del committente di modifiche al permesso di costruzione (anche in relazione alla necessità di estendere il periodo di validità del permesso di costruzione), autorizzato al rilascio di permessi di costruzione, l'autorità esecutiva federale, l'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, l'autorità di autogoverno locale, la Società statale per l'energia atomica "Rosatom " o la Società statale per le attività spaziali "Roskosmos" decide di modificare il permesso di costruzione o di rifiutare di apportare modifiche a tale permesso, indicando i motivi del rifiuto. Se viene ricevuta una domanda di modifica di un permesso di costruzione da parte di un committente, ad eccezione di una domanda di modifica di un permesso di costruzione esclusivamente in connessione con l'estensione del periodo di validità di tale permesso, sono richiesti i documenti specificati nel paragrafo 7 di questo articolo prendere una decisione sulle modifiche a un permesso di costruzione. La presentazione di tali documenti avviene secondo le regole stabilite ai commi 7.1 e 7.2 del presente articolo.
(Parte 21.14 modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
21.15. I motivi di rifiuto di modificare un permesso di costruzione sono:
1) l'assenza nella notifica del trasferimento dei diritti su un terreno, il diritto di utilizzare il sottosuolo, sulla formazione di un terreno dei dettagli dei documenti previsti, rispettivamente, nei paragrafi 1-4 della parte 21.10 di presente articolo, o l'assenza di un titolo di proprietà di un appezzamento di terreno nel caso specificato nella parte 21.13 di questo articolo , o l'assenza dei documenti previsti dal paragrafo 7 di questo articolo, in caso di domanda di modifica di un edificio permesso, ad eccezione di una domanda di modifica di un permesso di costruzione esclusivamente in connessione con l'estensione della validità di tale permesso;
(come modificato dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
2) l'inaffidabilità delle informazioni specificate nella notifica sul trasferimento dei diritti su un appezzamento di terreno, il diritto di utilizzare il sottosuolo, sulla formazione di un appezzamento di terreno;
3) non conformità dell'ubicazione pianificata dell'oggetto di costruzione capitale con i requisiti per la costruzione, ricostruzione dell'oggetto di costruzione capitale, stabiliti alla data di emissione del piano urbanistico del terreno formato, nel caso previsto per dalla Parte 21.7 di questo articolo. Allo stesso tempo, il piano regolatore del terreno deve essere emesso non prima di tre anni dalla data di invio della notifica di cui al comma 21.10 del presente articolo;
(Clausola 3 modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
4) non conformità dell'ubicazione pianificata dell'oggetto di costruzione capitale con i requisiti per la costruzione, la ricostruzione dell'oggetto di costruzione capitale, stabiliti alla data di rilascio del permesso di costruzione presentato per ottenere un permesso di costruzione o per modificare il permesso di costruzione di il piano urbanistico del terreno in caso di richiesta di modifica della concessione edilizia, fatta salva la domanda di modifica della concessione edilizia limitatamente alla proroga del periodo di validità di tale concessione. Nel caso in cui venga presentato per la modifica della concessione edilizia un piano urbanistico di un lotto emesso successivamente al rilascio di una concessione edilizia, tale piano urbanistico deve essere emesso non prima di tre anni dalla data di invio della domanda di modifica di un titolo edilizio permesso;
(La clausola 4 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
5) inosservanza della prevista struttura di costruzione del capitale con l'uso consentito del terreno e (o) restrizioni stabilite in conformità con la legislazione fondiaria e di altra natura della Federazione Russa e in vigore alla data della decisione di modifica dell'edificio permesso, nel caso previsto dalla parte 21.7 del presente articolo, o nel caso di una domanda di un committente per modifiche a un permesso di costruzione, diversa da una domanda di modifiche a un permesso di costruzione esclusivamente in relazione alla proroga del periodo di validità di tale permesso;
(La clausola 5 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
6) non conformità dell'ubicazione pianificata dell'oggetto di costruzione capitale con i requisiti stabiliti nel permesso per deviazione dai parametri limite della costruzione consentita, ricostruzione, nel caso in cui venga ricevuta la domanda dello sviluppatore per modifiche al permesso di costruzione, fatta eccezione per la domanda di modifica del permesso di costruzione limitatamente alla proroga del periodo di validità di tale permesso;
(La clausola 6 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
7) che l'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" hanno informazioni sulle informazioni identificato nell'ambito della supervisione statale della costruzione, della supervisione statale del territorio o del controllo municipale del territorio il fatto dell'assenza di costruzione iniziata, lavori di ricostruzione il giorno della presentazione di una domanda di modifica di un permesso di costruzione in relazione all'estensione della validità di tale permesso o informazioni da parte dell'ente statale per la supervisione della costruzione sull'assenza di un avviso di inizio di questi lavori, se l'invio di tale avviso è obbligatorio in conformità con i requisiti del paragrafo 5 dell'articolo 52 del presente codice, se l'introduzione di le modifiche alla concessione edilizia sono connesse alla proroga della durata della concessione edilizia;
(La clausola 7 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
8) presentazione della domanda di modifica della concessione edilizia meno di dieci giorni lavorativi prima della scadenza della concessione edilizia.
(La clausola 8 è stata introdotta dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
(La parte 21.15 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.16. Entro cinque giorni lavorativi dalla data della decisione di rescindere il permesso di costruzione o dalla data di modifica del permesso di costruzione da parte dell'autorità esecutiva federale, l'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa, il governo locale, lo Stato per l'energia nucleare Corporation, autorizzata a rilasciare permessi di costruzione Energia "Rosatom" o la Società statale per le attività spaziali "Roskosmos", questi organismi, organizzazione, società statale devono notificare tale decisione o tali modifiche:
(come modificato dalle leggi federali n. 216-FZ del 13 luglio 2015, n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
1) l'organo esecutivo federale o l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa che esercita la supervisione statale della costruzione durante la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale, la validità del permesso di costruzione per il quale è stata risolta o è stata apportata una modifica al permesso di costruzione per il quale;
2) organismo di registrazione dei diritti;
(Clausola 2 modificata dalla legge federale n. 342-FZ del 3 agosto 2018)
3) il costruttore in caso di modifiche alla concessione edilizia.
(La parte 21.16 è stata introdotta dalla legge federale n. 224-FZ del 18 luglio 2011)
21.17. Nel caso in cui venga rilasciata una licenza edilizia al titolare di una servitù, servitù pubblica, quando si formano terreni all'interno dei confini della servitù, servitù pubblica, il trasferimento dei diritti su tali terreni, la validità di detto permesso rimane .
(La parte 21.17 è stata introdotta dalla legge federale n. 341-FZ del 3 agosto 2018)
22. Potenza persa. - Legge federale del 18 luglio 2011 N 224-FZ.
23. Il rilascio di permessi per la costruzione di progetti di costruzione di capitali, le cui informazioni costituiscono un segreto di stato, viene effettuato in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato.
1. La concessione edilizia è un atto che attesta la rispondenza della documentazione progettuale ai requisiti stabiliti dal regolamento urbanistico (salvo il caso previsto dal comma 1.1 del presente articolo), dal progetto urbanistico territoriale e dal progetto di rilevamento del territorio (salvo per i casi in cui, ai sensi del presente codice, non è richiesta la redazione del progetto di pianificazione del territorio e del progetto di rilevamento del territorio), durante la costruzione, la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale che non sia un oggetto lineare (di seguito denominati requisiti per la costruzione , ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale), o i requisiti stabiliti dal progetto di pianificazione del territorio e dal progetto di rilevamento del territorio, quando la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare (ad eccezione dei casi in cui la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare non richiedono la preparazione della documentazione di pianificazione del territorio), i requisiti stabiliti dal progetto di pianificazione del territorio, nel caso in cui venga rilasciato un permesso per la costruzione di una struttura lineare, la cui collocazione non richiede l'istruzione di un appezzamento di terreno, nonché il ammissibilità di collocare un oggetto di costruzione capitale su un terreno in conformità con l'uso consentito di tale terreno e le restrizioni stabilite in conformità con la terra e altre leggi della Federazione Russa. Un permesso di costruzione conferisce allo sviluppatore il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale, ad eccezione dei casi previsti dal presente codice.
1.1. Se il regolamento urbanistico non si applica al terreno o il regolamento urbanistico non è stabilito per il terreno, il permesso di costruzione conferma la conformità della documentazione del progetto ai requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 36, parte 7, del presente codice per lo scopo, i parametri e l'ubicazione dell'oggetto di costruzione del capitale sul terreno specificato.
2. La costruzione, la ricostruzione di oggetti di costruzione capitale vengono eseguite sulla base di un permesso di costruzione, ad eccezione dei casi previsti dal presente articolo.
3. Non è consentito rilasciare permessi di costruzione in assenza di regole sull'uso e lo sviluppo del suolo, ad eccezione della costruzione, ricostruzione di oggetti di importanza federale, oggetti di importanza regionale, oggetti di importanza locale nei distretti comunali, oggetti di costruzione capitale su terreni che non sono soggetti a regolamenti urbanistici o per i quali non sono stabiliti regolamenti urbanistici, e in altri casi previsti dalle leggi federali, nonché in caso di inosservanza della documentazione di progetto delle strutture di costruzione del capitale con restrizioni su l'uso di oggetti immobiliari stabiliti sul territorio dell'aeroporto.
3.1. Se un appezzamento di terreno di proprietà statale o comunale è affittato per lo sviluppo integrato del territorio, il rilascio di un permesso per la costruzione di oggetti di costruzione capitale - condomini entro i confini di questo territorio è consentito solo dopo la formazione di appezzamenti di terreno da tale appezzamento di terreno in conformità con il progetto di pianificazione del territorio approvato e il progetto di rilevamento del terreno.
4. Il permesso di costruzione è rilasciato dall'ente di autogoverno locale nel luogo in cui si trova il terreno, ad eccezione dei casi previsti dalle parti 5-6 di questo articolo e da altre leggi federali.
5. Il permesso di costruzione è rilasciato in caso di costruzione, ricostruzione:
1) è scaduto. - Legge federale del 04.03.2013 N 21-FZ;
2) un impianto di costruzione di capitale su un appezzamento di terreno fornito a un utilizzatore del sottosuolo e necessario per lo svolgimento di lavori relativi all'uso del sottosuolo (ad eccezione dei lavori relativi all'uso di appezzamenti di sottosuolo di importanza locale) - dall'organo di gestione federale di il fondo statale per il sottosuolo;
3) l'oggetto dell'uso dell'energia atomica - la State Atomic Energy Corporation "Rosatom";
3.1) oggetto dell'infrastruttura spaziale - la Società statale per le attività spaziali "Roscosmos";
4) strutture idrauliche di prima e seconda classe, installate in conformità alla normativa sulla sicurezza delle opere idrauliche, strutture aeroportuali o di altre infrastrutture di trasporto aereo, strutture di infrastrutture ferroviarie pubbliche, strutture di difesa e sicurezza, strutture che assicurano lo stato e la protezione di il confine di stato della Federazione Russa, oggetti le cui informazioni costituiscono un segreto di stato, linee di comunicazione durante l'attraversamento del confine di stato della Federazione Russa, sul territorio di confine della Federazione Russa, oggetti, costruzione, ricostruzione di cui si prevede di essere effettuato sulla piattaforma continentale della Federazione Russa, nelle acque marine interne, nel mare territoriale della Federazione Russa, zona economica esclusiva della Federazione Russa - da organi esecutivi federali autorizzati;
5) è scaduto. - Legge federale del 22 ottobre 2014 N 315-FZ;
6) una struttura di costruzione di capitali, la cui costruzione, ricostruzione è prevista entro i confini di un'area naturale appositamente protetta (ad eccezione delle aree e dei resort medici e ricreativi), - dall'autorità esecutiva federale, lo stato autorità dell'entità costituente della Federazione Russa o del governo locale responsabile della corrispondente area naturale particolarmente protetta, salvo diversa disposizione della legge federale del 1 dicembre 2007 N 310-FZ "Sull'organizzazione e lo svolgimento della XXII Olimpiade invernale e gli XI Giochi Paralimpici Invernali del 2014 nella città di Sochi, lo sviluppo della città di Sochi come località climatica montana e l'introduzione di modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa".
5.1. Nel caso in cui il design e altre caratteristiche di affidabilità e sicurezza di tale oggetto siano compromessi durante i lavori di conservazione di un oggetto del patrimonio culturale, gli organi esecutivi del potere statale o dei governi locali autorizzati nel campo della conservazione, dell'uso, promozione e protezione statale dei beni del patrimonio culturale, viene rilasciato un permesso per la costruzione in conformità con questo codice.
6. La concessione edilizia, ad eccezione dei casi previsti dai commi 5 e 5.1 del presente articolo e da altre leggi federali, è rilasciata:
1) dall'organo esecutivo federale autorizzato nel caso in cui sia prevista la costruzione di una struttura per la costruzione di capitali nei territori di due o più entità costitutive della Federazione Russa (compresa la ricostruzione di strutture situate nei territori di due o più entità costitutive della Federazione Russa effettuate sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa), compresa una struttura lineare - sul territorio di una formazione amministrativo-territoriale chiusa, i cui confini non coincidono con i confini delle entità costitutive della Federazione Russa, e in caso di ricostruzione di un impianto di costruzione di capitali situato nei territori di due o più entità costituenti della Federazione Russa (compresa la ricostruzione di impianti realizzati sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa situata sui territori di due o più entità costitutive della Federazione Russa), compresa una struttura lineare situata sul territorio di un'entità amministrativa-territoriale chiusa, i cui confini non coincidono con i confini delle entità costituenti della Federazione Russa;
2) dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa nel caso in cui si prevede di realizzare la costruzione di un oggetto di costruzione capitale sui territori di due o più comuni (distretti municipali, distretti urbani) e nel caso di ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale situato nei territori di due o più comuni (distretti municipali, quartieri cittadini);
3) dall'ente di autogoverno locale di un distretto municipale nel caso in cui sia prevista la costruzione di un oggetto di costruzione capitale sui territori di due o più insediamenti o su un territorio inter-insediamento entro i confini di un distretto municipale, e nel caso di ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale situato sui territori di due o più insediamenti o su aree inter-insediamento all'interno dei confini del comune.
6.1. L'accettazione da parte del committente di una domanda per il rilascio di un permesso di costruzione, i documenti necessari per l'ottenimento di un permesso di costruzione, l'informazione sulla procedura e lo stato di avanzamento nella fornitura di servizi e il rilascio di un permesso di costruzione possono essere effettuati attraverso un centro multifunzionale per la fornitura di stato e servizi municipali (di seguito denominato centro multifunzionale), e per gli sviluppatori i cui nomi contengono le parole "sviluppatore specializzato", utilizzando anche il sistema informativo unificato sull'edilizia abitativa previsto dalla legge federale n. atti legislativi della Federazione Russa", ad eccezione nei casi in cui, in conformità con un atto normativo di un'entità costituente della Federazione Russa, viene presentata una domanda di permesso di costruzione tramite altri sistemi informativi che devono essere integrati con un sistema informativo unificato per l'edilizia abitativa.
7. Ai fini della costruzione, ricostruzione di una struttura di costruzione capitale, il committente deve inviare una domanda per il rilascio di un permesso di costruzione direttamente a coloro che sono autorizzati a rilasciare permessi di costruzione in conformità con le parti 4-6 di questo articolo, l'organo esecutivo federale , l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom", l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos". Una domanda per il rilascio di un permesso di costruzione può essere presentata attraverso un centro multifunzionale in conformità con un accordo di cooperazione tra un centro multifunzionale e un organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione in conformità con le parti 4-6 di questo articolo, un organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, un governo locale. Alla presente domanda sono allegati i seguenti documenti:
1) documenti di titolo per un appezzamento di terreno, compreso un accordo di servitù, una decisione di istituire una servitù pubblica, nonché una disposizione dell'appezzamento di terreno o degli appezzamenti di terreno sul piano catastale del territorio, sulla base del quale il terreno specificato è stato formato il terreno ed è stato emesso il piano urbanistico del terreno nel caso previsto dal paragrafo 1.1 dell'articolo 57.3 del presente codice;
1.1) se esiste un accordo di trasferimento nei casi stabiliti dalla legislazione di bilancio della Federazione Russa, un'autorità statale (ente statale), la State Atomic Energy Corporation "Rosatom", la State Corporation for Space Activities "Roskosmos", un organo di gestione di un fondo non di bilancio statale o di un'autorità locale autogoverno dei poteri del cliente statale (municipale), concluso nel corso di investimenti di bilancio - l'accordo specificato, documenti di titolo per il terreno del titolare del diritto con il quale questo l'accordo è concluso;
2) il piano urbanistico del lotto di terreno, rilasciato non prima di tre anni prima della data di presentazione della domanda di concessione edilizia, ovvero nel caso di rilascio di concessione per la costruzione di un manufatto lineare, gli estremi del progetto di pianificazione del territorio e progetto di rilevamento del territorio (salvo i casi in cui, per la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare non richiede la preparazione della documentazione per la pianificazione del territorio), dettagli del progetto di pianificazione del territorio in caso di rilascio di un permesso per la costruzione di una struttura lineare, per il cui posizionamento non è richiesta la formazione di un appezzamento di terreno;
3) i risultati delle indagini ingegneristiche e i seguenti materiali contenuti nella documentazione di progettazione approvata ai sensi della parte 15 dell'articolo 48 del presente codice:
a) nota esplicativa;
b) lo schema dell'organizzazione della pianificazione del terreno, realizzato in conformità con le informazioni specificate nel piano urbanistico del terreno, e nel caso della preparazione della documentazione di progetto per oggetti lineari, il progetto del diritto di modo, realizzato in conformità al progetto di pianificazione territoriale (salvo i casi in cui per la costruzione, la ricostruzione di un impianto lineare non richieda la redazione di documentazione per la pianificazione del territorio);
c) sezioni contenenti soluzioni architettoniche e strutturali, nonché decisioni e misure volte a garantire l'accesso delle persone disabili a un oggetto di costruzione capitale (nel caso di preparazione della documentazione di progetto per l'assistenza sanitaria, l'istruzione, la cultura, la ricreazione, lo sport e altri oggetti di socio -scopi culturali e domestici, oggetti di trasporto, commercio, ristorazione pubblica, oggetti d'affari, scopi amministrativi, finanziari, religiosi, oggetti del patrimonio abitativo);
d) un progetto per l'organizzazione della costruzione di una struttura per la costruzione di capitali (compreso un progetto per l'organizzazione della demolizione di strutture per la costruzione di capitali, loro parti, se necessario, demolizione di strutture per la costruzione di capitali, loro parti per la costruzione, ricostruzione di altre strutture per la costruzione di capitali);
4) una conclusione positiva dell'esame della documentazione del progetto, in base alla quale viene eseguita la costruzione, la ricostruzione della struttura di costruzione del capitale, anche se questa documentazione del progetto prevede la costruzione o la ricostruzione di altre strutture di costruzione del capitale, comprese le strutture lineari (in relazione alle singole fasi di costruzione nel caso previsto dalla parte 12.1 dell'articolo 48 del presente codice), se tale documentazione di progetto è soggetta a perizia ai sensi dell'articolo 49 del presente codice, una conclusione positiva della perizia statale della documentazione progettuale nei casi previsti dall'articolo 49, comma 3, comma 4, del presente codice, l'esito positivo dell'esame ambientale statale della documentazione progettuale nei casi previsti dal comma 6 dell'articolo 49 del presente codice;
4.1) non è più valido. - Legge federale del 03.08.2018 N 342-FZ;
4.2) attestazione della rispondenza delle modifiche apportate alla documentazione progettuale ai requisiti di cui al comma 3.8 dell'articolo 49 del presente Codice, fornita da soggetto facente parte di un organismo di autodisciplina in base all'appartenenza di soggetti che redigono la documentazione progettuale , e approvato da uno specialista assunto da questa persona in conformità con il presente Codice organizzazione della progettazione architettonica e costruttiva nella posizione di capo ingegnere del progetto, in caso di modifiche alla documentazione del progetto in conformità con la parte 3.8 dell'articolo 49 del questo Codice;
4.3) conferma della conformità delle modifiche apportate alla documentazione di progetto ai requisiti specificati nella parte 3.9 dell'articolo 49 del presente codice, fornita dall'autorità esecutiva o dall'organizzazione che ha condotto l'esame della documentazione di progetto, in caso di modifiche alla la documentazione del progetto nel corso del supporto di esperti in conformità con la parte 3.9 dell'articolo 49 del presente codice;
5) permesso di deviare dai parametri limitanti di costruzione consentita, ricostruzione (se al committente è stata concessa tale autorizzazione ai sensi dell'articolo 40 del presente codice);
6) il consenso di tutti i titolari dei diritti dell'oggetto di costruzione capitale in caso di ricostruzione di tale oggetto, ad eccezione dei casi di ricostruzione di un condominio specificati nella clausola 6.2 di questa parte;
6.1) in caso di ricostruzione da parte di un cliente statale (municipale), che è un'autorità statale (ente statale), la State Atomic Energy Corporation "Rosatom", la State Corporation for Space Activities "Roskosmos", un ente di gestione di uno stato non -fondo di bilancio o un ente del governo locale, su costruzione di capitale oggetto di proprietà statale (municipale), il cui titolare del diritto è un'impresa unitaria statale (municipale), statale (municipale) di bilancio o istituzione autonoma, rispetto alla quale l'ente specificato esercita le funzioni e i poteri del fondatore o dei diritti del proprietario della proprietà, rispettivamente, - un accordo su tale ricostruzione , che determina, tra l'altro, le condizioni e la procedura per il risarcimento dei danni causati all'oggetto specificato durante la ricostruzione ;
6.2) la decisione dell'assemblea generale dei proprietari di locali e parcheggi in un condominio, adottata in conformità con la legislazione sugli alloggi in caso di ricostruzione di un condominio, o, se a seguito di tale ricostruzione, la dimensione del la proprietà comune in un condominio diminuisce, il consenso di tutti i proprietari di locali e posti auto in un condominio;
7) una copia del certificato di accreditamento della persona giuridica che ha emesso una conclusione positiva dell'esame non statale della documentazione di progetto, se viene presentata la conclusione dell'esame non statale della documentazione di progetto;
8) documenti previsti dalla legislazione della Federazione Russa sui beni del patrimonio culturale, se il progetto e altre caratteristiche di affidabilità e sicurezza di tale oggetto sono compromessi durante i lavori di conservazione di un oggetto del patrimonio culturale;
9) una copia della decisione di istituire o modificare una zona con condizioni speciali per l'uso del territorio in caso di costruzione di una struttura per la costruzione di capitali, in relazione alla cui collocazione, in conformità con la legislazione russa Federazione, deve essere istituita una zona con condizioni speciali per l'uso del territorio, o in caso di ricostruzione di una struttura di costruzione capitale, in conseguenza della quale, in relazione all'oggetto ricostruito, una zona con condizioni speciali per l'uso del territorio deve essere stabilito o una zona precedentemente stabilita con condizioni speciali per l'uso del territorio è soggetta a modifiche;
10) una copia dell'accordo sullo sviluppo dell'area edificata o dell'accordo sullo sviluppo integrato del territorio, se si prevede di realizzare la costruzione, la ricostruzione di oggetti di costruzione capitale entro i confini del territorio nel rispetto di cui l'amministrazione locale ha deliberato lo sviluppo dell'abitato o deliberato lo sviluppo integrato del territorio su iniziativa dell'organo delle autonomie locali, salvo il caso in cui si decida sull'autonomia attuazione dello sviluppo integrato del territorio.
7.1. I documenti (le loro copie o le informazioni in essi contenute) specificati nei commi 1-5, 7, 9 e 10 della parte 7 del presente articolo sono richiesti dagli organi specificati nel paragrafo uno della parte 7 del presente articolo, negli organi statali, locali amministrazioni pubbliche e dipendenti da enti statali o autonomie locali, enti che hanno a disposizione detti documenti, entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento della domanda di concessione edilizia, se il committente non ha presentato la suddetta documenti da solo.
Su richiesta interdipartimentale degli organi di cui al comma uno della parte 7 del presente articolo, i documenti (le loro copie o le informazioni in essi contenute) sono forniti dagli enti statali, dai governi locali e dalle organizzazioni subordinate agli organi statali o ai governi locali che hanno i suddetti documenti a disposizione loro disposizione, entro e non oltre tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento della relativa richiesta interfunzionale.
7.2. I documenti specificati nei paragrafi 1, 3 e 4 della parte 7 del presente articolo vengono inviati dal richiedente in modo indipendente, se tali documenti (le loro copie o le informazioni in essi contenute) non si trovano nel registro immobiliare dello Stato unificato o nel registro dello Stato unificato di Conclusioni.
9 - 9.2. Potenza persa. - Legge federale del 03.08.2018 N 340-FZ.
10. Non è consentito richiedere altri documenti per l'ottenimento della concessione edilizia, ad eccezione di quelli indicati al comma 7 del presente articolo. I documenti previsti dal comma 7 del presente articolo possono essere trasmessi in formato elettronico. Il governo della Federazione Russa o il più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa (in relazione ai casi di rilascio di permessi di costruzione da parte delle autorità esecutive di entità costituenti della Federazione Russa, organi del governo locale) può stabilire casi in che la presentazione dei documenti specificati nella parte 7 del presente articolo e il rilascio dei permessi di costruzione sono effettuati esclusivamente in formato elettronico. La procedura per l'invio dei documenti specificati nella parte 7 del presente articolo alle autorità esecutive federali autorizzate a rilasciare permessi di costruzione, alle autorità esecutive dei soggetti della Federazione Russa, ai governi locali e alle organizzazioni in formato elettronico è stabilita dal Governo della Federazione Russa .
10.1. Nel caso in cui sia prevista la costruzione o la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitali entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale, una conclusione dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni del patrimonio culturale, sul rispetto della documentazione progettuale della sezione di un oggetto di costruzione capitale contenente soluzioni architettoniche, oggetto di protezione di un insediamento storico e dei requisiti per le soluzioni architettoniche di oggetti di costruzione capitale stabiliti dai regolamenti urbanistici in relazione alla zona territoriale situato entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale.
10.2. Lo sviluppatore ha il diritto di eseguire la costruzione o la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale in conformità con il progetto architettonico standard dell'oggetto di costruzione capitale, approvato ai sensi del Federal Legge del 25 giugno 2002 N 73-ФЗ "Sul patrimonio culturale Oggetti storia e cultura) dei popoli della Federazione Russa" per questo insediamento storico. In questo caso, la domanda per il rilascio di un permesso di costruzione indica una soluzione architettonica così tipica.
11. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" entro sette giorni lavorativi dalla data di ricevimento della domanda di rilascio della concessione edilizia, salvo il caso previsto dal comma 11.1 del presente articolo:
1) verificare la disponibilità dei documenti necessari per prendere una decisione sul rilascio di un permesso di costruzione;
2) verificare la conformità della documentazione di progetto ai requisiti per la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione capitale stabilito alla data di emissione del piano urbanistico del terreno presentato per l'ottenimento di un permesso di costruzione, o in caso di rilascio di un permesso per la costruzione di un impianto lineare, con i requisiti del progetto di pianificazione territoriale e del progetto agrimensurale (ad eccezione dei casi in cui la costruzione, ricostruzione di un impianto lineare non richieda la redazione di documentazione urbanistica), i requisiti stabiliti dal progetto di pianificazione del territorio in caso di rilascio di un permesso per la costruzione di una struttura lineare, che non richiede la formazione di un appezzamento di terreno, nonché l'ammissibilità di collocare una costruzione di oggetti di capitale in conformità con l'uso consentito del appezzamento di terreno e le restrizioni stabilite in conformità con la terra e altre leggi della Federazione Russa. Nel caso in cui a una persona venga rilasciato un permesso per deviare dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione, la documentazione del progetto viene verificata per il rispetto dei requisiti stabiliti nel permesso per deviazione dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione;
3) rilasciare o rifiutare il rilascio della concessione edilizia, indicando i motivi del rifiuto.
11.1. Se è stata presentata una domanda di rilascio di un'autorizzazione per la costruzione di un impianto di costruzione di capitale, che non è un impianto lineare e la cui costruzione o ricostruzione è prevista entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale, è stata presentato, e la conclusione specificata nella parte 10.1 di questo articolo, o la domanda per il rilascio di un permesso di costruzione non contiene un'indicazione di una soluzione architettonica tipica, in base alla quale è pianificata la costruzione o la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale, l'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa , l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos":
1) entro tre giorni dalla data di ricevimento della suddetta domanda, verificano la disponibilità dei documenti necessari per prendere una decisione in merito al rilascio di un permesso di costruzione e inviano la sezione della documentazione di progetto dell'oggetto di costruzione capitale ad essa allegata, contenente soluzioni architettoniche, all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa, autorizzata nel campo della protezione del patrimonio culturale, o rifiutare di rilasciare un permesso di costruzione in assenza di documenti necessari per prendere una decisione sul rilascio di un permesso di costruzione;
2) verificare la conformità della documentazione di progetto ai requisiti per la costruzione, la ricostruzione di una struttura di costruzione del capitale stabilita alla data di emissione del piano urbanistico del terreno presentato per l'ottenimento di un permesso di costruzione, l'ammissibilità dell'ubicazione della costruzione del capitale struttura in conformità con l'uso consentito del terreno e le restrizioni stabilite in conformità con la legislazione fondiaria e di altra natura della Federazione Russa e in vigore alla data di rilascio di un permesso di costruzione, nonché i requisiti stabiliti nel permesso di deviazione dai parametri limitanti di costruzione consentita, ricostruzione, se tale permesso è rilasciato a una persona;
3) entro trenta giorni dalla data di ricevimento della suddetta domanda, rilasciare o rifiutare il rilascio della concessione edilizia, indicando i motivi del diniego.
11.2. L'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni del patrimonio culturale, entro venticinque giorni dalla data di ricevimento da parte dell'ente o dell'organizzazione autorizzata ai sensi del presente Codice a rilasciare i permessi di costruzione, una sezione della documentazione di progetto di un oggetto di costruzione capitale contenente soluzioni architettoniche, considera la sezione specificata della documentazione di progetto dell'oggetto di costruzione capitale e invia all'ente o organizzazione indicato una conclusione sulla conformità o non conformità della sezione specificata del progetto documentazione dell'oggetto di costruzione del capitale con oggetto di protezione dell'insediamento storico e dei requisiti per le soluzioni architettoniche per gli oggetti di costruzione del capitale stabiliti dai regolamenti urbanistici in relazione alla zona territoriale situata entro i confini del territorio di un insediamento storico di federale o significato regionale. Invio da parte dell'ente o dell'organizzazione autorizzata ai sensi del presente Codice a rilasciare permessi di costruzione, la sezione specificata della documentazione di progetto dell'oggetto di costruzione del capitale all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione del patrimonio culturale oggetti e l'invio da parte dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni del patrimonio culturale specificato in questa parte, le conclusioni all'ente o organizzazione autorizzata ai sensi del presente Codice a rilasciare i permessi di costruzione sono trasportati fuori nel modo di interazione di informazioni interdipartimentali.
12. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roscosmos" su richiesta dello sviluppatore può rilasciare un permesso per le singole fasi di costruzione, ricostruzione.
12.1. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" entro dieci giorni dalla data di rilascio di un permesso di costruzione al committente entro i confini dell'area dell'aeroporto, presentare una copia di tale permesso all'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
12.2. L'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa, entro trenta giorni, verifica la conformità del permesso di costruzione rilasciato alle restrizioni sull'uso di oggetti immobiliari stabiliti sul territorio dell'aeroporto e, in caso di rilevamento di una violazione di le restrizioni all'uso di beni immobili stabiliti sul territorio dell'aeroporto, invia all'autorità esecutiva federale, un'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, un ente di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica Rosatom o lo Stato Corporation for Space Activities Roscosmos, un ordine di risoluzione del permesso di costruzione.
13. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" rifiutare di rilasciare un permesso di costruzione in assenza dei documenti previsti al paragrafo 7 del presente articolo, o inosservanza dei documenti presentati con i requisiti per la costruzione, ricostruzione dell'impianto di costruzione del capitale, stabilito alla data di rilascio del piano urbanistico dell'appezzamento di terreno presentato per l'ottenimento del permesso di costruire, o nel caso di rilascio del permesso per la costruzione di un impianto lineare con i requisiti del progetto di pianificazione del territorio e del progetto di rilievo topografico (ad eccezione dei casi in cui la costruzione, la ricostruzione di una struttura lineare non richiede la preparazione della documentazione per la pianificazione del territorio), così come l'uso consentito del terreno e (o) le restrizioni stabilite in conformità con la legislazione fondiaria e altra legislazione russa Federazione e in vigore alla data di rilascio di un permesso di costruzione, i requisiti stabiliti nel permesso per la deviazione dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione. La mancata o intempestiva ricezione della documentazione richiesta ai sensi del comma 7.1 del presente articolo non può costituire motivo di diniego al rilascio della concessione edilizia. Nel caso previsto dalla parte 11.1 di questo articolo, i motivi per il rifiuto di rilasciare un permesso di costruzione sono anche una conclusione ricevuta dall'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa autorizzata nel campo della protezione dei beni culturali che un sezione della documentazione di progetto di un oggetto di costruzione capitale non corrisponde all'oggetto della protezione di un insediamento storico e ai requisiti per soluzioni architettoniche per oggetti di costruzione capitale stabiliti dai regolamenti urbanistici in relazione alla zona territoriale situata entro i confini del territorio di un insediamento storico di importanza federale o regionale. Se la costruzione, la ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale è prevista sul territorio in relazione al quale il governo locale ha preso una decisione sullo sviluppo di un'area edificata o una decisione sullo sviluppo integrato del territorio su iniziativa del amministrazione locale, motivo di rifiuto del rilascio della concessione edilizia è anche la mancanza di documentazione secondo la pianificazione del territorio approvata ai sensi dell'accordo sullo sviluppo del territorio edificato o dell'accordo sullo sviluppo integrato del territorio (salvo il caso di una decisione sull'attuazione indipendente dello sviluppo integrato del territorio).
14. Il rifiuto di rilasciare un permesso di costruzione può essere contestato dal committente in tribunale.
15. Il rilascio di un permesso di costruzione è effettuato dall'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare un permesso di costruzione, l'organo esecutivo di un soggetto della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, la Società statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente Statale per le Attività Spaziali "Roscosmos" senza far pagare una tassa. Entro tre giorni dalla data di rilascio di un permesso di costruzione, questi organismi, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos", inviano copia di tale permesso all'organo esecutivo federale autorizzato all'esercizio supervisione della costruzione statale, nel caso in cui sia stato rilasciato un permesso per la costruzione di strutture per la costruzione di capitali di cui al paragrafo 5.1 dell'articolo 6 del presente Codice, o all'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa autorizzata a esercitare la costruzione statale supervisione, se è stato rilasciato un permesso per la costruzione di altre strutture per la costruzione di capitali.
15.1. Nei casi previsti dalla clausola 9 della parte 7 del presente articolo, entro tre giorni lavorativi dalla data di rilascio di un permesso di costruzione, l'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'autogoverno locale ente governativo, l'Ente statale per l'energia atomica autorizzato a rilasciare permessi di costruzione "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" inviare (anche utilizzando un sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale e sistemi regionali di interazione elettronica interdipartimentale ad esso collegati) una copia di tale autorizzazione alle autorità statali o ai governi locali che hanno deciso di istituire o modificare la zona con condizioni speciali per l'uso del territorio in relazione alla collocazione dell'oggetto, ai fini della costruzione, la cui ricostruzione ha un permesso di costruzione stato emesso.
16. La forma del permesso di costruzione è stabilita dall'organo esecutivo federale autorizzato dal Governo della Federazione Russa.
16.1. Forza persa. - Legge federale del 03.08.2018 N 340-FZ.
16.2. Nel caso previsto dal paragrafo 10.2 del presente articolo, la licenza edilizia deve indicare il progetto architettonico standard dell'impianto di costruzione del capitale, in base al quale è prevista la costruzione o la ricostruzione dell'impianto di costruzione del capitale.
17. Il rilascio della concessione edilizia non è richiesto in caso di:
1) costruzione, ricostruzione di un garage su un terreno fornito a un individuo per scopi non legati ad attività imprenditoriali, o costruzione, ricostruzione di una casa residenziale, casa giardino, annessi su un terreno giardino, determinato in conformità con la legge in il campo dell'orticoltura e dell'orticoltura;
1.1) costruzione, ricostruzione di oggetti di costruzione di alloggi individuali;
2) costruzione, ricostruzione di oggetti che non sono oggetti di costruzione capitale;
3) costruzione sul terreno di fabbricati e strutture ad uso ausiliario;
4) modifiche alle strutture di costruzione del capitale e (o) loro parti, se tali modifiche non pregiudicano la progettazione e altre caratteristiche della loro affidabilità e sicurezza e non superano i parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione, stabiliti dai regolamenti urbanistici;
4.1) revisione delle strutture di costruzione del capitale;
4.2) costruzione, ricostruzione di pozzi previsti dal progetto tecnico per lo sviluppo di giacimenti minerari o altra documentazione di progetto per l'esecuzione di lavori relativi all'uso di trame del sottosuolo preparati, concordati e approvati in conformità con la legislazione della Federazione Russa in materia sottosuolo;
4.3) costruzione, ricostruzione di ambasciate, consolati e uffici di rappresentanza della Federazione Russa all'estero;
4.4) costruzione, ricostruzione di impianti destinati al trasporto di gas naturale in pressione fino a 0,6 megapascal inclusi;
4.5) posizionamento di supporti per antenne (pali e torri) fino a 50 metri di altezza, progettati per ospitare strutture di comunicazione;
5) negli altri casi, se in conformità con il presente codice, gli atti normativi del governo della Federazione Russa, la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa sulle attività di pianificazione urbana, non è richiesto l'ottenimento di un permesso di costruzione.
18. L'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roscosmos", che ha emesso una costruzione permesso, entro cinque giorni lavorativi dalla data di rilascio di tali permessi fornire (anche utilizzando un sistema unificato di interazione elettronica interdipartimentale e sistemi regionali di interazione elettronica interdipartimentale ad esso collegati) trasferimento alle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, locali governi dei distretti municipali, distretti urbani autorizzati per l'inserimento nei sistemi informativi statali per garantire le informazioni, i documenti, i materiali delle attività di pianificazione urbana di cui ai paragrafi 3.1 - 3.3 e 6 della parte 5 dell'articolo 56 del presente codice.
19. Viene rilasciato un permesso di costruzione per l'intero periodo previsto dal progetto per l'organizzazione della costruzione di un impianto di costruzione di capitale, ad eccezione dei casi in cui tale permesso è rilasciato ai sensi della parte 12 del presente articolo. Un permesso per la costruzione di alloggi individuali è rilasciato per dieci anni.
20. Potenza persa. - Legge federale del 03.08.2018 N 342-FZ.
21. Il periodo di validità di un permesso di costruzione al momento del trasferimento del diritto su un terreno e strutture di costruzione capitale è preservato, ad eccezione dei casi previsti dalla parte 21.1 di questo articolo.
21.1. La validità di un permesso di costruzione termina sulla base di una decisione dell'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, la State Atomic Energy Corporation " Rosatom" o l'Ente Statale per le Attività Spaziali "Roscosmos" autorizzate a rilasciare permessi di costruzione in caso di:
1) cessazione obbligatoria del diritto di proprietà e di altri diritti sui terreni, compreso il ritiro di terreni per esigenze statali o municipali;
1.1) ricevimento di un ordine da parte dell'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa di revocare il permesso di costruzione sulla base del mancato rispetto del permesso di costruzione con le restrizioni sull'uso di beni immobili stabiliti sul territorio dell'aeroporto ;
2) rinuncia al diritto di proprietà e ad altri diritti sui terreni;
3) risoluzione del contratto di locazione e altri accordi in base ai quali i cittadini e le persone giuridiche hanno diritto ai terreni;
4) cessazione del diritto di utilizzo del sottosuolo, se viene rilasciato un permesso di costruzione per la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale su un terreno fornito all'utente del sottosuolo e necessario per l'esecuzione di lavori relativi all'utilizzo del sottosuolo.
21.2. Autorizzato a rilasciare permessi di costruzione dall'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, il governo locale, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" o la State Corporation for Space Activities "Roskosmos" decidono di terminare il permesso di costruzione entro un periodo non superiore a trenta giorni lavorativi dalla data di cessazione dei diritti su un terreno o del diritto di utilizzare il sottosuolo per i motivi specificati nella parte 21.1 del presente articolo.
21.3. Gli organismi autorizzati a fornire informazioni dal Registro statale unificato degli immobili forniscono informazioni sulla registrazione statale della cessazione dei diritti sui terreni per i motivi specificati nei paragrafi 1 - 3 della parte 21.1 del presente articolo, fornendo accesso alle autorità statali e locali governi a una risorsa informativa, contenente informazioni dal registro statale unificato degli immobili.
21.4. Autorizzato a rilasciare permessi di costruzione dall'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa, il governo locale, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" o la State Corporation for Space Activities "Roskosmos" decide anche di terminare il permesso di costruzione nel tempo specificato nella parte 21.2 del presente articolo al ricevimento di uno dei seguenti documenti:
1) notifica dell'organo esecutivo del potere statale o dell'ente di autogoverno locale che ha deciso di revocare i diritti su un appezzamento di terreno;
2) notifica all'organo esecutivo del potere statale o all'ente di autogoverno locale che ha deciso di porre fine al diritto di utilizzo del sottosuolo.
21.5. Una persona fisica o giuridica che ha acquisito i diritti su un appezzamento di terreno ha il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale su tale appezzamento di terreno in conformità con un permesso di costruzione rilasciato all'ex proprietario dell'appezzamento di terreno.
21.6. Se un appezzamento di terreno è costituito dalla combinazione di appezzamenti di terreno per i quali o uno dei quali è stato rilasciato un permesso di costruzione ai sensi del presente codice, una persona fisica o giuridica che ha diritto all'appezzamento di terreno formato ha il diritto di realizzare costruzione su tale appezzamento di terreno alle condizioni contenute nel suddetto permesso di costruzione.
21.7. In caso di formazione di appezzamenti di terreno mediante divisione, ridistribuzione di appezzamenti di terreno o assegnazione da appezzamenti di terreno per i quali è stato rilasciato un permesso di costruzione ai sensi del presente codice, una persona fisica o giuridica che ha diritto al terreno formato terreni ha il diritto di realizzare costruzioni su tali terreni terreni alle condizioni contenute nel permesso di costruzione specificato, in conformità con i requisiti per il posizionamento di oggetti di costruzione capitale stabiliti in conformità con questo codice e la legislazione fondiaria. In questo caso, è necessario ottenere un piano urbanistico per l'appezzamento di terreno formato, sul quale si prevede di realizzare la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale. Un piano urbanistico precedentemente emesso per un appezzamento di terreno, da cui sono formati appezzamenti di terreno per divisione, ridistribuzione di appezzamenti di terreno o assegnazione da appezzamenti di terreno, decade dalla data di emissione di un piano urbanistico per uno degli appezzamenti di terreno formati.
21.8. Nel caso in cui i terreni fossero formati entro i confini della zona di ubicazione di una struttura lineare prevista dal progetto di pianificazione del territorio e se la documentazione di progetto sviluppata sulla base del progetto di pianificazione del territorio e del progetto di rilevamento del territorio fosse presentata per ottenere un permesso per la costruzione di un impianto lineare, il permesso precedentemente rilasciato rimane valido per la costruzione di tale impianto e non sono necessarie modifiche a tale permesso.
21.9. In caso di riemissione di una licenza per l'uso del sottosuolo, un nuovo utente del sottosuolo ha il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale su un terreno fornito a un utente del sottosuolo e necessario per l'esecuzione di lavori relativi a uso del sottosuolo, in conformità con un permesso di costruzione precedentemente rilasciato.
21.10. Le persone specificate nelle parti 21.5 - 21.7 e 21.9 di questo articolo sono tenute a notificare per iscritto il trasferimento dei diritti sui terreni, il diritto di utilizzare il sottosuolo, la formazione di un terreno autorizzato a rilasciare permessi di costruzione all'esecutivo federale corpo, organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa, un organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" con i dettagli:
1) documenti di titolo per tali appezzamenti di terreno nel caso specificato nel paragrafo 21.5 di questo articolo;
2) decisioni sulla formazione di appezzamenti di terreno nei casi previsti dalle parti 21.6 e 21.7 del presente articolo, se, in conformità con la legislazione fondiaria, una decisione sulla formazione di un appezzamento di terreno è presa da un organo esecutivo del potere statale o un ente di autogoverno locale;
3) piano urbanistico del terreno su cui si prevede di realizzare la costruzione, ricostruzione di un oggetto di costruzione capitale nel caso previsto dalla parte 21.7 di questo articolo;
4) decisioni sulla concessione del diritto d'uso del sottosuolo e decisioni sul rilascio di una licenza per il diritto d'uso del sottosuolo nel caso previsto dal comma 21.9 del presente articolo.
21.11. Le persone specificate nelle parti 21.5 - 21.7 e 21.9 del presente articolo hanno il diritto, contemporaneamente alla notifica del trasferimento dei diritti sui terreni, il diritto di utilizzare il sottosuolo, la formazione di un terreno, all'organo esecutivo federale, organo esecutivo autorizzato a rilasciare permessi di costruzione di un'entità costituente della Federazione Russa, un organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roscosmos" copie dei documenti di cui ai paragrafi 1 - 4 della parte 21.10 di questo articolo.
21.12. Nel caso in cui i documenti previsti nelle clausole 1-4 della parte 21.10 di questo articolo non siano presentati dal richiedente, l'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o l'ente locale enti di autogoverno sono obbligati a richiedere tali documenti o informazioni in essi contenuti, alle autorità statali competenti o agli enti locali di autogoverno.
21.13. Se il registro statale unificato degli immobili non contiene informazioni sui titoli di proprietà di un appezzamento di terreno, una copia di tali documenti all'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa, l'autorità locale governo, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" o la State Corporation for Space Activities "Roscosmos" è obbligata a presentare la persona specificata nella parte 21.5 di questo articolo.
21.14. Entro un periodo non superiore a sette giorni lavorativi dalla data di ricevimento della notifica di cui al paragrafo 21.10 del presente articolo, o dalla data di ricevimento della domanda del committente di modifiche al permesso di costruzione (anche in relazione alla necessità di estendere il periodo di validità del permesso di costruzione), autorizzato al rilascio di permessi di costruzione, l'autorità esecutiva federale, l'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, l'autorità di autogoverno locale, la Società statale per l'energia atomica "Rosatom " o la Società statale per le attività spaziali "Roskosmos" decide di modificare il permesso di costruzione o di rifiutare di apportare modifiche a tale permesso, indicando i motivi del rifiuto. Se viene ricevuta una domanda di modifica di un permesso di costruzione da parte di un committente, ad eccezione di una domanda di modifica di un permesso di costruzione esclusivamente in connessione con l'estensione del periodo di validità di tale permesso, sono richiesti i documenti specificati nel paragrafo 7 di questo articolo prendere una decisione sulle modifiche a un permesso di costruzione. La presentazione di tali documenti avviene secondo le regole stabilite ai commi 7.1 e 7.2 del presente articolo.
21.15. I motivi di rifiuto di modificare un permesso di costruzione sono:
1) l'assenza nella notifica del trasferimento dei diritti su un terreno, il diritto di utilizzare il sottosuolo, sulla formazione di un terreno dei dettagli dei documenti previsti, rispettivamente, nei paragrafi 1-4 della parte 21.10 di presente articolo, o l'assenza di un titolo di proprietà di un appezzamento di terreno nel caso specificato nella parte 21.13 di questo articolo , o l'assenza dei documenti previsti dal paragrafo 7 di questo articolo, in caso di domanda di modifica di un edificio permesso, ad eccezione di una domanda di modifica di un permesso di costruzione esclusivamente in connessione con l'estensione della validità di tale permesso;
2) l'inaffidabilità delle informazioni specificate nella notifica sul trasferimento dei diritti su un appezzamento di terreno, il diritto di utilizzare il sottosuolo, sulla formazione di un appezzamento di terreno;
3) non conformità dell'ubicazione pianificata dell'oggetto di costruzione capitale con i requisiti per la costruzione, ricostruzione dell'oggetto di costruzione capitale, stabiliti alla data di emissione del piano urbanistico del terreno formato, nel caso previsto per dalla Parte 21.7 di questo articolo. Allo stesso tempo, il piano regolatore del terreno deve essere emesso non prima di tre anni dalla data di invio della notifica di cui al comma 21.10 del presente articolo;
4) non conformità dell'ubicazione pianificata dell'oggetto di costruzione capitale con i requisiti per la costruzione, la ricostruzione dell'oggetto di costruzione capitale, stabiliti alla data di rilascio del permesso di costruzione presentato per ottenere un permesso di costruzione o per modificare il permesso di costruzione di il piano urbanistico del terreno in caso di richiesta di modifica della concessione edilizia, fatta salva la domanda di modifica della concessione edilizia limitatamente alla proroga del periodo di validità di tale concessione. Nel caso in cui venga presentato per la modifica della concessione edilizia un piano urbanistico di un lotto emesso successivamente al rilascio di una concessione edilizia, tale piano urbanistico deve essere emesso non prima di tre anni dalla data di invio della domanda di modifica di un titolo edilizio permesso;
5) inosservanza della prevista struttura di costruzione del capitale con l'uso consentito del terreno e (o) restrizioni stabilite in conformità con la legislazione fondiaria e di altra natura della Federazione Russa e in vigore alla data della decisione di modifica dell'edificio permesso, nel caso previsto dalla parte 21.7 del presente articolo, o nel caso di una domanda di un committente per modifiche a un permesso di costruzione, diversa da una domanda di modifiche a un permesso di costruzione esclusivamente in relazione alla proroga del periodo di validità di tale permesso;
6) non conformità dell'ubicazione pianificata dell'oggetto di costruzione capitale con i requisiti stabiliti nel permesso per deviazione dai parametri limite della costruzione consentita, ricostruzione, nel caso in cui venga ricevuta la domanda dello sviluppatore per modifiche al permesso di costruzione, fatta eccezione per la domanda di modifica del permesso di costruzione limitatamente alla proroga del periodo di validità di tale permesso;
7) che l'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale, l'Ente statale per l'energia atomica "Rosatom" o l'Ente statale per le attività spaziali "Roskosmos" hanno informazioni sulle informazioni identificato nell'ambito della supervisione statale della costruzione, della supervisione statale del territorio o del controllo municipale del territorio il fatto dell'assenza di costruzione iniziata, lavori di ricostruzione il giorno della presentazione di una domanda di modifica di un permesso di costruzione in relazione all'estensione della validità di tale permesso o informazioni da parte dell'ente statale per la supervisione della costruzione sull'assenza di un avviso di inizio di questi lavori, se l'invio di tale avviso è obbligatorio in conformità con i requisiti del paragrafo 5 dell'articolo 52 del presente codice, se il l'introduzione di modifiche al permesso di costruire è legata alla proroga del periodo di validità del permesso di costruire. In questo caso, l'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare i permessi di costruzione, l'organo esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa, l'ente del governo locale sono tenuti a richiedere tali informazioni all'ente governativo competente o all'ente del governo locale, anche utilizzando un sistema unificato sistema di interazione telematica interdipartimentale e ad esso connessi sistemi regionali di interazione telematica interdipartimentale;
8) presentazione della domanda di modifica della concessione edilizia meno di dieci giorni lavorativi prima della scadenza della concessione edilizia.
21.16. Entro cinque giorni lavorativi dalla data della decisione di rescindere il permesso di costruzione o dalla data di modifica del permesso di costruzione da parte dell'autorità esecutiva federale, l'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa, il governo locale, lo Stato per l'energia nucleare Corporation, autorizzata a rilasciare permessi di costruzione Energia "Rosatom" o la Società statale per le attività spaziali "Roskosmos", questi organismi, organizzazione, società statale devono notificare tale decisione o tali modifiche:
1) l'organo esecutivo federale o l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa che esercita la supervisione statale della costruzione durante la costruzione, la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitale, la validità del permesso di costruzione per il quale è stata risolta o è stata apportata una modifica al permesso di costruzione per il quale;
2) organismo di registrazione dei diritti;
3) il costruttore in caso di modifiche alla concessione edilizia.
21.17. Nel caso in cui venga rilasciata una licenza edilizia al titolare di una servitù, servitù pubblica, quando si formano terreni all'interno dei confini della servitù, servitù pubblica, il trasferimento dei diritti su tali terreni, la validità di detto permesso rimane .
22. Potenza persa. - Legge federale del 18 luglio 2011 N 224-FZ.
23. Il rilascio di permessi per la costruzione di progetti di costruzione di capitali, le cui informazioni costituiscono un segreto di stato, viene effettuato in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato.
1. Un permesso di costruzione è un documento che conferma la conformità della documentazione di progetto ai requisiti del piano urbanistico del terreno e che conferisce allo sviluppatore il diritto di eseguire la costruzione, la ricostruzione delle strutture di costruzione del capitale, nonché la loro revisione, salvo i casi previsti dal presente Codice.
2. La costruzione, la ricostruzione di strutture per la costruzione di capitali, nonché la loro revisione, se durante la sua attuazione sono interessate le caratteristiche strutturali e di altro tipo dell'affidabilità e della sicurezza di tali strutture, viene eseguita sulla base di un permesso di costruzione, ad eccezione del casi previsti dal presente articolo.
3. Non è consentito il rilascio di concessioni edilizie in assenza di regole urbanistiche e urbanistiche, ad eccezione della costruzione, ricostruzione, revisione di strutture edilizie capitali su terreni non soggetti a regolamenti urbanistici o per i quali regolamenti urbanistici non sono stabiliti, e in altri casi stipulati dalle leggi federali dei casi.
4. Un permesso per la costruzione su un appezzamento di terreno non specificato nel paragrafo 5 del presente articolo sarà rilasciato dal governo locale nel luogo in cui si trova tale appezzamento di terreno.
5. Un permesso per la costruzione su un terreno, che non è coperto dal regolamento urbanistico o per il quale non sono stabiliti regolamenti urbanistici, è rilasciato dall'organo esecutivo federale, dall'organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa o dal amministrazioni locali secondo la loro competenza.
6. Il permesso di costruzione è rilasciato da un organo esecutivo federale autorizzato, da un organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o da un ente governativo locale per la costruzione, la ricostruzione, la revisione di progetti di costruzione capitale di importanza federale, regionale o locale, su collocazione di cui è consentito il ritiro, anche a titolo di riscatto, appezzamenti di terreno.
7. Ai fini della costruzione, ricostruzione, revisione di una struttura di costruzione di capitale, il committente invia a coloro che sono autorizzati a rilasciare permessi di costruzione in conformità con le Parti 4-6 di questo articolo l'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o dell'ente governativo locale una domanda per il rilascio di un permesso per la costruzione. Alla presente domanda sono allegati i seguenti documenti:
3) materiali contenuti nella documentazione di progetto:
a) nota esplicativa;
b) uno schema dell'organizzazione urbanistica del terreno, realizzato in conformità con il piano urbanistico del terreno, che indica l'ubicazione dell'oggetto di costruzione capitale, gli ingressi e i passaggi ad esso, i confini delle aree di servitù pubblica , siti del patrimonio archeologico;
c) uno schema dell'organizzazione della pianificazione del terreno, che conferma l'ubicazione dell'oggetto lineare all'interno delle linee rosse approvate nell'ambito della documentazione di pianificazione del territorio in relazione agli oggetti lineari;
d) diagrammi che mostrano soluzioni architettoniche;
e) informazioni sulle attrezzature di ingegneria, un piano generale delle reti di supporto tecnico e ingegneristico con la designazione dei luoghi per il collegamento della struttura di costruzione del capitale progettata alle reti di supporto tecnico e ingegneristico;
f) un progetto per l'organizzazione della costruzione di una struttura per la costruzione di capitali;
g) un progetto per l'organizzazione dei lavori di demolizione o smantellamento di strutture di costruzione di capitale, loro parti;
4) l'esito positivo della perizia statale della documentazione progettuale (in relazione alla documentazione progettuale degli impianti previsti dall'articolo 49 del presente codice), l'esito positivo della perizia ambientale statale della documentazione progettuale nei casi previsti dall'art. parte 6; (Come modificato dalla legge federale n. 232-FZ del 18 dicembre 2006)
5) permesso di deviare dai parametri limitanti di costruzione consentita, ricostruzione (se allo sviluppatore è stata concessa tale autorizzazione in conformità con);
6) il consenso di tutti i titolari dei diritti dell'oggetto di costruzione del capitale in caso di ricostruzione di tale oggetto.
8. La domanda di cui al comma 7 del presente articolo può essere accompagnata dall'esito positivo dell'esame non statale della documentazione progettuale.
9. Ai fini della costruzione, ricostruzione, revisione di una singola struttura di costruzione di alloggi, il committente deve inviare a coloro autorizzati a rilasciare permessi di costruzione in conformità con le parti 4-6 di questo articolo l'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo di un costituente entità della Federazione Russa o dell'ente di autogoverno locale una domanda di rilascio di permessi di costruzione. Alla presente domanda sono allegati i seguenti documenti:
1) documenti di titolo per il terreno;
2) piano urbanistico del terreno;
3) uno schema dell'organizzazione della pianificazione del terreno con la designazione dell'ubicazione del singolo oggetto edilizio abitativo.
10. Non è consentito richiedere altri documenti per l'ottenimento della concessione edilizia, ad eccezione di quelli indicati ai commi 7 e 9 del presente articolo.
11. L'organo esecutivo federale, l'organo esecutivo di un soggetto della Federazione Russa o l'ente di autogoverno locale abilitato al rilascio delle concessioni edilizie, entro dieci giorni dalla data di ricevimento della domanda di rilascio della concessione edilizia:
1) verificare la disponibilità dei documenti allegati alla domanda;
2) verificare la conformità della documentazione di progetto o dello schema dell'organizzazione urbanistica del terreno con la designazione dell'ubicazione del singolo oggetto edilizio abitativo con i requisiti del piano urbanistico del terreno, linee rosse. Nel caso in cui a una persona venga rilasciato un permesso per deviare dai parametri limite di costruzione consentita, la ricostruzione, la documentazione di progettazione o lo schema specificato per l'organizzazione della pianificazione del terreno viene verificata per verificare la conformità ai requisiti stabiliti nel permesso per deviazione dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione; (Come modificato dalla legge federale n. 210-FZ del 31 dicembre 2005)
3) rilasciare o rifiutare il rilascio della concessione edilizia, indicando i motivi del rifiuto.
12. L'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare permessi di costruzione, l'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o l'organo di autogoverno locale, su richiesta del committente, può rilasciare un permesso per singole fasi di costruzione, ricostruzione.
13. L'organo esecutivo federale abilitato al rilascio delle concessioni edilizie, l'organo esecutivo di un ente costitutivo della Federazione Russa o l'organo dell'autogoverno locale rifiutano di rilasciare la concessione edilizia in mancanza dei documenti previsti dai commi 7 e 9 di questo articolo, o se i documenti presentati non sono conformi ai requisiti del piano urbanistico del terreno , nonché ai requisiti stabiliti nel permesso per la deviazione dai parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione. (Come modificato dalla legge federale n. 210-FZ del 31 dicembre 2005)
14. Il rifiuto di rilasciare un permesso di costruzione può essere contestato dal committente in tribunale.
15. Il rilascio di un permesso di costruzione è effettuato dall'organo esecutivo federale autorizzato a rilasciare un permesso di costruzione, dall'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o dall'ente di autogoverno locale a titolo gratuito. Entro tre giorni dalla data di rilascio di un permesso di costruzione, questi organismi inviano una copia di tale permesso all'organo esecutivo federale autorizzato ad esercitare la vigilanza statale sulla costruzione, se è stato rilasciato un permesso per la costruzione di strutture di costruzione capitale specificate nella parte 3, o alle autorità dell'organo esecutivo del soggetto della Federazione Russa, autorizzate ad esercitare la supervisione statale della costruzione, se è stato rilasciato un permesso per la costruzione di altri progetti di costruzione di capitale. (Come modificato dalla legge federale n. 210-FZ del 31 dicembre 2005)
16. La forma del permesso di costruzione è stabilita dall'organo esecutivo federale autorizzato dal Governo della Federazione Russa. (Come modificato dalla legge federale n. 160-FZ del 23 luglio 2008)
17. Il rilascio della concessione edilizia non è richiesto in caso di:
1) costruzione di un garage su un terreno fornito a un individuo per scopi non legati ad attività imprenditoriali, o costruzione di un'economia di dacia su un terreno destinato al giardinaggio; (Come modificato dalla legge federale n. 210-FZ del 31 dicembre 2005)
2) costruzione, ricostruzione di oggetti che non sono oggetti di costruzione capitale (chioschi, capannoni e altri);
3) costruzione sul terreno di fabbricati e strutture ad uso ausiliario;
4) modifiche alle strutture di costruzione del capitale e (o) loro parti, se tali modifiche non pregiudicano la progettazione e altre caratteristiche della loro affidabilità e sicurezza e non superano i parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione, stabiliti dai regolamenti urbanistici; (Come modificato dalla legge federale n. 210-FZ del 31 dicembre 2005)
5) negli altri casi, se ai sensi del presente Codice non è richiesta la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa sulle attività di pianificazione urbana, ottenere un permesso di costruzione.
18. Il committente, entro dieci giorni dalla data di ricevimento di un permesso di costruzione, è tenuto a trasferire gratuitamente all'autorità esecutiva federale, all'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa o al governo locale che ha emesso la costruzione permesso, informazioni sull'area, l'altezza e il numero di piani della costruzione pianificata dell'oggetto capitale, sulle reti di ingegneria e supporto tecnico, una copia dei risultati delle indagini ingegneristiche e una copia delle sezioni della documentazione di progettazione prevista nelle clausole 2 , 8-10 e 11-1 della parte 12, o una copia del piano di organizzazione della pianificazione del terreno con la designazione del posizionamento del luogo di un singolo oggetto edilizio per l'inserimento nel sistema informativo per garantire le attività di pianificazione urbana. (Come modificato dalle leggi federali del 31 dicembre 2005 N 210-FZ; del 23 novembre 2009 N 261-FZ)
19. Viene rilasciato un permesso di costruzione per un periodo stabilito dal progetto per l'organizzazione della costruzione di un impianto di costruzione di capitali. Un permesso per la costruzione di alloggi individuali è rilasciato per dieci anni.
20. Il periodo di validità di un permesso di costruzione può essere prorogato dall'organo esecutivo federale, dall'organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa o dall'organo di autogoverno locale che ha rilasciato il permesso di costruzione, su richiesta del costruttore , depositata almeno sessanta giorni prima della scadenza di tale permesso. La proroga del termine del permesso di costruzione deve essere rifiutata se la costruzione, la ricostruzione, le riparazioni importanti dell'oggetto di costruzione capitale non vengono avviate prima della scadenza del termine per la presentazione di tale domanda.
21. Il periodo di validità di un permesso di costruzione al momento del trasferimento del diritto a un appezzamento di terreno e alle strutture per la costruzione del capitale è preservato.
22. La procedura per il rilascio dei permessi di costruzione su terreni che non sono soggetti a regolamenti urbanistici o per i quali non sono stabiliti regolamenti urbanistici può essere determinata dal Governo della Federazione Russa e dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa.
23. Il rilascio di permessi per la costruzione di progetti di costruzione di capitali, le cui informazioni costituiscono un segreto di stato, viene effettuato in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato.
Risoluzione della tredicesima Corte d'appello arbitrale del 09.10.2008 nel caso n А26-3338/2008 progettazione e altre caratteristiche della loro affidabilità e sicurezza, non eccedenti i parametri limite di costruzione consentita, ricostruzione, stabiliti dai regolamenti urbanistici. Istanza Tribunale arbitrale della Repubblica di Carelia
TREDICESIMA CORTE DI APPELLO ARBITRALE
RISOLUZIONE
del 9 ottobre 2008 nel caso N A26-3338 / 2008
Il dispositivo della delibera è stato annunciato il 2 ottobre 2008
La decisione è stata presa integralmente il 09 ottobre 2008
Tredicesima Corte Arbitrale d'Appello
composto da:
presiede AB Semenova
giudici LV Zoteeva, TI Petrenko
mantenendo il verbale della sessione del tribunale: TN Svetlova
considerato in udienza pubblica un ricorso (numero di registrazione 13AP-8063/2008) di Universam Ritm Trading House LLC contro la decisione del tribunale arbitrale della Repubblica di Carelia dell'11 luglio 2008 nella causa n. А26-3338/2008 (giudice RB Taratunin), adottato
su un reclamo (domanda) dell'Ispettorato della supervisione della costruzione statale, comprese le ispezioni di città e regioni della Repubblica di Carelia del Ministero delle costruzioni della Repubblica di Carelia
a LLC "Trading House Universam Rhythm"
sull'assunzione di responsabilità amministrativa ai sensi della parte 1 dell'articolo 9.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa
protagonista:
dall'attore (ricorrente): rappresentante P.V. Bankovsky (procura del 22.08.07 w/n), A.S.
dal convenuto (debitore): rappresentante di O.V. Baranova (procura del 03.03.08 w / n)
installato:
L'Ispettorato per la supervisione della costruzione statale, comprese le ispezioni di città e regioni della Repubblica di Carelia del Ministero della costruzione della Repubblica di Carelia (di seguito denominato l'Ispettorato, un organo amministrativo) si è rivolto al tribunale arbitrale della Repubblica di Carelia con una dichiarazione sulla responsabilità amministrativa della società a responsabilità limitata "Trading House" Supermarket "Ritm" (di seguito denominata la Società) ai sensi dell'articolo 9.5, parte 1, del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa (CAO RF). La dichiarazione è motivata dal fatto che la Società ha ricostruito l'edificio del Supermercato Ritm in assenza di un permesso per la ricostruzione, che è una violazione dei requisiti del paragrafo 2 dell'articolo 51 del Codice urbanistico della Federazione Russa (GRK RF).
Con decisione dell'11 luglio 2008, il tribunale ha accolto la richiesta avanzata dall'Ispettorato e ha dichiarato la Società amministrativamente responsabile ai sensi della parte 1 dell'articolo 9.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa sotto forma di una sanzione amministrativa dell'importo di 500.000 rubli.
La Società, in disaccordo con la decisione del giudice di primo grado, ha impugnato la stessa in appello. Secondo il denunciante, il tribunale è giunto alla conclusione errata che qualsiasi ricostruzione dell'edificio richieda un permesso di costruzione, indipendentemente dal fatto che influisca sulle caratteristiche strutturali e di altro tipo sull'affidabilità e la sicurezza dell'edificio. Il tribunale ha illegalmente omesso di applicare la disposizione del paragrafo 4 della parte 17 dell'articolo 51 del codice civile della Federazione Russa, che prevede eccezioni che non richiedono un permesso di costruzione. Il denunciante rileva inoltre che l'organo amministrativo ha commesso una violazione della procedura di responsabilità amministrativa della Società, espressa nell'esame della causa amministrativa del 09.06.2008 in assenza di un rappresentante della Società in presenza di una petizione per rinviare l'esame del caso fino al 10.06.2008, che costituisce una violazione della disposizione del paragrafo 4 articoli 25.4 e articoli 28.2 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
All'udienza il rappresentante della Società ha accolto le ragioni del ricorso.
I rappresentanti dell'Ispettorato si sono opposti all'accoglimento del ricorso per i motivi esposti nella risposta ad esso.
La legittimità dell'atto giudiziario adottato nella causa è stata verificata in appello.
Risulta dai materiali del caso che sulla base di un accordo datato 11 febbraio 2002 N 40, concluso con l'amministrazione di Petrozavodsk per un periodo fino al 31 dicembre 2016, la Società affitta un edificio non residenziale con un totale superficie di 5321,80 mq. m, situato all'indirizzo: Petrozavodsk, st. Rovio, casa 15, per ospitare un centro commerciale (t. 1 ld 54 -57). Con un accordo aggiuntivo al presente contratto del 28 novembre 2007 N 693, l'oggetto del contratto è definito come un edificio non residenziale con una superficie totale di 5104,30 mq. m (vol. 1 foglio 58).
Secondo il passaporto tecnico, l'area totale dell'edificio del centro commerciale è di 5369,2 mq. m (v. 1 l.d. 138 - 148).
In ottemperanza al requisito dell'ufficio dell'accusa della città di Petrozavodsk datato 16 maggio 2008 N 540*-08, i funzionari dell'Ispezione hanno effettuato un'ispezione di conformità con i requisiti della legislazione urbanistica in relazione all'oggetto specificato.
Sulla base degli esiti del sopralluogo è stato redatto l'atto N 39/08 del 23/05/2008, il quale rispecchia che a seguito del sopralluogo sono stati realizzati i seguenti lavori: sono stati realizzati i tramezzi del locale tecnico 6 del padiglione 45 smantellato (secondo la spiegazione); è stata praticata un'apertura nel muro portante tra i vani 45 e 44 (secondo la spiegazione); dal lato dell'ingresso principale, un muro perimetrale era costituito da un telaio metallico, su un basamento, riempito di strutture traslucide (v. 1 scheda 15). Secondo l'Ispettorato, la realizzazione delle opere elencate ha comportato una modifica dei parametri dell'oggetto di costruzione capitale (area), che è una ricostruzione, la ricostruzione della struttura viene effettuata sulla base di un permesso di costruzione.
In data 06/09/2008, l'organo amministrativo nei confronti della Società ha redatto il protocollo n. 8/08 su un illecito amministrativo nel settore delle costruzioni, la cui responsabilità è prevista dalla parte 1 dell'articolo 9.5 del Codice amministrativo Reati della Federazione Russa (vol. 1 pp. 21 - 24).
Il protocollo insieme ad altri materiali del caso in conformità con la parte 2 dell'articolo 23.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa è stato inviato dall'organo amministrativo al tribunale con una dichiarazione sulla responsabilità amministrativa della Società ai sensi della parte 1 del articolo 9.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
La Corte d'Appello, sentite le rappresentanze delle parti, esaminati gli atti processuali e discussi gli argomenti di appello, conclude che il giudice di primo grado ha irragionevolmente posto la Società alla responsabilità amministrativa, in relazione alla quale il giudice l'atto adottato in causa è soggetto ad annullamento, in quanto adottato con errata applicazione delle norme di diritto sostanziale.
La parte 1 dell'articolo 9.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa prevede la responsabilità amministrativa per la costruzione, la ricostruzione, la revisione di strutture per la costruzione di capitali senza un permesso di costruzione se la costruzione, la ricostruzione, la revisione di strutture per la costruzione di capitali prevede l'ottenimento di permessi di costruzione.
In conformità con il paragrafo 14 dell'articolo 1 del codice civile della Federazione Russa, la ricostruzione è una modifica dei parametri degli oggetti di costruzione capitale, delle loro parti (altezza, numero di piani (di seguito denominato numero di piani), area, indicatori di capacità produttiva, volume) e la qualità dell'ingegneria e del supporto tecnico.
La parte 2 dell'articolo 51 del codice civile della Federazione Russa prevede che la costruzione, la ricostruzione di strutture per la costruzione di capitali, nonché la loro revisione, se durante la sua attuazione sono interessate le caratteristiche strutturali e di altro tipo dell'affidabilità e della sicurezza di tali strutture, è effettuato sulla base di un permesso di costruzione, ad eccezione dei casi previsti dal presente articolo.
La clausola 4 della parte 17 dell'articolo 51 del codice civile della Federazione Russa prevede che il rilascio di un permesso di costruzione non è richiesto in caso di modifiche alle strutture di costruzione del capitale e (o) alle loro parti, se tali modifiche non influiscono sulla progettazione ed altre caratteristiche della loro affidabilità e sicurezza e non superano i parametri limite di costruzione consentita, ricostruzioni stabilite dalle norme urbanistiche.
Dopo aver analizzato tali norme della normativa urbanistica, la Commissione di ricorso conclude che la conclusione del giudice di primo grado secondo cui qualsiasi ricostruzione di un edificio richiede una concessione edilizia, indipendentemente dal fatto che incida sulle caratteristiche strutturali o su altre caratteristiche di affidabilità e sicurezza dell'edificio l'edificio, è errato , poiché l'articolo 51 del codice civile della Federazione Russa prevede espressamente eccezioni quando, in caso di ricostruzione, non è richiesto l'ottenimento di un permesso.
Essenziale per una completa e corretta considerazione del caso è l'accertamento del fatto che il rifacimento effettuato dalla Società incide sulle caratteristiche strutturali e non solo di affidabilità e sicurezza dell'edificio, eccede i parametri limite della costruzione consentita.
La prova di questo fatto non è stata presentata dall'organo amministrativo al tribunale. Nel frattempo, paragrafo 5 dell'articolo 200 del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, l'obbligo di provare la conformità dell'atto giuridico non normativo contestato alla legge o ad altro atto normativo normativo, la legalità dell'adozione della decisione contestata, la commissione delle azioni contestate (inazione), la presenza dell'organo o della persona dotata di poteri adeguati per adottare l'atto contestato, la decisione, commettere le azioni contestate (inerzia), nonché le circostanze che sono servite da base per l'adozione del provvedimento l'atto contestato, la decisione, la commissione degli atti contestati (omissione), è attribuito agli organi che hanno adottato l'atto, la decisione o gli atti compiuti (omissione).
L'organo amministrativo non ha presentato al tribunale il progetto concordato dell'oggetto contestato, sulla base del quale è stata realizzata la costruzione iniziale dell'edificio del supermercato Ritm. L'analisi di tale documentazione potrebbe servire come base per stabilire una modifica delle caratteristiche strutturali e di altro tipo di affidabilità e sicurezza dell'edificio a seguito dell'opera svolta dalla Società.
Nell'adunanza della corte d'appello, i rappresentanti dell'organo amministrativo hanno spiegato che la documentazione sulla base della quale è stata effettuata la costruzione iniziale dell'edificio è ora persa.
In tali circostanze, l'organo amministrativo è stato privato della possibilità di stabilire il fatto di un cambiamento nelle caratteristiche strutturali e di altro tipo di affidabilità e sicurezza dell'edificio, poiché non esistono documenti che consentano di stabilire le caratteristiche strutturali e di altro tipo originarie dell'edificio affidabilità e sicurezza dell'edificio.
Inoltre, la Corte d'appello tiene conto del fatto che il protocollo del 09.06.2008 N 8/08 afferma che i lavori eseguiti dalla Società hanno comportato una modifica dei parametri dell'oggetto di costruzione del capitale, vale a dire la sua area. Allo stesso tempo, il protocollo non contiene alcun dato su quale area fosse originariamente (nel file del caso ci sono dati sulla diversa area dell'oggetto), quanto è stata aumentata.
In tali circostanze, la Commissione di ricorso conclude che l'organo amministrativo non ha dimostrato la sussistenza di un evento di presunto illecito amministrativo nell'operato della Società, poiché la necessità di ottenere un permesso di costruzione per i lavori eseguiti da la Società non è stata provata.
Ulteriori documenti presentati dall'Ispettorato alla Corte d'Appello: risposta della Direzione Principale della Repubblica del Kazakhstan "Karelgosexpertiza" in data 11.09.2008 N 02-02/188 alla richiesta dell'Ispettorato, atto di verifica del rispetto da parte della Società con requisiti di sicurezza antincendio dell'11.06.2008 N 81/3, compilato dall'OGPN di Petrozavodsk UGPN La direzione principale del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia per la Repubblica di Carelia, ordine dell'11.06.2008 N 81/3 per eliminare le violazioni di requisiti di sicurezza antincendio, non indica che la Società abbia commesso un reato amministrativo ai sensi della parte 1 dell'articolo 9.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
La risposta dell'istituzione statale della Repubblica del Kazakistan "Karelgosexpertiza" contiene una vaga risposta secondo cui le modifiche apportate dalla Società "possono influire sulle caratteristiche progettuali dell'affidabilità dell'oggetto". L'atto e l'ordine dell'OGPN di Petrozavodsk riguardano il rispetto dei requisiti di sicurezza antincendio e non possono costituire la prova di un reato commesso dalla Società nell'ambito della procedura stabilita per la ricostruzione di un impianto di costruzione di capitali. Dall'atto N 81/3 risulta che sulla sua base il materiale amministrativo N 118/3 del 06/11/2008 è stato redatto ai sensi dell'articolo 19.5.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa in relazione al funzionario - direttore tecnico della compagnia Gushchin I.I. Pertanto, l'atto e l'ordine dell'OGPN di Petrozavodsk sono prove in un altro caso amministrativo.
La Commissione di ricorso ritiene giustificata la conclusione del giudice di primo grado secondo cui nel procedimento per un illecito amministrativo non si sono verificati vizi procedurali, che rivestono un carattere rilevante e comportano autonomamente un diniego all'accoglimento della pretesa dichiarata dall'organo amministrativo. Tuttavia, questa conclusione legittima del tribunale di primo grado non ha portato all'emissione di un atto giudiziario legittimo.
La decisione impugnata del tribunale di primo grado è soggetta ad annullamento. La Corte d'appello ritiene necessario rifiutare di soddisfare la richiesta all'organo amministrativo di portare la Società alla responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 9.5, parte 1, del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa a causa della mancanza di prove che la Società ha commesso questo reato.
Sulla base di quanto precede e guidato dal paragrafo 2 dell'articolo 269, paragrafi 1, 4 della parte 1 dell'articolo 270, articolo 271 del Codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, la tredicesima Corte d'appello arbitrale
deciso:
annullare la decisione del tribunale arbitrale della Repubblica di Carelia dell'11 luglio 2008 nel caso N A26-3338/2008.
In soddisfazione della domanda dell'Ispettorato della supervisione della costruzione statale, comprese le ispezioni di città e distretti della Repubblica di Carelia del Ministero delle costruzioni della Repubblica di Carelia, per portare alla responsabilità amministrativa LLC "Trading House" Universam Rhythm "(posizione : Petrozavodsk, Rovio St., 15, numero di registrazione dello stato principale 1021000515140) di rifiutare ai sensi della parte 1 dell'articolo 9.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.
La decisione può essere impugnata dinanzi al Tribunale Arbitrale Federale del Distretto Nord-Occidentale entro due mesi dalla data di produzione della decisione integrale.
presiedere
Semenova A.B.
Giudici
Zoteeva L.V.
PETRENKO T.I.
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