Articoli di finanza statale e municipale. Finanze statali e municipali

Una posizione speciale nel sistema finanziario appartiene alle finanze statali e municipali (locali), che è dovuta al loro appuntamento specifico - fornire agli organismi governativi e ai fondi autonomi locali necessari per svolgere le funzioni assegnate a loro.

Finanze statali e municipali - Si tratta di relazioni monetarie derivanti dal processo di distribuzione in relazione alla formazione di fondi provenienti da autorità statali e autogoverno locale e il loro uso per soddisfare le esigenze sociali dei cittadini, il regolamento dell'economia, il finanziamento della difesa nazionale e delle forze dell'ordine , gestione e altri stati e comuni.

Con l'aiuto di finanze statali e municipali, le autorità pubbliche e i governi locali regolano i processi sociali, influenzano lo sviluppo dei settori prioritari dell'economia, levigare le differenze nel livello di sviluppo socio-economico dei singoli territori del paese, ecc.

Una serie di fattori influenzano l'organizzazione di finanze statali e municipali.

La formazione di fondi extrabustizia è associata all'emergere della necessità di autorità statali e autogoverno locale in significative quantità di risorse finanziarie per una serie di importanti eventi socio-economici. I fondi extrabustizia consentono di finanziare tali attività a scapito di fonti speciali, utilizzando uno scopo previsto. A scapito dei fondi del fondo extrabudgetary, i benefici sociali (pensioni, benefici, ecc.) Vengono forniti diverse misure di protezione ambientale sono finanziati, la ricerca e lo sviluppo dello sviluppo, ecc. Sono in corso implementati. Pertanto, i fondi extrabustizia sono la forma dell'istruzione e del Uso delle risorse finanziarie degli organismi statali Le autorità e l'autogoverno locale che prevedono la direzione target dei fondi per finanziare le singole esigenze sociali, economiche, ambientali della società.

Le risorse finanziarie delle autorità pubbliche e dei governi locali formati sotto forma di budget e fondi extrabudgetary sono ricavi, ricavi e accumuli monetari, che sono in proprietà statali e comunali e destinati alla risoluzione delle autorità statali e alle questioni locali autonome relative alla loro competenza.

La formazione del principale ammontare delle risorse finanziarie delle autorità statali e l'autogoverno locale è svolta attraverso la mobilitazione del reddito statale e municipale.

Ricavi statali Sono fondi accreditati in conformità con la legislazione vigente nei bilanci degli organismi governativi di diversi livelli, nonché nei fondi extrabudgiari statali.

Allo stesso tempo, i fondi accreditati ai bilanci delle autorità statali i livelli rilevanti sono ricavi dei budget; Le domande di cassa a fondi extrabudgetari dello stato sono i redditi di questi fondi. Pertanto, i ricavi statali consistono di ricavi dei bilanci degli organismi governativi di diversi livelli e proventi dei fondi extrabustizie statali, e i ricavi del bilancio occupano il posto principale nell'ambito dei ricavi statali.

Reddito municipale - Contanti accreditati secondo la legislazione degli organismi e soluzioni del governo ai governi locali ai bilanci dei comuni.

La mobilitazione dei redditi per i bilanci e i fondi extrabudgetari dello stato sono effettuati sotto forma di redditi fiscali e non tasse, nonché trasferimenti gratuiti. Nelle condizioni di un'economia di mercato con l'aiuto delle imposte, è garantita la mobilitazione della parte prevalente della Stato e delle risorse finanziarie municipali.

Le spese di bilancio dei finanziamenti in termini di superamento del loro volume sopra l'entità del reddito sono effettuate da ricavi da fonti di finanziamento per il deficit di bilancio. Il finanziamento del deficit di bilancio delle autorità statali è fornito attirando fondi nelle forme di prestiti effettuati dalla pubblicazione di titoli governativi e prestiti derivati \u200b\u200bda istituti di credito; ottenere prestiti di bilancio e prestiti di bilancio dai bilanci di altri livelli; La ricezione dei fondi della vendita di proprietà nella proprietà statale, ecc. Allo stesso tempo, le autorità statali della Federazione russa hanno il diritto di attirare sia fonti nazionali che esterne del deficit di bilancio, sia le autorità statali dei soggetti del russo Federazione - Solo fonti interne (articolo 94, 95 aC RF). Conformemente alla legislazione vigente della federazione russa, il finanziamento del disavanzo dei bilanci dei fondi extrabudgetativi statali è fornito solo modificando i saldi dei fondi per la contabilità dei fondi di bilancio dei fondi extrabustizia pertinenti.

Al fine di bilanciare i bilanci locali, i governi locali implicano la raccolta fondi nel mercato finanziario nazionale (nelle forme di collocamento di titoli municipali, prestiti di bilancio e prestiti di bilancio dei bilanci di altri livelli di organizzazioni di credito) e l'alienazione compensata della proprietà municipale ( vendendolo). Il diritto dei governi locali a prestito estero dal codice di bilancio della Federazione Russa non è previsto (articolo 96 dell'RF BC).

L'accumulo monetario delle autorità statali e l'autogoverno locale è formato da reddito e ricavi dell'attuale anno fiscale non utilizzato nell'attuazione del finanziamento pertinente o del Fondo extrabudgetary del bilancio o dello stato e destinato ai costi di finanziamento nei periodi successivi. Gli accumulamenti monetari delle autorità statali e l'autogoverno locale si manifestano sotto forma di saldi sui conti dei bilanci o dei fondi extrabustizie statali all'inizio dell'anno fiscale, presi in considerazione dopo il completamento delle operazioni sugli obblighi monetari adottati del l'anno scorso. I resti del ritiro non sono soggetti e possono essere utilizzati dalle autorità statali e dall'autogoverno locale per coprire rotture di cassa intransentarie nel corso del prossimo anno, per finanziare il deficit di bilancio o il Fondo extrabudgetary del bilancio nel prossimo anno fiscale, per essere posto in obblighi di debito.

Fonti di formazione di risorse finanziarie dello stato sono il prodotto interno lordo, le ricevute dall'attività economica straniera, parte della ricchezza nazionale (ad esempio, ricevute dalla vendita di terreni, dai ricavi della vendita di attività immateriali, ricavi dall'attuazione di confiscati o Proprietà incommarica, ecc.). In caso di circostanze di emergenza (disastri naturali, conflitti armati e ostilità, ecc.), Nel periodo di instabilità economica, parte della ricchezza nazionale può agire come fonte di risorse finanziarie governative quando si vendono una riserva d'oro, riserve valutarie, ecc. In Turn, le fonti di risorse finanziarie dei governi locali sono un prodotto regionale lordo, nonché una parte della ricchezza nazionale, che è o convertita nella proprietà municipale.

L'uso di risorse finanziarie delle autorità statali e l'autogoverno locale è effettuata sotto forma di spese statali e municipali.

Spesa pubblica - Questi sono fondi inviati dalle autorità statali dei bilanci dei livelli rilevanti e dei fondi extrabudgetativi statali sul sostegno finanziario dei compiti e delle funzioni assegnate a loro.

I fondi inviati dai bilanci delle autorità statali i livelli rilevanti sono spese di bilancio; I contanti elencati dai fondi extrabudgetativi statali sono spese di questi fondi. Pertanto, la spesa pubblica è costituita dalle spese dei bilanci degli organismi governativi di diversi livelli e spese di fondi extrabustizie statali, mentre il volume principale della spesa pubblica è effettuato a scapito dei fondi di budget di diversi livelli.

Spese municipali - Questi sono contanti inviati dagli organismi del governo locale dai bilanci delle entità municipali per risolvere questioni locali.

La spesa del governo ha lo scopo di soddisfare le esigenze della società nel campo dello sviluppo economico e della sfera sociale, della gestione del governo, rafforzando la sua capacità di difesa e la sicurezza nazionale, ecc. Allo stesso tempo, specifiche aree di spese statali sono determinate da varie funzioni (economiche , sociale, manageriale, difesa, politico) eseguita dallo stato. In varie fasi di sviluppo, gli stati che stanno di fronte a lui non rimangono invariati, il volume e la struttura della spesa del governo su aree specifiche vengono modificate di conseguenza.

A sua volta, la necessità di spese municipali è dovuta alla soddisfazione delle esigenze dei cittadini relativi al luogo di alloggio diretto (mantenimento del titolo abitativo municipale, il servizio di trasporto della popolazione, il miglioramento dei territori, la protezione del pubblico ordine, la gestione dell'istruzione municipale, ecc.). La varietà di specie di spese municipali dipende dalle funzioni dei governi locali; livello di sviluppo socio-economico del Comune; Compiti risolti da governi locali in uno o in un'altra fase di sviluppo.

Organizzazione di finanze pubbliche a livello federale e regionale

Il bilancio del Comune (Bilancio locale) è una forma di istruzione e spesa di fondi destinati a fornire compiti e funzioni relative ai soggetti del governo locale (articolo 14 dell'RF BC).

Budget locali - Il collegamento centrale della finanza locale, che mobilita la maggior parte delle risorse finanziarie dei comuni ea spesa di cui sono finanziati le principali esigenze della comunità locale.

I fondi dei bilanci locali sono di proprietà del Comune, che è fissato dall'art. 49 della legge federale del 06.10.2003 n. 131-FZ "sui principi generali dell'organizzazione del governo locale nella Federazione Russa".

La formazione dei bilanci locali viene effettuata mobilitando il reddito fiscale, i ricavi non fiscali, i trasferimenti gratuiti, gli altri proventi dei bilanci locali.

Ricavi fiscali dei bilanci locali Forma: tasse federali e commissioni accreditate al bilancio locale in conformità con la legislazione federale e regionale, nonché soluzioni ai governi locali; tasse regionali e tasse accreditati sul bilancio locale in conformità con la legislazione regionale e le soluzioni dei governi locali; tasse locali e tasse accreditati sul bilancio locale in conformità con la legislazione federale e le decisioni dei governi locali; Le questioni monetarie sotto forma di sanzioni applicate in alcuni tipi di tasse e commissioni da accreditare al bilancio locale; Mezzi di autodifesa dei cittadini.

Poiché i ricavi non fiscali ai bilanci locali sono accreditati: ricavi dall'uso della proprietà nella proprietà municipale o dalle attività delle organizzazioni municipali (dividendi su azioni della proprietà municipale; reddito dall'affitto di proprietà nella proprietà comunale, ecc.); ricavi dalla fornitura di prestiti di bilancio e prestiti di bilancio; ricavi dalla fornitura di servizi o risarcimento per il costo del Comune; pagamenti da organizzazioni municipali; fondi dall'attuazione di confiscati e di altre proprietà che affrontano il reddito del Comune; Pagamenti amministrativi e commissioni; Sanzioni e rimborso del danno ai comuni.

I trasferimenti gratuiti ai bilanci locali sono effettuati sotto forma di assistenza finanziaria al bilancio federale e ai bilanci dei temi della Federazione Russa; assistenza finanziaria ai bilanci di altri comuni; Altri annunci gratuiti.

Altri redditi dei bilanci locali comprendono: reddito da attività imprenditoriali e di produzione di reddito svolte da istituzioni di bilancio gestite da governi locali, altri ricavi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

Secondo il codice fondamentale della Federazione russa, il volume approvato dei ricavi del bilancio del comune senza tenere conto dell'assistenza finanziaria dei bilanci di altri livelli del sistema di bilancio della Federazione russa non può essere inferiore al volume approvato del bilancio corrente Spese e non dovrebbero meno di 10 volte superiore al livello del disavanzo del bilancio locale (articolo 92 del RF BC).

Bilanciato dai bilanci dei comuni è fornito dai governi locali a causa dei seguenti tipi di ricavi da fonti di finanziamento del deficit di bilancio locale: ricavi del collocamento dei titoli municipali; prestiti di istituti di credito; Prestiti di bilancio e prestiti di bilancio ricevuti dai bilanci di altri livelli del sistema di bilancio della Federazione Russa; ricavi dalla vendita di proprietà nella proprietà municipale, compresi i redditi dalla vendita di azioni di proprietà del Comune; ricavi dalla vendita di grafici di terra accreditati sul bilancio locale. Conformemente al codice di bilancio della Federazione Russa, i resti dei bilanci locali (articolo 96 del BC RF) possono essere inviati al finanziamento del deficit di bilancio locale.

Le fonti di finanziamento del disavanzo del bilancio locale sono approvate da organismi rappresentativi di autogoverno locale nella decisione sul bilancio per il prossimo anno fiscale.

Secondo la nomina di base della finanza municipale - il sostegno finanziario dei poteri dei governi locali, i fondi dei bilanci locali sono inviati per le spese: per affrontare le questioni relative all'importanza locale nella competenza dei governi locali di questo Comune; sull'attuazione dei poteri del singolo governo delegato ai governi locali; Per l'attuazione dei poteri delegati da altri governi locali.

Il primo gruppo di spese è quello di soddisfare le esigenze fondamentali fondamentali della popolazione in aree relative alla gestione del Comune, include i costi:

• attuazione dei diritti costituzionali dei cittadini per l'istruzione generale obbligatoria, la protezione sociale, la protezione della salute e la ricezione di assistenza medica gratuita nelle istituzioni nella proprietà municipale o sotto le autorità di autogoverno locale;
• garantire le condizioni di attività vitale del Comune nel suo complesso (sulla protezione dell'ordine pubblico, del miglioramento e del giardinaggio dei territori, dell'esportazione e dell'elaborazione dei rifiuti domestici e della spazzatura, ecc.);
• l'attuazione dell'autogoverno locale (per elezioni municipali e referendum locali, sul mantenimento dei governi locali);
• servizio di debito municipale. Il finanziamento delle spese di questo gruppo è effettuato esclusivamente a spese dei bilanci locali.

Il secondo Gruppo include i costi del sostegno finanziario per le autorità che costituiscono la competenza delle autorità statali della Federazione russa e dei soggetti della Federazione russa e degli organismi locali autogoveronali trasferiti a loro alla volta o indefinitamente. Tradizionalmente, la delegazione delle autorità governative locali è considerata uno strumento per il decentramento del potere statale, che contribuisce a migliorare l'efficienza della pubblica amministrazione a livello locale sulla base degli interessi della popolazione e tenendo conto delle tradizioni locali.

La fornitura finanziaria delle autorità governative locali delegate dai singoli poteri statali implica la conformità alle condizioni:

• il volume delle spese dei bilanci locali per l'attuazione dell'autorità delegata non può superare l'ammontare dei fondi ricevuti dagli organismi governativi a causa di tali poteri;
• le condizioni e la procedura per un ulteriore utilizzo del proprio reddito dei bilanci locali per finanziare i poteri statali delegati sono soggetti al regolamento nella Carta del Comune;
• la procedura per la spesa per il governo locale per attuare i poteri statali delegati è stabilito secondo le autorità statali federali o le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa.

L'assegnazione del terzo gruppo di spese è dovuta alla legge del governo locale delle regioni municipali per delegare parte della sua autorità ai governi locali dei singoli insediamenti che fanno parte di questo distretto municipale, e in contrario - trasferimento da parte del governo locale corpi di specifici insediamenti di parte della loro autorità a favore dei distretti comunali.

Le autorità di sostegno finanziarie dei poteri delegati di autogoverno locale per risolvere le questioni di importanza locale nella gestione di altri comuni sono svolte esclusivamente sulla base dell'accordo degli organismi autonomi locali e nei limiti ricevuti nella procedura per il risarcimento di costi aggiuntivi.

I governi locali possono investire fondi locali di bilancio locali per il capitale autorizzato delle organizzazioni, i fondi di trasferimento del bilancio in gestione, fornire prestiti di bilancio per coprire rotture di cassa di altri budget. Nel frattempo, il collocamento di fondi di bilancio nei depositi bancari del codice di bilancio della Federazione Russa non è consentita (articolo 237 del RF BC).

Insieme al bilancio locale, la base economica dei governi locali può essere fondi extrabustizia comunali, che sono un collegamento indipendente di finanze municipali.

Funds extrabudgetary municipali - fondi fondi costituiti al di fuori dei bilanci delle entità municipali e destinati all'attuazione di determinati bisogni della comunità locale (che fornisce misure di protezione ambientale, la protezione dei monumenti storici e culturali, ecc.).

Il funzionamento dei fondi extrabustizia comunali si basa sul focus obiettivo nella formazione di risorse finanziarie, quando viene effettuata la mobilitazione dei fondi tenendo conto delle indicazioni avanzate e specificate del loro uso.

Il diritto dei governi locali sulla formazione di fondi extrabustizia comunali è stato formulato per la prima volta nella legge del RSFSR del 06.07.1991 n. 1550-1 "sull'autogoverno locale nel RSFSR". La formazione attiva dei governi locali dei fondi extrabustizia comunali è stato dettato dal desiderio di garantire la concentrazione di risorse finanziarie sulle priorità per la formazione municipale di compiti o in particolare i programmi significativi; utilizzare l'orientamento target di determinati tipi di reddito (ad esempio, pagamenti per l'utilizzo delle risorse naturali); garantire l'esecuzione di determinati obblighi di spesa indipendentemente dai risultati dell'esecuzione dei bilanci locali; Migliorare l'efficienza della gestione delle risorse finanziarie. Nel frattempo, i fondi extrabustiziati non hanno permesso ai governi locali di raggiungere un uso efficiente e razionale dei fondi, che era dovuto a una serie di fattori:

• le risorse finanziarie limitate a disposizione dei governi locali;
• multicanale di finanziamento degli stessi costi;
• sproporzione di fonti fisse di reddito con l'ammontare dei fondi necessari per l'attuazione dei programmi;
• rifiuto di utilizzare i residui gratuiti di fondi extrabudgetari municipali per finanziare il deficit dei bilanci locali;
• l'imperfezione dell'organizzazione di contabilità e controllo della formazione e dell'uso di fondi di questi fondi.

La distrazione del reddito per i fondi extrabustizia comunali è stata una forma nascosta di oltrepassare le esigenze del Comune nell'assistenza finanziaria dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa. In generale, il processo di consolidamento dei bilanci e dei fondi extrabudgetativi statali, avviati a livello federale nel 1994, ha riscontrato la sua graduale manifestazione sotto forma di abolizione di un fondi e consolidamento municipali extrabudgati e consolidamento nei bilanci locali sui termini dei fondi di bilancio target di altri .

La moderna legislazione federale non consente di determinare lo stato giuridico dei fondi extrabustizia comunali con un modo chiaro e inequivocabile. Legge federale del 28.08.1995 n. 154-FZ "sui principi generali dell'organizzazione locale autogoverno nella Federazione Russa" conferma che gli organismi rappresentativi di autogoverno locale hanno il diritto di formare fondi extrabustizia mirati che fanno parte della proprietà municipale . La legge federale "I principi generali dell'organizzazione del governo locale nella Federazione russa", la legge federale "sui principi generali del governo locale nella Federazione russa" non formula e stabilisce la posizione esclusiva dei bilanci locali in sostegno finanziario per l'importanza locale . Il codice di bilancio delle istruzioni della Federazione Russa sulla possibilità di creare fondi extrabustizia comunali non contiene anche; La posizione dei fondi extrabudgetari municipali nel sistema fiscale della Federazione Russa non è definita.

Allo stesso tempo, l'assenza della legislazione federale che vieta la formazione di fondi extrabustizia comunali non impedisce alle attività degli organismi locali autonomi per la mobilitazione e l'utilizzo delle proprie risorse finanziarie in forma di bilancio extra. Ciò è evidenziato dalla disponibilità di fondi extrabustizia in molti comuni.

La legislazione federale non prevede che i pagamenti obbligatori siano accreditati ai fondi extrabustizia comunali. Le tasse e le tasse sancite ai bilanci locali non possono essere inviate ai fondi extrabustizia comunali. I governi locali non hanno il diritto di introdurre commissioni aggiuntive e altri pagamenti obbligatori non previsti dalla legislazione federale. Pertanto, i redditi dei fondi extrabudgetari municipali sono limitati in composizione e volume di fondi mobilitati: contributi volontari e donazioni di cittadini e organizzazioni per obiettivi rilevanti; sanzioni per i reati nel campo della protezione ambientale e della gestione ambientale (soggetti ad uso sulle attività ambientali e riparatorie); multe per il danno e la perdita di oggetti del patrimonio storico e culturale, monumenti della natura, che sono sotto la giurisdizione dei governi locali (vengono inviati a svolgere misure per ripristinare e mantenere nella conservazione di oggetti del patrimonio storico e culturale); Altri ricavi in \u200b\u200bconformità con la legislazione della Federazione Russa.

A causa dei fondi dei fondi extrabustazionali municipali, i costi di cui soddisfano le varie esigenze delle comunità locali possono essere finanziati, tenendo conto della necessità di consolidare tali spese per determinati tipi di reddito (ad esempio, costi ambientali, costruzioni abitative municipali, costruzione e riparazione di strade del comune, supporto per una piccola imprenditorialità, ecc.).

La separazione funzionale dei fondi extrabustizia comunali comporta la loro indipendenza organizzativa. Questi fondi sono approvati sotto forma di determinati atti giuridici di organismi rappresentativi di autogoverno locale nel modo soggetto alla definizione nella Carta del Comune. I mezzi di fondi extrabustizia comunali sono accreditati a conti speciali aperti nelle organizzazioni di credito che eseguono esecuzione di cassa del budget.

Modifiche apportate nell'art. 14 del Codice di bilancio della Federazione Russa da parte della legge federale del 20.08.2004 n. 120-FZ "sulle modifiche del codice di bilancio della Federazione Russa in termini di regolazione delle relazioni intergovernative", consentire l'incertezza della posizione dell'estrabidente municipale fondi. L'uso degli organismi autonomi locali diversi dal bilancio locale, le forme di istruzione e la spesa in contanti per l'adempimento delle spese obbligazioni dell'istruzione focalizzata non sono consentite.

Domande di controllo

1. Qual è il contenuto economico delle finanze statali e municipali?
2. Ciò che è dovuto alla necessità dell'esistenza della finanza statale e municipale?
3. Quali fattori influenzano l'organizzazione della finanza statale e municipale?
4. Qual è la composizione delle risorse finanziarie delle autorità statali e l'autogoverno locale?
5. Quali sono le fonti di risorse finanziarie delle autorità statali e autogoverno locale?
6. Quali sono le differenze tra bilanci e fondi extrabudgiari delle autorità statali?
7. Quali sono i redditi Stato e municipale?
8. Quali sono i costi statali e municipali?
9. Quali azioni legislative federali regolano la formazione di risorse finanziarie delle autorità statali e dei governi locali?

Compiti per lavori indipendenti

1. Analizza la composizione, la struttura e la dinamica del reddito e delle spese del bilancio federale negli ultimi cinque anni.
2. Eseguire un'analisi della composizione e della struttura del reddito e dei ricavi dei budget regionali negli ultimi cinque anni.
3. Eseguire l'analisi della composizione e della struttura del reddito e delle ricevute dei bilanci locali negli ultimi cinque anni.

Un posto speciale nel sistema finanziario di qualsiasi stato appartiene a finanze statali e municipali.

Le finanze statali e municipali sono relazioni monetarie che sorgono durante la formazione e l'uso delle risorse finanziarie delle autorità statali e degli organismi del governo locale.

l'appuntamento è tradizionalmente la necessità di stato e municipale

la finanza statale è dovuta alla soddisfazione del pubblico

e bisogni comunali durante l'attuazione da parte delle autorità statali

finanza e autorità autonoma locali

sono poteri. Le finanze state e municipali garantiscono l'adempimento degli obblighi dello stato e dei comuni nel settore della sicurezza nazionale, della capacità di difesa, dell'amministrazione statale e municipale, della protezione sociale dei cittadini, ecc. Attraverso le finanze statali e municipali, le proporzioni della distribuzione finanziaria risorse tra le aree e i rami di attività, entità territoriali, gruppi sociali; Stimolazione degli investimenti e dei processi innovativi. La scala dei finanze statali e municipali indicano il grado di influenza delle autorità statali e dei governi locali per lo sviluppo socio-economico.

Nella teoria economica straniera, la nomina di finanze statali e municipali è associata a garantire il funzionamento del settore pubblico dell'economia e la correzione dell'influenza del meccanismo di mercato dell'assegnazione delle risorse. Lo Stato e i Comuni sono considerati non tanto quanto i soggetti delle autorità, influenzando i partecipanti alla riproduzione pubblica, come entità aziendali, eseguendo la produzione, la distribuzione e la fornitura di beni pubblici. Le finanze state e municipali sono rivolte alla riproduzione di merci pubbliche aventi una forma collettiva di consumo a cui: l'uso del bene di una persona non esclude la possibilità del suo consumo da parte di altri; Un aumento del numero di consumatori non riduce l'utilità del bene; Non c'è diritto

divida per scegliere la quantità di consumo di merci; La disponibilità del bene è assicurata da tutti i consumatori senza costi aggiuntivi. La produzione di mercato dei dati è inefficace. Ciò causa il ruolo prevalente dello Stato e dei Comuni e, di conseguenza, delle finanze statali e municipali nel garantire la riproduzione dei beni pubblici. La scala dei finanziamenti statali e municipali dipende dal volume dei prodotti forniti su base non trasparente, nonché il livello di partecipazione dello Stato e delle entità municipali nella regolazione dell'effetto della distribuzione del mercato delle merci.

L'organizzazione di finanze statali e municipali è finalizzata alla creazione di condizioni per l'effettiva e pienamente attuazione delle autorità statali e degli organismi locali autogoveronali locali delle loro funzioni. A tale riguardo, i principali compiti dell'organizzazione di finanze statali e municipali sono: ottimizzazione delle proporzioni della distinzione delle risorse finanziarie tra organismi governativi e organismi del governo locale in conformità con le autorità assegnate; responsabilizzazione delle autorità statali e organismi locali autonomi locali con diritti finanziari che fanno un'influenza attiva sullo sviluppo socio-economico; stimolanti autorità statali e governi locali per condurre investimenti, trasformazioni istituzionali e sociali; Migliorare la responsabilità degli organismi governativi e dei governi locali per l'efficacia e l'efficacia del governo e della gestione finanziaria municipale.

Negli stati con un'economia di mercato sviluppata, l'organizzazione di finanze statali e municipali è condotta conformemente al principio di indipendenza delle autorità statali e degli organismi del governo locale nella gestione di finanze statali e municipali all'interno dei poteri stabiliti; il principio di pubblicità e trasparenza, prevedendo apertura, accuratezza e completezza delle informazioni su risorse finanziarie statali e comunali; principio di legalità che comporta la regolamentazione giuridica normativa del processo di formazione e uso delle risorse finanziarie delle autorità statali e dei governi locali; Principio dell'efficacia dell'uso di risorse finanziarie statali e comunali.

Forme di formazione dell'organizzazione e uso delle risorse finanziarie degli organi

autorità statali statali e governi locali

e municipale viene effettuato sotto forma di vari fondi di fondi:

risorse finanziarie dei budget e fondi extrabustizia. Il budget sporge la forma

istruzione e uso delle risorse finanziarie delle autorità statali e dei governi locali, inviandoli a soddisfare le diverse esigenze della società. I fondi extrabudgetari sono la forma di istruzione e uso delle risorse finanziarie delle autorità statali e dei governi locali, prevedendo la direzione target dei fondi per finanziare determinati bisogni della società.

Il cibo sotto forma di budget e fondi extrabustizie, risorse finanziarie statali e comunali sono reddito, ricevute e accumuli di cassa,

Università finanziaria sotto il governo della Federazione Russa № Recensioni-01254

a disposizione delle autorità statali e dei governi locali e destinati alla risoluzione di problemi relativi alla loro competenza.

Le fonti di risorse finanziarie di Stato sono prodotti interni lordi, ricevute dall'attività economica straniera, parte della ricchezza nazionale (ad esempio, il reddito derivante dalla vendita di terreni, le attività immateriali, la proprietà confiscate o incommarica, ecc.). In caso di circostanze di emergenza (disastri naturali, conflitti armati e ostilità, ecc.), Nel periodo di instabilità economica, parte della ricchezza nazionale può agire come fonte di risorse finanziarie governative quando si vendono una riserva d'oro, riserve valutarie, ecc. In Turn, fonti Le risorse finanziarie municipali sono un prodotto regionale lordo, nonché una parte della ricchezza nazionale, che è o convertita nella proprietà municipale.

formulazione statale della principale quantità di risorse finanziarie

e stati municipali e autorità locali

i ricavi vengono effettuati mobilitando lo stato

e reddito municipale. Sono il materiale e la reale forma di realizzazione delle relazioni economiche derivanti durante la distribuzione del prodotto interno lordo, ricavi dall'attività economica straniera e parte della ricchezza nazionale per formare fondi per le risorse finanziarie delle autorità statali e gli enti locali locali.

Le entrate statali e municipali sono in contanti che entrano nel bilancio degli organismi governativi e dei governi locali, nonché i fondi extrabudgianti statali e comunali su base libera e irrevocativa.

Allo stesso tempo, i fondi accreditati ai bilanci delle autorità statali e dei governi locali sono reddito di bilancio; I contanti che entrano in stato e fondi extrabudgetari municipali sono il reddito di questi fondi.

Pertanto, i ricavi governativi consistono in ricavi dei bilanci degli organismi e dei redditi dei fondi estromistici dello stato, e i ricavi del bilancio occupano il posto principale nell'ambito dei ricavi statali. La composizione dei ricavi governativi è presentata in Fig. 5.1.

Nella Federazione Russa, così come in molti altri Stati, la formazione di fondi extrabudgetari municipali è vietato, quindi il reddito municipale include solo ricavi degli organismi del governo locale.

Tipi di stato e reddito municipale si distinguono per varietà. A seconda del metodo di mobilitazione, i ricavi derivanti dalla raccolta di pagamenti obbligatori, che comprendono redditi da pagare imposte, dazi, licenze e altre tasse, contributi di assicurazione sociale, multe e sanzioni, ecc.; ricavi dell'attività economica dello stato e dei comuni, compresi i redditi dall'uso e la vendita di proprietà statali e comunali, la fornitura di servizi statali e comunali a pagamento; Ricevute volontarie da autorità statali e organismi autonomi locali di un altro livello, governo degli Stati esteri, organizzazioni finanziarie internazionali, nonché individui e organizzazioni. Questo gruppo di reddito è raccomandato dal Fondo monetario internazionale.

Nella Federazione Russa e alcuni altri Stati utilizzano un altro gruppo di reddito, a seconda del loro contenuto economico. Nell'ambito di questo raggruppamento, la composizione dei redditi statali e municipali distinti: ricavi fiscali a cui i redditi da pagare le tasse e i contanti recuperano su di essi, nonché alcuni tipi di dazi e commissioni; I ricavi non fiscali Unendo insieme a reddito dall'attività economica dello Stato e delle formazioni municipali di reddito da doveri di ricarica, tasse e altri pagamenti obbligatori che non sono collegati al reddito fiscale; Ricevute di certificato da altri budget, da soggetti di diritto internazionale, organizzazioni e cittadini.

Nella Federazione Russa, i ricavi del pagamento del dazio statale sono assegnati al reddito fiscale, mentre i redditi da doveri doganali e brevetti non sono tasse.

Di norma, i proventi derivanti dalla ricarica per l'uso delle risorse naturali sono inclusi nelle entrate fiscali e dalla raccolta di tasse di licenza, commissioni per i servizi statali e comunali resi a ricavi non fiscali. Nel frattempo, altri approcci non sono esclusi. Ad esempio, in conformità con il codice di bilancio della Repubblica del Kazakistan, tutti i tipi di tasse (compresa la registrazione, per il rilascio dei permessi, il passaggio da strade pubbliche retribuite, ecc.) Sono budget per reddito fiscale.

A volte la soluzione alla questione dell'attribuzione di un pagamento a redditi fiscali o non fiscali dipende dall'azione di un fattore politico, poiché influisce sulla valutazione del livello di onere fiscali nello Stato.

Insieme ai redditi statali e municipali, la formazione dei bilanci degli organismi governativi e dei governi locali, nonché i fondi extrabudgetativi statali e municipali, è svolto a causa dei ricavi da fonti di finanziamento per il loro deficit. Includono fondi attratti nelle condizioni di retribuzione e rimborso nelle forme di prestiti e prestiti, nonché fondi dalla vendita di determinati tipi di proprietà statali e comunali.

Assegna le ricevute da fonti interne ed esterne del deficit di finanziamento. Il criterio per questo gruppo è la valuta in cui i fondi sono attratti, o un segno della residenza dei creditori.

w Nella Federazione russa, in conformità con la legislazione federale, le avventure delle fonti interne del finanziamento del disavanzo sono ricavi nella valuta della Federazione Russa, al reddito da fonti esterne in valuta estera.

Secondo la metodologia della ricevuta internazionale del Fondo monetario da fonti interne dei fondi di finanziamento dei disavanzi che finanzia fondi attratti dai residenti; Ricevute da fonti esterne - dai non residenti.

Le ricevute da fonti di deficit di finanziamento vengono inviate a garantire il saldo dei bilanci e dei fondi extrabustizie, nonché il rimborso del debito Stato e municipale.

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L'accumulo monetario degli organismi governativi e dei governi locali è formato da reddito e ricavi dell'attuale anno fiscale non utilizzato nell'attuazione di bilanci e fondi extrabustizia e destinati alla spesa nei periodi successivi. I risparmi monetari si manifestano sotto forma di saldi sui conti dei bilanci e dei fondi extrabustizie all'inizio dell'anno fiscale, presi in considerazione dopo il completamento delle operazioni dell'anno scorso. I requisiti possono essere indirizzati al finanziamento di rotture e carenza di cassa temporanee di budget e fondi extrabustizie, da collocare in obblighi di debito.

Una posizione speciale nella composizione dei risparmi in contanti appartiene ai fondi dei fondi di stabilizzazione. Si formano al fine di trasformare nel capitale sociale di alcuni tipi di ricavi governativi e garantire il saldo dei bilanci e l'adempimento degli obblighi del governo nelle condizioni dei ricavi dei ricavi durante i periodi di recessione, l'influenza sfavorevole del economico straniero (stagionale stagionale ) Fattore. Questi fondi includono: nella Federazione Russa - Fondo di riserva, Fondo per il benessere nazionale, fondi di riserva dei soggetti della Federazione Russa; In altri paesi, il Fondo nazionale della Repubblica del Kazakistan, il Fondo nazionale del benessere del Kuwait, ecc.

La loro formazione è effettuata a scapito del reddito relativo all'estrazione ed esportazione di determinati tipi di risorse naturali, nonché di altri ricavi che hanno una crescita significativa nelle condizioni di una congiuntura economica favorevole.

Nella Federazione Russa, la formazione di un fondo di riserva, il Fondo nazionale del benessere è garantito dal reddito dall'imposta di estrazione sotto forma di materie prime di idrocarburi, nonché da dazi doganali di esportazione su olio, gas e beni generati dall'olio. La formazione dei fondi di riserva dei soggetti della Federazione russa è effettuata in conformità con le leggi di queste entità costituenti della Federazione Russa.

Il Fondo nazionale della Repubblica del Kazakistan è proveniente da tasse pagate dalle organizzazioni del settore petrolifero (imposta sul reddito societario, tassa superficiale, ecc.), Nonché dalla privatizzazione della proprietà statale delle industrie minerarie e manifatturiere.

I fondi dei fondi di stabilizzazione possono essere collocati in attività finanziarie previste dalla legge, compresa la valuta estera, gli obblighi di debito degli stati stranieri e le organizzazioni finanziarie internazionali, i depositi bancari, ecc. Ciò garantisce un reddito da investimenti dai fondi di gestione dei fondi. Quando si riducono i ricavi dei governi, la crescita del deficit di bilancio e un aumento del debito delle autorità statali sui fondi dei fondi degli obblighi di debito sono inviati come parte delle fonti di finanziamento per il disavanzo del bilancio per garantire il proprio equilibrio.

uso dello stato di stato e finanziario finanziario

e le risorse municipali avviene attraverso l'attuazione dello stato

costi e spese municipali. Sono materiali e ve

l'attuazione delle relazioni economiche derivante nel processo di utilizzo dei fondi per le risorse finanziarie delle autorità statali e dei governi locali al fine di soddisfare le esigenze pubbliche.

Università finanziaria sotto il governo della Federazione Russa № Recensioni-01254

I costi statali e municipali sono in contanti inviati dai bilanci delle autorità statali e degli organismi del governo locale, nonché i fondi extrabudgetativi statali e municipali per attuare potenze del governo e risolvere questioni locali.

I fondi inviati dai bilanci delle autorità statali e dei governi locali sono spese di bilancio; I contanti elencati da fondi extrabudgetari di stato e municipali sono spese di questi fondi.

Pertanto, la spesa pubblica è costituita dalle spese dei bilanci delle autorità statali e dei costi dei fondi extrabustizia statali, mentre il volume principale della spesa pubblica è effettuato a scapito dei fondi di bilancio. La composizione della spesa pubblica è presentata in Fig. 5.5.

Dato il fatto che nella Federazione russa, come in molti altri Stati, la formazione dei fondi extrabudgetari municipali non è consentita e solo le spese degli enti governativi locali sono assegnati come parte delle spese municipali.

Il collettore di specie di specie di stato e costi municipali prevede la necessità del loro raggruppamento. A seconda dello scopo funzionale, lo Stato e i costi comunali sono distinti per il costo di garantire le attività di organismi statali e municipali, difesa, organizzazione di ordini pubblici e sicurezza, supporto per l'economia e il progresso scientifico e tecnologico, alloggi e servizi comunali , protezione dell'ambiente, salute, educazione, cultura e protezione sociale. Pertanto, la composizione funzionale riflette la distribuzione delle spese nelle principali aree di attività delle autorità statali

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stati e governi locali e consente di rivelare il ruolo dello stato e dei comuni nella gestione delle economie e della sfera sociale.

Questo raggruppamento di spese è raccomandato dal Fondo monetario internazionale. Era ampiamente utilizzata nella pratica mondiale e formata tenendo conto delle peculiarità della gestione statale e municipale. Le differenze nel raggruppamento funzionale dei costi statali e municipali in diversi stati si manifestano nei dettagli degli usi dei fondi.

Negli Stati Uniti nella composizione funzionale della spesa pubblica, insieme ai costi di sicurezza sociale, allocare le spese per i pagamenti e i servizi ai veterani. In Svezia, allo stesso tempo con spese per la pubblica amministrazione, sono indicati i costi della gestione finanziaria pubblica e il costo di garanzia delle attività del servizio fiscale; Inoltre, condividono il costo del sostegno materiale per malattia e disabilità, nella vecchiaia, con la disoccupazione, nonché il sostegno materiale della famiglia e dell'infanzia, degli immigrati e dei rifugiati.

Nella Federazione russa, il raggruppamento funzionale di spese statali e municipali include spese su questioni nazionali, difesa nazionale, sicurezza nazionale e applicazione della legge, economia nazionale, alloggio e servizi comuni, protezione ambientale, istruzione, cultura e cinematografia, assistenza sanitaria, politica sociale , la cultura fisica e lo sport, i media, il servizio di debito statale e municipale, trasferimenti interbudgetari ai bilanci delle entità costituenti della Federazione russa e dei comuni di natura generale.

A seconda del contenuto economico nella composizione di spese statali e municipali, si distingue: le attuali spese a cui il costo del mantenimento del mantenimento di dipendenti civili e militari dello Stato e municipale; Contributi di assicurazione sociale; pagando benefici sociali; acquisizione di materiali di consumo, outfit e morbido inventario; acquisto di servizi; mantenimento degli obblighi di debito statale e municipale; trasferimenti gratuiti alle attuali esigenze delle organizzazioni, delle autorità statali e dei governi locali, dei governi degli Stati esteri; Spese di capitale che includono i costi di investimento del capitale in immobilizzazioni; Creazione di azioni statali e municipali; acquisizione di terreni e beni immateriali; Trasferimenti gratuiti di appuntamenti innovativi e di investimento alle organizzazioni, alle autorità statali e ai governi locali, governi di paesi stranieri. Il raggruppamento di spese statali e municipali a seconda del contenuto economico consente di riflettere la loro influenza sulla struttura del consumo sociale e dell'accumulo.

Una posizione speciale nel sistema finanziario appartiene alle finanze statali e municipali (locali), che è dovuta al loro appuntamento specifico - fornire agli organismi governativi e ai fondi autonomi locali necessari per svolgere le funzioni assegnate a loro.

Le finanze state e municipali sono relazioni di cassa derivanti dal processo di distribuzione in relazione alla formazione di fondi delle autorità statali e del governo locale e del loro uso per soddisfare le esigenze sociali dei cittadini, il regolamento dell'economia, il finanziamento della difesa nazionale e Forze dell'ordine, gestione e altre spese statali e comuni.

Con l'aiuto di finanze statali e municipali, le autorità pubbliche e i governi locali regolano i processi sociali, influenzano lo sviluppo dei settori prioritari dell'economia, levigare le differenze nel livello di sviluppo socio-economico dei singoli territori del paese, ecc.

La finanza statale è la forma di organizzazione di relazioni monetarie, il cui partecipante in una forma o un altro stato agisce. Le finanze pubbliche sono una serie di relazioni economiche, il sistema di istruzione e la distribuzione dei fondi in contanti necessari allo stato per il contenuto dei suoi organismi e performando le funzioni inerenti.

Le finanze municipali sono relazioni di cassa, sviluppando tra i governi locali, da un lato, e organismi governativi, entità legali e individui, d'altra parte, nel processo di distribuzione del valore e ridistribuzione del reddito nazionale (ricchezza parzialmente e nazionale) in connessione con La formazione, la distribuzione e l'uso di fondi centralizzati di fondi di comuni che garantiscono le esigenze dei governi locali nella risoluzione dei compiti economici e sociali. Il compito principale dell'organizzazione della finanza locale è la fornitura di autorità locali in risorse finanziarie nell'importo sufficiente a risolvere indipendentemente le questioni di importanza locale.

La struttura dei finanziamenti statali e municipali include i seguenti elementi:

1) il sistema di bilancio come serie di piani finanziari delle autorità di vari livelli e bilanci di fondi extrabustizia.

2) Il sistema di prestiti statali e municipali, che è un modo per mobilitare i ricavi dei governi e il servizio dei deficit del sistema di bilancio.

2. Le principali funzioni e principi dell'organizzazione delle finanze centralizzate.

Nello sviluppo socio-economico della società, le finanze statali e municipali eseguono una serie di funzioni:

Pianificazione - formulazione di obiettivi e scegliendo modi per raggiungerli. Implementato attraverso la compilazione dei budget;

Organizzazioni - Esiste un dispositivo di bilancio, la classificazione del bilancio, le procedure di processo di bilancio uniformi;

Stimolazione - svolgimento di attività volte ad attuare obiettivi;

Controllo.

Alcuni principi dell'organizzazione di finanze statali e municipali possono essere distinti:

Unità del quadro legislativo e normativo;

Apertura e trasparenza;

Delimitazione di poteri e manutenzione;

Orientamento target:

Approccio scientifico;

Efficienza e razionalità;

Gestori con flussi finanziari su base centralizzata.

Parte di questi principi duplica i principi del sistema di bilancio della Federazione Russa.

La finanza pubblica include:

· Sistema di budget;

· Fondi extrabustizia;

· Prestito di stato.

L'assicurazione include:

· Assicurazione personale;

· Assicurazione sulla proprietà;

· Assicurazione di responsabilità civile.

La finanza di entità economiche include:

· Finanza di imprese commerciali e organizzazioni;

· Intermediari finanziari (organizzazioni di credito, fondi pensione privati, organizzazioni assicurative e altre istituzioni finanziarie);

· Finanza di organizzazioni senza scopo di lucro.

Il processo di organizzazione e regolazione del sistema finanziario della Società è sempre effettuato dallo Stato rappresentato dagli organismi finanziari autorizzati, che definiscono il ruolo chiave del sistema finanziario dello Stato.

La struttura e il contenuto della finanza pubblica dipendono dal sistema del dispositivo di stato. Nella Federazione Russa, le finanze state includono fondi fondi formati a livello federale e il livello dell'argomento della Federazione.

La struttura delle finanze federali include i seguenti collegamenti:

Bilancio federale e budget di stato extrabudgetary

fondazioni sociali (PF RF, FOMS, FSS); Prestito di stato;

Finanza di imprese e stato unitario statali

corporazioni.

La struttura delle finanze regionali include: budget di soggetti

Rf; Fondi di assicurazione sanitaria territoriale.

I finlandesi federali sono smaltiti da organismi statali di significatività federali, che determinano le aree strategiche della finanza pubblica e monitorando l'uso mirato ed efficiente delle finanze pubbliche.

La finanza regionale comprende operazioni finanziarie effettuate dai temi della Federazione al fine di soddisfare le funzioni statali a livello regionale. La finanza a livello regionale è formata sia estraendo il reddito dalle proprie fonti e quando si utilizzano le risorse assegnate dal centro federale. Le finanze regionali sono smaltite da organismi statali di importanza di subfederale, che determinano le aree prioritarie di finanziamento pubblico a livello di regione e monitorano l'uso mirato ed efficiente della finanza pubblica a livello regionale.

Le finanze state hanno un insieme di fondi (risorse) che lo stato mobilita per soddisfare le sue funzioni. L'entità della finanza pubblica è determinata dalle funzioni e dal ruolo dello stato nella società: in ogni paese "le sue" finanze statali riflettono le caratteristiche del "loro" stato. L'essenza del primo di essi è economica - è quella di finanziare le attività di regolamentazione dello Stato nell'economia nazionale (gestione del settore pubblico, programmazione, ecc.). La seconda funzione è la difesa - consiste nel finanziare l'esercito, la polizia, ecc. Il terzo è un social-menzogna nel sostenere i poveri della popolazione, finanziando i benefici della disoccupazione, disabili e malati. Infine, quest'ultimo, la quarta funzione che viene eseguita la finanza del governo è la più moderna: questa è una funzione ambientale. È fornire sussidi per lo sviluppo e l'attuazione di nuove tecnologie nella produzione che riducono i suoi effetti dannosi sull'ambiente. L'esecuzione di queste quattro funzioni è assegnata al sistema finanziario moderno, la cui struttura, a seconda delle attività specifiche impostate.

Anche sul tema delle finanze statali e municipali, il loro contenuto e la struttura economica:

1. 53 finanze statali e municipali, i loro contenuti economici e struttura
2. 2.3.1. Essenza socioeconomica di finanze statali e municipali
3. №4. Finanza pubblica: concetto, struttura (finanza federale, finanza dei soggetti della Federazione)
4. 38. Contenuto economico e struttura dei ricavi del bilancio dello Stato
5. 36. Contenuto economico, composizione e struttura delle spese di bilancio del governo
6. § 1. Trasformazione di imprese statali e comunali nelle società congiunte e all'introduzione di proprietà statali o municipali come contributo al capitale autorizzato delle società congiunte come i principali metodi di privatizzazione in Russia. Gestione delle azioni che sono in proprietà statali e municipali come uno dei principali meccanismi per la gestione dello stato e della proprietà comunale
7. 1.3. Prerequisiti per la struttura di gestione della reingerganizzazione della finanza municipale
8. Conferenza 7. Fondamenti del funzionamento dei finanziamenti statali e municipali
9. Obiettivi di riformazione della gestione delle finanze statali e municipali
10. 5. Finanze statali e municipali. La composizione delle risorse finanziarie.
11. 2L. Struttura di gestione organizzativa della finanza municipale in termini di codice di bilancio della Federazione Russa
12. 4.1 Valutazione dello sviluppo della struttura organizzativa della gestione delle finanze municipali della città di Kemerovo

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Un ruolo speciale nella formazione della struttura finanziaria dello stato è interpretata da pubblico, o in quanto sono ancora chiamati, finanziarie municipali e pubbliche. Attraverso la finanza pubblica, le autorità statali e i governi locali possono regolare periodicamente vari aspetti di una natura sociale, che ha un impatto diretto su numerosi settori economici.
In questo modo, le finanze statali e municipali sono Alcune risorse finanziarie necessarie per il controllo competente, l'uso, la distribuzione e la formazione di lavori ininterrotti di settori economici di Stato e entità locali.

Le finanze pubbliche occupano un posto principale nel sistema finanziario centralizzato generale di qualsiasi paese. Pertanto, da un punto di vista economico, le finanze governative sono un mezzo necessario per raggiungere le loro funzioni sociali, economiche e politiche. Cioè, questo è un tipo di riserva di capitale di cassa, che è necessario per ogni paese per risolvere le questioni finanziarie di una scala globale.
Le principali funzioni delle finanze pubbliche sono:

- l'attuazione dei servizi di amministrazione pubblica generale, tenendo conto di tutti i diritti della popolazione del paese;

- preparazione e portando alla perfezione degli atti giuridici che regolano le relazioni del mercato, nonché la loro ulteriore attuazione;

- pianificazione e ulteriore esercizio della politica economica estera del paese;

- Stabilizzazione nel campo dei processi macroeconomici e sociali;

- viene effettuato il finanziamento di vari servizi sociali e fornisce anche assistenza ai segmenti non protetti della popolazione dello Stato;

- Le attività relative al processo di integrazione nel settore internazionale dell'economia sono state attuate, mentre prima di tutto gli interessi interni del paese stesso sono presi in considerazione.

È importante notare che il fatto che l'uso di finanze pubbliche, o più semplicemente, il bilancio è prodotto in modo chiaro con il loro appuntamento finale sulla base della legge. Pertanto, le finanze di riserva del paese non possono essere utilizzate senza giustificazione legale e la gestione di esse viene effettuata solo da autorizzata dalle strutture legislative del potere.

Pertanto, il governo generale della finanza statale può essere effettuato dal capo di stato, così come l'Assemblea federale del paese. Per quanto riguarda la gestione operativa, può essere effettuato specificamente per questo creato dall'appuntamento statale - il Ministero della Finanza della Federazione Russa.

La finanza pubblica include i seguenti oggetti.:

1. Il collegamento principale della struttura del bilancio dello Stato è il bilancio federale, che comprende categorie di priorità come prestiti governativi, tasse e spesa pubblica.

2. Bilancio di vari argomenti della Federazione Russa che vanno dai cittadini comuni e, terminando con imprese, IP e altro.

3. fondi di stato extrabudgetary che sono formati, indipendentemente dal bilancio federale totale, ad esempio assicurazione sociale e assistenza sanitaria.

4. così come i fondi extrabudgetativi, che sono formati dai soggetti della Federazione Russa.

Finanza municipale come collegamento indipendente nella struttura finanziaria del paese

Le finanze municipali (bilancio) devono essere considerate separate dallo Stato, poiché le autorità del governo occupano una nicchia separata nel sistema generale delle autorità statali. Pertanto, le finanze municipali sono parte integrante delle relazioni socio-economiche derivanti dalla pianificazione e l'attuazione del bilancio monetario durante la risoluzione dei compiti principali della destinazione locale.
La formazione di finanze municipali è effettuata da:

- Comunanza finanziaria propria, ad esempio, pagando servizi, l'uso di strutture immobiliari appartenenti alle autorità locali;

- fondi interni extrabudgetary;

- altre risorse che sono di proprietà di un comune specifico;

- così come a scapito del credito e dei fondi presi in prestito.

Le finanze municipali sono basate su tre principi di base:

1. Sulla trasparenza delle attività e della pubblicità.

2. sull'indipendenza.

3. Sul supporto finanziario e materiale dallo stato.

Pertanto, il bilancio municipale a spese della sua proprietà e proprietà trasferiti allo stato è un potente strumento che aiuta a effettuare l'autogoverno interno tenendo conto delle esigenze della popolazione locale. Allo stesso tempo, gli organismi che sono i principali rappresentanti delle autorità locali possono a propri discrezione di smaltire il reddito in entrata ..

Tutto rubare e rubare ... un paio di mesi il termine tornerà e uscirà. Quando finisce non chiara. Qui, come un contribuente, assolutamente non voglio ricostituire il Tesoro di Stato quando vedo che i ladri dei miei soldi hanno tutto con le mani.

Le finanze statali e municipali sono relazioni monetarie che sorgono nel corso della formazione e dell'uso di contanti da parte delle autorità statali e dei governi locali al fine di soddisfare le esigenze pubbliche.

La principale nomina di finanza statale e municipale è quella di fornire agli organismi governativi e gli organismi locali autonomi locali con fondi necessari per svolgere le loro funzioni. I contanti che sono a disposizione delle autorità statali e dei governi locali e quelli utilizzati nell'attuazione dei loro poteri sono risorse finanziarie statali e comunali. Le risorse finanziarie statali e municipali sono la forma di realizzazione materia di finanze statali e municipali.

Durante la mobilitazione e l'uso di risorse finanziarie statali e comunali, le autorità pubbliche e i governi locali sono stimolati dallo sviluppo scientifico e tecnico dell'economia, formano l'infrastruttura sociale della società, garantiscono la protezione sociale dei cittadini, rafforza la capacità di difesa e la sicurezza del stato.

L'organizzazione di finanze statali e municipali dipende dal dispositivo statale e dalle peculiarità della costruzione di autogoverno locale. Nella Federazione Russa come parte delle finanze pubbliche allocare finanziamenti federali e regionali. Le finanze federali sono progettate per garantire le attività delle autorità federali dello Stato. A causa delle finanze regionali, vengono effettuate le funzioni delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa. L'indipendenza dell'autogoverno locale, prevista dalla Costituzione della Federazione Russa, consente di separare le finanze municipali da Stato. Le finanze municipali garantiscono una soluzione alle questioni autonoma locali di importanza locale.

La formazione e l'uso di risorse finanziarie statali e comunali sono effettuate in due forme:

• - Bilancio dell'autorità statale o del governo locale;
• - Fondo extrabudgetary.

Il principale volume di risorse finanziarie statali e comunali è concentrato nei bilanci delle autorità statali e dei governi locali. Il bilancio dell'autorità statale e dell'organo del governo locale è la forma di istruzione e uso di risorse finanziarie statali e comunali inviate a garantire le attività delle autorità statali e dei governi locali al fine di soddisfare le esigenze pubbliche. La natura pubblica del bilancio dell'autorità statale e del governo locale fornisce:

• - l'obbligo di partecipare a organizzazioni e cittadini nella formazione di fondi di bilancio;
• - la spesa di fondi di bilancio in varie aree che soddisfano gli obiettivi della politica socio-economica dello Stato;
• - mancanza di entrate e ricavi al bilancio per alcune spese (per una serie di eccezioni, ad esempio, quando si ricevono e l'utilizzo di sussidi e sovvenzioni da altri budget, ecc.);
• - regolamentazione giuridica normativa dei poteri delle autorità statali e dei governi locali per compilare e prendere in considerazione progetti di bilancio, la loro approvazione ed esecuzione;
• - approvazione del bilancio da parte delle autorità statali e degli organi rappresentativi di autogoverno locale;
• - applicazione delle responsabilità per l'uso inappropriato, irrazionale, inefficace dei fondi di bilancio e altre violazioni della legislazione di bilancio.

La formazione dei budget è effettuata a tutti i livelli di potere statale e autogoverno locale. Nella federazione russa, gli organismi federali degli organismi statali sono formati dal bilancio federale, le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa - Bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa (Bilanci regionali). I bilanci locali sono disponibili a disposizione dei governi locali (budget dei comuni).

Insieme alle autorità statali di bilancio e agli organismi del governo locale, si formano fondi extrabustizia.

I fondi extrabudgetari sono la forma di istruzione e uso di risorse finanziarie statali e comunali, prevedendo la direzione target dei fondi per soddisfare determinati bisogni sociali (sociali, economici, ambientali, ecc.).

Lo scopo dei fondi extrabustizia è la loro principale caratteristica distintiva. I fondi extrabustizia assicurano l'attuazione dei poteri delle autorità statali e dei governi locali in determinate aree di attività. A scapito dei fondi extrabustizia, la realizzazione dei diritti dei cittadini sulla previdenza, l'assicurazione sociale, la salute e le cure mediche, ecc.

I fondi extrabustiziati non fanno parte dei bilanci delle autorità statali e delle autorità locali e sono approvati da atti giuridici di regolamentazione indipendenti.

La formazione di fondi extrabustizia può essere limitata a determinati livelli di potere. Nella Federazione russa, gli organismi del governo federale formano fondi extrabustizia dello stato della Federazione russa: fondo pensione della Federazione Russa, il fondo di assicurazione sociale della Federazione Russa, il Fondo federale dell'assicurazione medica obbligatoria. Le autorità statali delle entità costituenti della Federazione russa formano fondi extrabudgiali dello stato territoriale, che sono i fondi territoriali dell'assicurazione sanitaria obbligatoria. La formazione di altri fondi extrabudgetati allo stato territoriale, nonché fondi extrabustizia comunali, la legislazione della Federazione russa non fornisce.

Le finanze pubbliche nella Federazione Russa comprendono: il bilancio federale e i fondi extrabudgetari dello stato della Federazione russa, che sono in proprietà federale e sono approvati dalle leggi federali; Bilancio delle entità costituenti della Federazione Russa e dei fondi extrabustiziali dello Stato territoriale di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa e approvate dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa. Le finanze municipali sono rappresentate da bilanci locali, i cui fondi sono in proprietà municipale e sono utilizzati in conformità con gli atti giuridici comunali degli organismi rappresentativi dei comuni.