Власти раскрыли расходы на первое за шесть лет повышение выплат военным. Кому повысят денежное довольствие. Сколько нужно прослужить в вооруженных силах, чтобы оформить пенсию

Каждое государство ставит приоритетом собственного престижа безопасность. Уровень финансирования оборонного кадрового состава и повышение материального благосостояния военнослужащих – это острые и актуальные вопросы для РФ. Надежность и стабильность оборонной сферы напрямую зависят от социальных гарантий достойной оплаты труда каждому профильному сотруднику.

Что такое оклад денежного содержания военнослужащих

Заработная плата военнослужащего – это материальное вознаграждение, выплачиваемое сотруднику военного ведомства за выполнение им профессиональных обязанностей в соответствии с занимаемой должностью. Средний размер дохода военнослужащего составляет 10-50 тысяч рублей. Зарплата военнослужащих РФ определяется законом от 07.11.2011 г. Ее состав и структура выглядят так:

оклад;
надбавки, доплаты;
премии, гонорары.

От чего зависит размер оклада

Размер зарплаты военнослужащего формируется на основе следующих составляющих:

Базовый оклад военнослужащего (БО).
Надбавка за стаж – выслуга лет до выхода на пенсию влияет на сумму надбавки, составляющей 10-40% от БО.
Квалификационная доплата – бонус за квалификационную категорию, присваиваемую законодательно установленным порядком лицам, которые занимают воинские должности по профессии:
за квалификационную категорию третьего класса – 5%;
за квалификационную категорию второго класса – 10%;
за квалификационную категорию первого класса – 20%;
за класс мастера – 30%.
Надбавка за секретность – лицам, соприкасающимся с государственной тайной, доплачивают до 66% БО за неразглашение;
Доплата за прохождение службы в особых условиях – Постановление Правительства от 08.12.2011 г. № 1021 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» содержит полный перечень – размер доплаты зависит от специфики, может достигать 100%.
Доплата за риски – служба, сопряженная с рисками для здоровья и жизни, оплачивается вдвое выше, размер надбавки составляет 100%.
Так называемая надбавка за удаленность – доплачивается, исходя из коэффициента удаленности места прохождения службы и ее региональных особенностей. Например, военнослужащий Крайнего Севера получает надбавку за тяготы и лишения. Его коллега, несущий службу на территории Москвы или Подмосковья, получает надбавку в связи с высоким реальным региональным уровнем цен.
Премиальные доплаты за особые достижения – до 100% от БО к денежному довольствию (ДД).
Премия за отличную службу – разовая, размер может составить сумму трех окладов.
Доплата за особые достижения – ежемесячная надбавка, выплачиваемая лицам за выдающиеся заслуги перед отечеством (указаны Федеральным законом от 04.03.2002 г. «О дополнительном ежемесячном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией»), сумма доплаты доходит до 100% от БО.
Компенсация стоимости найма жилплощади.
Компенсации за переезд – при устройстве на новом месте военнослужащему выплачивают 100% от БО, каждому члену его семьи – по 25%, компенсация является разовой, единовременной.
Дополнительные надбавки за мастерство: ФИЗО (великолепную физическую подготовку, спортивный разряд), владение иностранными языками (размер надбавки варьируется и зависит от решения руководства), выпускникам ВУЗов, получившим высшее образование.

Индексация должностных окладов военнослужащих в 2018 году

Жалованье военнослужащих должно планироваться и начисляться из бюджета на основании закона о ФЗ № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Экономический кризис повлиял на размер государственного бюджета – его расход сократился. С 2013 года повышение финансовых выплат было заморожено, проиндексировать ДД не удавалось. С 2018 года силовики могут снова претендовать на увеличение денежного довольствия военнослужащим ежегодно.

Кому повысят денежное довольствие

С 1 января 2018 года ДД повысят лицам, которые заняты военным делом непосредственно. Повышение затронет следующие категории военных:

служащих Росгвардии всех уровней (начиная с рядового, заканчивая высшим руководящим составом);
сотрудников МВД РФ;
гражданский состав персонала ВВС.

На сколько увеличатся оклады

По требованию оборонного комитета, добившегося существенного сдвига в вопросах индексации окладов военнослужащих, Постановлением Правительства от 21.12. 2017 № 1598 на 2018 год прописаны новые месячные оклады, соответствующие присвоенному воинскому званию и занимаемой воинской должности без учета надбавок, премий и доплат. Из текста постановления следует, что на значительные надбавки рассчитывать не приходится, но индексация зарплат военнослужащих в 2018 году осуществлена, ее размер составляет 4 процента.

Размеры денежных окладов военнослужащих

Согласно тому же Постановлению Правительства от 21 декабря 2017 г. № 1598 чиновники смогли предусмотреть снятие индексационного ограничения, ДД военнослужащих надлежит индексировать по результатам инфляции и курса национальной валюты. Решение правительства подтверждается официальным внесением на рассмотрение Госдумой тематического законопроекта.

В соответствии с присвоенными воинскими званиями для проходящих службу по контракту

Таблица размеров месячных окладов военнослужащих, которые проходят службу по контракту, в соответствии с воинским званием (рубли, %, рубли).

	Размер БО до 01.01.2018 г.	% повышения	Размер БО после 01.01.2018 г.
Матрос, рядовой
Старший матрос, ефрейтор
Старшина 2 статьи, младший сержант
Старшина 1 статьи, сержант
Главный старшина, старший сержант
Главный корабельный старшина, старшина
Мичман, прапорщик
Старший мичман, старший прапорщик
Младший лейтенант
Лейтенант
Старший лейтенант
Капитан-лейтенант, капитан
Капитан 3 ранга, майор
Капитан 2 ранга, подполковник
Капитан 1 ранга, полковник
Контр-адмирал, генерал-майор
Вице-адмирал, генерал-лейтенант
Адмирал, генерал-полковник
Адмирал флота, генерал армии
Маршал РФ

По штатным воинским должностям военнослужащих-контрактников

Таблица месячных окладов, полагающихся военнослужащим, которые занимают штатные военные должности и проходят службу по контракту (рубли, %, рубли)

Перечень воинских должностей	Размер оклада до 01.01.2018 г.	% повышения	Размер оклада после 01.01.2018 г.
Должности, которые подпадают под замещение матросами, солдатами, сержантами, прапорщиками, старшинами и мичманами, служащими по контракту
Стрелок, маскировщик, снайпер
Снайпер, пулеметчик
Старший гранатометчик, старший сапер
Начальник бюро пропусков, начальник автодрома, командир танка
Командир отделения в танковом взводе
Начальник полигона, фельдшер
Заместитель командира взвода
Переводчик, помощник дежурного по командному пункту
Старший техник, старшина
Воинские должности, подпадающие под замену офицерами
Командир танкового взвода
Инженер в управлении танкового батальона
Заместитель командира танковой роты
Старший офицер в управлении танкового полка
Командир танковой роты, зенитно-ракетной батареи
Офицер в управлении танкового корпуса
Заместитель командира танкового батальона
Начальник разведки в управлении танковой бригады
Командир батальона, артиллерийского дивизиона
Офицер в управлении общевойсковой армии
Заместитель командира танкового полка, офицер в управлении объединенного стратегического командования военного округа
Старший офицер в управлении общевойсковой армии
Заместитель начальника штаба танковой дивизии, старший офицер в управлении объединенного стратегического командования военного округа
Офицер в управлении Министерства обороны, командир танкового полка
Начальник отделения в управлении объединенного стратегического командования военного округа
Заместитель начальника отдела в управлении общевойсковой армии, заместитель командира танковой бригады
Заместитель начальника отдела в управлении объединенного стратегического командования военного округа, старший офицер в управлении Министерства обороны, командир корабля
Старший инспектор-штурман в управлении командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны
Начальник отдела в управлении общевойсковой армии, командир танковой бригады, начальник группы в управлении Министерства обороны
Заместитель командира танковой дивизии, начальник отдела в управлении объединенного стратегического командования военного округа
Начальник арсенала (1 разряда), заместитель начальника отдела в управлении Министерства обороны
Командир танковой дивизии
Командир бригады надводных кораблей
Начальник отдела в главном управлении Министерства обороны, заместитель начальника управления в управлении объединенного стратегического командования военного округа
Заместитель начальника направления в главном управлении Министерства обороны, командир авиационной базы (1 разряда)
Начальник управления в управлении объединенного стратегического командования военного округа, командир танкового корпуса, командир дивизии надводных кораблей
Заместитель начальника учебно-методического центра военного учебно-научного центра
Начальник направления в главном управлении Министерства обороны, заместитель командующего общевойсковой армией
Заместитель начальника космодрома, заместитель начальника управления главного управления Министерства обороны
Командир эскадры кораблей
Первый заместитель командующего общевойсковой армией
Заместитель командующего войсками военного округа по материально-техническому обеспечению
Начальник космодрома, начальник управления главного департамента Министерства обороны
Заместитель начальника Военной инспекции Министерства обороны
Заместитель начальника главного управления Министерства обороны, командующий общевойсковой армией
Первый заместитель командующего войсками военного округа, начальник военного учебно-научного центра
Заместитель главнокомандующего видом Вооруженных Сил
Командующий родом войск Вооруженных Сил, командующий войсками военного округа, начальник главного управления Министерства обороны
Заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил, главнокомандующий видом Вооруженных Сил
Заместитель Министра обороны Российской Федерации
Первый заместитель Министра обороны Российской Федерации

Ожидаемое повышение денежного довольствия военнослужащим в 2018 году

Индексация окладов военнослужащих в 2018 году состоялась – чиновники неоднократно говорили о готовности сбалансировать непростую ситуацию, по причине экономического кризиса повлиявшую на формирование государственного бюджета, из которого выплачиваются ДД военным. С начала 2018 года Минфином принимаются комплексные меры, связанные с реформой оборонной сферы, а военнослужащие могут рассчитывать на ежегодный рост ДД.

Видео

Индексация денежного довольствия военных, которая не проводилась пять лет, в следующие три года обойдется федеральному бюджету в 300 млрд руб. К 2020 году государство будет тратить на выплаты жалованья военным около 14% бюджета

Фото: Максим Шеметов / Reuters

Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд и 148,4 млрд руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018-2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд руб.

В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.

Деньги на индексацию выделены из «президентского резерва» — 847 млрд руб., изначально зарезервированных в проекте бюджета в разделе «Национальная экономика» под «отдельные решения президента».

Кому проиндексируют

О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и государственной противопожарной службы. К военнослужащим также относятся сотрудники ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, пояснил РБК представитель Минфина.

Выплаты военным и силовикам будут расти , что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.

Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.

Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010-2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.

На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована

Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).

В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).

Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5-2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.

Военным мало

Ранее источник РБК в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.

Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.

«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.

Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.

В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала , что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.

На что пойдут деньги

Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».

Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.

При участии: Инна Сидоркова

Таким образом, Правительство скорректировало планы по увеличению денежного довольствия и военных пенсий в сравнении с прошлым 2017 годом. Как мы писали ранее, законопроектом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», предусматривалось увеличить денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г.

соответственно на 4 процента.

Кроме того, большая часть военных пенсионеров, исключая бывших военных судей, военных прокуроров, военных следователей, в связи с использованием понижающего коэффициента при расчете военной пенсии в настоящее время получает пенсию не в полном объеме (подробнее о понижающем коэффициенте в пенсии читать здесь =>).

Актуальный онлайн калькулятор денежного довольствия военослужащизх смотрите здесь =>

Актуальный онлайн калькулятор военной пенсии смотрите здесь =>

В последнее время армия России серьезно реформируется, становясь более эффективной как с точки зрения технического вооружения, так и численного состава и его качественного уровня.

Важную роль в дальнейшем развитии человеческого потенциала в армии играет материальная мотивация и ответ на вопрос, состоится ли повышение зарплаты военным в 2018 году.

Когда планируется повышение

В связи с инициативой Минобороны Президент РФ принял решение индексировать зарплаты военнослужащих в 2018 году в России (а также в течение ближайших 3 лет) и ежегодно повышать денежное содержание силовиков в размере не меньше 4 %. Ранее, в 2012-2017 гг., в связи с кризисом и нехваткой денег в бюджете от индексации приходилось отказываться. Именно поэтому вопрос, подняли ли зарплату военнослужащим, в 2018 году особенно актуален.

Индексации последующих лет — 2019 и 2020 — будут проходить в октябре. Цифра 4 % — ожидаемая, отражения в распорядительных документах она пока не нашла. Конкретный размер последующих индексаций станет понятен при уточнении процента инфляции в стране в 2018 г.

Чем предусмотрено

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ установлена система оплаты деятельности в армии и структура денежного довольствия.

Зарплата военных в 2018 г. состоит из следующих элементов:

месячный оклад по воинскому званию;
месячный оклад по воинской должности;
ежемесячные выплаты;
иные дополнительные выплаты.

Этот же законодательный акт определяет процедуру повышения как окладов по должностям, так и окладов по званиям в ежегодном режиме. Процедура реализуется при принятии закона о бюджете на соответствующий период, учитывая уровень инфляции.

Правительство определилось с индексацией денежного довольствия и военных пенсий в 2019 году

Решение о том, на сколько повысят зарплату военным в 2018, как и в предыдущие периоды, принимает Правительство РФ.

Что касается прогнозов на следующий период, в планах правительства приблизить размер оклада сотрудника к установленному в РФ прожиточному минимуму.

Кому и сколько должны повысить

Напоследок разберемся, какая зарплата у военных в 2018 году. Примерные заработные платы офицеров и рядового состава по статистике (с учетом содержания по должности и по званию) в среднем составляют:

сержанты и прапорщики — 30 000 рублей;
офицеры младшего состава — до 60 000 рублей;
офицеры старшего состава — до 80 000 рублей;
командующий состав — порядка 100 000 рублей.

Сравнение дохода военного и специалиста из иной сферы складывается в пользу первого.

Это понятно, ведь престиж профессии, которая связана с защитой Родины и опасностью для жизни, должен быть поднят до высокого уровня.

29 сентября 2018 года, в субботу, Правительством Российской Федерации в Государственную Думу РФ внесен законопроект 556362-7 "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" ,которым, как следует из пояснительной записки к законопроекту, предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на ежегодное повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на прогнозный уровень инфляции с 1 октября в 2019 году на 4,3%, в 2020 году на 3,8% и в 2021 году на 4,0 процента.

Таким образом, Правительство скорректировало планы по увеличению денежного довольствия и военных пенсий в сравнении с прошлым 2017 годом.

Госдума: В 2019 году военные пенсии в России вырастут на 6.3% …

Как мы писали ранее, законопроектом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», предусматривалось увеличить денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г. соответственно на 4 процента.

Поскольку военные пенсии рассчитываются, исходя из денежного довольствия военнослужащих, увеличение денежного довольствия с 1 октября в 2019 году на 4,3% приведет и к увеличению пенсий военных пенсионеров с 1 октября в 2019 году также на 4,3%.

Как видно из законопроекта, предлагается проиндексироать военные пенсии с 1 октября 2019 года только лишь на прогнозный уровень инфляции.

При этом в опубликованном докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год отмечается: "Часто в обращениях граждане поднимают вопрос о нарушениях законодательства, регулирующего повышение военных пенсий, в частности, о неисполнении положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" в части увеличения размеров военных пенсий. Действительно, подпункт "г" пункта 1 названного Указа содержит требование о ежегодном увеличении военных пенсий не менее чем на 2% сверх уровня инфляции, однако на практике это требование не исполняется.

Уполномоченный считает неприемлемым ущемление пенсионных прав ветеранов военной и правоохранительной службы и поддерживает предложение Государственной Думы Правительству Российской Федерации обеспечить в течение 2018 года выполнение в полном объеме требований подпункта "г" пункта 1 упомянутого Указа Президента Российской Федерации.".

Таким образом, в случае принятия указанного законопроекта военные пенсии опять остануться недоиндексированными на 2 процента в связи с невыполнением Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604.

При этом Правительством РФ в Государственную Думу РФ внесен законопроект № 556372-7, которым предполается оставить указанный понижающий коэффициент в пенсии в 2019 и 2020 годах на прежнем уровне — 72,23%

Актуальный онлайн калькулятор денежного довольствия военослужащизх смотрите здесь =>

Актуальный онлайн калькулятор военной пенсии смотрите здесь =>

Президент РФ Дмитрий Медведев полагает, что в 2011 году довольствие военных может быть повышено на 6,5%. Эта информация приведена в Бюджетном послании главы государства, опубликованном пресс-службой Кремля.

«С учетом динамики заработной платы в экономике и снижения инфляции считаю возможным увеличить на 6,5 % с 1 апреля 2011 года денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, с 1 июня 2011 года - фонды оплаты труда работников федеральных государственных учреждений (либо объемы субсидий бюджетным и автономным учреждениям в соответствующем размере) и денежное содержание судей и прокурорских работников, а с 1 сентября 2011 года - стипендиальный фонд», - говорится в послании.

Ранее Медведев заявил, что необходимо установить зарплаты военнослужащим специальным законом. Он отметил, что доля окладов в общей структуре денежного довольствия за последние 20 лет снизилась с 70-80% до 20%.

В августе прошлого года денежное довольствие военнослужащих повышалось на 8,5%. Таким образом, денежное содержание командира взвода - лейтенанта составляло 17 тысяч рублей, а вместе с районным коэффициентом 23,5 тысячи рублей. Командир батальона - подполковник стал получать без районного коэффициента 22,3 тысячи рублей, с коэффициентом - свыше 30,7 тысячи рублей.

Реформы могут затронуть также и органы внутренних дел. В Бюджетном послании говорится, что с 2012 года финансирование милиции общественной безопасности будет осуществляться из федерального бюджета.

Дмитрием Медведевым также поручено правительству РФ рассмотреть вопрос о способах повышения эффективности работы федеральных государственных служащих. В том числе для того, чтобы в ближайшие три года сократить их численность примено на 20%. Предполагается, что 50% от экономии, которая образуется за счет сокращения штатов, может быть оставлено в распоряжении федеральных органов государственной власти.

Также ранее президентом был внесен в Госдуму законопроект, согласно которому предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе ограничивался 60 годами.

23 февраля 2011 года, на совещании В Калининграде, Владимир Путин заявил что с 1 января 2012 года пенсии военных пенсионеров увеличатся в 1,5 раза.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 г.
Госдума предложила увеличить зарплату и пенсии военных

N 225 г. Москва "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

Правительство Российской Федерации постановляет:

размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее — военнослужащие);

размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее — сотрудники).

2. Установить, что при повышении окладов денежного содержания военнослужащих и сотрудников их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

3. Расходы, связанные с выплатой денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам в соответствии с настоящим постановлением, производятся в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а сотрудникам подразделений органов внутренних дел, которые содержатся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, — в пределах средств соответствующих бюджетов и межбюджетных трансфертов, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Повышение зарплаты военным в 2018 году

Вопрос, касающийся зарплаты военных, в 2018 году планируется пересмотреть. Актуальным остается вопрос, поднимут ли жалование военнослужащим.

Критерии формирования оплаты труда военных

Перспектива трудоустройства в армию на контрактной основе позволяет ежемесячно иметь стабильный высокий доход. Естественно, на начальных этапах оклад будет минимальным, тем не менее, с приобретением опыта и стажа зарплата существенно будет расти. Начисление жалования служивым напрямую зависит от нескольких обстоятельств, к которым относятся:

оклад определяется званием военнослужащего, а также занимаемой должностью в рядах армии;
расположение на местности военной части;
особенности служебного положения в обусловленном месте или ряд войск, связанных с секретностью, прибавляют около 65% ко всему жалованию;
благополучное прохождение экзаменов по квалификации (возможность прибавки до 30%);
прибавка в случае небезопасных условий службы (доходит до 100%);
премиальные за особые заслуги (100% оклада);
начисления в виде премиальных за хорошую служебную деятельность (около 25%);
начисление прибавок за чрезвычайно тяжелые трудовые условия (касается регионов северной части страны);
компенсирование затрат на жилье;
одноразовые второстепенные надбавки для подготовки условий проживания на новом месте.

Важно! Последний пункт предусматривает сумму в эквиваленте 100% жалования, также под категорию попадают члены семьи военнослужащих: также по 25% от той же суммы.

В любом случае зарплата служащих в силовых структурах, прежде всего, зависит от звания и служебных условий.

Оклад военнослужащих в нынешнее время

Оклад военнослужащих

Материальная сторона военной структуры была ограничена в декабре прошлого года. На тот момент государственное управление приняло закон, который отменил индексирование оплаты труда для военных, что существенно отразилось на их материальном положении. Этому способствуют и внешние экономические факторы, поскольку заметен существенный рост инфляции и цен.

Данные обстоятельства позволили обесценить труд силовых структур до 48%, что составляет почти половину жалования. Отсрочка, отмеченная в законе 2016 года, продлевается до января 2018 года. Это может негативно сказаться на моральном настрое служащих и привести к недовольствам с их стороны.

В связи со сложившейся ситуацией, возникает вопрос о возвращении применения индексации оплаты труда военнослужащих. Слишком интенсивными показателями это не отметится, однако, есть шанс решить вопрос в пользу служащих. Возможное повышение зарплаты военным в 2018 году планируется, однако, его точных цифр пока не называют. Единственным прогнозом в данном случае является возможность подъема в уровень с инфляцией.

Как обстоит дело с окладом гражданских сотрудников

Оклад гражданских сотрудников

Обстоятельства гражданского штата силовых структур во многом соответствует состоянию служащих органов правопорядка. Даже до отмены индексаций положение материальной стороны не отличалось высоким уровнем.

Вышеупомянутый закон 2016 года также вмещал информацию касательно этой категории сотрудников. Новый трехлетний бюджет на 2017-2019 годы засвидетельствовал отсутствие намерений правительства совершать индексацию или увеличивать зарплату военных, в том числе и в 2018 году.

Стоит ли ожидать повышения денежного довольствия

Эксперты прогнозируют на 2018 год прогресс в решении вопроса зарплаты военных. Это подкреплено несколькими факторами, первый из которых обозначает возможность обесценивания заработных плат до критического уровня.

Шойгу заявил о повышении денежного довольствия военнослужащих в 2018, 2019 и 2020 годах

Второй же ‒ это формирование высокого показателя недовольства социальной группы, данный фактор в случае со служащими в силовых структурах приобретает опасные тенденции. Подобные случаи уже отмечались в истории, что и взяло на вооружение правительство государства. Однако, даже исходя из данного обстоятельства, ответ на вопрос, поднимут ли зарплату военным в 2018 году, достоверно неведом.

Стоит ли ожидать повышения

В том, что прибавку стоит ожидать, эксперты не сомневаются, но какие пределы будет затрагивать данный подъем, все еще остается открытым. По оценкам специалистов в области экономики, социологии и политологии, рассмотрение вопроса отмены индексации необходимо. В обратном случае правительство рискует натолкнуться на негодование со стороны военнослужащих, а это грозит массовыми волнениями.

Государственные структуры уже поднимали вопрос о повышении зарплаты военным на 2018 год. Результатом стал принятый законопроект, который предусматривает возвращение индексации и поднятие жалований служащим. В этом законопроекте также затронуты вопросы касательно оплаты труда работников правоохранительных органов и федеральных служащих. Также рассмотрели возможность возврата индексации окладов судей.

На начало 2018 года, исходя из указанных пунктов в законопроекте, прогнозируется возобновление индексации зарплаты для военных. При этом механизм и процент индексации, по всей видимости, будет подвержен изменениям. Достоверно известно, что положение индексирования будет теперь напрямую зависеть от сбалансирования и утверждения бюджета, а не от процента инфляции, как было принято ранее.

В связи с тем, что недовольство уже начинает расти, чиновники позволяют себе высказывать обнадеживающие прогнозы касательно роста уровня зарплаты военных в 2018 году. При этом на сегодняшний день положение остается в тех же границах, а экономическая часть приходит в больший упадок.

Прогнозы касательно оклада для силовых структур на 2018

Касательно ожидаемого повышения свое мнение высказали и независимые эксперты, и представители от правительства. В данном случае мнения сошлись, минимальная сумма жалования должна составлять 50 тыс. рублей. Это относится только к самой заработной плате, не считая разного плана прибавок и премий.

На период с 2017 по 2018 год уже правительство намеревается выделить на материальные возмещения за труд военнослужащим около 400 млрд рублей. Данное число учитывает возможность сдерживания инфляции, однако, даже с таким учетом она не может покрыть потребности крупнейшей армии. Департамент по военным делам уже акцентирует правительственное внимание на рассмотрении приостановления индексирования. В январе следующего года запланирована аннуляция моратория индексирования. Руководство государства прогнозирует остановку обесценивания зарплаты военным в 2018 году, к тому же ожидается повышение в области 5,5%. Данные основываются на доводах правительственных экспертов. Такие меры планируется предпринять с целью предотвращения вспышек недовольства.

Возможен еще один вариант выхода из положения, как отмечают специалисты. В случае появления финансовой возможности повысить, такого рода меры будут немедленно применены. Однако это отметится совершенно незначительным ростом, составляющим 3-4% от нынешнего жалования, что сейчас именуется компенсацией. Так что вопрос, будет ли повышение зарплаты военным в 2018 году, остается открытым.

С внесением бюджета 2018-2020 в Государственную Думу стали проясняться обстоятельства самого важного для всех военнослужащих вопроса: будет ли повышение денежного довольствия военнослужащих в 2018 году

Во многих источниках, сейчас, пишут абсолютнейшую ерунду, в целях увеличения посещаемости сайтов и ресурсов. Никакого информативного значения представляемая информация не несет абсолютно. Это только запутывает и военнослужащих и военных пенсионеров, размер пенсии которых тоже зависит от окладов денежного содержания военнослужащих.

Да и информации точной не могло быть в принципе. Все изменения в денежном содержании можно найти только в проекте бюджета. А он только что поступил в Госдуму. Официальные лица распространяются только об индексации общегражданских пенсий, о повышении МРОТ, об увеличении окладов медикам, учителям и «неуказным» бюджетникам. Хотя и в этих вопросах им хвалиться особо нечем - но это считается огромным прорывом и великим достижением. А речь, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, идет о копеечных прибавках. Но трубить и барабанить на каждом углу надо. Под трубы и барабаны событие становится более значимым. Когда «неуказной бюджетник» получит свою прибавку в 150 рублей под барабанный бой, то мурашки по телу у него все равно пойдут.

Но вернемся к военным. Сначала мы проинформируем военных пенсионеров, что в проекте бюджета увеличение понижающего коэффициента 72,23 не предусмотрено:

Законопроектом предлагается оставить размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, с 1 февраля 2018 года на прежнем уровне - 72,23% от размера денежного довольствия.

Причем говорится - почему:

Принятие законопроекта позволит обеспечить сбалансированность федерального бюджета в 2018 - 2020 годах с учетом фактически поступающих доходов, необходимости приоритетных расходов и минимизации дефицита бюджета в соответствии с основными принципами бюджетной системы Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Вот так. Пенсии военнослужащих позволят обеспечить сбалансированность федерального бюджета в 2018 - 2020 годах с учетом фактически поступающих доходов, необходимости приоритетных расходов и минимизации дефицита бюджета.

Короче говоря - не в приоритете!

Самое главное, что хотя и ввели военным пенсионерам этот унижающе - понижающий коэффициент, но его хоть увеличивали немного. Каждый год. А теперь, этот коэффициент предполагается вообще оставить без изменения! Просто в очередной раз «приостановив» действие закона. А приостанавливают его аккурат с 2013 года!

Мы не зря говорим сначала о военных пенсионерах. Есть надежда, что понижающий коэффициент не увеличивают, в связи с предстоящим повышением денежного довольствия военнослужащим?

Есть такая обнадеживающая строка в этом распоряжении:

Законопроектом предлагается приостановить действие норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон), в соответствии с которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера.

Вместе с тем, законопроектом не предусматривается отказ от увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года №430-ФЗ это положение Закона приостановлено до 1 января 2018 года. При этом установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 Закона, с 1 февраля 2017 года составляет 72,23% от размера денежного довольствия.

Может быть поэтому понижающий коэффициент оставляют на прежнем уровне, потому что пенсии военнослужащих увеличатся за счет увеличения окладов по воинскому званию и окладов по воинской должности?

По крайней мере - это самое разумное объяснение отказа в увеличении понижающего коэффициента!

Будем надеяться и следить за развитием событий, потому что если наши предположения неверны, то просто сказать нам будет, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, -НЕЧЕГО!

С января кадровые военные будут получать увеличенное жалованье. Причем рост их денежного довольствия продолжится и в следующие два года. Как сказали корреспонденту "РГ - Недели" в Минобороны России, соответствующее решение принято и пересмотру не подлежит.

Три раза по четыре

Повышение армейского жалованья не проводили последние пять лет. Зато теперь оно будет расти ежегодно - вплоть до 2021-го. Размер индексации, по словам замминистра обороны Татьяны Шевцовой, составит 4 процента в год. На эти цели в оборонный бюджет нынешнего года заложили 18 миллиардов рублей, а само повышение произойдет с января.

В 2019-м перерасчет армейского жалованья выполнят с 1 октября, на повышение денежного довольствия планируется потратить 22,6 млрд. Аналогичный срок и процентное повышение запланировано на 2020-й - под эту индексацию военных выплат в бюджете предусмотрено 41, 2 миллиарда рублей.

Как все это будет выглядеть на практике, Шевцова объяснила на примере ежемесячного жалованья командира батальона в звании подполковник.

Сейчас вместе с различными доплатами он получает 85 345 рублей в месяц. С учетом январского повышения его денежное довольствие вырастет до 88 759 рублей. Таким образом, прибавка составит 3414 рублей. Еще через год она увеличится почти до семи тысяч, а в 2020-м составит 9 тысяч 239 рублей.

Заметно потяжелеет кошелек не только у офицеров, но и у кадровых сержантов, а также рядовых контрактников. Скажем, командир отделения с тремя лычками на погонах вместо прежних 45 982 рублей с января станет получать 47 821 рубль. Осенью 2019-го его суммарное жалованье увеличится до 49 734 рублей. А еще через год - до 51 723 рублей.

Соответствующие показатели у стрелка рядового контрактной службы выглядят так. В декабре - 30 781 рубль в месяц. С января нынешнего года - 32 012 рублей. 33 292 рубля - в 2019-м и 34 624 - в 2020 году.

Известно, что кроме денег за воинское звание и должность кадровые военные получают еще различные выплаты и надбавки - они составляют до половины суммарного жалованья служивого. Денег добавляют за классную квалификацию, за особые условия службы, за работу с секретными сведениями и т.д. Какие-то суммы начисляют ежемесячно, другие - раз в год или время от времени. Всего в армии насчитывается до полутора десятков всевозможных дополнительных выплат.

Корреспондент "РГ" поинтересовался у Татьяны Шевцовой, планируется ли в ближайшее время увеличивать эти доплаты и вводить новые? Замминистра сказала, что пока все останется в прежнем виде. "Главное, что нам удалось сохранить данные выплаты в бюджете 2018 года", - заявила Шевцова.

Отставники пошли в рост

В отличие от служивых кошельки военных отставников потяжелели еще в конце декабря, когда бывшим офицерам и прапорщикам начислили уже увеличенную январскую пенсию.

Суммы, которые в ближайшие три года предусмотрены в бюджете на индексацию военно-пенсионных выплат, ранее обнародовались. Но теперь каждый отставной служивый наверняка определил свою персональную надбавку.

Для этого размер прежней пенсии нужно было умножить на 4 процента. Именно такую цифру назвала замминистра обороны Татьяна Шевцова. Причем этот же показатель значится и в планах пересчета отставных выплат не только на 2018 год, но и на последующие два года.

Однако если все те же 4 процента роста у действующих военных отражают увеличение окладов по воинскому званию и должности, то у военных пенсионеров соответствующий перерасчет сделан по графе "за выслугу лет".

Повысится жалованье не только у офицеров, но и у контрактников

В минобороны уже произвели необходимые арифметические действия по некоторым категориям отставников. Например, бывший комбат, уволившийся в звании подполковника, вместо прежних "усредненных" 23 633 рублей с января получает 24 610 рублей в месяц. С учетом других повышений этому отставнику с октября 2019-го станут начислять уже 25 595 рублей, а еще через год - 26 619.

По словам Шевцовой, размер коэффициента, применяемого для определения размера военной пенсии с января 2018-го, составляет 72,23 процента от денежного довольствия, которое берется для исчисления таких выплат.

"Подтягивание" отставных выплат к пенсиям тех, кто расстался с погонами после 2012 года, дело небыстрое. В идеале процесс мог бы ускорить двойной перерасчет - по увеличенным окладам служивых и индексации самой пенсии.

Однако в минобороны признают: сделать это пока нет возможности. Изменится экономическая ситуация в стране, появятся в казне дополнительные средства - тогда, быть может, удастся вернуться к подобной практике.

Сэкономили на жилье

На чем могут, военные экономят. А полученные средства в том числе идут на решение социальных проблем служивых. К примеру, в конце прошлого года по решению главы минобороны Сергея Шойгу на предоставление положенных бесквартирным офицерам жилищных субсидий дополнительно выделили 5 миллиардов рублей.

Эти деньги ведомство сэкономило на денежном довольствии кадровых военнослужащих.

Законного жалованья солдат и офицеров, конечно же, никто не лишал. Речь, главным образом, шла об ускоренном расчете с людьми, чье пребывание в армии в последнее время носило формальный характер. Де-юре так называемые распоряженцы числились в строю, а де-факто давно осваивались на гражданке. По закону, командование не имело права уволить их из армии без предоставления бесплатной квартиры, жилищного сертификата или целевой субсидии.

Пока эта проблема не была решена, люди получали от минобороны деньги, которые заранее заложили в бюджет ведомства на целый год. Как только вопрос по конкретному военнослужащему закрывался, а вместе с этим официально завершалась его армейская биография, ведомственным выплатам наступал конец.

Так месяц за месяцем копились сэкономленные средства, которые Шойгу ближе к концу года "перенаправил" на жилищные субсидии.

В итоге удалось решить вопрос о дополнительной выплате квартирных денег 777 военнослужащим. С учетом их домочадцев собственную крышу над головой теперь смогут обрести почти две с половиной тысячи человек.

Всего же в прошлом году такой формой решения жилищной проблемы в Вооруженных силах воспользовались без малого 7 тысяч кадровых военных, которым минобороны суммарно перевело 42,78 млрд рублей.

Самую крупную сумму получил очередник с Северного флота - его семье начислили 15,2 млн рублей. Что же касается среднего размера военно-жилищной субсидии, то она составила 6,2 млн рублей.

По данным минобороны, более 70 процентов готовящихся к увольнению служивых другим формам жилищного обеспечения предпочитают деньги. За четыре года, что в армии практикуется выплата квартирных субсидий, на счета почти 25 тысяч военных очередников было переведено более 142 млрд рублей.

Инфографика РГ / Антон Переплетчиков / Михаил Шипов / Борис Голкин

Параллели

До революции жалование подпоручика (лейтенанта) вместе с "добавочными" деньгами составляло около 80 руб.

Современный лейтенант в месяц получает 66 тыс. рублей.

Поручик мог купить на эти деньги: 170 кг мяса; 230 кг сахара; 66 кг сливочного масла; 100 кг тульских пряников; 115 кг сыра "Российский"; 200 бутылок (0,61 литра) казенной водки.

Современный лейтенант: 260 кг мяса; 1600 кг сахара; 110 кг сливочного масла; 120 кг тульских пряников; 130 кг сыра "Российский"; 260 (0,5 л) бюджетной водки.

Надо иметь в ввиду, что подпоручик в армии Российской империи, в отличии от современных лейтенантов, должен был за свои кровные покупать обмундирование (парадный мундир - 70 руб., шпоры - 14 руб., и т. д.). Но при царе выпускникам военных училищ, с хорошими оценками сдавшим выпускные экзамены, выдавали единовременное пособие на форму и снаряжение в размере 300 рублей. То есть один раз одевали по полной фактически за казенный счет. А если шел в кавалерию, то добавляли еще 200 рублей на лошадь.

Сегодня командир взвода в своей части бесплатно получает пистолет Макарова. При царе подпоручику выдавали лишь казенный револьвер Наган (для боя он был малоэффективен) и вручали... рекомендованный список современных и мощных пистолетов, которые полагалось покупать за свои кровные. Самозарядный "Кольт" в 1914 году в оружейном магазине стоил 40 руб.

Один вид денежного довольствия царской армии не имеет современной исторической параллели. До революции младший армейский офицер при разгоне демонстраций и гражданского бунта получал прибавку к жалованию - 1,5 руб. в сутки. Генерал, руководивший подавлением массовых волнений, - 3 рубля. Интересно, что поручик до революции 1917 года имел право на очень большой отпуск - до 2 месяцев. Но оплачиваемым он был при условии, что офицер брал его не чаще, чем один раз в два года.

Статьи по теме