Главная Банки

Переход от ук к тсж инструкция. Выход из товарищества собственников жилья. Протокол собрания ТСЖ

Вариантов управления многоквартирным домом в России существует несколько. Жильцы вправе самостоятельно определять подходящий способ. Но выбранный вариант нужно юридически правильно утвердить. Как в 2020 году создать ТСЖ?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если жители многоквартирного дома решили образовать товарищество собственников жилья, начинать процесс следует с изучения порядка создания такого объединения.

Этот способ управления предполагает, что жильцы самостоятельно содержат свое имущество. Но при этом деятельность товарищества требует регистрации и правильного юридического оформления. Как в 2020 году в России создать ТСЖ?

Основные моменты

Жилищным законодательством РФ определено три варианта управления многоквартирным домом:

Управление собственниками помещений	Такой вариант допускается в МКД с числом квартир не больше тридцати. От имени собственников может действовать выбранный представитель. Его полномочия подтверждаются
Управление управляющей организацией	Для этого жильцами выбирается коммерческая организация с соответствующей . Обслуживание МКД осуществляется на основании договора, заключенного с УК
Управление товариществом собственников жилья	Владельцы помещений в доме создают объединение, которое регистрируется как некоммерческая организации. Деятельность осуществляется в соответствии с положениями Устава, утвержденного общим собранием жильцов

Собственники МКД, желающие максимально эффективно управлять своим имуществом предпочитают создание ТСЖ.

Необходимые термины

Товарищество собственников жилья – это добровольное объединение собственников недвижимого имущества. Задачами товарищества выступают:

содержание общего имущества;
обеспечение предоставления ;
обслуживание зданий;
иные цели, необходимые для управления общим имуществом.

То есть товарищество заключает договора с ресурсоснабжающими организациями, нанимает персонал для обслуживания дома, взаимодействует с различными инстанциями от лица собственников, заботится о сохранности общего имущества.

Для владельцев помещений создание ТСЖ выгодно отсутствием посредников. Жильцы сами решают, что им выгодно, а что нет и какие задачи нужно решить. Но управление посредством ТСЖ законно только в случае правильного оформления деятельности.

Что для этого нужно

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается большинством голосов владельцев помещений в доме. Следующим этапом становится принятие товарищества.

Это документ определяет порядок управления общим имуществом, органы управления, обязанности и полномочия исполнительного органа.

После того как общее собрание утвердит Устав и выберет за управление лиц, требуется официально зарегистрировать создание товарищества.

Регистрируется ТСЖ как юридическое лицо и представляет собой некоммерческую организацию. Общие этапы создания ТСЖ таковы:

Проведение собрания собственников.
Принятие решения об образовании товарищества большинством голосов.
Утверждение Устава и назначение ответственных лиц.
Регистрация ТСЖ в госорганах.

В теории создание ТСЖ выглядит достаточно просто. Но каждый этап сопровождается документальным оформлением и нужно знать, какие документы потребуются, куда обращаться и какими правовыми нормами следует руководствоваться.

Действующие нормативы

Создание и деятельность ТСЖ регламентирует (с изменениями и дополнениями).

Товариществу собственников жилья в последней редакции ЖК РФ посвящен шестой раздел с одноименным названием.

Так госрегистрация осуществляется в соответствии с законодательными нормами о регистрации юрлиц.

Пошаговая инструкция

Как создать свое ТСЖ в своем доме? Создание ТСЖ должно осуществляться в строгом соответствии с законодательным порядком.

Последовательность действий такова:

Сбор информации о собственниках помещений. Для этого можно обратиться в БТИ или в Росреестр.
Проведение собрания собственников и согласования решения о создании ТСЖ посредством голосования.
Проведение собрания членов ТСЖ.
Утверждение Устава и выбор правления.
Регистрация ТСЖ в госорганах.
Открытие счета ТСЖ и рассылка уведомлений о создании товарищества всем заинтересованным лицам.

После завершения всех указанных этапов ТСЖ вправе осуществлять деятельность в соответствии с положениями Устава.

Можно от имени собственников подписывать договора с поставщиками комуслуг и подрядными организациями, начислять оплату за жильцам, совершать иные предусмотренные действия.

Но нужно учитывать то факт, что создание ТСЖ возможно только в случае, когда «за» проголосует более половины всех собственников в доме.

Однако если после принятия решения о создании товарищества в него вступят меньше 50 % собственников, то образование ТСЖ признается незаконным.

Кроме того следует знать, что если управление домом до создания ТСЖ осуществляла , необходимо отказаться от ее .

Поскольку взаимодействие с УК происходит на основании договора, то и отказ от обслуживания оформляется официально.

Как отказаться от управляющей компании

Как убрать управляющую компанию? Для этого проводится общее собрание собственников и принимается соответствующее решение большинством голосов.
Собственники помещений в доме вправе сами решать, кто будет управлять их имуществом. То есть можно

отказаться от услуг УК не только вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, но и по причине смены формы управления.

Следующим этапом становится изготовление печати ТСЖ и открытие , на который будут поступать платежи собственников.

Об открытии р/с нужно уведомить налоговые органы в трехдневный срок. Кроме того желательно в течение месяца после регистрации подать (можно подать сразу с основным пакетом документов).

Особенности при процедуре

С 1.09.2014 все ТСЖ регистрируются в качестве ТСН (товарищество собственников недвижимости). Действующим товариществам перерегистрация не требуется. Несмотря на изменение названия, условия и порядок деятельности ТСЖ и ТСН одинаковы.

Изначально предполагался полный отказ от с переходом к ТСН. Основанием выступало то, что в домах находятся не только жилые помещения, но и нежилые.

Потому формально владельцы нежилых помещений не могли считаться членами товарищества собственников жилья.

Кроме того при создании товарищества в садовых и огороднических объединениях помещения не соответствуют жилым нормам.

В итоге законом было установлено, что ТСН это родовое понятие, которое включает в себя ТСЖ и прочие виды товариществ.

Важным моментом является и то, кто может участвовать в выборе способа управления домом. Таким правом обладают все собственники, к которым относятся:

От имени юридических лиц выступают представители на основании выданной исполнительным органом ЮЛ .

В многоквартирном доме

Решение о выборе способа управления МКД принимается большинством голосов собственников жилья. То есть в этом случае каждый отдельный собственник имеет один голос.

А вот при проведении собрания членов ТСЖ порядок подсчета голосов может несколько отличаться. Закон четко не устанавливает, как должен определяться голос и определяют это сами участники ТСЖ.

Допустимыми считаются следующие варианты:

один член ТСЖ – один голос;
количество голосов собственника пропорционально доле в на общедомовое имущество в доме;
количество голосов соответствует числу принадлежащих помещений в доме (одна квартира – один голос);
иные варианты, определяемые членами ТСЖ.

Что касается последующих решений ТСЖ, то приниматься они могут также большинством голосов участников.

Но целесообразнее делегировать функцию принятия решений выбранному правлению, поскольку собирать собрание по каждому возникающему вопросу достаточно сложно.

В случае недовольства собственников работой членов правления или председателя проводится общее собрание с выбором нового состава исполнительного органа.

Также по общему решению можно сменить способ управления дома, если ТСЖ оказалось неэффективно.

На несколько домов

В одном доме может создаваться одно ТСЖ, но при этом одно товарищество может объединять несколько МКД. Однако это не значит, что можно объединить любые дома. Что нужно чтобы объединить в товарищество несколько домов?

Согласно действующей редакции объединить в одно ТСЖ можно несколько многоквартирных домов, которые расположены на граничащих земельных участках.

В частности территории, на которых расположены МКД, имеют общие границы согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре.

Кроме того МКД, входящие в состав одного ТСЖ, могут обладать сетями инженерно-технического обеспечения или другими элементами инфраструктуры, которые совместно используются собственниками этих домов.

В остальном процесс создания ТСЖ в нескольких домах осуществляется аналогично. Также проводится общее собрание собственников и принимается решение о создании товарищества.

Если ранее какой-то из домов управлялся , то собственники этого МКД должны самостоятельно расторгнуть договор с УК.

В коттеджном поселке

Имея в собственности индивидуальные дома, собственники могут создать ТСЖ, в том числе создание товарищества возможно и в коттеджном поселке.

Причем в состав товарищества могут входить как дачные, так и жилые дома. Основанием для образования товарищества становится наличие общих границ земельных участков и обеспечение поселка общей инженерно-технической инфраструктурой.

Основными трудностями при создании ТСЖ в коттеджном поселке считается то, что в законе отсутствует точный регламент процедуры.

Но, исходя из того, что участки должны иметь общие границы, необходимо юридически подтвердить наличие этих .

При отсутствии необходимых документов требуется провести по установлению границ. Кроме прочего важно определить, как будут считаться голоса.

Если вести подсчет по количеству доли в общем имуществе, то не совсем понятно, что считать общим имуществом.

Понятно, что управление общим имуществом в данном случае не является целью. Основной функцией товарищества становится взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями и обеспечение получения необходимых услуг.

Еще один момент касается участия в ТСЖ несогласных граждан. В МКД решение об управлении посредством ТСЖ обязательно для всех жильцов, если принято оно большинством собственников.

Видео: как создать ТСЖ (ТСН)

При создании товарищества в коттеджном поселке нельзя принудить к вступлению в ТСЖ. Как правило, не вступившие в товарищество собственники оплачивают комуслуги в ТСЖ, которые выступает как посредник между потребителем и поставщиком.

На сколько это выгодно

Создание ТСЖ имеет как плюсы, так и минусы. Из несомненных преимуществ следует отметить:

Недостатки управления домом ТСЖ возникают, когда в правление попадают непорядочные люди.

В этой ситуации возможно и мошенничество со средствами собственников, и ненадлежащее исполнение обязанностей. Но в то же время правление ТСЖ легче контролировать, чем управляющую компанию.

Управляющая компания плохо работает? Или вы начали подозревать, что ваши деньги уходят "не туда"? Или вашу УК просто решили обанкротить ?

Ответ один - управляющую компанию необходимо менять!

Дополнение - в конце материала вы можете найти видео с семинара, где мы объяснили ряд тонкостей, связанных со сменой УК.

Шаг 1. Выбираем альтернативную управляющую компанию.

Посмотрите всевозможные рейтинги управляющих компаний (вот наш старый рейтинг , а вот рейтинг администрации города Красноярска , или вот рейтинг сайта "Реформа ЖКХ"). Съездите, посмотрите дворы. Пообщайтесь с жителями домов, которые обслуживают УК-кандидаты.

Если вы живете в городе Красноярск, то не лишним было бы посмотреть список нарушений найденных в домах УК-кандидата Службой строительного надзора и жилищного контроля.

Сделать это можно на карте нарушений (ссылка).

Обязательно обсудите вопрос смены УК с соседями. Съездите к руководству выбранной вами управляющей компании и обсудите все интересующие вас вопросы. Причем ехать надо как можно более крупной группой скептически настроенных граждан.

Шаг 2. Выбираем способ смены УК.

Жилищный кодекс не дает нам право просто так взять и сменить управляющую компанию. Существует ряд ограничений, и зная их вы можете сделать выбор каким способом вы будете менять управляющую компанию.

Основные способы смены УК:

1) Выбор новой управляющей организации по окончанию срока действия договора управления со старой УК.

2) Существенные нарушения договора управления старой управляющей организацией, дающие собственникам квартир право расторгнуть договор управления в одностороннем порядке (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

3) Лишение управляющей компании лицензии на право управления вашим домом согласно статьи 199 Жилищного кодекса РФ.

4) Расторжение договора по соглашению сторон, если старая УК согласна расторгнуть договор.

5) Смена способа управления многоквартирным жилым домом. Например, на общем собрании собственников вы принимаете решение о создании ТСЖ или ТСН, но в последствии товарищество не осуществляет управление многоквартирным жилым домом самостоятельно, а нанимает для этого управляющую компанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ.

Кстати, у такого способа есть один немаловажный плюс - если новая УК не оправдает ожиданий, то сменить ее можно будет проведя всего одно собрание правления ТСЖ, если это предусмотрено уставом товарищества.

Шаг 3. Проводим собрание собственников по смене управляющей компании в очно-заочной форме.

Прежде чем проводить собрание, внимательно изучаем договор управления со старой УК. Это позволит избежать множества ошибок.

1) Подготавливаем повестку собрания.

В повестку собрания необходимо включить вопросы о:

а) проведении собрания в форме очно-заочного голосования,

б) расторжении договора управления заключенного со старой управляющей организацией,

в) выборе способа управления и утверждения новой управляющей организации,

г) утверждении условий договора управления между собственниками и новой управляющей организацией, а также утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества,

д) сроках передачи технической документации (не позднее чем за 30 дней до прекращения действия договора управления со старой УК,рекомендуемый срок - 2-3 дня с момента проведения собрания) и накопленных средств от старой управляющей организации к новой (после расторжения договора управления),

Если старая УК утратила техническую документацию или ее часть, она обязана в течение трех месяцев за свой счет ее восстановить (п.21 Правил №416).

е) вопросы о порядке уведомления собственников о результатах собрания и месте хранения оригинала протокола собрания.

2) Не менее чем за 10 дней уведомляем всех собственников помещений в доме о проведении собрания.

Согласно жилищному кодексу, уведомлять необходимо заказным письмом или лично под роспись. Однако, если ранее на собрании собственников вы приняли решение о другом надлежащем способе уведомления, например вывешиванием объявлений на входах в подъезды, то вы можете воспользоваться этим способом.

Если вы не помните, чтобы принимали такое решение, посмотрите в действующем договоре управления и протоколах ранее прошедших собраний собственников. Во многих договорах присутствует такой пункт.

Не забываем вести реестр уведомлений ().

В реестре, если мы вручили уведомление собственнику лично, то он расписывается о получении уведомления сам. Если мы отправили уведомление заказным письмом, то мы делаем запись об этом с указанием номера почтового отправления. Если мы разместили (повесили) уведомление в установленном месте, то мы делаем запись об этом, и лицо разместившее уведомление, а также один - два свидетеля оставляют свои подписи.

Кроме того, с апреля 2016 года, обязательным приложением к протоколу собрания становится полный реестр собственников помещений в МКД (п.а п.19 по ссылке).

3) Проводим очную часть собрания в очно-заочной форме. Обязательно учитываем требования Минстроя к оформлению протоколов общих собраний, указанные в Приказе от 25 декабря 2015 г. N 937/пр.

Не обязательно, но крайне желательно вести реестр выдачи бланков собственникам.

4) Проводим заочную часть собрания в очно-заочной форме. Обходим собственников не присутствовавших на очном собрании.

Бланк Решения собственников используется все тот же.

5) Составляем протокол собрания.

Собственно, все понятно из образца протокола собрания.

6) Уведомляем собственников о результатах собрания.

Уведомление о результатах общего собрания собственников размещается не позднее чем через десять дней после завершения собрания в месте определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений.

Кроме того, не забываем о том, что отныне мы обязаны направлять копию протокола собрания в действующую на момент проведения собрания управляющую организацию в течение все тех же десяти дней.

Шаг 4. Уведомляем старую управляющую организацию о том, что мы ее сменили.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо, в течение 5 рабочих дней направляет в адрес старой управляющей компании, а также в органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (п.18 Правил №416).

Шаг 5. Заключаем договор управления с новой управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, более 50% собственников помещений в многоквартирном жилом доме должны расписаться в договоре управления с новой управляющей организацией. Если собственники не произведут этого действия, то договор управления не считается заключенным, не смотря на решение общего собрания собственников.

После того как собрание будет проведено, составлен протокол собрания и подписан договор управления, новая управляющая организация должна будет обратиться с заявлением в орган государственного жилищного надзора, чтобы внести изменения в лицензию этой управляющей организации.

Если все документы будут в порядке, то изменения в лицензию вносятся в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (п.4 Порядка, утвержденного приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.2015 г. № 938/пр).

Шаг 6. С какого момента платить в новую УК?

В новую управляющую организацию вы начинаете платить только с того момента, когда органы Государственного жилищного надзора включат ваш дом в лицензию новой управляющей организации. Эти сведения легко проверить, так как органы ГЖН обязаны размещать их на своем сайте в сети Интернет.

Если у вас остались какие-то вопросы, пожалуйста оставьте их в комментариях к данному материалу.

Дмитрий Иванов для нкжкх.рф

Образцы документов подготовила: юрист МОД "Народный контроль в ЖКХ" Серафима Виноградова.

Также прочитайте:

Видеозапись первой части семинара "Как поменять УК?":

Видеозапись второй части семинара "Как поменять УК?":

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях

Инструкция

Отказаться от услуг управляющей компании вы можете только в том случае, если живете в приватизированной . За съемщиков муниципальных квартир все решает муниципалитет, поскольку именно он в данной ситуации считается собственником. Однако это вовсе не значит, что квартиросъемщик не имеет возможности решить проблему выбора способа управления.

Если у вас собственная квартира и вы хотели бы поменять способ управления вашим домом, прежде всего поговорите с соседями. Их неудовлетворенность качеством и стоимостью коммунальных услуг значительно облегчит вашу задачу. Жилищный кодекс предусматривает три равноправных способа эксплуатации многоквартирных жилых домов. Это управляющая компания, товарищество собственников или непосредственное управление. В случае если жильцы сами не приняли решение, муниципалитет конкурс среди управляющих компаний, в результате которого дом переходит к одной из них.

Решить подобный вопрос можно с помощью общего собрания собственников. Прежде всего необходимо определиться с количеством приватизированных и неприватизированных квартир в вашем доме. Это можно сделать, опросив жильцов. В некоторых городах такие сведения можно получить в жилищном отделе муниципалитета. Предложите всем собственникам собраться и обсудить эту проблему. Если в доме есть муниципальные , пригласите на собрание кого-либо из администрации. Это может быть, например, специалист отдела по управлению муниципальным имуществом. Постарайтесь его убедить в том, что управляющая компания не справляется со задачами.

Чтобы убедить чиновника в своей правоте, вам понадобятся некоторые документы. Если были жалобы со стороны жильцов в разные инстанции, позаботьтесь, чтобы сохранились их копии. Обратитесь в надзорные органы. Это могут быть жилищная инспекция, санэпидстанция или прокуратура. По вашей жалобе они обязаны провести проверку и составить соответствующие акты.

В любом случае необходимо сначала попробовать провести очное собрание. Если это не получится, тогда отпечатайте проект решения и разошлите его по квартирам с просьбой проголосовать. Голосование проводится не по количеству участников, а по количеству квадратных метров каждой квартиры. То есть семья из пяти человек, проживающая в квартире площадью 20 кв.м, меньше влияет на решение, нежели одинокий человек, занимающий квартиру в 50 кв.м. Представитель муниципалитета голосует за все неприватизированные квартиры. Решение должно быть оформлено письменно и заверено подписями председателя и секретаря собрания.

Следующий шаг - выбор способа управления. Его можно определить на этом же собрании, если подготовить соответствующее решение. Возможны три варианта - переход к другой управляющей компании, ТСЖ и непосредственное управление. Последние два требуют от собственников некоторых нервных и физических затрат. Непосредственное управление предусматривает заключение прямых договоров на абсолютно все поставки ресурсов и коммунальные услуги. Большой плюс непосредственного управления - исчезновение из семейного бюджета расходов на содержание ТСЖ или управляющей компании. Основной недостаток же заключается в том, что жильцы не всегда могут договориться, как лучше содержать общедомовое имущество.

Основное препятствие к созданию ТСЖ - обилие документов, которые необходимо заполнять. Однако комплект документов уже может быть подготовлен муниципальными службами, и вам останется внести только сведения, касающиеся именно вашего дома. Не забудьте о том, что в ТСЖ могут объединиться и несколько домов, выбрав одного председателя. Это значительно сократит расходы на штат. Чтобы выбрать другую управляющую компанию, дому необходимо просто заключить с ней договор. Для этого достаточно решения общего собрания.

07.03.2013 21:52

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 1

ПРЕКРАЩЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОМОМ ТСЖ

По истечении двух месяцев с момента размещения публикации о ликвидации ТСЖ ликвидационная комиссия может обратиться в налоговую инспекцию для внесения записи о ликвидации юридического лица со следующими документами:

Подписанным заявителем заявлением о государственной регистрации по форме Р16001 ;

Ликвидационным балансом;

Документом об уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В соответствии с данными документами вносится запись в ЕГРЮЛ и выдается свидетельство о государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

Таким образом, порядок ликвидации ТСЖ может показаться сложным и занимающим слишком много времени, но следует помнить, что он направлен на защиту интересов кредиторов, которыми, к слову, являются и собственники жилья. Кроме того, на наш взгляд, создавая товарищество, всегда нужно думать об ответственности, которую берет на себя соседское сообщество, и рассматривать непростой порядок снятия с себя такой ответственности как мотивацию к всестороннему обдумыванию.

Итак, мы выяснили, что отказ от такого способа управления многоквартирным домом, как ТСЖ, не означает безусловной необходимости ликвидации товарищества как юридического лица. Однако этот вопрос (сохранить или ликвидировать ТСЖ) целесообразно рассмотреть на общем собрании одновременно с выбором нового способа управления домом. Если ТСЖ не будет ликвидировано, при смене способа управления нужно провести расчеты со всеми контрагентами и расторгнуть хозяйственные договоры (особо важно расторгнуть договоры ресурсоснабжения). Тем не менее на товариществе по-прежнему лежат обязанности по ведению бухгалтерского учета, представлению бухгалтерской и налоговой отчетности. Ликвидация же ТСЖ на добровольной основе осуществляется в общем порядке.

М.А.Пургина

Руководитель юридического отдела

Фонда жилищного просвещения

"Ассоциация ТСЖ г. Нижнего Новгорода"

Подписано в печать

Статьи по теме