Договор социального найма. Правовое регулирование. Договор социального найма жилого помещения

Право всех граждан на жилье, закрепленное в Основном законе страны (Конституции), реализуется в нескольких направлениях. Одним из них является возможность получения муниципального (или государственного) жилья в пользование. Занимаются их предоставлением соответствующие муниципальные, а в некоторых случаях и государственные органы. Поэтому для получения в пользование желанных квадратных метров нужно обратиться в муниципалитет или иной уполномоченный орган субъекта или РФ.

Договор соц. найма на муниципальную квартиру

Стоит отметить, что возможность пользования помещением по соцнайму предоставляется далеко не всем. Рассчитывать на его бесплатное выделение могут только лица с российским гражданством.

Иностранцы, а также люди вообще без гражданства, быть нанимателями муниципального или государственного жилого фонда быть не могут! Кроме того, оформлять соцнайм могут лишь лица, являющиеся нуждающимися в получении квартиры. Этот факт удостоверяется включением нуждающихся лиц в очередь на получение жилья.

Заключить договор соцнайма могут только с лицом, состоящим в этой очереди. Постановка на учет ведется местными органами управления.

Основанием для пользования муниципальным жильем является решение о выделении помещения и заключенный на его основании договор. Последний должен составляться в письменной форме.

Жилищным кодексом предусматривается принятие Правительством типовой формы для этого вида договоров. Они обязательно содержат положение о предмете, в котором подробно описывается передаваемое в наем помещение. Далее следуют условия об обязанностях и правах сторон, правилах изменения (расторжения) договоров, данные и реквизиты обеих сторон.

Договор соц. найма на муниципальную квартиру заключается без ограничения по срокам.

Где получить договор социального найма, куда обратиться?

Заключение договора на бесплатное получение жилья осуществляется в порядке установленной очередности. Для непосредственного заключения договора нужно подать заявление и требуемый пакет документов в соответствующий отдел администрации города или через МФЦ. Взять договор можно в назначенный день после его оформления и подписания.

Процедура

Для подписания документа о соц. найме важно пройти всю процедуру предоставления в пользование муниципального жилья. Она состоит из нескольких этапов. Первым из них является признание заявителя нуждающимся в бесплатном жилье.

После включения претендента на квартиру в списки, ему остается ждать своей очереди. Приняв решение о выделении помещения, местная администрация на основании заявления гражданина и предоставленных им документов оформляет договор. В назначенный день стороны подписывают документ, где наниматель и может получить его на руки.

Документы для оформления договора

Соцнайм жилья возможен только после заключения между муниципалитетом и гражданином соответствующего договора .

Это делается при предъявлении заявителем следующих бумаг:

  • заявление;
  • паспорта и иные документы на будущего нанимателя и его семью;
  • решение о выделении бесплатного жилья;
  • справка о составе семьи;
  • сведения об отсутствии долгов по оплате ЖКУ.

Где взять договор социального найма для приватизации

Для осуществления процедуры приватизации полученной по соц. найму квартиры также требуется собрать ряд документов. Оформить ее без договора соц.найма не получится.

Если по какой-то причине у нанимателя на руках не сохранился этот документ, то взять договор социального найма для приватизации можно в органе, которым он изначально подписывался.

Пошаговая процедура

Для получения на руки документа о соц. найме нужно совершить ряд действий:

  1. Выяснить подпадаете ли вы под категорию лиц, которые могут претендовать на бесплатную квартиру.
  2. Далее нужно встать на учет в качестве нуждающегося в таком жилье гражданина. Для этого подается заявление и требуемый пакет документов в местную администрацию.
  3. После включения в списки на жилье нужно ждать своей очереди. Когда она подойдет, будет принято решение о выделении жилья.
  4. На основании этого решения, заявления и приложенных к нему документов оформляется сам договор соц. найма.

Как восстановить договор, получить его дубликат

Договор, как и любые другие документы, можно утерять. Вместе с тем, нанимателю важно иметь его под рукой. Поэтому у пользователей социального жилья часто встает вопрос, а можно ли получить второй экземпляр документа.

Законодательством предусмотрена возможность восстановить договор социального найма жилого помещения.

Документы для восстановления

Получить копию договора социального найма возможно при помощи заявления и следующих бумаг:

  • паспорта, иного документа о личности;
  • актуальной справки о составе семьи;
  • выписки с лицевого счета (домовой книги).

В зависимости от ситуации от заявителя могут потребоваться и иные документы.

Пошаговая процедура восстановления

Дубликат договора социального найма можно получить следующим образом:

  1. Нужно подготовить заявление и указанные выше документы.
  2. Затем они подаются в местную администрацию и должны быть рассмотрены не позднее тридцати дней с момента их получения.

Если все документы в порядке, то наниматель сможет получить дубликат заключенного с ним договора!

Ипотека и аренда — сегодня самые распространенные варианты получения жилья. Однако ипотека требует больших денежных вложений и приводит при нынешней системе отечественного кредитования к огромным переплатам. А если кредит по каким-то причинам не удается погасить, то и квартира теряется, и ранее уплаченные средства. Аренда — не многим лучше:

  • за десятки лет можно выплатить двойную стоимость квартиры, но она так и не станет собственностью;
  • тем не менее степень свободы при аренде больше — худшее, что может грозить должнику — принудительное выселение.

Арендовать можно не только частную квартиру, но и жилье, которое является собственностью:

  • государственной;
  • муниципиальной;
  • коммерческой, которая целенаправленно сдается в социальный наем.

Социальный наем выгоднее коммерческого найма:

Ежемесячная плата по найму: 8000 — 15 000 руб.

Однако воспользоваться им могут не все граждане.

Жилищный социальный фонд с правом использования его для найма был создан еще 24.12.1992 г. : это право закреплено статьей 12 Закона РФ № 4218−1 (Об основах федеральной жилищной политики).

21.07.2014 г. был утвержден Федеральный Закон N 217-ФЗ о некоммерческом найме жилых помещений, вносящий изменения в Гражданский Кодекс, регулирующие отношения по найму жилья социального фонда.

Закон определяет:

  • Основания, по которым гражданин признается нуждающимся в социальном жилье.
  • Требования к жилью социального фонда.
  • Стандартную структуру договора о социальном найме.
  • Кто может быть наймодателем и нанимателем.
  • Срок действия договора.
  • Права и обязанности сторон.
  • Условия продления, расторжения и прекращения действия договора.
  • Порядок выселения.
  • Учет граждан, нуждающихся в жилье по договору социального найма.
  • Что такое наемный дом, и как осуществляется управление им.
  • Размер платы по договору и порядок ее взимания.
  • Размер ежегодной индексации социальной арендной платы.
  • Особенности государственной регистрации ограничения прав собственности на жилье социального найма.
  • Правила ипотеки наемного дома.
  • Правила аренды земельных участков под строительство наемного социального жилья.
  • Ответственность за нарушение по заключению и исполнению договора о социальном найме.
  • Освоение территории под строительство наемных домов коммерческого использования и организацию аукционов на право освоения таких территорий.

Категории граждан, имеющих право на социальный наем

В разных субъектах РФ возможны свои льготные категории.

Признать нуждающимися в улучшении жилищных условий путем социального найма могут граждан РФ, чей доход не превышает установленного максимального дохода (размер максимального дохода устанавливается свой в каждом регионе).

В Санкт-Петербурге правом на социальное жилье по найму до настоящего времени обладали:

  • Многодетные семьи (с тремя и более детьми).
  • Ветераны ВОВ и боевых действий.
  • Инвалиды.
  • Герои Советского Союза.
  • Пережившие блокаду или репрессии.
  • Дети-сироты.

Социальный наем в Москве

В Москве право на социальный наем имеют только малоимущие граждане, проживающие в столице не меньше 10 лет, причем если последние пять лет они не улучшали свои жилищные условия.

Для того, чтобы подать заявление на постановку в очередь, необходимо обратиться в УДЖП и ЖФ (Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда) г. Москвы.

Условия для получения жилья по социальному найму

Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий посредством предоставления им жилья социального найма возможна при следующих условиях:

  1. Недостаток жилой площади — на каждого члена семьи приходится квадратных метров меньше нормы:
    • В Москве текущие нормы — 10 м 2 (для отдельных квартир) и 15 м 2 (для коммунальных).
    • В Санкт-Петербурге эти цифры соответственно — 9 и 15.
    • При этом учитывается площадь, находящаяся в собственности всех лиц, а не только та, где эти граждане реально проживают.
  2. Непригодность жилья для проживания (ветхое, предназначенное под снос, аварийное и т. д.).
  3. Частичные удобства — отсутствие каких-нибудь важных коммуникаций или оборудования:
    • водопровода или канализации;
    • отопления;
    • горячей воды или газовой колонки;
    • ванной и туалета;
    • газовой или электрической плиты.
  4. Совместное проживание в коммунальной квартире с тяжело больным.
  5. Отсутствие прав собственности на жилье у всех членов семьи, но наличие права на проживание в Москве.

При переезде в другой город федерального значения (Москву, С-Петербург, Севастополь) или другую муниципию РФ с целями получения по договору найма социального жилья гражданин не снимается с очереди на социальный наем по прежнему месту жительства (п. 3, ст. 56, ГК).

Требования к жилью социального фонда

  • Жилье должно отвечать существующим стандартным строительным, санитарно-гигиеническим нормам и нормам безопасности.
  • Быть отдельным и благоустроенным.
  • Площадь его на каждого члена семьи должна быть достаточной (нарушение нормы ЖП может стать основанием для отказа в найме).

Жилье в наемном доме, предназначенное для социального найма не может использоваться как нежилое помещение.

Договор социального найма

Договор документально подтверждает передачу наймодателем жилого помещения нанимателю для пользования и проживания.


Наймодатели и наниматели

Наймодатель — это всегда одно лицо (ст. 912, ГК):

  • государственный (муниципальный) орган или уполномоченная им организация;
  • организация-собственник помещения из частного жилфонда или наемного дома.

Уполномоченные собственником социального жилья организации не могут передавать свои полномочия третьим лицам.

Наниматель (ст. 913, ГК):

  • Нанимателем может быть только гражданин РФ.
  • Права на предоставление жилья по договору социального найма определяются на разных уровнях (от федерального до органов местного управления) и приведены выше.
  • Если при льготном предоставлении жилья превалирует имущественный подход, устанавливается максимальный доход гражданина:
    • Максимальный доход нанимателя и проживающих с ним совместно членов семьи не должен быть выше суммы, позволяющей приобрести жилье из собственных средств или при помощи кредита.

Ограничение прав собственности

Собственником социального жилья наниматель не является.

Ограничение прав собственности подлежит регистрации в кадастровых государственных органах на законодательной основе (п. 4, ст. 911, ГК).

Сам договор найма также подлежит государственной регистрации.

Срок действия договора социального найма

  • Договоры социального найма раньше были бессрочными, то есть заключались практически на всю жизнь.
  • Но в настоящее время введена поправка о заключении договора на срок не менее года и не более 10 лет (п. 1, ст. 916 ГК).
  • Срок обычно выбирает наниматель.
  • Если на помещения социального дома или на наемный дом обращено взыскание, то договор заключается на один год.

Права и обязанности сторон

  • Содержание и ремонт помещения социального фонда входит в обязанность наймодателя, если договор не содержит иного (п. 2, ст. 917 ГК).
  • Наниматель не имеет права сдавать жилье в поднаем или безвозмездное пользование (ст. 917, п. 3, ГК).
  • Проживать в квартире вместе с нанимателем могут только члены его семьи или приравненные к ним другие родственники или иждивенцы. Иным гражданам разрешается проживать вместе с нанимателем в исключительных случаях. (ст. 918, ГК).

Продление договора социального найма

Договор продлевается, если по истечению его срока наниматель не утрачивает льготных прав.

Если же наниматель не входит больше в льготную категорию граждан, то продлить договор он может только в том случае, если на данное жилье не претендуют другие люди, имеющие на это права.

Расторжение договора

  1. Договор может быть расторгнут добровольно нанимателем:
    • при согласии всех членов семьи, проживающих с ним;
    • с предварительным письменным уведомлением наймодателя за три месяца.
  2. Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя происходит в случае:
    • несвоевременной платы за жилье;
    • накопление долга по коммунальным платежам, превышающего трехмесячную задолженность;
    • сдачи помещения в аренду или безвозмездное пользование;
    • наличия у нанимателя или членов его семьи другого жилья (жилищного, жилищно-строительного, потребительского кооператива), превышающего в сумме норматив жилой площади на одного человека;
    • утраты льгот, являющихся основанием для предоставления жилья по социальному найму;
    • разрушения жилья;
    • смерти нанимателя.

Плата за наем и коммунальные услуги

Размер платы за наем, порядок ее изменения и индексации устанавливается органами местного самоуправления, в соответствии с ч.1 — 5, ст. 1561 ГК:

Сумма платы за один квадратный метр жилья не должна превышать максимальной нормы, установленной государственной властью для данной территории и должна соответствовать уровню благоустройства.

социального найма жилого помещения Гр. , паспорт: серия , № , выданный , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Наниматель », с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Наймодатель », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В соответствии с настоящим Договором Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг, а Наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им.

2. ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

2.1. Объектом найма является изолированное жилое помещение (далее – Жилое помещение), состоящее из комнат(ы) в квартире общей площадью кв. м, в том числе жилой кв. м, по адресу: .

2.2. Членами семьи Нанимателя и иными совместно проживающими с ним гражданами являются:.

2.3. Характеристика и техническое состояние предоставляемого жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования указаны в паспорте жилого помещения, который является неотъемлемой частью Договора (Приложение №1).

3. КОММУНАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ УСЛУГИ

3.1. Нанимателю обеспечивается предоставление в соответствии с Договором следующих видов коммунальных и иных услуг: .

3.2. Режим предоставления коммунальных услуг и нормативные объемы их потребления установлены в соответствии с действующими на территории показателями. Предоставление коммунальных услуг Нанимателю жилого помещения может быть ограничено по мощности с учетом состава и износа основных фондов коммунального назначения и иных условий, но не ниже установленных норматив .

3.3. Условия предоставления жилищно-коммунальных услуг определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 №1099 «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов».

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЙМОДАТЕЛЯ

4.1. Наймодатель обязуется :

4.1.1. Не препятствовать свободному доступу Нанимателя в жилое помещение после передачи ему жилого помещения.

4.1.2. Обеспечить предоставление коммунальных и иных услуг в соответствии с правилами, установленными нормативными актами администрации , на условиях и в порядке, предусмотренном Договором.

4.1.3. Обеспечить техническое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, а также бесперебойную работу общедомового инженерного оборудования.

4.1.4. Обеспечить ремонт мест общего пользования и конструктивных элементов жилого дома.

4.1.5. Обеспечить уборку мест общего пользования жилого дома, а также придомовой территории.

4.1.6. Предоставлять за плату Нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи на время проведения капитального ремонта жилого дома (когда ремонт не может быть произведен без выселения Нанимателя) другое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не расторгая при этом настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения на другую жилплощадь и обратно (по окончании ремонта) производится Наймодателем за его счет.

4.1.7. Обеспечивать своевременную подготовку жилого дома, санитарно-технического и иного инженерного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях.

4.1.8. Уведомлять Нанимателя о предстоящем капитальном ремонте дома либо занимаемых Нанимателем жилых помещений за дней, о ремонте мест общего пользования жилого дома – за дней, об отключении, испытании или ином изменении режима работы инженерных сетей жилого дома – за дней.

4.1.9. Осуществлять через расчетный центр начисление платы и прием платежей за техническое обслуживание, текущий ремонт, санитарное содержание жилого дома и коммунальные услуги с учетом имеющихся у Нанимателя льгот и предоставленных жилищных субсидий, открытие и ведение лицевых счетов, ведение домовой книги, выдачу выписок из лицевых счетов, домовых книг, необходимых справок о проживании.

4.1.10. Уведомлять Нанимателя о нормативных актах Российской, влекущих изменение порядка и условий исполнения Сторонами Договора, путем публикации сообщений об этом в средствах массовой информации либо иным образом.

4.1.11. Нести иные обязанности, предусмотренные Договором, а также действующими законодательными и иными правовыми актами, содержащими условия социального найма жилых помещений.

4.2. Наймодатель вправе :

4.2.1. В установленном порядке с предварительным уведомлением Нанимателя производить осмотры жилого дома и жилых помещений, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, с целью проверки их состояния и соблюдения Нанимателем условий их использования.

4.2.2. Исключительно с согласия Нанимателя осуществлять переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением.

4.2.3. Запретить проживание временных жильцов в жилом помещении при условии несоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.

4.2.4. В случае невнесения Нанимателем платы в течение дней произвести отключение квартиры от подачи теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения.

4.2.5. Осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством, содержащим условия социального найма жилых помещений.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАНИМАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ

5.1. Наниматель обязуется :

5.1.1. Вносить ежемесячно плату за пользование жилым помещением в порядке, размере и сроки, предусмотренные Договором.

5.1.2. Соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, в том числе:

  • использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;
  • бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать возможные меры к их устранению и в необходимых случаях сообщать о них Наймодателю или в соответствующую аварийную службу;
  • бережно относиться к жилому дому, объектам благоустройства и зеленым насаждениям;
  • соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования; выносить мусор, пищевые и бытовые отходы в специально отведенные для этого места;
  • не допускать сбрасывания в санитарный узел мусора и отходов, засоряющих канализацию, не сливать жидкие пищевые отходы в мусоропровод;
  • соблюдать правила пожарной безопасности при пользовании электрическими, газовыми и другими приборами, при топке печей и кухонных очагов, не допускать установки самодельных предохранительных электрических устройств, загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, запасных выходов, выполнять другие требования пожарной безопасности;
  • экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;
  • содержать собак и кошек в отдельных квартирах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах;
  • производить за свой счет не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире;
  • обеспечить устранение за свой счет повреждений жилого помещения, а также ремонт либо замену поврежденного санитарно-технического или иного оборудования, если указанные повреждения произошли по вине Нанимателя либо других лиц, совместно с ним проживающих;
  • не создавать повышенного шума в жилых помещениях и местах общего пользования с 23.00 до 7.00;
  • не производить переустройство, реконструкцию, перепланировку жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования без предварительно полученного письменного разрешения Наймодателя.

5.1.3. Не допускать выполнения в квартире работ или совершения других действий, приводящих к порче жилых помещений либо нарушающих нормальные условия проживания в других жилых помещениях, в том числе создающих повышенный шум или вибрацию.

5.1.4. Обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение представителям Наймодателя, включая работников организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт жилого дома и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, приборов учета и контроля, находящихся в нем, а работникам указанных организаций также и для выполнения необходимых ремонтных работ, работ по ликвидации аварии либо неисправности оборудования, приборов учета и контроля, находящихся в жилом помещении, создающих угрозу нанесения ущерба иным помещениям, с целью предотвращения ущерба либо уменьшения его объема. В случае отсутствия в жилом помещении вместе со всеми совместно проживающими с ним членами его семьи и иными лицами более дней Наниматель обязан уведомить об этом Наймодателя.

5.1.5. Переселиться с совместно проживающими с ним членами семьи на время проведения капитального ремонта жилого дома, в котором он проживает (когда ремонт не может быть произведен без выселения Нанимателя), в другое предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

5.1.6. При расторжении Договора освободить и сдать Наймодателю жилое и подсобное помещения, санитарно-техническое и иное оборудование по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

5.1.7. Ознакомить всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов своей семьис условиями Договора.

5.1.8. Нести иные обязанности, предусмотренные действующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами и применимые к условиям социального найма жилых помещений.

5.2. Наниматель вправе :

5.2.1. В установленном порядке зарегистрировать в занимаемое им жилое помещение в качестве постоянно проживающих с Нанимателем своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех постоянно проживающих с ним совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требуется.

5.2.2. С письменного согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести в установленном порядке обмен занимаемого жилого помещения.

5.2.3. Сдавать в поднаем с согласия Наймодателя занимаемое жилое помещение или часть его в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

5.2.4. Разрешить в порядке, предусмотренном ст.680 ГК РФ, по взаимному согласию с проживающими с ним совершеннолетними членами его семьи и с предварительным уведомлением Наймодателя временное, на срок не более дней, проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.

5.2.5. Требовать от Наймодателя уменьшения платы за пользование жилым помещением в части платежей за коммунальные услуги в связи со снижением объема и качества их предоставления, в том числе вызванным перерывами сверх предусмотренных Договором сроков. При этом уменьшение оплаты не освобождает Наймодателя от возмещения убытков, вызванных снижением объема и качества предоставления коммунальных услуг.

5.2.6. Осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные действующим законодательством, содержащим условия социального найма жилых помещений.

6. ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ

6.1. В состав платы за пользование жилым помещением, вносимой Нанимателем, включаются:

  • платеж за содержание и ремонт мест общего пользования;
  • платеж за коммунальные услуги;
  • платеж за наем жилого помещения.

6.2. Размер платы за пользование жилым помещением определяется в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом площади занимаемого жилого помещения, иных количественных и качественных характеристик жилого помещения и жилого дома, численности семьи Нанимателя, нормативов и качества предоставления коммунальных услуг, объема их потребления (при наличии приборов учета). При отсутствии приборов учета размер платежа за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) определяется по нормативам потребления. При отсутствии приборов учета размер платежа за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) на основании заявления Нанимателя о снижении фактического объема и качества потребляемых ресурсов уменьшается в порядке и на условиях, установленных на территории .

6.3. Плата за пользование жилым помещением вносится Нанимателем ежемесячно не позднее числа следующего за прожитым месяца.

6.4. Размер платы за пользование жилым помещением, льготы по оплате за пользование жилым помещением, предоставленные Нанимателю в установленном порядке, сумма неустойки, определенная в соответствии с Договором, и расчетный счет, на который вносятся платежи, указываются в счете, предъявляемом ежемесячно Наймодателем.

6.5. Перерасчет платы за пользование жилым помещением осуществляется Наймодателем в случаях несоответствия размера платы, указанного в счете, предъявленном Нанимателю, размеру платы, определяемому в соответствии с п.6.2 Договора.

6.6. Сумма, указанная в счете, включает плату за пользование жилым помещением и установленную в соответствии с Договором неустойку и вносится Нанимателем единовременно.

6.7. Плата за пользование жилым помещением начисляется с момента передачи Нанимателю жилого помещения.

6.8. В случае выселения Нанимателя и членов его семьи в иное жилое помещение на период капитального ремонта Наниматель вносит плату за пользование предоставленным на период ремонта жилым помещением.

7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Изменения и дополнения вносятся в Договор по соглашению Сторон, а в случаях, предусмотренных законодательством, – с согласия всех совершеннолетних членов семьи Нанимателя.

7.2. Договор подлежит изменению в случае принятия закона, устанавливающего обязательные для Сторон иные правила, чем те, которые действовали при заключении Договора.

7.3. Договор расторгается:

7.3.1. По требованию Нанимателя и с согласия всех совершеннолетних членов его семьи.

7.3.2. По требованию Наймодателя либо Нанимателя по решению суда в случаях, установленных законом, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств в соответствии со ст.451 ГК РФ.

7.3.3. Невнесение Нанимателем в течение шести месяцев, если иное не установлено законодательными и правовыми актами, платы за пользование жилым помещением служит основанием для обращения Наймодателя в суд с иском о расторжении Договора и выселении Нанимателя и всех совместно проживающих с ним членов его семьи с предоставлением иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития.

7.4. Все изменения Договора оформляются дополнительным соглашением, подписываемым Наймодателем и Нанимателем и членами его семьи, в соответствии с условиями Договора, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

8.1. За несвоевременное внесение платы за пользование жилым помещением Наниматель уплачивает пени в размере % от суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с числа следующего за прожитым месяца.

8.2. Убытки, понесенные Сторонами в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязательств по Договору, возмещаются виновной Стороной в установленном порядке, а в случае, когда виновной стороной является Наймодатель, – с учетом требований Закона РФ «О защите прав потребителей». Ликвидация последствий аварий, происшедших по вине Нанимателя или совместно проживающих с ним членов его семьи, производится за счет средств Нанимателя.

8.3. Наймодатель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие непреодолимой силы.

8.4. Наниматель несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».

8.5. В случае расторжения Договора или выписки граждан из занимаемого жилого помещения Наниматель обязуется Наймодателю представить справку о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

9. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Договор подлежит обязательной регистрации Наймодателем. Дополнительные соглашения к Договору подлежат обязательной регистрации Наймодателем в случаях изменения состава лиц, указанных в п.2.2, замены Наймодателя или Нанимателя, изменения состава жилого помещения, изменения собственника жилого помещения, изменения настоящего пункта Договора, касающегося требования о регистрации.

9.2. Споры, которые могут возникнуть между Сторонами по Договору, разрешаются в судебном либо административном порядке в соответствии с действующим законодательством.

9.3. По вопросам, не урегулированным Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством.

9.4. Договор вступает в силу с момента его регистрации в муниципальном предприятии жилищно-коммунального хозяйства.

9.5. Договор составлен в трех экземплярах, первый из которых находится у Наймодателя, второй – у Нанимателя, третий – в органе, осуществляющем регистрацию.

10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Наниматель Регистрация: Почтовый адрес: Паспорт серия: Номер: Выдан: Кем: Телефон:

Наймодатель Юр. адрес: Почтовый адрес: ИНН: КПП: Банк: Рас./счёт: Корр./счёт: БИК:

11. ПОДПИСИ СТОРОН

Наниматель _________________

Наймодатель _________________

Далеко не каждая семья в России имеет в собственности квартиру, дом или хотя бы комнату в общежитии. Аренда жилья у частных лиц не всегда легальна и безопасна, но выход есть - заключение договора соцнайма.

Что собой представляет договор социального найма и какими актами он регламентируется?

Договор социального найма - это двусторонний договор, по которому одна сторона - муниципальный или государственный орган (наймодатель) предоставляет второй стороне (нанимателю) жилое помещение из соответствующего фонда жилья. Оно предоставляется во владение и пользование.

По договору могут предоставляться:

  • 1. Дом;
  • 2. Квартира;
  • 3. Часть дома, либо квартиры;
По ч.2 ст.62 ЖК, данное помещение должно быть изолировано (не проходные комнаты), оно не должно быть общим имуществом дома (например, подсобные помещения, лестничные клетки, чердаки). В наем предоставляется только технически исправное жилье, пригодное для проживания в нем, предпочтительнее благоустроенное.

Отношения по социальному найму регулируются Жилищным кодексом, а в случае отсутствия в нем каких-либо норм и правил, применяется глава 35 Гражданского кодекса. Помимо этого, они регулируются постановлениями Правительства, а также актами местных органов власти.

Какие лица могут заключить договор соцнайма?

Ст.49 ЖК устанавливает, что граждане, желающие заключить этот договор:
  1. 1. Должны иметь статус малоимущего;
  2. 2. Должны быть признаны в установленном порядке нуждающимися в жилье.

  3. Статус малоимущего можно получить в местной администрации, самое главное, чтобы получаемый доход был меньше прожиточного минимума, а в собственности не было дорогостоящих автомобилей, недвижимости и другого подобного имущества. Величина прожиточного минимума устанавливается каждым субъектом самостоятельно.

    Чтобы семья была признана нуждающейся, необходимо наличие одного из оснований:

  • 1. Семья вообще не имеет в собственности никакого жилья, они также еще проживают по социальному найму;
  • 2. Семья имеет жилье, но количество квадратных метров на человека менее установленной в регионе нормы;
  • 3. жилье семьи не пригодно для использования, оно находится в аварийном состоянии или неисправно;
  • 4. Если в одном доме либо квартире проживают несколько семей, и в составе одной из них проживает больной, делающий совместное проживание опасным. Перечень таких заболеваний приведен в Постановлении Правительства №378, среди которых абсцесс легкого, эпилепсия с припадками и так далее.
Данный договор заключается с соответствующим жилищным департаментом города или администрацией другого муниципального образования. Заключение договора происходит на основании решения.

Местная администрация, предоставляющая жилье по данному договору, не взимает на это плату, ограничиваясь тем условием, что наниматель будет платить за коммунальные услуги. Главная цель такого договора - решить социальную проблему отсутствия жилья у граждан, которые не в состоянии купить свой дом, либо не могут снять жилье у частных лиц.

Как заключить договор социального найма?

Прежде всего гражданин должен встать на учет как нуждающийся в местной администрации по своему месту жительства. Он должен предоставить для этого:
  1. заявление;
  2. копии паспорта нанимателя и членов его семьи;
  3. справка о том, кто находитя в составе семьи или копии свидетельств о зарегистрированном браке и о рождении;
  4. справка, подтверждающая что семья имеет статус малоимущей;
  5. если отсутствуют сведения о месте проживания заявителя и членов его семьи - акт обследования жилища и справка о регистрации по месту проживания;
  6. в некоторых регионах дополнительно могут быть запрошены другие документы.
Орган местной власти, согласно ч.5 ст.52 ЖК, обязан проверить документы за 30 рабочих дней. После принятия решения он направляет в трехдневный срок заявителю подтверждающий документ.

После постановки на учет жилье заявителю и его семье будет предоставлено в порядке очередности. Каких-либо предельных сроков закон не называет, однако в ЖК есть основания, согласно которым получить жилье по договору соцнайма можно вне очереди:

  1. если жилье заявителя нельзя использовать для проживания, и его невозможно отремонтировать;
  2. если гражданин страдает тяжелой формой одного из хронических заболеваний, находящихся в списке Постановления Правительства №378;
Когда заявитель дождался своей очереди, с ним заключается договор социального найма. Постановлением Правительства №315 утвержден данный типовой договор. В нем прописывается следующая информация:
  • 1. Наименование органа, предоставляющего жилье в наем (наймодатель) и наниматель с его ФИО и паспортными данными;
  • 2. Решение уполномоченного органа, послужившее основанием для заключения договора;
  • 3. Сведения о передаваемом жилье: условный номер, этаж, квадратура, количество комнат и т.д.;
  • 4. Сведения о техпаспорте на жилье;
  • 5. Члены семьи, которые будут проживать в жилье с нанимателем, включая степень их родства;
  • 6. Права и обязанности нанимателя и наймодателя;
  • 7. Порядок прекращения договора;
  • 8. Иные условия, подписьзаявителя, печать наймодателя.

  • Договор социального найма не требует регистрации, он заключается в простой письменной форме. Договор бессрочный (ст.60 ЖК), для него не действует предельный пятилетний срок, установленный ГК для найма жилого помещения.

    Изменение, прекращение и расторжение договора социального найма

    Изменение договора возможно по соглашению сторон. Статья 82 ТК выделяет здесь два случая:
  1. если на территории одной квартиры проживают несколько человек, и они заключили договор социального найма на разные комнаты, но впоследствии они стали семьей, то тогда данные граждане имеют право требовать заключение одного договора на пользование всеми помещениями;
  2. если наниматель умер, дееспособный член семьи может требовать замены стороны в договоре на себя.
Если наниматель проживает один, он вправе написать заявление и в любой момент расторгнуть договор. Если же вместе с ним проживают члены его семьи, то они должны подписать письменное согласие на расторжение договора.

Наймодатель может расторгнуть договор через суд, если наниматель нарушает договор и не соблюдает свои обязанности:

  1. наниматель не оплачивает коммунальные услуги более полугода;
  2. портит, разрушает предоставленное жилище;
  3. использует предоставленное жилье не по прямому назначению, например, не для личного проживания, а для коммерческой деятельности.
Договор социального найма прекращается :
  1. если наниматель умер, но никто из членов семьи не пожелал изменить договор;
  2. если жилье полностью уничтожено (например, вследствие стихийного бедствия).

Расторгнуть договор социального найма ввиду отсутствия оплаты за коммуслуги можно только если у нанимателя нет уважительных причин по неуплате (задержка зарплаты, болезнь, наличие детей, безработица). Даже если такого основания нет, нанимателя и его семью не выселяют в никуда, им предоставляется иное жилье.

Как приватизировать такую квартиру?

Наниматель и его семья имеют право приватизировать занимаемую квартиру. Для этого потребуются документы:
  • договор социального найма;
  • выписка о составе семьи из домовой книги (действительна 2 недели);
  • справка о том, что у заявителя нет долгов по коммуслугам (действительна 2 недели);
  • паспорта проживающих, свидетельства о рождении детей нанимателя и их ксерокопии в количестве 3 экземпляров;
  • экспликация;
  • техпаспорт на квартиру (3 экземпляра);
  • выписка из государственного кадастра.
Документы подаются в жилищный департамент, который проверяет их в течение 2-х месяцев. Затем, если все в порядке, заключается договор передачи жилья (ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»), который не требует нотариального заверения и оплаты госпошлины.

Приватизация для совершеннолетнего гражданина возможна лишь единожды. Не допускается приватизация аварийного жилья, жилья, расположенного в закрытых военных населенных пунктах, служебное жилье, кроме жилья совхозов, находящегося в сельской местности.

Недействительность договора социального найма

Поскольку ЖК не содержит особых правил по признанию договора недействительным, следовательно, по этому вопросу применяется глава 9 ГК. Однако не все основания можно применить для признания сделки недействительной, поскольку второй стороной является орган власти.

Чаще всего договор соцнайма признается ничтожным (его недействительность не нуждается в доказывании перед судом) вследствие того, что нанимателем оказался недееспособный из-за психических расстройств гражданин. Переданная квартира возвращается в муниципальный, государственный фонд жилья.

Применима ст.174.1 ГК, гласящая о том, что ничтожным признается договор, предметом которого явилось имущество, распоряжение которым запрещено. Применительно к данному случаю, этим имуществом будет являться, например, жилье, не соответствующее требованиям безопасности, строительным и техническим нормам.

Ст.177 ГК говорит о том, что возможно признание недействительной по суду сделка, если гражданин, в момент ее подписания и составления, не осознавал значение своих действий. Например, он пребывал в состоянии сильного душевного потрясения, переживал утрату близкого человека.

Если вы намереваетесь заключить этот договор, знайте, что:

  • Необходимо получить статус нуждающейся в жилом помещении и малоимущей семьи;
  • Жилье по договору предоставляется не сразу, а в порядке очередности, кроме установленных исключений;
  • Обязательно указывайте всех членов семьи в договоре, которые будут жить с вами;
  • Вовремя и полностью оплачивайте все коммунальные платежи, чтобы не спровоцировать расторжение договора;
  • Соберите пакет документов на приватизацию: вы можете сделать это до 1 марта 2015 года.

Договор социального найма гораздо более лоялен к нанимателю, чем договор коммерческого найма. Потратьте немного времени и сил на постановку на учет и дальнейшее заключение договора, и вы получите возможность не только жить в муниципальном жилье, но и сделать его своим.

Многочисленные обещания властей, что в скором будущем каждый россиянин будет обеспечен достойным жильём, пока ими и остаются. В настоящее жилищные условия у более чем 70% граждан считаются ниже среднего. То есть, большинство живёт в домах или квартирах, где на одного жильца приходится менее одной комнаты. В этих процентах учтены люди, проживающие в очень плохих условиях, с нарушением жилищных норм и отсутствием горячей, а иногда и холодной воды. Все они нуждаются в улучшении жилищных условий, а значит претендуют на получение квартиры по договору социального найма.

Наивно полагать, что государственного жилья хватит на всех, но, возможно, именно вам удастся получить социальную квартиру. Мы подготовили серию статей, из которой вы узнаете особенности и условия заключения договора социального найма.

Что такое договор социального найма?

Договор социального найма жилого помещения представляет собой соглашение, на основании которого собственник (как правило муниципалитет) предоставляет жилплощадь лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Существует социальная и . Эти нормативы используются в разных обстоятельствах. Однако при решении выдать социальное жильё нуждающимся используется социальная норма.

Кроме того, на улучшение жилищных условий могут претендовать далеко не все. Читайте о том, кто может рассчитывать на предоставление жилых помещений по договору социального найма . Собственно, если вы решили попробовать получить бесплатное жильё, то начинать надо как раз с этого.

Многих волнует вопрос: нужно ли оформлять договор социального найма в том случае, если имеется ордер? Ранее и сейчас в этом вопросе нередко возникала путаница, что является законным основанием ордер или договор соцнайма. Часть людей пользовалась жилплощадью на основании ордера, другая часть – по договору.

На данный момент принят закон, по которому договор социального найма приходит на смену ордерам. То есть, заключать договор надо.

Плата за жильё

Социальное жильё предоставляется не на безвозмездной основе . Как аренда квартиры, социальный найм жилья подразумевает оплату, пусть и минимальную. Хотя для кого-то даже этот минимум уже много.

Итак, плата за жилое помещение по договору социального найма, что входит в этот список?

  • Оплата коммунальных услуг . Это водо- и электроснабжение; газоснабжение, если есть; отопление.
  • Оплата услуг по содержанию жилплощади . Кстати, если наймодатель не выполняет свои обязательства, а это капитальный ремонт самого жилого помещения, подъездов, фасадов, крыш и прочего, то наниматель вправе потребовать сокращения размера ежемесячной квартплаты.

Но есть и нюансы. В том случае, если это социальный найм, предусмотрены субсидии на оплату жилья.

В случае если жильё предоставлено по праву безвозмездного пользования, человек может не платить за пользование жилплощадью. Нужно только оплатить коммунальные платежи.

Порядок заключения договора соцнайма

Как мы уже писали выше, для заключения договора соц. найма требуется доказать факт того, что вы нуждаетесь в улучшении жилплощади. Если у вас есть ордер, на основании его вы сможете оформить договор быстрее и проще.

В любом случае, вам придётся собрать . Проверка пакета документов займёт около месяца. После того, вы получите сам документ. Ознакомьтесь с существенными условиями договора социального найма жилого помещения . Он должен быть оформлен правильно, так как только в этом случае договор будет иметь юридическую силу. Оформляется договор единожды, переоформлять его не требуется, так как он не имеет сроков.

Статьи по теме